Приложение

ПРИЛОЖЕНИЕ
к решению Совета
муниципального образования
Тихорецкий район
от 25 декабря 2019 года N 124

"ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕНО
решением Совета
муниципального образования
Тихорецкий район
от 7 августа 2008 года N 59
(в редакции решения Совета
муниципального образования
Тихорецкий район
от 25 декабря 2019 года N 124)

Положение
об управлении муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Тихорецкий район

1. Общие положения

1.1. Управление муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Тихорецкий район (далее - Управление) является отраслевым органом администрации муниципального образования Тихорецкий район (далее - Администрация), осуществляющим полномочия администрации муниципального образования Тихорецкий район по решению вопросов местного значения в сфере управления имуществом и объектами земельных отношений, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования Тихорецкий район, а также предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территориях сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Тихорецкий район.

1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Краснодарского края, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями главы администрации (губернатора) Краснодарского края, постановлениями Законодательного Собрания Краснодарского края, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Краснодарского края, муниципального образования Тихорецкий район, уставом муниципального образования Тихорецкий район и настоящим Положением.

1.3. Управление наделено правами юридического лица, является юридическим лицом и имеет лицевой счет, открытый в установленном порядке в территориальном органе Федерального казначейства, обособленное имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования Тихорецкий район, закрепленное за Управлением на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, печать со своим наименованием и с изображением герба муниципального образования Тихорецкий район, угловой штамп и бланки со своим наименованием.

1.4. Управление владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации, Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования Тихорецкий район.

1.5. Полное наименование Управления: управление муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Тихорецкий район.

Сокращенное наименование: МУР.

1.6. Местонахождение Управления: 352129, Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица Подвойского, 119, помещения N 45-58.

1.7. В структуру Управления входят:

отдел имущественных отношений;

отдел земельных отношений;

юридический отдел;

сектор муниципального земельного контроля.

1.8. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными и краевыми органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными организациями.

1.9. Муниципальные унитарные предприятия муниципального образования Тихорецкий район, в уставах которых в качестве координатора указано Управление, по отношению к Управлению являются подведомственными организациями.

Управление координирует и регулирует деятельность подведомственных организаций в пределах своей компетенции, установленной муниципальными правовыми актами муниципального образования Тихорецкий район, настоящим Положением.

2. Основные задачи Управления

Основными задачами Управления являются:

2.1. Обеспечение эффективного управления, распоряжения объектами движимого и недвижимого имущества, в том числе объектами земельных отношений, акциями, долями в хозяйственных обществах, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования Тихорецкий район (далее - муниципальное имущество, муниципальная собственность), подведомственными муниципальными унитарными предприятиями.

2.2. Обеспечение рационального использования муниципального имущества.

2.3. Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территориях сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Тихорецкий район (далее - земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена), в пределах установленных полномочий.

2.4. Обеспечение проведения единой политики в области управления и распоряжения муниципальным имуществом.

2.5. Осуществление приватизации муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Тихорецкий район (далее - муниципальное образование), и обеспечение системного и планового подхода к приватизационному процессу.

2.6. Организация выполнения Программы приватизации объектов муниципальной собственности муниципального образования (далее - Программа приватизации) и контроль за ходом ее выполнения, анализ эффективности мероприятий по приватизации.

2.7. Обеспечение защиты имущественных прав и законных интересов муниципального образования в области имущественных и земельных отношений.

2.8. Обеспечение учета муниципального имущества.

2.9. Обеспечение подготовки документов для государственной регистрации прав на объекты недвижимости, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования.

2.10. Организация работы по заключению договоров найма служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального образования, специализированного найма жилых помещений муниципального образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социального найма жилищного фонда муниципального образования.

2.11. Организация и проведение аукционов по продаже земельных участков или продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, а также по продаже земельных участков или продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования.

2.12. Осуществление мер по противодействию коррупции в пределах компетенции Управления.

2.13. Участие в организации в Администрации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства.

2.14. Обеспечение приоритета целей и задач по содействию развитию конкуренции при распоряжении муниципальным имуществом, объектами земельных отношений.

2.15. Осуществление муниципального земельного контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации, Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования.

3. Функции Управления

В соответствии с возложенными задачами Управление осуществляет следующие функции:

3.1. Разрабатывает проекты нормативных муниципальных правовых актов и ненормативных муниципальных правовых актов муниципального образования в сфере имущественных и земельных отношений в пределах установленных полномочий.

3.2. Осуществляет от имени муниципального образования муниципальный земельный контроль в пределах установленных полномочий.

3.3. Осуществляет подготовку документов для:

приобретения в муниципальную собственность имущества и отчуждению муниципального имущества;

предоставления в наем жилых помещений жилищного фонда муниципального образования;

распоряжения земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования, а также предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

заключения договора мены земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования, а также государственная собственность на которые не разграничена;

заключения соглашения об установлении сервитута;

принятия решения и заключения соглашения о перераспределении земель и земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, а также государственная собственность на которые не разграничена;

принятия решения о выдаче разрешения на использование земель и земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, а также государственная собственность на которые не разграничена;

заключения договора на размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования, а также государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута;

изъятия в установленном порядке земельных участков в соответствии с действующим законодательством.

3.4. Проводит работу по передаче муниципального имущества в федеральную собственность, государственную собственность Краснодарского края и муниципальную собственность поселений Тихорецкого района, иных муниципальных образований, в том числе заключает соответствующие договоры о передаче имущества, а также осуществляет юридические действия по приему-передаче имущества в процессе разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Краснодарского края и органами местного самоуправления, и иным основаниям.

3.5. Проводит работу по разграничению государственной собственности на землю в части муниципальной собственности муниципального образования.

3.6. Осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества.

3.7. Осуществляет в установленном порядке ведение Реестра муниципальной собственности муниципального образования (далее - Реестр) и предоставление информации об объектах учета, содержащейся в Реестре, осуществляет учет муниципального имущества.

3.8. Является балансодержателем казны муниципального образования.

3.9. Выступает от имени муниципального образования стороной в сделках по:

приобретению в муниципальную собственность имущества и отчуждению муниципального имущества;

предоставлению в наем жилых помещений жилищного фонда муниципального образования;

распоряжению земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования, а также предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

мене земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования, а также государственная собственность на которые не разграничена;

установлению сервитута;

перераспределению земель и земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, а также государственная собственность на которые не разграничена;

размещению объектов на землях или земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования, а также государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута.

3.10. Подготавливает документы для государственной регистрации права муниципальной собственности на объекты недвижимости, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования.

3.11. Осуществляет сбор документов для оформления прав на выморочное, бесхозяйное имущество, расположенное на территории муниципального образования, на которое не распространяются права поселений Тихорецкого района.

3.12. Согласовывает решения о внесении имущественных вкладов, являющихся муниципальным имуществом, в уставный капитал хозяйственных обществ, создаваемых при приватизации.

3.13. Согласовывает муниципальным унитарным предприятиям продажу принадлежащего им недвижимого имущества, сдачу его в аренду, передачу в залог, внесение в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или товариществ или распоряжение иным таким имуществом иным способом, а также совершение сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иных обременений, уступкой требований, переводом долга, а также заключение договоров простого товарищества.

3.14. Передает муниципальное имущество в аренду, безвозмездное пользование, закрепляет муниципальное имущество на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.

3.15. Осуществляет контроль за выполнением условий заключенных договоров, использованием по целевому назначению и сохранностью муниципального имущества, а также за использованием по целевому назначению земельных участков, предоставленных юридическим и физическим лицам, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам.

3.16. Осуществляет передачу в залог имущества, находящегося в муниципальной казне.

3.17. Согласовывает отраслевым (функциональным) органам Администрации предложения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных обществ, учредителем которых является муниципальное образование.

3.18. Согласовывает уставы подведомственных муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, вносимые в них изменения и дополнения.

3.19. Анализирует экономическое и финансовое положение подведомственных муниципальных унитарных предприятий по представляемым ими ежеквартальным отчетам о деятельности предприятий.

3.20. Получает от руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений отчеты об их деятельности и об использовании муниципального имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в установленном порядке.

3.21. Осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью объектов муниципального имущества, при необходимости использует в своей деятельности материалы проверок контрольных, надзорных и правоохранительных органов.

3.22. Ежегодно разрабатывает с учетом требований действующего законодательства проект Программы приватизации.

3.23. Организует реализацию Программы приватизации, отчитывается перед главой муниципального образования Тихорецкий район (далее - Глава) и Советом муниципального образования Тихорецкий район о выполнении Программы приватизации.

3.24. В установленном порядке осуществляет приватизацию муниципального имущества, в том числе организует проведение оценки рыночной стоимости подлежащего приватизации муниципального имущества, определяет начальную цену для продажи муниципального имущества, участвует в организации аукционов и конкурсов по продаже муниципального имущества.

3.25. Осуществляет подготовку документов для отнесения земель или земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, в государственной неразграниченной собственности, к той или иной категории земель в пределах установленных полномочий.

3.26. Осуществляет функции заказчика работ и услуг, связанных с образованием и постановкой на государственный кадастровый учет земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, проведением оценки рыночной стоимости земельных участков, права на заключение договоров аренды земельных участков, размера платы за сервитут, в пределах установленных полномочий.

3.27. Организует и проводит аукцион по продаже земельных участков или продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования Тихорецкий район, а также государственная собственность на которые не разграничена, аукцион на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования.

3.28. Осуществляет бюджетные полномочия администратора неналоговых доходов бюджета муниципального образования в пределах установленных полномочий.

3.29. Осуществляет информационное обеспечение населения и организаций по вопросам управления и распоряжения муниципальной собственностью, объектами земельных отношений, подготавливает публикации и передает их в средства массовой информации.

3.30. Осуществляет взаимодействие с государственными и муниципальными органами, учреждениями и организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.31. Обеспечивает архивное хранение документов (в пределах установленных сроков), передает архивные документы в установленном порядке на постоянное хранение в архивный отдел Администрации.

3.32. Представляет интересы муниципального образования, Администрации и Главы по вопросам, относящимся к компетенции Управления, а также осуществляет защиту имущественных интересов и прав муниципального образования, Администрации и Главы в пределах своей компетенции в государственных и муниципальных органах и управлениях, учреждениях и организациях, правоохранительных органах, судах.

3.33. Осуществляет в пределах установленных полномочий организационные и практические мероприятия по устранению причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений муниципальными служащими управления и работниками подведомственных муниципальных предприятий.

3.34. Осуществляет контроль за своевременным отчислением 25 процентов чистой прибыли муниципального предприятия в местный бюджет.

3.35. Разрабатывает и реализует программы, связанные с регулированием имущественных отношений в сфере владения, пользования, распоряжения, рационального использования муниципального имущества в пределах установленных полномочий.

3.36. Участвует в мероприятиях по предотвращению, выявлению и пресечению самовольного строительства на территории муниципального образования в соответствии с порядком взаимодействия по предотвращению, выявлению и пресечению самовольного строительства на территории муниципального образования, утвержденным постановлением Администрации.

3.37. Участвует в организации в Администрации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в соответствии с положением об организации в Администрации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства, утвержденным постановлением Администрации, в том числе взаимодействие с уполномоченными органами Администрации, осуществляющими функции в части, касающейся функционирования антимонопольного комплаенса в Администрации.

4. Права Управления

Управление для выполнения возложенных на него задач и функций имеет право:

4.1. Издавать в пределах своей компетенции правовые акты по вопросам приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом, контролировать выполнение указанных актов.

4.2. Осуществлять функции заказчика в порядке, установленном законом, при приобретении в муниципальную собственность имущества, необходимого для осуществления задач и функций Управления.

4.3. Обращаться в суд, арбитражный суд или третейский суд от имени муниципального образования в защиту его имущественных прав и законных интересов в области имущественных и земельных отношений.

4.4. Принимать в пределах своей компетенции меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации, Краснодарского края и муниципальных правовых актов муниципального образования в сфере управления, распоряжения муниципальным имуществом, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

4.5. Получать информацию о результатах деятельности муниципальных учреждений и унитарных предприятий на основании применения общих экономических индикаторов, осуществлять мониторинг показателей финансового состояния подведомственных муниципальных унитарных предприятий.

4.6. Изымать неиспользуемое либо используемое не по целевому назначению или с нарушением установленного законом или договором порядка муниципальное имущество.

4.7. Осуществлять иные действия в пределах своих полномочий и функций.

5. Организация работы Управления

5.1. Управлением руководит начальник Управления, действующий на принципах единоначалия.

5.2. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от занимаемой должности Главой в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, иными законодательными актами, регулирующими трудовые отношения, с учетом особенностей, установленных для муниципальных служащих.

Начальник Управления обеспечивает выполнение задач, поставленных перед Управлением, и осуществление им своих функций.

5.3. Начальник Управления:

5.3.1. Действует от имени Управления и представляет без доверенности его интересы в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами: в необходимых случаях и в установленном законодательством порядке выдает соответствующие доверенности на право совершения определенных действий от имени Управления.

5.3.2. Издает распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

5.3.3. Утверждает бюджетные сметы Управления в соответствии с доведенными до Управления лимитами бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций Управления.

5.3.4. Рассматривает обращения (в том числе жалобы и заявления) юридических и физических лиц в порядке, установленном действующим законодательством.

5.3.5. Обеспечивает соблюдение трудовой, финансовой и учетной дисциплины.

5.3.6. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

5.3.7. Несет персональную ответственность за организацию и обеспечение в Управлении мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.3.8. В период временного отсутствия начальника Управления (нахождение в отпуске, командировке, на лечении и т.д.) его обязанности исполняет заместитель начальника Управления либо муниципальный служащий Управления в соответствии с распоряжением Администрации.

6. Реорганизация и ликвидация Управления

6.1. Реорганизация Управления осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

6.2. Управление может быть ликвидировано по решению Главы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Начальник управления муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Тихорецкий район

Ю.А. Тищенко