Приложение 1. Положение об оказании услуг по катанию на лошадях (пони), вьючных и иных верховых животных, на гужевых повозках (санях) на территории Богородского муниципального округа Нижегородской области

Приложение 1
Утверждено
к постановлению администрации
Богородского муниципального округа
Нижегородской области
от 27.07.2023 N 3006

Положение
об оказании услуг по катанию на лошадях (пони), вьючных и иных верховых животных, на гужевых повозках (санях) на территории Богородского муниципального округа Нижегородской области

С изменениями и дополнениями от:

7 ноября 2023 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях создания благоприятных условий для осуществления предпринимательской деятельности в сфере оказания досуговых услуг населению, создания безопасных условий при оказании услуг населению, упорядочения движения при использовании лошадей (пони), вьючных и иных верховых животных (далее - верховые животные) в связи с оказанием услуг по катанию на них верхом и с использованием гужевых повозок (санях) (далее - услуги по катанию на верховых животных, гужевых повозках), а также определяет критерии и порядок допуска организаторов услуг к оказанию услуг.

1.2. Услуги по катанию на верховых животных, гужевых повозках могут организовываться юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в соответствии с ОКВЭД 93.29 и физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - самозанятые граждане), зарегистрированными в установленном порядке, являющимися владельцами животных либо обладающими ими на ином праве (далее - организаторы услуг, хозяйствующие субъекты).

1.3. Организаторами услуг к непосредственному оказанию услуг по катанию на верховых животных могут быть привлечены по договору на право использования животных иные уполномоченные лица (далее - исполнители услуг).

Исполнителями услуги по катанию на верховых животных, гужевых повозках, могут быть граждане, достигшие 18 лет, либо несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет с письменного согласия своих законных представителей (родителей, опекунов, попечителей), а также разрешения органа опеки и попечительства на трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте с 14 до 16 лет.

1.4. Организатор услуг по катанию на верховых животных, гужевых повозках в месте оказания услуг должен иметь следующие документы:

1.4.1. Копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

1.4.2. Копию справки из приложения "Мой налог", содержащую информацию о регистрации лица в качестве самозанятого гражданина.

1.4.3. Договор на предоставление права оказания услуг по катанию на верховых животных, гужевых повозках, заключенный в установленном порядке с администрацией Богородского муниципального округа Нижегородской области (Приложение 2 к настоящему Положению).

1.4.4. Документ, удостоверяющий личность исполнителя услуг.

1.4.5. Договор на право использования животных (для привлеченных исполнителей услуги).

Информация об изменениях:

Подпункт 1.4.6 изменен. - Постановление администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области от 7 ноября 2023 г. N 4500

См. предыдущую редакцию

1.4.6. Ветеринарные свидетельства или ветеринарные справки на животных (их заверенные копии), подтверждающие, что животные здоровы; согласно приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.12.2022 N 862 "Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях".

1.4.7. Документ (его заверенная копия), подтверждающий проведение идентификации животных в соответствии с ветеринарным законодательством (бирка (в том числе навесная), татуировка, тавро, кольцо, болюс, чип (вживление радиочастотных идентифицирующих устройств животному), ошейник (шлейка) и другие средства, содержащие уникальный цифровой код).

1.5. Указанные в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Положения документы могут быть представлены, как на бумажном носителе, так и путем предоставления посредством электронных скан (копий) через мобильное устройство.

2. Обязанности организатора услуг (исполнителя услуг)

Организатору услуг (исполнителю услуг) необходимо:

2.1. Обеспечить место оказания услуг специальной информацией о наименовании хозяйствующего субъекта - организаторе услуг, месте его нахождения, режиме работы, тарифах на услуги (стоимость, единица времени), выдачу бланков строгой отчетности.

2.2. Обеспечить наличие соответствующего санитарного инвентаря, в том числе для уборки экскрементов (веник, лопатка, тряпки, тара и т.п.).

2.3. При оказании услуг не допускать загрязнения территории населенного пункта (тротуаров, дворов, улиц, дорог и т.п.).

2.4. Непосредственно перед началом оказания каждой услуги обеспечить проведение осмотра состава, проверку исправности экипировки, инвентаря, правильности седловки.

2.5. Не допускать порчу газонов, плитки, дорожного покрытия, зеленых насаждений, цветочных конструкций и других элементов благоустройства.

2.6. Не оставлять животных без присмотра.

2.7. Не допускать эксплуатацию животных с плохим самочувствием (с хромотой, повышенной температурой тела, в состоянии возбуждения или угнетения, имеющих открытые повреждения кожи в виде травм, ссадин, потертостей, наминов), а при любом отклонении в здоровье или поведении животных обязано снять их с эксплуатации.

2.8. Не допускать оказание услуг по катанию лицами, находящимися в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения, а также курение вблизи животных во время оказания данных услуг.

2.9. Обеспечить использование репеллентов в весенне-летний период для отпугивания кровососущих насекомых.

2.10. Не допускать участие в верховых поездках и перевозках гужевым транспортом детей в возрасте до 5 лет включительно без сопровождения взрослых, за исключением пони - экипажей и экипажей с оленями.

2.11. Соблюдать Налоговый кодекс Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", Закон "О защите прав потребителей", Федеральный закон "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию", Постановление Правительства Российской Федерации "О Правилах дорожного движения", Правила благоустройства Богородского муниципального округа Нижегородской области, настоящее Положение.

2.12. Обеспечить наличие медицинской аптечки с набором медикаментов для оказания первой медицинской помощи.

2.13. Перед началом оказания услуги провести инструктаж о правилах безопасности.

2.14. Требования, установленные настоящим Положением, являются обязательными для исполнения всеми юридическим лицами, индивидуальными предпринимателями и самозанятыми гражданами, являющимися организаторами услуг по катанию на верховых животных, гужевых повозках. К исполнителям услуг предъявляются те же требования, что и к организатору услуг.

2.15. В случае причинения вреда здоровью или имуществу граждан, а также муниципальному имуществу организаторы услуг несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

3. Порядок допуска организаторов услуг к оказанию услуг

3.1. Оказание услуг по катанию на верховых животных, гужевых повозках осуществляется на территории Богородского муниципального округа Нижегородской области в специально отведенных местах (по маршрутам), определяемых отдельным постановлением администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области.

При проведении официальных праздничных, культурно-массовых мероприятий на основании постановления Правительства Нижегородской области от 21.03.2011 N 189 "О порядке организации и проведения массовых культурно-просветительных, театрально-зрелищных, спортивных и рекламных мероприятий на территории Нижегородской области" и постановления администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области от 06.07.2021 N 2113 "Об утверждении порядка организации и проведения массовых культурно-просветительных, театрально-зрелищных, спортивных и рекламных мероприятий на территории Богородского округа Нижегородской области" могут устанавливаться иные места на территории Богородского муниципального округа Нижегородской области, где могут оказываться услуги по катанию на верховых животных, гужевых повозках в период проведения праздника.

Использование указанных мест на участках автомобильных дорог общего пользования местного значения допускается в случае принятия решения органом местного самоуправления о временном ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов городского округа в целях обеспечения безопасности дорожного движения при проведении праздничных мероприятий.

3.2. Хозяйствующие субъекты, желающие оказывать услуги по катанию на верховых животных, на гужевых повозках на территории Богородского муниципального округа Нижегородской области, должны обратиться с заявкой в администрацию Богородского муниципального округа Нижегородской области за предоставлением права оказания услуг по катанию на верховых животных, гужевых повозках (далее - заявка).

3.3. Заявка содержит следующие документы:

3.3.1. Заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

3.3.2. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (для физического лица (индивидуального предпринимателя, самозанятого гражданина); копия Устава (для юридического лица);

3.3.3. Копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), содержащая сведения о видах экономической деятельности, сведения об учредителях (участниках), сведения о лицензиях, выданная не ранее чем за месяц до даты подачи заявки. Для самозанятого гражданина - копию справки из приложения "Мой налог", содержащую информацию о регистрации лица в качестве самозанятого гражданина;

Информация об изменениях:

Подпункт 3.3.4 изменен. - Постановление администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области от 7 ноября 2023 г. N 4500

См. предыдущую редакцию

3.3.4. Ветеринарные свидетельства или ветеринарные справки на животных (их заверенные копии), подтверждающие, что животные здоровы (согласно приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.12.2022 N 862 "Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях");

3.3.5. Документ (его заверенная копия), подтверждающий проведение идентификации животных в соответствии с ветеринарным законодательством (бирка (в том числе навесная), татуировка, тавро, кольцо, болюс, чип (вживление радиочастотных идентифицирующих устройств животному), ошейник (шлейка) и другие средства, содержащие уникальный цифровой код);

3.3.6. Письменное согласие своих законных представителей (родителей, опекунов, попечителей) - для несовершеннолетних (в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет) исполнителей услуг, а также разрешение органа опеки и попечительства несовершеннолетних граждан в возрасте с 14 до 16 лет.

3.4. Документы, которые хозяйствующие субъекты вправе представить по собственной инициативе:

- Копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), содержащая сведения о видах экономической деятельности, сведения об учредителях (участниках), сведения о лицензиях, выданная не ранее чем за месяц до даты подачи заявки;

- Копию справки из приложения "Мой налог", содержащую информацию о регистрации лица в качестве самозанятого гражданина (для самозанятого гражданина).

3.5. В случае, если хозяйствующий субъект не представил самостоятельно документы (их копии или сведения о них), указанные в подпункте 3.3.3 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Положения, они запрашиваются уполномоченным органом в рамках межведомственного взаимодействия у органов государственной власти и подведомственных им организаций, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии, сведения о них) (далее - органы государственной власти), в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.6. В случае, если заявка подается представителями индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, данными лицами представляется также документ, удостоверяющий личность, и в установленном порядке оформленная доверенность.

3.7. Хозяйствующий субъект несет ответственность за достоверность предоставляемых им сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.8. Требования к оформлению заявки:

3.8.1. Документы предоставляются в печатном виде на бумажном носителе либо в электронном виде, с заверением каждой страницы хозяйствующим субъектом;

3.8.2. При предоставлении документов на бумажном носителе, они должны быть прошиты и пронумерованы, скреплены печатью (при наличии) хозяйствующим субъектом) и заверены уполномоченным лицом.

3.9. Порядок подачи заявки.

С целью отбора хозяйствующих субъектов, желающих осуществлять деятельность на оказание услуг по катанию на верховых животных, на гужевых повозках уполномоченный орган размещает не менее чем за 1 календарный день до начала срока приема заявок на официальном сайте администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://bogorodsk.nobl.ru/) "Деятельность" - "Предпринимательство" - "Малый и средний бизнес" - "Конкурсы" (далее - официальный сайт) информационное сообщение о проведении отбора (с указанием срока и места приема документов, даты, времени и места проведения отбора, перечня мест, отведенных для катания, перечня необходимых документов).

3.10. Прием заявок осуществляется в течение не менее 10 календарных дней и заканчивается за пять рабочих дней до начала проведения отбора.

3.11. Заявки принимаются по рабочим дням с 9.00 час. до 17.00 час. по московскому времени, в пятницу - до 15.45 час. по московскому времени, обеденный перерыв с 12 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин., по адресу: Нижегородская область, г. Богородск, ул. Ленина, д. N 206, комн. 308, т. 22020, либо на адрес электронной почты: mkontrol@adm.bgr.nnov.ru.

При этом датой начала срока и окончания срока подачи заявок является дата, указанная в информационном сообщении, размещенном на официальном сайте администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области.

3.12. Ответственный сотрудник уполномоченного органа в день поступления заявок регистрирует их в журнале заявок под порядковым номером с указанием даты и точного времени их предоставления (часы и минуты) во избежание совпадения этого времени со временем предоставления других заявок. На заявке делается отметка о дате и времени предоставления заявки с указанием номера этой заявки.

3.13. Ответственный сотрудник уполномоченного органа при приеме заявок фиксирует в журнале учета заявок все поступившие, отозванные заявки в течение срока приема заявок, указанного в информационном сообщении, проверяет полноту комплектов представляемых документов или принимает решение об отказе в приеме заявки.

3.14. Ответственный сотрудник уполномоченного органа отказывает в приеме заявок в случаях, если:

- заявка подана по истечении срока;

- заявка не соответствует требованиям пунктов 3.3 и 3.8 раздела 3 настоящего Положения.

3.15. Хозяйствующий субъект вправе повторно подать заявку в течение срока приема заявок.

3.16. Ответственный сотрудник уполномоченного органа:

- регистрирует заявки по мере их поступления;

- проверяет полноту комплектов представляемых документов;

- принимает заявки или принимает решение об отказе в приеме заявки;

- в случае принятия решения об отказе в приеме заявок в течение одного рабочего дня со дня поступления заявки письменно уведомляет хозяйствующего субъекта с указанием причин отказа.

3.17. Хозяйствующий субъект вправе отозвать заявку путем направления письменного отзыва в администрацию Богородского муниципального округа Нижегородской области в любое время, до момента рассмотрения заявки Комиссией по рассмотрению заявок об оказании услуг по катанию на лошадях (пони), иных верховых животных, на гужевых повозках на территории Богородского муниципального округа Нижегородской области, по адресу подачи заявки.

3.18. Ответственный сотрудник уполномоченного органа после приема документов, в течение одного рабочего дня, начиная со дня принятия заявки, запрашивает недостающие документы (пункт 3.4 настоящего Положения), путем направления межведомственных запросов и при получении запрашиваемых документов доукомплектовывает заявки.

3.19. Ответственный сотрудник уполномоченного органа передает доукомплектованные заявки в Комиссию по рассмотрению заявок об оказании услуг по катанию на лошадях (пони), иных верховых животных, на гужевых повозках на территории Богородского муниципального округа Нижегородской области (далее - Комиссия) в день проведения отбора.

3.20. При предоставлении права оказания услуг по катанию на верховых животных, гужевых повозках устанавливаются критерии отбора хозяйствующих субъектов.

При отборе хозяйствующих субъектов, желающих осуществлять деятельность на оказание услуг по катанию на верховых животных, на гужевых повозках администрация Богородского муниципального округа Нижегородской области использует 1 или несколько следующих критериев:

3.20.1. Дата и время подача заявки;

3.20.2. Соответствие информации (достоверность), содержащейся в заявке;

3.20.3. Соответствие категориям организатора услуг, установленными пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Положения;

3.20.4. Подача заявки на места (маршруты движения), определенные администрацией Богородского муниципального округа Нижегородской области.

3.21. Порядок работы Комиссии.

Комиссия в день получения заявок отбирает поступившие заявки на соответствие критериям, установленными настоящим Положением.

Предметом отбора является предоставление права оказания услуг по катанию на верховых животных, гужевых повозках.

3.22. Комиссия принимает решение о предоставлении права оказания услуг по катанию на верховых животных, гужевых повозках и заключении договора в соответствии с приложением 2 к настоящему Положению, либо об отказе в предоставлении права оказания услуг по катанию на верховых животных, гужевых повозках.

Отбор проводится в день, время и в месте, указанный в информационном сообщении о проведении отбора.

3.23. Основания для отказа в предоставлении права оказания услуг по катанию на верховых животных, гужевых повозках:

3.23.1. Не соответствие критериям, установленным пунктом 3.20 раздела 3 и категориям организатора оказания услуг, установленным пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Положения;

3.23.2. Совпадение времени и места оказания услуг по катанию на верховых животных, гужевых повозках, с ранее поступившей заявкой иного хозяйствующего субъекта, при условии, что место оказания услуг не позволяет дополнительно вместить организаторов (исполнителей), с учетом границ места оказания услуг, относительно объектов капитального строительства, благоустройства, а также элементов улично-дорожной сети;

3.23.3. Предоставление недостоверных сведений и информации, содержащихся в заявке;

3.23.4. Подача заявки на места (маршруты движения), не определенные администрацией Богородского муниципального округа Нижегородской области.

3.24. Заседание Комиссии считается правомочным при участии в нем не менее половины ее членов.

3.25. Решения Комиссии принимаются большинством голосов ее членов и оформляются протоколом рассмотрения заявок, который в день проведения заседания подписывается всеми присутствующими лицами на заседании Комиссии.

3.26. Каждый член Комиссии имеет один голос. При голосовании члены Комиссии голосуют "за" либо "против" принимаемого решения. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании Комиссии по рассмотрению заявок является решающим.

3.27. По результатам отбора в предоставлении права оказания услуг по катанию на верховых животных, гужевых повозках секретарь Комиссии направляет хозяйствующему субъекту уведомление, в котором указано о принятом решении, не позднее трех рабочих дней, со дня принятия решения.

3.28. При положительном решении администрация Богородского муниципального округа Нижегородской области заключает с хозяйствующим субъектом договор на предоставление права оказания услуг по катанию на верховых животных, гужевых повозках, по форме, в соответствии с приложением N 2 к настоящему Положению, в срок не позднее пяти рабочих дней, со дня принятия решения Комиссией.