Приложение. Порядок содержания и ремонта автомобильных дорог местного значения на территории муниципального образования город Новороссийск

Приложение
Утвержден
постановлением администрации
муниципального образования
город Новороссийск
от 06.07.2023 N 3075

Порядок
содержания и ремонта автомобильных дорог местного значения на территории муниципального образования город Новороссийск

Настоящий Порядок разработан в соответствии с главой 3 "Дорожная деятельность" Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

1. Общие положения

1.1. Деятельность по содержанию и ремонту автомобильных дорог местного значения на территории муниципального образования город Новороссийск осуществляют: администрация муниципального образования город Новороссийск, её структурные подразделения и муниципальные учреждения, заключающие в этих целях муниципальные контракты (договоры) с организациями или индивидуальными предпринимателями (далее - Дорожные службы), выполняющими работы по содержанию или ремонту автомобильных дорог в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и/или выполняющие работы в рамках сформированных муниципальных заданий в пределах средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете (бюджете муниципального образования город Новороссийск), и в порядке, определённом действующим законодательством.

1.2. Настоящий Порядок содержания и ремонта автомобильных дорог местного значения на территории муниципального образования город Новороссийск (далее - Порядок) устанавливает единые и обязательные к исполнению нормы и требования для всех структурных подразделений и учреждений администрации муниципального образования город Новороссийск в сфере жилищно-коммунального и дорожного хозяйства.

1.3. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Порядке, используются в значениях, установленных Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

1.4. Настоящий Порядок определяет очередность ремонта муниципальных автомобильных дорог на территории муниципального образования город Новороссийск (далее - автомобильные дороги), включающего в себя организацию и проведение работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильных дорог (далее - работы по ремонту автомобильных дорог), а также порядок содержания автомобильных дорог, включающий в себя организацию и проведение работ (оказание услуг) по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильных дорог, оценку их технического состояния, а также организацию и обеспечение безопасности дорожного движения (далее - работы по содержанию автомобильных дорог).

1.5. Организация работ по ремонту автомобильных дорог и работ по содержанию автомобильных дорог в отношении автомобильных дорог, находящихся на балансе подведомственных администрации муниципального образования город Новороссийск муниципальных учреждений, осуществляется балансодержателями.

1.6. Организация и проведение работ по ремонту автомобильных дорог включают в себя следующие мероприятия:

оценка технического состояния автомобильных дорог;

разработка сметных расчетов стоимости работ по ремонту автомобильных дорог на основании дефектных ведомостей (далее - сметные расчеты по ремонту);

проведение работ по ремонту автомобильных дорог;

приемка работ по ремонту автомобильных дорог.

1.7. Организация и проведение работ по содержанию автомобильных дорог включают в себя следующие мероприятия:

разработка сметных расчетов стоимости работ (оказания услуг) по содержанию автомобильных дорог (далее - сметные расчеты по содержанию) на основании дефектных ведомостей;

проведение работ по содержанию автомобильных дорог;

приемка работ по содержанию автомобильных дорог.

1.8. Оценка технического состояния автомобильных дорог проводится в порядке, установленном приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 7 августа 2020 года N 288 "О порядке проведения оценки технического состояния автомобильных дорог".

1.9. По результатам оценки технического состояния автомобильных дорог и в соответствии с проектами организации дорожного движения, а также с учетом анализа аварийности, учреждения осуществляют формирование производственного плана дорожных работ.

1.10. В соответствии с производственным планом дорожных работ учреждения осуществляют разработку сметных расчетов по ремонту и/или сметных расчетов по содержанию.

Сметные расчеты по ремонту и/или сметные расчеты по содержанию разрабатываются с учетом приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 16 ноября 2012 года N 402 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог", а также устанавливаемых документами по стандартизации их периодичности и межремонтных сроков проведения дорожных работ.

1.11. При разработке сметных расчетов по содержанию должны учитываться следующие приоритеты:

проведение работ, влияющих на безопасность дорожного движения, в том числе уборка снега и борьба с зимней скользкостью, восстановление и замена технических средств организации дорожного движения, уборка посторонних предметов с проезжей части, ликвидация деформаций и повреждений дорожного покрытия;

проведение работ, влияющих на срок службы элементов автомобильной дороги и входящих в ее состав дорожных сооружений, в том числе восстановление обочин, откосов земляного полотна, элементов водоотвода, приведение полосы отвода автомобильной дороги в нормативное состояние.

1.12. Утвержденные учреждениями сметные расчеты по ремонту и содержанию являются основанием для формирования ежегодных производственных планов (объемов) проведения работ по ремонту автомобильных дорог и работ по содержанию автомобильных дорог и могут быть использованы при формировании обоснований на заключение долгосрочных муниципальных контрактов или контрактов жизненного цикла. Указанные производственные планы (объемы) дорожных работ утверждаются курирующим заместителем главы муниципального образования город Новороссийск. В соответствии с производственным планом проведение работ по ремонту автомобильных дорог и работ по содержанию автомобильных дорог осуществляется с привлечением подрядных организаций.

1.13. При организации и проведении работ по ремонту автомобильных дорог:

выполняются работы по содержанию участков автомобильных дорог или их отдельных элементов, находящихся в стадии ремонта, а также участков временных дорог, подъездов, съездов, объездов, используемых для организации движения транспортных средств в местах проведения работ;

организуется движение транспортных средств в местах проведения работ по ремонту автомобильных дорог в соответствии с проектами организации дорожного движения, утвержденными учреждениями.

1.14. При организации и проведении работ по содержанию автомобильных дорог:

выполнение работ по содержанию автомобильных дорог осуществляется в соответствии со сметными расчетами и в соответствии с проектом организации дорожного движения;

в приоритетном порядке выполняются работы, направленные на обеспечение безопасности дорожного движения;

при возникновении на автомобильной дороге препятствий для движения транспортных средств в результате обстоятельств непреодолимой силы, подрядной организацией обеспечивается принятие незамедлительных мер по организации дорожного движения или временному ограничению либо прекращению движения транспортных средств.

1.15. Приемка результатов, выполненных подрядными организациями, работ по ремонту автомобильных дорог и (или) работ по содержанию автомобильных дорог осуществляется учреждениями в соответствии с условиями заключенного контракта на их выполнение.

1.16. Иные требования к работам, проводимым по содержанию и ремонту автомобильных дорог муниципального образования город Новороссийск, осуществляемым в течение всего года с учетом сезона, установленные требованиями действующих СНиП и ГОСТ в области содержания и ремонта автомобильных дорог, а также Решением городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 26 сентября 2017 года N 228 (ред. от 19.07.2022) "Об утверждении Правил организации содержания объектов внешнего благоустройства, инженерной инфраструктуры и санитарного состояния городских территорий муниципального образования город Новороссийск".

2. Оценка качества ремонта и содержания дорог

2.1. Уполномоченными учреждениями муниципального образования город Новороссийска по вопросу содержания и ремонта автомобильных дорог в соответствии с пунктом 4.1. Национального стандарта РФ ГОСТ Р 50597- 2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утвержденного и введённого в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 сентября 2017 года N 1245-ст, являются МКУ "Управление по развитию и реконструкции автомобильных дорог", МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства города", а также в части восстановления дорожного покрытия в результате разрытий иные ресурсоснабжающие организации муниципального образования город Новороссийск согласно постановлению администрации муниципального образования город Новороссийск от 19 сентября 2013 года N 6687 "Об утверждении Правил производства земляных работ на территории муниципального образования город Новороссийск и признании утратившими силу некоторых постановлений администрации муниципального образования город Новороссийск".

2.2. Муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального образования город Новороссийск осуществляется управлением транспорта и дорожного хозяйства администрации муниципального образования город Новороссийск.

2.3. Контроль за качеством ремонта автомобильных дорог местного значения осуществляется МБУ "Управление технического надзора и ценообразования" и МКУ "Управление по развитию и реконструкции автомобильных дорог".

2.4. Подрядные организации по содержанию муниципальных автомобильных дорог на основании данных дорожного контроля и наблюдений дает свои предложения для принятия мер по дальнейшему обеспечению соответствующих транспортно-эксплуатационных качеств автомобильных дорог.

2.5. Подрядные организации по ремонту, строительству или реконструкции муниципальных автомобильных дорог предусматривают в договоре с муниципальным Заказчиком гарантийный срок эксплуатации дорожного покрытия и несут ответственность в случае некачественного выполнения данных работ, повлекших сокращение гарантийного срока эксплуатации.

3. Финансовое обеспечение создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования город Новороссийск

3.1. Финансовое обеспечение работ по содержанию и ремонту муниципальных автомобильных дорог на территории муниципального образования город Новороссийск является расходным обязательством муниципального образования и осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Новороссийск.

4. Права и ответственность муниципального Заказчика и подрядных организаций при осуществлении дорожной деятельности

4.1. Права и ответственность муниципального заказчика и подрядных организаций в процессе выполнения работ по содержанию и ремонту муниципальных автомобильных дорог предусматриваются в заключенных муниципальных контрактах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель главы муниципального образования

А.И. Яменсков