Приложение 2. Порядок проведения отбора лиц, претендующих на включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации города Пятигорска и ее структурных подразделений, созданных в качестве юридического лица

Приложение 2

к Положению

о формировании и использовании

кадрового резерва

для замещения вакантных должностей

муниципальных служащих

администрации города Пятигорска и ее

структурных подразделений, созданных

в качестве юридического лица

Порядок
проведения отбора лиц, претендующих на включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации города Пятигорска и ее структурных подразделений, созданных в качестве юридического лица

1. Настоящий Порядок проведения отбора лиц, претендующих на включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей (далее - Порядок), определяет организацию и этапы проведения отбора лиц, претендующих на включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации города Пятигорска и ее структурных подразделений, созданных в качестве юридического лица (далее соответственно - отбор, отбор претендентов, кадровый резерв, администрация и структурные подразделения).

2. Отбор претендентов осуществляется комиссией по формированию и использовании кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы (далее - комиссия) и заключается в оценке профессионального уровня граждан и муниципальных служащих (далее - претенденты), допущенных к участию в отборе, их соответствия установленным квалификационным требованиям к замещению должности муниципальной службы, на которую формируется кадровый резерв.

Отбор муниципальных служащих администрации города Пятигорска, претендующих на включение в кадровый резерв, осуществляется на общих основаниях.

3. Право на участие в отборе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным квалификационным требованиям к замещению вакантной должности муниципальной службы, на которую формируется кадровый резерв, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в качестве ограничений, связанных с поступлением на муниципальную службу и ее прохождением.

4. Отбор проводится в два этапа.

5. На первом этапе отбора должностное лицо, в обязанности которого входят вопросы муниципальной службы и кадрового обеспечения (далее - работник по кадровым вопросам), обеспечивает опубликование и размещение на официальном сайте (портале) администрации города Пятигорска объявления о начале проведения отбора претендентов на включение в кадровый резерв и приеме документов для участия в отборе.

Объявление должно содержать следующую информацию:

наименование должностей муниципальной службы, на которые формируется кадровый резерв с указанием квалификационных требований к должностям;

перечень представляемых претендентами документов;

срок представления документов, время и место их приема;

предполагаемую дату проведения отбора;

условия прохождения муниципальной службы;

место и порядок проведения отбора.

6. Претендент, изъявивший желание участвовать в отборе, представляет на бумажном носителе в комиссию следующие документы:

1) личное заявление, включающее согласие на прохождение процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну, если исполнение обязанностей по должности муниципальной службы, на которую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;

2) заполненную и подписанную анкету по форме, установленной действующим законодательством;

3) паспорт;

4) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию, заверенные кадровой службой по месту работы:

трудовую книжку или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина, за исключением случаев, когда трудовая деятельность осуществляется впервые;

документы о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания;

5) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

6) справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, если исполнение обязанностей по должности муниципальной службы, на которую претендует гражданин, предусмотрено статьей 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации;

Лица, претендующие на замещение вакантной должности муниципальной службы, на которые предусмотрено оформление допуска к государственной тайне, предоставляют дополнительно:

1) собственноручно заполненную и подписанную анкету (форма 4) согласно Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2010 года N 63;

2) справку об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну (Приложение N 3 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2011 г. N 989н).

Лица, претендующие на замещение вакантной должности муниципальной службы, могут по своему усмотрению представить дополнительно рекомендации, результаты тестирования, характеристики и другие документы.

Все документы, поданные гражданином, формируются в дело. Информация о претенденте заносится в журнал регистрации поступления заявок на участие в конкурсе, где указывается перечень поданных на конкурс документов.

7. Документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, представляются претендентом в комиссию в течение 21 календарного дня со дня объявления об их приеме (справка о судимости сдается по мере ее готовности).

Несвоевременное представление документов для участия в отборе или их представление не в полном объеме является основанием для отказа претенденту в их приеме.

8. Комиссия проверяет полноту и правильность оформления представленных претендентами документов для участия в отборе, достоверность содержащихся в них сведений, определяет соответствие претендентов квалификационным требованиям к замещению должностей муниципальной службы, на которые формируется кадровый резерв, в течение двух рабочих дней со дня окончания срока приема документов.

9. Претендент не допускается к участию во втором этапе отбора в случаях:

представления подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений;

несоответствия претендента установленным квалификационным требованиям к замещению должности муниципальной службы, на которую проводится отбор;

наличия ограничений, установленных в статье 13 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.

10. Комиссия уведомляет претендентов о причинах отказа в допуске к участию во втором этапе отбора в письменной форме в течение семи календарных дней со дня принятия комиссией решения о дате проведения второго этапа отбора.

Претендент вправе обжаловать решение комиссии об отказе в допуске к участию во втором этапе отбора в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Секретарь комиссии не позднее чем за семь календарных дней до начала второго этапа отбора направляет письменное сообщение о дате, месте и времени его проведения претендентам, допущенным к участию во втором этапе отбора.

Претендент имеет право отказаться от участия во втором этапе отбора, сообщив об этом письменно в комиссию.

12. Второй этап отбора проводится при явке не менее двух претендентов, допущенных к участию во втором этапе отбора, и включает в себя выполнение тестовых заданий или прохождение индивидуального собеседования с претендентами, оценку их знаний, навыков и умений (профессионального уровня) комиссией.

13. Материалы тестового задания для проведения отбора подготавливаются работником по кадровым вопросам и представляются в комиссию для выполнения тестового задания не позднее чем за пять календарных дней до дня проведения второго этапа отбора.

В тестовые задания включаются вопросы, определяющие знания Конституции Российской Федерации, нормативных правовых актов Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальных правовых актов администрации города Пятигорска, регламентирующих вопросы, соответствующие направлениям деятельности органов местного самоуправления применительно к исполнению должностных обязанностей муниципального служащего по должности, на которую проводится отбор.

Уровень сложности вопросов для тестового задания определяется в зависимости от должности муниципальной службы. Перечень вопросов по каждой конкретной должности муниципальной службы, на которую проводится отбор, должен быть одинаковым для всех претендентов.

Тестовое задание должно содержать от 30 до 80 вопросов. Время для выполнения тестового задания предоставляется в зависимости от объема и вида задания. Тестирование ограничено во времени из расчета в совокупности две минуты на вопрос.

Результаты тестового задания оцениваются членами Комиссии по 5-балльной шкале:

5 баллов, если претендент правильно ответил на 91 и более процентов заданных вопросов;

4 балла, если претендент правильно ответил от 81 до 90 процентов включительно заданных вопросов;

3 балла, если претендент правильно ответил от 71 до 80 процентов включительно заданных вопросов;

2 балла, если претендент правильно ответил от 61 до 70 процентов включительно заданных вопросов;

1 балл, если претендент правильно ответил на 60 и менее процентов заданных вопросов.

14. При проведении индивидуального собеседования секретарь комиссии представляет членам комиссии:

справку на каждого претендента об уровне образования, стаже работы по специальности, стаже муниципальной (государственной) службы, последнем месте работы;

результаты тестового задания претендентов (при проведении тестового задания).

15. Индивидуальное собеседование проводится по отдельности с каждым из претендентов в форме свободной беседы, в ходе которой претендент дает устные ответы на вопросы членов комиссии с целью получения о нем дополнительных сведений для оценки его профессиональных и личностных качеств.

По результатам индивидуального собеседования члены Комиссии оценивают претендентов по 4-балльной шкале:

4 балла - претендент последовательно, в полном объеме, глубоко и правильно раскрыл содержание вопроса, правильно использовал понятия и термины, в ходе дискуссии проявил высокую степень активности, показал высокий уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, навыков аргументировано отстаивать собственную точку зрения, умение вести деловые переговоры, обоснованно и самостоятельно принимать решения;

3 балла - претендент последовательно, в полном объеме раскрыл содержание вопроса, правильно использовал понятия и термины, но допустил неточности и незначительные ошибки, в ходе дискуссии проявил активность, показал достаточный уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, навыков отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров, умение самостоятельно принимать решения;

2 балла - претендент последовательно, но не в полном объеме раскрыл содержание вопроса, не всегда правильно использовал понятия и термины, допустил неточности и ошибки, в ходе дискуссии показал средний уровень активности, профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, навыков отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров;

1 балл - претендент не раскрыл содержание вопроса, при ответе неправильно использовал основные понятия и термины, допустил значительные неточности и ошибки, в ходе дискуссии не проявил активности, показал низкий уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, отсутствие навыков отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров.

16. По результатам выполнения тестового задания или проведения индивидуального собеседования секретарь Комиссии рассчитывает для каждого претендента суммированное количество баллов, полученных претендентом, составляет ранжированный список претендентов в зависимости от суммы баллов и представляет его членам комиссии. Комиссия оценивает претендента в его отсутствие.

Победитель отбора определяется решением комиссии по результатам проведения отбора открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

17. Если в результате отбора не были выявлены претенденты, отвечающие установленным настоящим Порядком требованиям, или отбор признан несостоявшимся, Глава города Пятигорска вправе принять решение (оформляется постановлением администрации города Пятигорска) о проведении повторного отбора претендентов.

18. Постановление администрации города Пятигорска о включении претендента в кадровый резерв утверждается на основании решения комиссии, указанного в протоколе заседания.

19. В течение четырнадцати календарных дней со дня издания соответствующего постановления администрации города Пятигорска специалист по кадровым вопросам в письменной форме уведомляет лиц, включенных в кадровый резерв (далее - кандидаты), и размещает список кандидатов на официальном сайте (портале) администрации города Пятигорска "Интернет". Информация о кандидатах, состоящих в кадровом резерве, актуализируется по мере необходимости.

20. Документы претендентов, не допущенных к участию в отборе, и претендентов, участвовавших в отборе, могут быть им возвращены по письменному заявлению на имя Главы города Пятигорска в течение трех лет со дня завершения отбора. До истечения указанного срока документы хранятся в архиве, после чего подлежат уничтожению.

21. Расходы, связанные с участием претендентов в отборе (проезд к месту проведения отбора и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются претендентами за счет собственных средств.