Статья 1

Статья 1

Внести в закон Тверской области от 26.06.1997 N 67 "О библиотеках в Тверской области" (с изменениями и дополнениями, внесенными законами Тверской области от 08.07.2002 N 58-ЗО, от 15.03.2006 N 25-ЗО, от 06.06.2008 N 62-ЗО, от 28.09.2009 N 79-ЗО, от 07.12.2011 N 80-ЗО, от 11.03.2013 N 13-ЗО, от 24.12.2013 N 135-ЗО, от 30.09.2015 N 85-ЗО, от 02.12.2016 N 80-ЗО, от 20.09.2019 N 56-ЗО) следующие изменения:

1) в преамбуле слова "от 29.12.94 N 78-ФЗ" заменить словами "от 29.12.1994 N 78-ФЗ", слова "органами местного самоуправления в Тверской области" заменить словами "органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области";

2) в статье 1:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

"Общедоступная библиотека - библиотека, которая предоставляет возможность пользования ее фондом и услугами юридическим лицам независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и гражданам без ограничений по уровню образования, специальности, отношению к религии.";

б) в абзаце пятом слова "общедоступная", "одного муниципального образования" исключить;

в) абзац шестой изложить в следующей редакции:

"Детская библиотека, библиотека, имеющая в своем составе детский отдел - специализированное структурное подразделение централизованной библиотечной системы, обслуживающее пользователей детского и юношеского возраста.";

г) в абзаце седьмом слова "Городская (сельская) библиотека-филиал" заменить словами "Библиотека-филиал";

д) абзац восьмой признать утратившим силу;

е) абзац девятый признать утратившим силу;

ж) в абзаце двенадцатом слово "нормативный" исключить;

з) абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"В настоящем законе используются также иные основные понятия, изложенные в Федеральном законе от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле".";

3) статью 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере библиотечного дела в Тверской области

Правовое регулирование отношений в сфере библиотечного дела в Тверской области осуществляется в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о культуре, Федеральным законом от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле", принимаемыми в соответствии с ними федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим законом, другими законами Тверской области и иными нормативными правовыми актами Тверской области.";

4) в статье 4:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"В Тверской области библиотеки могут быть учреждены органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (далее - органы местного самоуправления), юридическими лицами, физическими лицами.";

б) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Государственные, учрежденные органами государственной власти Тверской области;";

в) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Муниципальные, учрежденные органами местного самоуправления;";

г) в пункте 4 слова "- научные, технические, специальные" исключить;

д) в пункте 5 слово "организаций" заменить словом "объединений";

е) в пункте 7 слово "гражданами" заменить словами "физическими лицами";

5) статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Право на библиотечное обслуживание

1. Каждый гражданин независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии имеет право на библиотечное обслуживание на территории Тверской области.

2. Право граждан на библиотечное обслуживание обеспечивается:

созданием государственной и муниципальной сети общедоступных библиотек, бесплатно осуществляющих основные виды библиотечного обслуживания;

многообразием видов библиотек, государственным протекционизмом в деле создания юридическими и физическими лицами библиотек независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, специализации и масштабов деятельности;

путем предоставления доступа к федеральной государственной информационной системе "Национальная электронная библиотека" в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле".";

6) в статье 6:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Любое юридическое или физическое лицо имеет право на создание библиотеки на территории Тверской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

б) в пункте 3 слово "организации" заменить словом "объединения";

7) в статье 7:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Граждане имеют право стать пользователями библиотек по предъявлению документов, удостоверяющих их личность, а граждане, не достигшие четырнадцатилетнего возраста, - документов, удостоверяющих личности их законных представителей.";

б) в пункте 2 слова ", о видах работ и услуг" исключить;

в) пункт 3 дополнить подпунктом "г" следующего содержания:

"г) на иные права, предусмотренные законодательством.";

8) в статье 8:

а) в пункте 3 слова "в порядке, установленном законодательством Российской Федерации" исключить, слова "в Тверской областной специальной библиотеке для слепых им. М.И. Суворова и" заменить словами "в специальной государственной библиотеке Тверской области по работе со слепыми и слабовидящими пользователями,";

б) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Пользователи библиотек детского и юношеского возраста имеют право на библиотечное обслуживание в общедоступных библиотеках, специализированных государственных детских и юношеских библиотеках, а также в библиотеках образовательных организаций в соответствии с их уставами (положениями).";

9) в абзаце втором статьи 9 слова "эти правила" заменить словами "правила пользования библиотекой";

10) статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Обязанности библиотек

1. Библиотеки обслуживают пользователей в соответствии со своим уставом (положением), правилами пользования библиотекой и действующим законодательством.

2. Библиотеки независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности обязаны:

обеспечивать реализацию прав пользователей на библиотечное обслуживание;

сотрудничать с попечительскими, читательскими советами и иными объединениями пользователей;

исполнять иные обязанности, установленные федеральным законодательством.

3. Библиотеки отчитываются перед учредителями, органами государственной статистики в порядке, предусмотренном действующим законодательством и учредительными документами библиотек.

4. Государственные библиотеки по требованию пользователей обязаны предоставлять им информацию о своей деятельности по формированию и использованию фондов.

5. Запрещается использование помещений государственных библиотек Тверской области для проведения мероприятий оккультного характера, сеансов целительства, кодирования и иных подобных мероприятий, а также для миссионерской, проповеднической и иной публичной религиозной деятельности последователей религиозных конфессий, чьи объединения (организации) не зарегистрированы в установленном порядке в соответствующем местонахождению библиотеки муниципальном образовании Тверской области.";

11) статью 12 изложить в следующей редакции:

"Статья 12. Права библиотек

Библиотеки имеют право:

1) самостоятельно определять содержание и конкретные формы своей деятельности в соответствии с целями и задачами, указанными в их уставах (положениях);

2) утверждать по согласованию с учредителями правила пользования библиотеками;

3) определять сумму залога при предоставлении книжных памятников, редких и ценных изданий, а также в других случаях, определенных правилами пользования библиотеками;

4) устанавливать ограничения на копирование, экспонирование и выдачу книжных памятников и иных документов, предназначенных для постоянного хранения, в соответствии с правилами пользования библиотеками;

5) определять в соответствии с правилами пользования библиотеками виды и размеры компенсации ущерба, нанесенного пользователями библиотек;

6) осуществлять хозяйственную деятельность в целях расширения перечня предоставляемых пользователям библиотек услуг и социально-творческого развития библиотек при условии, что это не наносит ущерба их основной деятельности;

7) определять условия использования библиотечных фондов на основе договоров с юридическими и физическими лицами;

8) образовывать в порядке, установленном действующим законодательством, библиотечные объединения;

9) участвовать на конкурсной или иной основе в реализации федеральных и региональных программ развития библиотечного дела;

10) осуществлять в установленном порядке сотрудничество с библиотеками и иными учреждениями и организациями иностранных государств, в том числе вести международный книгообмен, вступать в установленном порядке в международные организации, участвовать в реализации международных библиотечных и иных программ;

11) самостоятельно определять источники комплектования своих фондов;

12) изымать и реализовывать документы из своих фондов в соответствии с порядком исключения документов, согласованным с учредителями библиотек в соответствии с действующими нормативными правовыми актами. При этом библиотеки независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности не имеют права списывать и реализовывать документы, отнесенные к книжным памятникам;

13) осуществлять информационную, культурную, просветительскую, научную, образовательную деятельность в соответствии с законодательством, со своим уставом (положением) или с локальными актами организаций, структурными подразделениями которых являются библиотеки;

14) осуществлять экспертизу документов в целях их отнесения к книжным памятникам, а также в целях внесения изменений в сведения о книжном памятнике в реестре книжных памятников (далее - экспертиза книжных памятников) в порядке, предусмотренном статьей 16.1 Федерального закона от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле";

15) совершать иные действия, не противоречащие действующему законодательству.

Библиотеки имеют преимущественное право на приобретение документов, выпускаемых по федеральным и региональным программам книгоиздания, и первоочередное приобретение документов ликвидируемых библиотек.";

12) в статье 13:

а) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"При комплектовании библиотечных фондов и их использовании библиотеки обязаны соблюдать требования Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию".";

б) пункт 2 признать утратившим силу;

в) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. В целях формирования библиотечного фонда, являющегося культурным достоянием народов Российской Федерации, производители документов доставляют в порядке, определенном федеральным законодательством, в центральную библиотеку Тверской области, указанную в статье 17 настоящего закона, все виды документов, входящих в состав обязательного экземпляра субъекта Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов".";

г) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. В Тверской области книжные памятники, хранящиеся в фондах государственных и муниципальных библиотек, библиотек образовательных, научных и иных государственных и муниципальных организаций, подлежат государственному учету.

Книжные памятники, находящиеся в собственности иных юридических лиц, а также физических лиц, могут быть зарегистрированы в реестре книжных памятников по желанию указанных лиц в порядке, определенном пунктами 4 - 7 статьи 16.1 Федерального закона от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле".";

д) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. Экспертизу книжных памятников в отношении документов, хранящихся в фондах библиотек, указанных в абзаце первом пункта 4 настоящей статьи, проводят уполномоченные коллегиальные органы указанных библиотек.

Экспертизу книжных памятников, находящихся в собственности лиц, указанных в абзаце втором пункта 4 настоящей статьи, проводят уполномоченные коллегиальные органы библиотек, указанных в абзаце первом пункта 4 настоящей статьи.

Экспертизу книжных памятников в отношении документов, хранящихся в фондах библиотек, указанных в абзаце первом пункта 4 настоящей статьи, в которых невозможно создать и (или) сформировать уполномоченный коллегиальный орган, проводит уполномоченный коллегиальный орган центральной библиотеки в пределах обслуживаемой территории.

Экспертиза книжных памятников осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 16.1 Федерального закона от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле".";

е) дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6. Органы государственной власти Тверской области вправе участвовать в организации комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек, расположенных на территории Тверской области, учредителями которых являются федеральные органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления вправе участвовать в организации комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек, расположенных на территории муниципального образования, учредителями которых являются федеральные органы государственной власти или органы государственной власти Тверской области.";

13) в наименовании главы V слово "Компетенция" заменить словом "Полномочия";

14) в статье 14:

а) в наименовании слово "Компетенция" заменить словом "Полномочия";

б) в пункте 1:

подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) реализацию прав граждан на библиотечное обслуживание на территории Тверской области;";

в подпункте "б" слово "общедоступных государственных библиотек" заменить словами "государственных библиотек Тверской области";

в подпунктах "в" и "г" слова "государственных библиотек" заменить словами "государственных библиотек Тверской области";

подпункт "д" признать утратившим силу;

в подпункте "ж" слова "государственных библиотек" заменить словами "государственных библиотек Тверской области";

в подпункте "з" слова "библиотечных работников" заменить словами "работников библиотек";

в подпункте "и" слова "государственных библиотек" заменить словами "государственных библиотек Тверской области";

15) статью 17 изложить в следующей редакции:

"Статья 17. Центральная библиотека Тверской области

1. Статус Центральной библиотеки Тверской области имеет Тверская Ордена "Знак Почета" областная универсальная научная библиотека им. А.М. Горького.

2. Тверская Ордена "Знак Почета" областная универсальная научная библиотека им. А.М. Горького является главным государственным книгохранилищем Тверской области, краеведческим, научным и методическим центром Тверской области, обеспечивает взаимодействие государственных библиотек Тверской области и муниципальных библиотек в Тверской области при формировании сводного каталога библиотек в Тверской области.

3. Тверская Ордена "Знак Почета" областная универсальная научная библиотека им. А.М. Горького обладает правом создания уполномоченного коллегиального органа в целях проведения экспертизы книжных памятников в отношении документов, хранящихся в фондах библиотек, в которых невозможно создать и (или) сформировать уполномоченный коллегиальный орган для проведения экспертизы книжных памятников в порядке, установленном федеральным законодательством.";

16) в статье 18:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 18. Иные центральные библиотеки в Тверской области. Методические центры";

б) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Статус Центральной библиотеки Тверской области по работе с пользователями детского и юношеского возраста имеет Тверской областной центр детского и семейного чтения им. А.С. Пушкина (областная библиотека для детей и юношества им. А.С. Пушкина).";

в) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Статус Центральной библиотеки Тверской области по работе со слепыми и слабовидящими пользователями имеет Тверская областная специальная библиотека для слепых имени М.И. Суворова.";

г) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Статус центральной библиотеки муниципального района, муниципального округа, городского округа Тверской области присваивается органами местного самоуправления соответственно муниципального района, муниципального округа, городского округа Тверской области в соответствии с Федеральным законом от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле".";

д) в пункте 4 слова "Центральной библиотеки по работе с медицинскими работниками области" заменить словами "Центральной библиотеки Тверской области по работе с медицинскими работниками";

е) в пункте 5 слова "Центральной библиотеки области по работе с редкой книгой и ее реставрации" заменить словами "Центральной библиотеки Тверской области по работе с редкой книгой и ее реставрации";

ж) в пункте 7 слова "технических библиотек области" заменить словами "технических библиотек Тверской области";

з) в пункте 8 слова "органов государственной власти области и местного самоуправления" заменить словами "органов государственной власти Тверской области и органов местного самоуправления";

17) в статье 19:

а) в абзаце втором слова "Библиотеки, являясь частью информационной системы Тверской области, взаимодействуют с органами научно-технического информации" заменить словами "Библиотеки взаимодействуют с органами научно-технической информации";

б) абзац третий изложить в следующей редакции:

"Порядок взаимодействия определяется действующим законодательством, федеральными и региональными государственными программами, а также договорами, заключенными между библиотеками и этими учреждениями и организациями.";

18) статью 20 изложить в следующей редакции:

"Статья 20. Порядок размещения и создания библиотек. Их статус

1. На территории Тверской области создаются и действуют библиотеки различных форм собственности в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Централизованные библиотечные системы создаются по инициативе самих библиотек.

3. Государственные библиотеки, централизованные библиотечные системы получают статус юридического лица со дня их регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.

4. Статус и порядок работы библиотек других видов определяется их учредителями, собственниками в соответствии с действующим законодательством.";

19) в статье 21:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Орган, учредитель, принявший решение о ликвидации библиотеки, назначает ликвидационную комиссию из представителей собственника, учредителя, попечительского или читательского советов, профессиональных объединений, трудового коллектива библиотеки; публикует в местной печати уведомление о решении не позднее чем за два месяца до намеченного срока ликвидации.";

б) в пункте 4 слово "общедоступных" исключить;

20) в абзаце третьем пункта 1 статьи 22 слова "могут осуществлять предпринимательскую деятельность для достижения целей, ради которых они созданы" заменить словами "могут осуществлять приносящую доход деятельность для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствует указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в учредительных документах.";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "в абзаце третьем пункта 1 статьи 22" следует читать "в абзаце втором пункта 1 статьи 22"

21) статью 25 признать утратившей силу.