Приложение 1. Порядок определения объема и предоставления субсидии региональному отделению Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи "Движение Первых" Краснодарского края в целях обеспечения формирования материально-технической базы, необходимой для его функционирования

Приложение 1

УТВЕРЖДЕН
приказом министерства образования,
науки и молодежной политики
Краснодарского края
от 05.10.2023 N 2902

Порядок определения объема и предоставления субсидии региональному отделению Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи "Движение Первых" Краснодарского края в целях обеспечения формирования материально-технической базы, необходимой для его функционирования

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия и правила определения объема и предоставления субсидии региональному отделению Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи "Движение Первых" Краснодарского края (далее - Организация) в целях обеспечения формирования материально-технической базы, необходимой для его функционирования (далее соответственно - Порядок, Субсидия), в рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 3.37 раздела 3 государственной программы Краснодарского края "Развитие образования", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2015 г. N 939 (далее - государственная программа).

1.2. Субсидия предоставляется Организации в целях обеспечения формирования материально-технической базы, необходимой для функционирования Организации.

1.3. Субсидия предоставляется Организации в соответствии с законом о бюджете Краснодарского края на текущий финансовый год и на плановый период.

Информация о Субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона о бюджете Краснодарского края (закона о внесении изменений в закон о бюджете Краснодарского края).

1.4. Предоставление Субсидии Организации осуществляется Министерством образования, науки и молодежной политики Краснодарского края (далее - уполномоченный орган, главный распорядитель) в пределах бюджетных ассигнований на обеспечение реализации соответствующего мероприятия государственной программы и лимитов бюджетных обязательств, доведенных главному распорядителю как получателю бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

1.5. Полномочия по взаимодействию с Организацией осуществляет уполномоченный орган.

2. Направления расходования Субсидии

2.1. Для достижения целей, установленных пунктом 1.2 настоящего Порядка Организация направляет в уполномоченный орган заявление по установленной форме с приложением документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения направлений расходования Субсидии, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка.

2.2. Направления расходования Субсидии:

арендные платежи за нежилые помещения, необходимые для осуществления деятельности Организации;

расходы на приобретение и эксплуатацию основных средств (за исключением транспортных средств), в том числе затраты на страхование и оплату государственных пошлин;

приобретение материальных запасов (в том числе канцелярских товаров, бытовой химии, инвентаря и хозяйственных принадлежностей, топлива, картриджей, средств индивидуальной защиты);

эксплуатационные расходы на содержание нежилых помещений, необходимых для осуществления деятельности Организацией, и иные расходы, предусмотренные договором аренды, за исключением расходов на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства; расходы на аренду транспортных средств, транспортные расходы; расходы на оплату товаров, работ и услуг, в том числе привлекаемых лиц по гражданско-правовым договорам, а также начисления на оплату работ и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации;

услуги связи и доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", почтовые расходы;

оплату расходов на архивирование документов Организации;

оплату услуг по разработке, модификации, сопровождению и использованию информационных систем, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

оплата услуг по приему и передаче электронных документов по каналам передачи данных;

экспертные, информационные, консультационные, аудиторские услуги;

содержание и ремонт оргтехники и имущества;

сопровождение программ и защита информации;

услуги по информированию населения (в том числе производство и демонстрация телевизионных сюжетов, публикации информационных сообщений в СМИ, издание печатной продукции, оплата рекламных услуг);

банковские услуги;

нотариальные услуги.

3. Условия предоставления Субсидии

3.1. Организация получает Субсидию при соответствии на дату не ранее чем за 5 календарных дней до даты подачи заявления в уполномоченный орган следующим требованиям:

3.1.1. У Организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Краснодарского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Краснодарским краем;

3.1.2. Организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

3.1.3. В реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Организации.

3.1.4. Организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которой является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ.

3.1.5. Организация не получала в текущем финансовом году средства из бюджета Краснодарского края в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные настоящим Порядком.

3.1.6. Организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

3.1.7. Организация не подвергнута административному наказанию за нарушение миграционного законодательства на территории Краснодарского края.

3.2. Для получения Субсидии и подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка, Организация представляет в уполномоченный орган заявление по установленной форме с приложением следующих документов:

копия документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени Организации;

копия финансового плана деятельности Организации на соответствующий(ие) финансовый(е) год(ы), утвержденного высшим органом управления Организации, содержащего направления и виды расходования Субсидии в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка.

Копии документов должны быть заверены в установленном законодательством порядке.

3.3. Ответственность за полноту и достоверность документов и информации, предоставленных Организацией в уполномоченный орган, несет Организация.

3.4. В целях осуществления проверки Организации на соответствие требованиям, установленным в пункте 3.1 настоящего Порядка, уполномоченный орган обеспечивает получение следующих документов и информации в отношении Организации:

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей (распечатывается с официального сайта Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет");

информации о наличии (отсутствии) сведений об Организации в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (распечатывается с официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" https://bankrot.fedresurs.ru);

информации о наличии (отсутствии) сведений об Организации в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения (распечатывается с официального сайта Федеральной службы по финансовому мониторингу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет");

информации администрации Краснодарского края, исполнительных органов Краснодарского края об отсутствии у Организации просроченной задолженности по возврату в бюджет Краснодарского края субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Краснодарским краем;

информации о наличии (отсутствии) в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, главном бухгалтере Организации (при наличии) (распечатывается с официального сайта Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет");

сведений о наличии или отсутствии информации о том, что Организация - подвергнута административному наказанию за нарушение миграционного законодательства на территории Краснодарского края (посредством направления запроса в Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Краснодарскому краю);

информации о наличии или отсутствии нормативных правовых актов Краснодарского края, предусматривающих предоставление средств бюджета Краснодарского края на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

Организация вправе по собственной инициативе представить в уполномоченный орган документы, указанные в настоящем пункте.

3.5. Обязательными условиями предоставления Субсидии являются:

запрет приобретения Организацией за счет Субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления Субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком;

согласие Организации на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем бюджетных средств (министерством образования, науки и молодежной политики Краснодарского края) соблюдения порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления Субсидии, а также на осуществление проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268(1) и 269(2) Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на включение таких положений в соглашение о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение).

4. Порядок предоставления Субсидии

4.1. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с даты поступления от Организации заявления и документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Порядка, проверяет их на соответствие требованиям, установленным пунктом 3.1 настоящего Порядка.

На основании проверки поданного заявления и документов уполномоченный орган принимает решение о предоставлении либо отказе в предоставлении Субсидии.

4.2. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

несоответствие Организации требованиям, установленным в пункте 3.1 настоящего Порядка;

несоответствие предоставленных Организацией заявления и документов требованиям, установленным пунктом 3.2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

установление факта недостоверности информации, содержащейся в заявлении или соответствующих документах, представленных Организацией.

4.3. В случае отказа в предоставлении Субсидии по основаниям, предусмотренным пунктом 4.2 настоящего Порядка, уполномоченный орган в срок не позднее 5 рабочих дней с даты поступления заявления при выявлении оснований для отказа направляет Организации официальное письмо о принятом решении с указанием причин отказа в предоставлении Субсидии.

В случае устранения несоответствий Организация вправе повторно направить в уполномоченный орган заявление и документы для предоставления Субсидии.

4.4. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении Субсидии уполномоченный орган в срок не позднее 10 рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении Субсидии подготавливает и направляет Организации Соглашение, которое Организация должна подписать в срок не позднее 3 рабочих дней с момента получения Соглашения.

В срок не позднее 5 рабочих дня после подписания Соглашения уполномоченный орган осуществляет перечисление Субсидии Организации.

4.5. Соглашение, дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения, заключаются между Организацией и уполномоченным органом по типовой форме, утвержденной приказом министерства финансов Краснодарского края, в электронном виде с использованием электронной подписи в единой государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами Краснодарского края.

В Соглашение по инициативе уполномоченного органа или Организации, путем направления соответствующего уведомления, могут быть внесены изменения и дополнения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении Соглашения (при необходимости), в течение 7 рабочих дней с даты получения указанного уведомления.

4.6. В случае необходимости внесения изменений в финансовый план деятельности Организации, предусмотренный абзацем четвертым пункта 3.2 настоящего Порядка, после предоставления заявления в части дополнения и исключения видов расходов Субсидии, перераспределения средств между видами расходов Субсидии, Организация предоставляет в уполномоченный орган обращение с подробным обоснованием необходимости соответствующих изменений и расчетами планируемых расходов по видам расходов.

Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с даты поступления обращения от Организации согласовывает изменения финансового плана деятельности Организации в новой редакции или, в случае отказа, направляет мотивированный отказ с указанием причин в адрес Организации.

Основаниями для отказа в изменении финансового плана деятельности Организации являются:

отсутствие вида расходов в перечне видов расходов, предусмотренных подпунктом 2.2.1 настоящего Порядка;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Подпункт 2.2.1 в настоящем Порядке отсутствует

превышение объема финансирования, предусмотренного на соответствующее направление расходования Субсидии.

После устранения несоответствий Организация вправе повторно направить в уполномоченный орган обращение о необходимости изменений финансового плана деятельности Организации.

4.7. В случае уменьшения уполномоченному органу как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении, уполномоченный орган инициирует согласование новых условий Соглашения или расторжение Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

4.8. Планируемыми результатами предоставления Субсидии являются:

Приобретение товаров, работ, услуг в целях обеспечения формирования материально-технической базы, необходимой для функционирования Организации.

Даты завершения и конечные значения результатов предоставления Субсидии устанавливаются в Соглашении.

Результаты предоставления Субсидии должны соответствовать типам результатов предоставления Субсидии, определенным в соответствии с установленным Министерством финансов Российской Федерации порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления Субсидии.

Ответственность за недостижение значений результатов предоставления Субсидии несет Организация.

4.9. Средства Субсидии подлежат казначейскому сопровождению в порядке, утвержденном Губернатором Краснодарского края. Предоставление Субсидии осуществляется путем перечисления средств в соответствии с условиями, установленными настоящим Порядком, на казначейский счет, открытый министерству финансов Краснодарского края в Управлении Федерального казначейства по Краснодарскому краю для осуществления и отражения операций с денежными средствами участников казначейского сопровождения.

4.10. Размер Субсидии Организации определяется законом о бюджете Краснодарского края.

4.11. Не использованные (полностью или частично) Организацией средства Субсидии подлежат возврату в бюджет Краснодарского края не позднее 10 рабочих дней после истечения срока использования Субсидии, предусмотренного Соглашением.

4.12. Порядок и сроки возврата Субсидии в случае нарушения условий их предоставления предусмотрены разделом 6 настоящего Порядка.

5. Требования к отчетности

5.1. Отчет о достижении значений результатов предоставления Субсидии (далее - отчет о достижении результатов) представляется Организацией в уполномоченный орган по форме, установленной в приложении к типовой форме соглашения, утвержденной приказом министерства финансов Краснодарского края, ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за декабрь отчетного финансового года в срок не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом. Отчетным финансовым годом является год предоставления Субсидии.

5.2. Отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, предоставляется Организацией в уполномоченный орган по форме, установленной в приложении к типовой форме соглашения, утвержденной приказом министерства финансов Краснодарского края, в уполномоченный орган ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за декабрь отчетного финансового года - до 15 января года, следующим за отчетным финансовым годом.

5.3. Уполномоченный орган вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления Организацией дополнительной отчетности.

5.4. Уполномоченный орган проверяет отчет о достижении результатов, указанный в пункте 5.1 настоящего Порядка, в течение 45 рабочих дней со дня его поступления.

5.5. В случае наличия ошибок и (или) несоответствия отчета о достижении результатов установленной форме, указанный отчет возвращается Организации в срок, не превышающий установленный пунктом 5.1 настоящего Порядка, на доработку с указанием причин возврата. Срок доработки отчета не может превышать 10 рабочих дней с даты его возврата.

5.6. При отсутствии замечаний уполномоченный орган не позднее 15 рабочих дней со дня окончания срока проверки отчета о достижении результатов, установленного пунктом 5.1 настоящего Порядка, подписывает сведения о принятии отчета о достижении значений результатов предоставления Субсидии (раздел 2 отчета о достижении результатов).

6. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления Субсидии и ответственности за их нарушение

6.1. В отношении Организации осуществляются проверка соблюдения порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления Субсидии, уполномоченным органом, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268(1) и 269(2) Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6.2. Субсидия подлежит возврату Организацией в бюджет Краснодарского края в случаях:

6.2.1. Нарушения Организацией условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля.

6.2.2. Недостижения Организацией значений результатов предоставления Субсидии, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии.

6.3. В случае установления уполномоченным органом или получения от органа государственного финансового контроля информации о факте(ах) нарушения Организацией условий предоставления Субсидии, а также в случае недостижения значений результатов предоставления Субсидии, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, уполномоченный орган направляет Организации требование о возврате Субсидии в бюджет Краснодарского края, в размере и сроки, определенные в указанном требовании, в соответствии с Порядком.

6.4. Возврат Субсидии в бюджет Краснодарского края осуществляется в размере:

6.4.1. В случае нарушения Организацией условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных администрацией Краснодарского края и уполномоченным органом государственного финансового контроля, предусмотренных подпунктом 6.2.1 настоящего Порядка, Субсидия подлежит возврату в бюджет Краснодарского края в объеме выявленных нарушений.

6.4.2. В случаях, предусмотренных подпунктом 6.2.2 настоящего Порядка, Субсидия подлежит возврату пропорционально недостигнутым значениям результатов предоставления Субсидии.

Размер средств, подлежащий возврату (V _{возврата} ), рассчитывается по формуле:

V _{возврата}=X ₁/Х ₂V _{субсидии}, где:

V _{субсидии} - размер Субсидии, предоставленной Организации;

X ₁ - фактически достигнутое значение результата на отчетную дату;

X ₂ - плановое значение результата, установленное Соглашением

6.5. Субсидия подлежит возврату Организацией в бюджет Краснодарского края в течение 10 рабочих дней со дня получения Организацией требования о возврате Субсидии от уполномоченного органа, за исключением случаев возврата средств Субсидии на основании представления и (или) предписания соответствующего органа государственного финансового контроля, который осуществляется в сроки, установленные в соответствии бюджетным законодательством Российской Федерации.

6.6. В случае невыполнения Организацией в срок требования о возврате Субсидии уполномоченный орган принимает меры по взысканию Субсидии в бюджет Краснодарского края в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.7. Уполномоченным органом осуществляется мониторинг достижения результатов предоставления Субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления Субсидии, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления Субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, устанавливаемым Министерством финансов Российской Федерации.