Приложение. Изменения, вносимые в постановление Правительства Республики Коми от 21 мая 2019 г. N 244 "Об утверждении Положения о системе оповещения и информирования населения Республики Коми об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера"

ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства Республики Коми
от 4 октября 2023 г. N 459

Изменения,
вносимые в постановление Правительства Республики Коми от 21 мая 2019 г. N 244 "Об утверждении Положения о системе оповещения и информирования населения Республики Коми об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера"

В постановлении Правительства Республики Коми от 21 мая 2019 г. N 244 "Об утверждении Положения о системе оповещения и информирования населения Республики Коми об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера":

1. Название изложить в следующей редакции:

"Об утверждении Положения о системе оповещения населения Республики Коми".

2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить Положение о системе оповещения населения Республики Коми согласно приложению N 1.".

3. В пункте 2:

1) подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) обеспечить выполнение мероприятий по созданию, реконструкции и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальных систем оповещения населения в соответствии с Правилами, определенными Правительством Российской Федерации;";

2) подпункт 3 исключить.

4. В пункте 3:

1) абзац первый после слов "ядерно опасные производства и объекты," дополнить словами "последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий,";

2) подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) обеспечить выполнение мероприятий по созданию, реконструкции и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию локальных систем оповещения населения в соответствии с Правилами, определенными Правительством Российской Федерации;";

3) подпункт 3 исключить.

5. В Положении о системе оповещения и информирования населения Республики Коми об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, утвержденном постановлением (приложение N 1):

1) название изложить в следующей редакции:

"Положение о системе оповещения населения Республики Коми";

2) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"1. Положение о системе оповещения населения Республики Коми (далее - Положение) разработано в соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи", Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации", Указом Президента Российской Федерации от 13 ноября 2012 г. N 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2023 г. N 769 "О порядке создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения", законами Республики Коми от 19 октября 1999 г. N 48-РЗ "О защите населения и территорий Республики Коми от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 7 декабря 2017 г. N 86-РЗ "О регулировании вопросов в области гражданской обороны в Республике Коми", приказом МЧС России N 578 и Минкомсвязи России N 365 от 31 июля 2020 г. "Об утверждении Положения о системах оповещения населения".

2. Положение определяет состав, основные задачи, характеристики и порядок применения системы оповещения населения Республики Коми, а также регулирует вопросы организации поддержания системы оповещения населения Республики Коми в состоянии постоянной готовности к использованию.";

3) пункт 3 исключить;

4) в названии раздела "II. Состав, основные задачи и характеристики системы оповещения и информирования населения Республики Коми" слова "и информирования" исключить;

5) в пункте 5 слова "и информирования" исключить, слова "оповещения и (или) информации" заменить словами "оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите (далее - экстренная информация)";

6) в пункте 6:

а) абзацы первый - третий изложить в следующей редакции:

"6. Элементами системы оповещения населения Республики Коми являются:

1) региональная автоматизированная система централизованного оповещения (далее - РАСЦО "Парма");

2) комплексная система экстренного оповещения населения (далее - КСЭОН);";

б) подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) муниципальные системы оповещения населения;";

в) подпункт 5 после слов "ядерно опасные производства и объекты," дополнить словами "последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий,";

7) абзац первый пункта 8 изложить в следующей редакции:

"8. Основной задачей системы оповещения населения Республики Коми является доведение сигналов оповещения и экстренной информации до:";

8) в абзаце первом пункта 9 слово "информации" заменить словами "экстренной информации";

9) пункт 9.1 изложить в следующей редакции:

"9.1. Мероприятия по созданию, реконструкции и поддержанию в состоянии постоянной готовности системы оповещения населения Республики Коми осуществляются в соответствии с Правилами создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2023 N 769 (далее - Правила).

Ввод системы оповещения населения Республики Коми в эксплуатацию и вывод из эксплуатации действующей системы оповещения населения Республики Коми осуществляются в соответствии с Правилами.

Подготовка правового акта Правительства Республики Коми о вводе системы оповещения населения Республики Коми в эксплуатацию, оформление документов на введенную в эксплуатацию систему оповещения населения Республики Коми, осуществляются Комитетом Республики Коми гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (далее - Комитет), по формам, установленным Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России).";

10) в пункте 10 слова "и информирования" исключить, слова "оповещения и информации" заменить словами "оповещения и экстренной информации", слова "передачи речевой" заменить словами "передачи сигналов оповещения и экстренной";

11) в пункте 12 слово "информация" заменить словами "экстренная информация";

12) в пункте 13 слово "передача информации" заменить словами "передача экстренной информации";

13) в пункте 14 слова "информацию или сигнал" заменить словами "экстренную информацию или сигнал";

14) в пункте 15:

а) в абзаце первом слово "информации" заменить словами "экстренной информации";

б) в абзаце пятом слова "оповещения и информации" заменить словами "оповещения и экстренной информации";

15) в пункте 16:

а) в абзаце первом слова "оповещения и информации" заменить словами "оповещения и экстренной информации", слова "сообщения о возникающих опасностях, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий" заменить словами "сигналы оповещения и экстренная информация";

б) в абзаце втором слово "информация" заменить словами "экстренная информация";

в) в абзаце четвертом слова "оповещения и информации" заменить словами "оповещения и экстренной информации";

16) в пунктах 17 и 18 слова "и информирования" исключить;

17) пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. Органы государственной власти Республики Коми, а также постоянно действующие органы управления Коми республиканской подсистемы РСЧС, органы повседневного управления Коми республиканской подсистемы РСЧС проводят комплекс организационно-технических мероприятий по исключению несанкционированной передачи сигналов оповещения и экстренной информации.

Органам местного самоуправления в Республике Коми и организациям, в ведении которых находятся системы оповещения населения, организациям и операторам связи, организациям телерадиовещания и редакциям средств массовой информации рекомендуется проводить комплекс организационно-технических мероприятий по исключению несанкционированной передачи сигналов оповещения и экстренной информации.";

18) название раздела "IV. Организация поддержания системы оповещения и информирования населения Республики Коми в состоянии готовности к использованию по предназначению" изложить в следующей редакции:

"IV. Организация поддержания системы оповещения населения Республики Коми в состоянии готовности к использованию";

19) в пункте 20 слова "и информирования" исключить;

20) в пункте 21:

а) в подпунктах 2 - 4 слово "речевой" заменить словом "экстренной";

б) в подпункте 5 слова "оповещения и информации" заменить словами "оповещения и экстренной информации";

в) в подпункте 6 слова "и информированию" исключить;

г) в подпункте 7 слова "и информирования" исключить;

21) в пункте 22:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"22. Организациям связи, операторам связи, организациям телерадиовещания и редакциям средств массовой информации, привлекаемым к обеспечению оповещения населения, рекомендуется:";

б) в подпункте 1 слово "обеспечивают" заменить словом "обеспечивать";

в) подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) обеспечивать готовность студий к передаче сигналов оповещения и экстренной информации;";

г) в подпункте 3 слово "определяют" заменить словом "определять";

22) подпункт 3 пункта 23 изложить в следующей редакции:

"3) своевременное техническое обслуживание, а также проведение иных установленных законодательством Российской Федерации мероприятий, направленных на поддержание в состоянии постоянной готовности КСЭОН и ЛСО;";

23) в пункте 24, абзаце первом, подпунктах 2 и 3 пункта 25 слова "и информирования" исключить;

24) пункты 26 и 27 изложить в следующей редакции:

"26. С целью контроля за поддержанием в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения Республики Коми проводятся следующие виды проверок:

1) технические проверки готовности систем оповещения населения Республики Коми;

2) комплексные проверки готовности систем оповещения населения Республики Коми.

Технические проверки готовности системы оповещения населения Республики Коми проводятся оперативной дежурной службой ГКУ РК "Управление ППС и ГЗ" с периодичностью не реже одного раза в сутки.

В ходе технических проверок готовности системы оповещения населения Республики Коми проверяется исправность технических средств оповещения без включения оконечных средств оповещения и доведения сигнала оповещения и соответствующей информации до населения.

Результаты технической проверки готовности системы оповещения населения отражаются в журнале несения дежурства дежурным (дежурно-диспетчерским) персоналом, проводившим техническую проверку.

Комплексные проверки готовности системы оповещения населения Республики Коми проводятся 2 раза в год комиссией по проверке готовности системы оповещения населения Республики Коми (далее - Комиссия), назначаемой Правительством Республики Коми с учетом требований, установленных Порядком проведения комплексных и технических проверок готовности систем оповещения населения (приложение к Правилам).

В ходе комплексных проверок готовности системы оповещения населения Республики Коми осуществляется включение оконечных средств оповещения и доведение до населения сигнала оповещения "ВНИМАНИЕ ВСЕМ!" и информации в виде аудио-, аудиовизуального, текстового сообщения "ПРОВОДИТСЯ ПРОВЕРКА ГОТОВНОСТИ СИСТЕМЫ ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ! ПРОСЬБА СОХРАНЯТЬ СПОКОЙСТВИЕ!", в том числе путем замещения телерадиовещания с перерывом вещательных программ.

При комплексных проверках готовности системы оповещения населения Республики Коми включение оконечных средств оповещения и доведение до населения сигнала оповещения и соответствующей информации осуществляются в дневное время в первую среду марта и октября, при этом замещение эфирного телевизионного вещания и радиовещания осуществляется с 10 часов 43 минут по местному времени продолжительностью до 1 минуты.

При подготовке к проведению комплексных проверок готовности системы оповещения населения Республики Коми Комитетом и ГКУ РК "Управление ППС и ГЗ" во взаимодействии с Главным управлением МЧС России по Республике Коми и органами местного самоуправления в Республике Коми заблаговременно (не позднее 3 рабочих дней до их начала) осуществляется информирование населения об их проведении.

Готовность системы оповещения населения Республики Коми к использованию по предназначению оценивается в соответствии с критериями, устанавливаемыми МЧС России.

27. По результатам комплексной проверки готовности системы оповещения населения Республики Коми Комиссией оформляется акт по форме, установленной МЧС России, который утверждается Главой Республики Коми.

Утвержденный акт по результатам комплексной проверки готовности системы оповещения населения Республики Коми направляется Комитетом в Главное управление МЧС России по Республике Коми не позднее 30 календарных дней с даты включения оконечных средств оповещения и доведения до населения сигнала оповещения "ВНИМАНИЕ ВСЕМ!" и информации в виде аудио-, аудиовизуального, текстового сообщения "ПРОВОДИТСЯ ПРОВЕРКА ГОТОВНОСТИ СИСТЕМЫ ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ! ПРОСЬБА СОХРАНЯТЬ СПОКОЙСТВИЕ!".";

25) пункты 28 - 29 изложить в следующей редакции:

"28. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Комитетом.

29. Организацию проведения технических проверок состояния готовности системы оповещения населения Республики Коми осуществляет Комитет, ГКУ РК "Управление ППС и ГЗ" во взаимодействии с Главным управлением МЧС России по Республике Коми, органами местного самоуправления в Республике Коми и иными заинтересованными организациями.";

26) в пункте 30 слова "и информирования" исключить;

27) название раздела "VII. Организация финансирования мероприятий по содержанию, поддержанию в готовности и совершенствованию системы оповещения и информирования населения Республики Коми" изложить в следующей редакции:

"VII. Финансовое обеспечение расходов, связанных с созданием, реконструкцией и поддержанием в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения Республики Коми";

28) пункт 35 изложить в следующей редакции:

"35. Финансовое обеспечение расходов, связанных с созданием, реконструкцией и поддержанием в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения Республики Коми, осуществляется за счет средств бюджета Республики Коми.

Запасы (резервы) средств оповещения населения и поддержания их в готовности к использованию по предназначению создаются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств".".