Приложение. Порядок предоставления субсидии на приобретите и монтаж модульных некапитальных средств размещения при реализации инвестиционных проектов

Приложение

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Чеченской Республики
от 29 сентября 2023 г. N 244

Порядок
предоставления субсидии на приобретите и монтаж модульных некапитальных средств размещения при реализации инвестиционных проектов

I. Общие положения

1. Настоящий порядок предоставления субсидий на приобретение и монтаж модульных некапитальных средств размещения при реализации инвестиционных проектов (далее - Порядок) определяет цели, условия и правила предоставления из республиканского бюджета Чеченской Республики юридическим лицам (за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями) (далее - юридические лица) и индивидуальным предпринимателям субсидий на финансовое обеспечение на приобретение и монтаж модульных некапитальных средств размещения при реализации инвестиционных проектов (далее - субсидии).

2. Настоящий Порядок регулирует правоотношения, возникающие на территории Чеченской Республики в связи с проведением конкурсного отбора по предоставлению и распределению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2023 г. N 605 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие туризма" и признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2022 г. N 724 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" и иным федеральным законодательством Российской Федерации, регулирующим правоотношения, возникающие в ходе предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям.

3. Уполномоченным органом по предоставлению субсидий, полученной Чеченской Республикой по итогам конкурсного отбора, является Министерство Чеченской Республики по туризму (далее - Министерство).

4. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

"заявка" - направляемое Правительством Чеченской Республики в Министерство экономического развития Российской Федерации обращение об участии в конкурсном отборе;

"инвестиционный проект" - комплекс мероприятий, включающий создание юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями модульных некапитальных средств размещения, обеспечение их электроснабжением, водоснабжением и водоотведением, а также благоустройство прилегающих к ним территорий;

"конкурсный отбор" - отбор субъектов Российской Федерации, на территории которых предполагается реализация инвестиционных проектов, направивших в Министерство экономического развития Российской Федерации заявку, в целях получения субсидии;

"модульное некапитальное средство размещения" - быстровозводимая конструкция заводского производства, в том числе контейнерного типа, или глэмпинг, оборудованные для круглогодичного комфортного и безопасного пребывания туристов и оснащенные индивидуальным туалетом, умывальником, душем, а также имеющие общую площадь не менее 15 кв. метров, за исключением площади санузла;

"заявитель" - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, участвующие в конкурсном отборе;

"получатель средств" - заявитель, инвестиционный проект которого прошел конкурсный отбор в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие туризма", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. N 2439 (далее - конкурсный отбор, Порядок проведения отбора).

5. Размер субсидии не может составлять более 1,5 млн рублей на один номер (одна или несколько жилых комнат и (или) помещений, соединенных между собой и оснащенных индивидуальным туалетом, умывальником и душем) в модульном некапитальном средстве размещения и более 50 процентов стоимости инвестиционного проекта.

Сведения о субсидиях размещаются Министерством на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в разделе "Бюджет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Чеченской Республики о республиканском бюджете (закона Чеченской Республики о внесении изменений в закон о республиканском бюджете).

II. Порядок проведения конкурсного отбора

6. Субсидии предоставляются заявителям, инвестиционные проекты которых отобраны по результатам конкурсного отбора, проводимого Министерством экономического развития Российской Федерации.

7. В целях обеспечения отбора, проводимого Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерство в течение 5 дней со дня принятия Министерством экономического развития Российской Федерации решения о проведении конкурсного отбора, размещает на странице Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - страница Министерства) объявление о проведении отбора (далее - объявление).

В объявлении указываются:

дата начала подачи и окончания приема заявок участников отбора;

наименование, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;

цели и результаты предоставления субсидий;

доменное имя и (или) указатель страниц единого портала или страницы Министерства, на которых обеспечивается проведение отбора (в случае электронного формата сбора заявок и конкурсного отбора);

требования к участникам отбора и перечень документов, представляемых заявителями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

порядок подачи заявлений на участие в конкурсном отборе и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявлений на участие в конкурсном отборе;

порядок отзыва заявлений на участие в конкурсном отборе, порядок возврата заявлений на участие в конкурсном отборе, определяющий в том числе основания для возврата заявлений на участие в конкурсном отборе, порядок внесения изменений в заявления на участие в конкурсном отборе;

правила рассмотрения и оценки заявлений на участие в конкурсном отборе и приложенных к нему документов;

порядок предоставления заявителям разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

иная информация.

Указанный перечень носит рекомендательный характер и может меняться в зависимости от информации, предоставленной Министерством экономического развития Российской Федерации.

III. Условия и порядок предоставления субсидий

8. В целях участия в конкурсном отборе заявители направляют в Министерство инвестиционный проект, содержащий следующую информацию:

а) наименование инвестиционного проекта и местоположение земельного участка, на котором планируется его реализация, а также документы, подтверждающие права на указанные земельные участки либо право размещения на них модульных некапитальных средств размещения;

б) сроки реализации инвестиционного проекта;

в) количество номеров (одна или несколько жилых комнат и (или) помещений, соединенных между собой и оснащенных индивидуальным туалетом, умывальником и душем) в модульных некапитальных средствах размещения, предполагаемых к созданию в рамках инвестиционного проекта;

г) размер потребности в субсидии, указанной в пункте 1 настоящего перечня;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "в пункте 1 настоящего перечня" имеется в виду "в пункте 1 настоящего Порядка"

д) сведения о земельном участке, на котором планируется размещение модульных некапитальных средств размещения;

е) подтверждающие документы об имеющихся на земельном участке и прилегающих к нему земельных участках объектах водоснабжения и водоотведения, связи, энергоснабжения и газоснабжения, благоустройства общественных пространств, а также сведения об очистных сооружениях, подъездных автомобильных дорогах, берегозащитных и пляжеудерживающих сооружениях, проведенных работах по дноуглублению и берегоукреплению (при наличии);

ж) сведения и подтверждающие документы о наличии на земельном участке, указанном в подпункте "д" настоящего пункта, или прилегающих к нему земельных участках объектов общественного питания, туристского показа и посещения, торговли и других объектов, относящихся к организациям, осуществляющим деятельность в соответствии с видами деятельности по собирательной классификационной группировке видов экономической деятельности "Туризм" на основе Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (при наличии);

з) сведения о планируемом расположении модульных некапитальных средств размещения на территории особой экономической зоны туристско-рекреационного типа или прилегающей к ней территории (при наличии).

9. Документы, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка, представляются непосредственно в Министерство в сроки, указанные в объявлении о проведении конкурсного отбора.

10. Заявители вправе отозвать представленные документы путем направления в Министерство уведомления об их отзыве до принятия решения о направлении заявочной документации в Министерство экономического развития Российской Федерации.

Заявитель вправе внести в заявление и (или) приложенные к нему документы изменения до принятия решения о направлении заявочной документации в Министерство экономического Российской Федерации путем подачи им нового заявления с приложением документов в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка. При этом первоначальное заявление должно быть отозвано по устному или письменному обращению заявителя. В случае направления нового заявления без последующего отзыва заявителем ранее направленного заявления, принятым считается последняя версия заявления и (или) приложенных к нему документов.

11. Субсидии предоставляются на основании проведенного Министерством экономического развития Российской Федерации конкурсного отбора при соответствии заявителя следующим требованиям:

а) наличие регистрации, постановки на налоговый учет на территории Российской Федерации;

б) заявитель - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявитель - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

в) заявитель не получает в текущем финансовом году средства из республиканского бюджета Чеченской Республики на цели, установленные настоящим Порядком;

г) заявитель не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

д) заявитель, являющийся индивидуальным предпринимателем, должен являться гражданином Российской Федерации;

е) с заявителем ранее не расторгались соглашения о предоставлении субсидии (Субсидий) в рамках государственной программы и (или) иных государственных программ Российской Федерации, направленных на развитие и (или) создание модульных некапитальных средств размещения;

ж) у заявителя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

з) у заявителя отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет и республиканский бюджет Чеченской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией и Чеченской Республикой;

и) заявитель согласен:

на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о заявителе, о подаваемой заявке, иной информации, связанной с конкурсным отбором и реализацией инвестиционного проекта;

на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации (для физических лиц);

осуществление в отношении него проверки Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии;

к) заявитель обязуется не допускать приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии.

12. Субсидия предоставляется заявителю с учетом следующих условий:

а) софинансирование заявителем за счет внебюджетных средств не менее 50 процентов стоимости инвестиционного проекта;

б) наличие обязательства юридического лица или индивидуального предпринимателя по временному размещению и обеспечению временного проживания туристов в создаваемых за счет средств субсидии модульных некапитальных средствах размещения не менее 3 лет с даты получения средств из республиканского бюджета Чеченской Республики;

в) финансовое обеспечение затрат заявителя, предусмотренных инвестиционным проектом, за счет иных направлений государственной поддержки не допускается;

г) размер субсидии, предоставляемой конкретному заявителю, определяется комиссией Министерства экономического развития Российской Федерации (далее - комиссия). Если размер субсидии, предоставляемой заявителю в соответствии с решением комиссии, меньше запрашиваемой в заявке суммы, заявитель вправе привлечь дополнительно внебюджетные средства в целях реализации инвестиционного проекта в полном объеме согласно бюджету, указанному в заявке, или отказаться от получения субсидии, о чем должен проинформировать Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство в течение 10 календарных дней со дня опубликования протокола заседания комиссии;

д) приобретение за счет субсидии имущества, ранее приобретенного за счет иных форм государственной поддержки, не допускается.

13. Министерство осуществляет проверку документов и при отсутствии оснований для отказа в направлении заявки на участие в конкурсном отборе обеспечивает формирование и направление заявки в Министерство экономического развития Российской Федерации. Заявки направляются в установленный Министерством экономического развития Российской Федерации срок приема заявок для участия в конкурсном отборе.

14. При наличии оснований для отказа в направлении заявок на участие в конкурсном отборе заявителю в течение 5 рабочих дней со дня завершения проверки документов направляется уведомление, содержащее причины отказа.

15. Заявителям отказывается в направлении заявочной документации на участие в конкурсном отборе в случаях:

представления неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка;

несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка;

нарушения срока подачи документов;

наличия в представленных документах недостоверных и (или) ложных сведений.

16. По результатам конкурсного отбора Правительство Чеченской Республики заключает соглашение с Министерством экономического развития Российской Федерации о предоставлении субсидий из федерального бюджета на софинансирование соответствующих расходных обязательств республиканского бюджета Чеченской Республики в соответствии Правилами предоставления и распределения в 2023 и 2024 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения, приведенными в приложении 10 государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. N 2439.

17. После заключения соглашения, предусмотренного пунктом 16 настоящего Порядка, Министерство в праве размещать на едином портале и странице Министерства результаты конкурсного отбора, а также следующие сведения:

информация об участниках конкурсного отбора, заявления которых были рассмотрены;

информация об участниках конкурсного отбора, заявления которых были отклонены;

наименования получателей субсидий, с которыми заключаются соглашения в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка;

размер предоставляемых получателям субсидий;

период заключения соглашения, установленный в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка.

18. Заявители, чьи инвестиционные проекты прошли конкурсный отбор, проводимый Министерством экономического развития Российской Федерации, заключают с Министерством соглашение о предоставлении субсидии с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - соглашение) или извещают Министерство об отказе от заключения соглашения в срок, объявленный Министерством посредством размещения уведомления на странице Министерства. Кроме того, допускается дополнительное уведомление о начале периода подписания соглашений посредством иных способов информирования. Начало периода заключения соглашений исчисляется с момента поступления субсидии на казначейский счет Министерства и не может превышать 40 календарных дней.

Неподписание заявителем соглашения в период заключения соглашения при отсутствии факта возникновения обстоятельств непреодолимой силы является основанием для отказа в пре