Статья 5. Порядок проведения опроса граждан и установления его результатов

Статья 5. Порядок проведения опроса граждан и установления его результатов

5.1. Заинтересованным сторонам должно быть предоставлено равное право на изложение своих взглядов по вопросу, выносимому на опрос. Каждый житель Сокольского муниципального округа Вологодской области имеет право агитации в поддержку или против вынесенного на опрос вопроса. Агитация может осуществляться через средства массовой информации, путем проведения собраний, встреч с жителями Сокольского муниципального округа Вологодской области, дискуссий, распространения агитационных печатных материалов и иных форм и методов агитации. Не допускается проведение агитации способами, противоречащими закону.

В период проведения опроса агитация запрещается.

5.2. Комиссия вправе провести собрание участников опроса для проведения открытого голосования по вопросу, вынесенному на опрос. Регистрация участников собрания проводится по списку участников опроса. Открывают и ведут собрание представители комиссии в количестве не менее трех человек. На собрании допускаются выступления заинтересованных сторон по вопросу, вынесенному на опрос, их ответы на вопросы граждан, однако обсуждение не проводится.

Голосование на собрании проводится открыто по каждому вопросу: отдельно "За" и отдельно "Против". В голосовании участвуют только участники опроса, внесенные в список и зарегистрированные на собрании. Результаты голосования заносятся в протокол, который подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на собрании.

Собрание правомочно, если в нем приняло участие более 5% от общего числа граждан, имеющих право на участие в опросе.

5.3. Тайное голосование при опросе проводится в пунктах проведения опроса, где должны быть специально оборудованные места для тайного голосования и установлены ящики для голосования, которые на время голосования опечатываются. Опросный лист выдается голосующему членами комиссии по списку участников опроса. При получении опросного листа голосующий предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность и место жительства, и расписывается против своей фамилии в списке опроса. Заполнение паспортных данных в списке участников опроса не требуется. В случае если голосующий не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении опросного листа, он вправе воспользоваться помощью другого лица, за исключением членов комиссии. Лицо, оказавшее голосующему помощь, расписывается в списке участников опроса в графе "Подпись участника опроса о получении опросного листа" с указанием своей фамилии.

Опросный лист заполняется голосующим в специально оборудованном месте (кабинах или комнатах), в котором не допускается присутствие иных лиц, и опускается в ящик для голосования. Голосующий, не имеющий возможности самостоятельно заполнить опросный лист, вправе воспользоваться для этого помощью другого лица, не являющегося членом комиссии. Фамилия этого лица указывается в списке участников опроса рядом с подписью голосующего о получении опросного листа.

При голосовании участник опроса ставит любой знак в квадрате под словом "За" или "Против" в соответствии со своим волеизъявлением. Члены комиссии обеспечивают тайну голосования.

В случае если голосующий считает, что при заполнении опросного листа совершил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии, выдававшему опросный лист, с просьбой выдать ему новый опросный лист взамен испорченного. Член комиссии выдает голосующему новый опросный лист, делая при этом соответствующую отметку в списке участников опроса против фамилии данного участника. Испорченный опросный лист погашается, о чем составляется акт.

Заполненные опросные листы опускаются голосующими в ящик для голосования, который должен находиться в поле зрения членов комиссии. Число ящиков для голосования определяется комиссией.

Вопрос о проведении голосования с применением переносных ящиков для голосования комиссия решает самостоятельно.

Если член комиссии нарушает тайну голосования или пытается повлиять на волеизъявление участников опроса, он немедленно отстраняется от участия в ее работе. Решение об этом принимается комиссией.

5.4. При поименном голосовании в пунктах проведения опроса голосующий по предъявлении паспорта или другого документа, удостоверяющего его личность и место жительства, в опросном списке против своей фамилии ставит знак "V" или любой другой знак в графе, соответствующей его волеизъявлению, и расписывается.

Поименное голосование может проводиться по опросным листам в пунктах проведения опроса либо по месту жительства участников опроса. Голосующий записывает в опросный лист свои фамилию, имя и отчество, адрес, ставит любой знак в квадрате под словом "За" или "Против" в соответствии со своим волеизъявлением и здесь же расписывается. По просьбе голосующего эти сведения может внести в опросный лист член комиссии, но ставит знак в соответствующем квадрате и расписывается сам голосующий.

При проведении поименного голосования по месту жительства участников опроса члены комиссии используют опросный лист. Данные голосования по опросному листу переносятся в опросный список, который служит основным документом для установления результатов опроса.

5.5. После проведения опроса комиссия подсчитывает результаты голосования. На основании полученных результатов составляется протокол о результатах проведения опроса, в котором указываются следующие данные:

а) общее число граждан, имеющих право на участие в опросе;

б) число граждан, принявших участие в опросе;

в) число записей в опросном списке, оказавшихся недействительными; число опросных листов, признанных недействительными;

г) количество голосов, поданных "За" вопрос, вынесенный на опрос;

д) количество голосов, поданных "Против" вопроса, вынесенного на опрос;

е) принимается одно из следующих решений:

признание опроса состоявшимся;

признание опроса несостоявшимся;

признание опроса недействительным.

ж) результаты опроса (вопрос считается одобренным, если за него проголосовало более половины участников опроса, принявших участие в голосовании).

Если опрос проводился по нескольким вопросам, то подсчет голосов и составление протокола о результатах проведения опроса по каждому вопросу производится отдельно.

Недействительными признаются записи в опросном списке, по которым невозможно достоверно установить мнение участников опроса или не содержащие данных о голосовавшем или его подписи, а также повторяющиеся записи.

Недействительными признаются опросные листы неустановленного образца, не имеющие отметок членов комиссии, а также листы, по которым невозможно достоверно установить мнение участников опроса.

5.6. Комиссия признает опрос состоявшимся, если в нем приняло участие более 5% от числа граждан, имеющих право на участие в опросе.

Комиссия признает результаты опроса недействительными, если допущенные при проведении опроса нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты голосования.

Комиссия признает опрос несостоявшимся в случае, если число граждан, принявших участие в опросе, составило менее 5% от общего числа граждан, имеющих право на участие в опросе, а также если количество действительных записей в опросном списке оказалось менее 5% от числа граждан, имеющих право на участие в опросе.

5.7. Протокол о результатах проведения опроса составляется в 2 экземплярах (в трех экземплярах - в случаях, если инициатором опроса является орган государственной власти области или жители Сокольского муниципального округа Вологодской области или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект) и подписывается членами комиссии.

Один экземпляр протокола остается в комиссии, второй в течение десяти календарных дней после дня окончания проведения опроса направляется инициатору опроса почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручается лично под роспись.

Копии протокола могут быть представлены средствам массовой информации, районным общественным объединениям и органам территориального общественного самоуправления.

5.8. Член комиссии, не согласный с протоколом в целом или отдельными его положениями, вправе изложить в письменной форме особое мнение, которое прилагается к протоколу. К первому экземпляру протокола прилагаются поступившие в комиссию письменные жалобы, заявления и принятые по ним решения. Заверенные копии жалоб, заявлений и принятых по ним решений прилагаются ко второму экземпляру протокола.

5.9. Материалы опроса хранятся в Муниципальном Собрании Сокольского муниципального округа, а затем направляются на хранение в архив Сокольского муниципального округа Вологодской области.

5.10. Протокол о результатах проведения опроса подлежит официальному опубликованию комиссией по проведению опроса в газете "Сокольская правда" и размещению на официальном сайте Сокольского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 10 календарных дней со дня окончания проведения опроса.

5.11. Результаты опроса учитываются при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти области.

В случае принятия органами и должностными лицами местного самоуправления решений, противоречащих результатам опроса, указанные органы обязаны в течение 10 дней после принятия решения довести через газету "Сокольская правда" и официальный сайт Сокольского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" до сведения населения причины принятия такого решения.

5.12. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

а) за счет средств бюджета Сокольского муниципального округа Вологодской области - при проведении опроса по инициативе Муниципального Собрания Сокольского муниципального округа, главы Сокольского муниципального округа или жителей Сокольского муниципального округа Вологодской области;

б) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти области.

5.13. Лица, препятствующие путем насилия, подкупа, угроз, подлога документов или иным способом свободному осуществлению гражданином права на участие в опросе либо работе комиссии, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.