Приложение N 1. Порядок определения объема и условий предоставления и расходования субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям муниципального образования город Новороссийск, подведомственным отделу по делам молодежи администрации муниципального образования город Новороссийск, на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на выполнение муниципального задания

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
муниципального образования
город Новороссийск
от 28.08.2023 N 4002

Порядок
определения объема и условий предоставления и расходования субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям муниципального образования город Новороссийск, подведомственным отделу по делам молодежи администрации муниципального образования город Новороссийск, на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на выполнение муниципального задания

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящий Порядок определения объема и условий предоставления и расходования субсидий, предоставляемых муниципальному бюджетному учреждению "Молодежный центр", подведомственному отделу по делам молодежи администрации муниципального образования город Новороссийск, на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на выполнение муниципального задания (далее - Порядок), разработан в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 года N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия представления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели".

1.2. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и условия предоставления из бюджета муниципального образования город Новороссийск муниципальному бюджетному учреждению "Молодежный центр" муниципального образования город Новороссийск, подведомственному отделу по делам молодежи администрации муниципального образования город Новороссийск (далее - Учреждения), субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее - Субсидии).

1.3. Субсидии предоставляются муниципальному бюджетному учреждению "Молодежный центр" муниципального образования город Новороссийск (далее - МБУ "МЦ" МО г. Новороссийск) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в муниципальном бюджете муниципального образования город Новороссийск (далее - Местный бюджет) на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), и лимитов бюджетных обязательств, доведённых отделу по делам молодежи администрации муниципального образования город Новороссийск, как главному распорядителю средств местного бюджета (далее - Главный распорядитель). В соответствии с Порядком Субсидии предоставляются на следующие цели:

1.3.1. Субсидии в целях расходов учреждения, временно не оказывающего муниципальные услуги.

Размер Субсидий определяется на основании программы мероприятий, перечня расходов, необходимых для проведения указанных мероприятий, а также предоставленных Учреждением документов, указанных в пункте 2.2 Порядка.

Результатом предоставления Субсидий является количество организаций, временно не оказывающих муниципальные услуги, в отношении которых осуществлено обеспечение деятельности.

1.3.2. Расходы в рамках реализации мероприятий по капитальному и текущему ремонту (реставрации) учреждения, подготовке проектно-сметной документации, проведению обследования зданий, материально-техническому обеспечению, приобретению движимого имущества.

1.3.2.1. Размер Субсидий определяется на основании количества объектов, подлежащих ремонту, локальных сметных расчетов (смет) планируемых ремонтных работ, а также предоставленных Учреждением документов, указанных в пункте 2.2 Порядка.

Результатом предоставления Субсидий является количество отремонтированных объектов недвижимого имущества муниципального бюджетного учреждения и количество зданий и помещений муниципального бюджетного учреждения.

1.3.2.2. Осуществление муниципальными организациями капитального ремонта, подключение к инженерным сетям, техническая инвентаризация объектов, проведение экспертизы.

Размер Субсидий определяется на основании локальных сметных расчетов (смет) планируемых работ, а также предоставленных Учреждением документов, указанных в пункте 2.2 Порядка.

Результатом предоставления Субсидий является количество отремонтированных объектов недвижимого имущества, подключенных к инженерным сетям, количество расчётов индекса удорожания стоимости ремонта, количество объектов, на которых проведена техническая инвентаризация, количество изготовленной проектно-сметной документации и иных строительных, монтажных и ремонтно-строительных работ.

1.3.3. Субсидии в рамках реализации мероприятий по выполнению наказов избирателей депутатам городской Думы Новороссийска и Законодательного собрания Краснодарского края.

Размер Субсидии определяется на основании полученного наказа избирателей депутатам городской Думы Новороссийска и Законодательного собрания Краснодарского края и в соответствии с программой мероприятий, перечнем расходов, необходимых для проведения указанных мероприятий, предварительной сметы на проведение мероприятий, а также предоставленных Учреждением документов, указанных в пункте 2.2 Порядка.

Результатом предоставления Субсидий является выполнение наказа избирателей депутатам городской Думы Новороссийска и Законодательного собрания Краснодарского края.

1.3.4. Субсидии в целях реализации общественно значимых народных проектов в рамках инициативного бюджетирования.

Размер Субсидии определяется на основании программы мероприятий, перечня расходов, необходимых для проведения указанных мероприятий, предварительной сметы на проведение мероприятий, а также предоставленных Учреждением документов, указанных в пункте 2.2 Порядка.

Результатом предоставления Субсидий является количество реализованных проектных предложений, отобранных в муниципальном образовании город Новороссийск, в соответствии с решением Городской Думы муниципального образования город Новороссийск о порядке применения инициативного бюджетирования в муниципальном образовании город Новороссийск.

1.3.5. Субсидии в рамках реализации мероприятий, направленных на патриотическое воспитания детей и молодёжи.

Размер Субсидий определяется на основании программы мероприятий, перечня расходов, необходимых для проведения указанных мероприятий, предварительной сметы на проведение мероприятий, а также предоставленных Учреждением документов, указанных в пункте 2.2 Порядка.

Результатом предоставления Субсидий является количество реализованных проектных предложений, отобранных в муниципальном образовании город Новороссийск, в соответствии с решением Городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 20 апреля 2021 года N 97 "Об утверждении Порядка применения инициативного бюджетирования в муниципальном образовании город Новороссийск".

Размер Субсидий определяется на основании формулы, предусмотренной пунктом 2.5.1. настоящего Порядка.

1.3.6. Субсидии в целях трудоустройства несовершеннолетних в каникулярное время муниципальным бюджетным учреждением.

Размер Субсидий определяется на основании формулы, предусмотренной пунктом 2.5.2. настоящего Порядка.

Результатом предоставления Субсидий является количество несовершеннолетних, трудоустроенных в учреждение в каникулярное время.

2. Условия и порядок предоставления Субсидий

2.1. Субсидии предоставляются Учреждению в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете муниципального образования город Новороссийск на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Главному распорядителю в рамках:

2.1.1. Муниципальной программы "Молодёжь Новороссийска на 2018 - 2024 годы", утверждённой постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск от 26 сентября 2017 года N 7624 "Об утверждении муниципальной программы "Молодежь Новороссийска на 2018 - 2020 годы" (далее - программа "Молодёжь Новороссийска").

2.1.2. Муниципальной программы "Дети Новороссийска на 2021 - 2023 годы", утвержденной постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск от 30 декабря 2020 года N 6677 "Об утверждении муниципальной программы "Дети Новороссийска на 2021 - 2023 годы" (далее - программа "Дети Новороссийска").

2.1.3. Муниципальной программы "Патриотическое воспитание детей, юношества, молодёжи, граждан города Новороссийска на 2022 - 2024 годы", утвержденной постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск от 13 октября 2021 года N 6306 "Об утверждении муниципальной программы "Патриотическое воспитание детей, юношества, молодежи, граждан города Новороссийск на 2022 - 2024 годы" (далее - программа "Патриотическое воспитание").

2.2. Для получения Субсидии Учреждение предоставляет Главному распорядителю следующие документы:

2.2.1. Заявку на предоставление Субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "приложению N 1 к настоящему Порядку" имеется в виду "приложению N 2 к настоящему Постановлению"

2.2.2. Пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, установленные в соответствии с подпунктом 1.3. пункта 1 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы Субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию.

2.2.3. Перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов и дефектную ведомость, предварительную смету расходов в случае, если целью предоставления Субсидии является проведение ремонта (реставрации).

2.2.4. Программу мероприятий в случае, если целью предоставления Субсидии является проведение мероприятий.

2.2.5. Иную информацию в зависимости от цели предоставления Субсидии.

2.3. Главный распорядитель рассматривает документы, указанные в пункте 2.2. настоящего Порядка, и принимает решение об обоснованности предоставления Субсидии Учреждению не позднее 15 рабочих дней с даты поступления заявки с приложением всех необходимых документов, перечисленных в пункте 2.2 Порядка.

Положение о Комиссии по рассмотрению заявок Учреждений, принятию решения о предоставлении Субсидии и ее состав утверждается приказом отдела по делам молодёжи администрации муниципального образования город Новороссийск.

2.4. Основаниями для отказа Учреждению в предоставлении Субсидии являются:

2.4.1. Несоответствие предоставленных Учреждением документов требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов.

2.4.2. Несоответствие заявителя условиям, определенным пунктом 2.7 настоящего Порядка.

2.4.3. Недостоверность информации, содержащейся в документах, предоставленных Учреждением.

2.4.4. Недостаточность выделенных Главному распорядителю лимитов бюджетных обязательств.

2.5. Размер Субсидии определяется на основании документов, предоставленных Учреждением, согласно пункту 2.2 настоящего Порядка в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете муниципального образования город Новороссийск на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Главным распорядителем, с учетом требований, установленных правовыми актами, требованиями технических регламентов, положениями стандартов, сводами правил, порядками в зависимости от цели Субсидии (за исключением случаев, когда размер Субсидии определен решением о бюджете, решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Краснодарского края, правовыми актами администрации муниципального образования город Новороссийск).

2.5.1. Размер Субсидии рассчитывается по формуле:

Sцс = Р1 х S1 + Р2 х S2 + ... + Pn х Sn,

где:

Sцс - размер Субсидии,

Р1...n - количественное значение потребности на мероприятие (с 1-го по n-е) в текущем финансовом году,

S1...n - стоимость единицы потребности, предоставляемой на реализацию мероприятия (с 1-го по n-е) в текущем финансовом году, определяемой одним из следующих методов:

методом анализа рыночных индикаторов,

методом сравнимой цены,

расчетным методом,

проектно-сметным методом, затратным методом.

2.5.2. Размер Субсидии, предоставляемой Учреждению, на трудоустройство несовершеннолетних в каникулярное время рассчитывается по формуле:

С ₁=(М/Д _мД _р+Н)Ч ₁,

где:

С ₁ - размер Субсидии, предоставляемой на трудоустройство несовершеннолетних в каникулярное время (рублей),

М - размер минимального размера оплаты труда, установленный на территории Российской Федерации на период организации трудовой занятости несовершеннолетних (рублей),

Д _м - количество рабочих дней в месяце, в котором планируется трудоустройство несовершеннолетних в учреждении,

Д _р - количество рабочих дней, на которые принимаются несовершеннолетние,

Н - размер начислений на заработную плату 1 несовершеннолетнего за период, на который подросток принимается на работу в учреждение, равный 30,2% от суммы начисленной заработной платы (рублей),

Ч ₁ - численность несовершеннолетних, принимаемых на работу (человек).

2.6. В целях предоставления Субсидий между Главным распорядителем и Учреждением заключается соглашение о предоставлении из местного бюджета Учреждению Субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом финансового управления администрации муниципального образования город Новороссийск от 08 июля 2021 года N 58-осн "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении из бюджета муниципального образования город Новороссийск муниципальному бюджетному или автономному учреждению Субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (далее - Соглашение).

Главный распорядитель в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о заключении с Учреждением Соглашения направляет Учреждению проект Соглашения.

Учреждение обязано в срок не позднее 3 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения подписать проект Соглашения и направить два подписанных экземпляра Главному распорядителю.

В Соглашении должны содержаться, в том числе:

2.6.1. Цели предоставления Субсидий с указанием наименования национального проекта (программы), в том числе федерального проекта, входящего в состав соответствующего национального проекта (программы), или регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта, муниципальной программы, в случае, если Субсидии предоставляются в целях реализации

соответствующих программ, проектов.

2.6.2. Значения результатов предоставления Субсидии.

2.6.3. Размер Субсидии.

2.6.4. Сроки (график) перечисления Субсидии.

2.6.5. Порядок и сроки предоставления Учреждением отчетности.

2.6.6. План мероприятий по достижению результатов предоставления Субсидии.

2.6.7. Порядок и сроки возврата сумм Субсидий в случае несоблюдения Учреждением целей, условий и порядка предоставления Субсидий, определенных Соглашением.

2.6.8. Основания и порядок внесения изменений в Соглашение, в том числе в случае уменьшения Главному распорядителю, как получателю бюджетных средств, ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1.3. Порядка.

2.6.9. Основания для досрочного прекращения Соглашения по решению Главного распорядителя в одностороннем порядке, в том числе в связи с:

2.6.9.1. Реорганизацией (за исключением реорганизации в форме присоединения) или ликвидацией Учреждения, изменением типа Учреждения.

2.6.9.2. Нарушением Учреждением целей и условий предоставления Субсидий, установленных Порядком и (или) Соглашением.

2.6.10. Запрет на расторжение Соглашения Учреждением в одностороннем порядке.

2.6.11. Иные положения (при необходимости).

2.7. Учреждение по состоянию на дату не ранее первого числа месяца, предшествующего дате подачи заявки на получение Субсидии, должно соответствовать следующим требованиям:

2.7.1. Отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального образования город Новороссийск субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления Субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации Учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных Федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, администрации Краснодарского края, муниципальными правовыми актами администрации муниципального образования город Новороссийск.

2.8. Результаты предоставления Субсидии отражаются в Соглашении.

2.9. Перечисление Субсидии осуществляется в соответствии с графиком перечисления Субсидии, отраженным в Соглашении и являющимся его неотъемлемой частью.

2.10. При изменении размера предоставляемых Субсидий и основных показателей в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительных соглашений.

2.11. Перечисление Субсидии осуществляется на лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами, предоставленными Учреждению из бюджета муниципального образования город Новороссийск в виде субсидий на иные цели, открытый в финансовом управлении администрации муниципального образования город Новороссийск.

Операции с Субсидиями, поступающими Учреждениям, учитываются на лицевых счетах, предназначенных для учета операций со средствами, предоставленными Учреждениям из бюджета муниципального образования город Новороссийск в виде субсидий на иные цели.

3. Требования к отчетности

3.1. Учреждения ежегодно до 20 января года, следующего за отчетным, предоставляют Главному распорядителю отчет о достижении результатов предоставления Субсидий, отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, и отчет о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления Субсидий в соответствии с формой, установленной финансовым управлением администрации муниципального образования город Новороссийск. Отчеты предоставляются по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным. Формы отчетов устанавливаются в Соглашении. Отдел по делам молодёжи администрации муниципального образования город Новороссийск вправе устанавливать в Соглашении формы представления Учреждением дополнительной отчетности и сроки их представления.

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления Субсидий и ответственность за их несоблюдение

4.1. Неиспользованные в текущем финансовом году остатки Субсидий подлежат перечислению в бюджет муниципального образования город Новороссийск в течение первых 15 рабочих дней финансового года, следующего за отчетным. Указанные остатки средств могут быть использованы в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением Главного распорядителя.

4.2. Принятие решения об использовании Учреждением полностью или частично остатков средств Субсидии в очередном финансовом году, не использованных в текущем финансовом году, осуществляется Главным распорядителем в течение 10 рабочих дней текущего финансового года при наличии неисполненных обязательств, принятых Учреждениями, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные остатки Субсидий, на основании отчета о расходах Учреждения с приложением к нему копий документов, подтверждающих наличие неисполненных принятых обязательств Учреждения (за исключением документов, содержащих сведения, составляющих государственную тайну), и (или) обязательств, подлежащих принятию в очередном финансовом году в соответствии с конкурсными процедурами и (или) отборами, предоставленных Учреждениями Главному распорядителю, а также в случае размещения до 1 января очередного финансового года извещения об осуществлении закупки товаров, работ, услуг в единой информационной системе в сфере закупок либо направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), проектов контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

4.3. Решение об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных Учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии, для достижения целей, установленных при предоставлении Субсидий, принимается Главным распорядителем.

Для принятия Главным распорядителем решения об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных Учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии, Учреждениями Главному распорядителю предоставляется информация о наличии у Учреждений неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные на 1 января текущего финансового года остатки Субсидий и (или) средства от возврата ранее произведенных Учреждениями выплат, а также документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств Учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам), в течение 3 рабочих дней с момента поступления средств. Главный распорядитель принимает решение в течение 10 рабочих дней со дня поступления информации, указанной в настоящем подпункте.

4.4. Главный распорядитель и муниципальные органы финансового контроля муниципального образования город Новороссийск осуществляют обязательную проверку соблюдения условий и целей предоставления Субсидий. В случае несоблюдения Учреждением целей и условий, установленных при предоставлении Субсидий, выявленных по результатам проверок, а также в случае недостижения результатов предоставления Субсидий, Субсидии подлежит возврату в бюджет муниципального образования город Новороссийск.

4.5. В случае установления факта несоблюдения Учреждением целей и условий, установленных при предоставлении Субсидий, а также факта недостижения Учреждением результатов предоставления Субсидий, Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня установления направляет

Учреждению письменное требование о возврате Субсидии или ее части. Соответствующие средства подлежат возврату в местный бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения требования. В случае невыполнения в установленный срок требования о возврате Субсидии Главный распорядитель обеспечивает ее взыскание в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. Руководитель Учреждения несет ответственность за невыполнение требований настоящего Порядка, в том числе за нецелевое использование Субсидий, несвоевременность предоставления отчетов, недостоверность сведений, предоставляемых в отчетах об использовании Субсидий в соответствии с условиями, предусмотренными Соглашением и законодательством Российской Федерации.

Начальник отдела по делам молодежи

О.А. Параскиопуло