Приложение N 1. Порядок принятия администрацией муниципального образования Богородский муниципальный округ Кировской области решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Богородского муниципального округа

Приложение N 1
к постановлению
администрации
Богородского муниципального округа
Кировской области
от 12.09.2023 N 374

Порядок
принятия администрацией муниципального образования Богородский муниципальный округ Кировской области решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Богородского муниципального округа

1. Общие положения.

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила принятия администрацией муниципального образования Богородский муниципальный округ Кировской области решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Богородского муниципального округа (далее - Порядок), устанавливает случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Богородского муниципального округа (далее - бюджет муниципального округа), перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального округа, и порядок действия комиссии по принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального округа.

1.2. В целях настоящего Порядка под задолженностью по платежам в бюджет муниципального округа понимаются начисленные и не уплаченные в срок платежи по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального округа, а также пени и штрафы за их просрочку.

1.3. Настоящий Порядок распространяется на неналоговые доходы, администрируемые администрацией Богородского муниципального округа.

1.4. Признание задолженности безнадежной к взысканию может производиться при условии применения всех мер к взысканию в соответствии с действующим законодательством.

1.5. Инициатором признания безнадежной к взысканию задолженности в бюджет муниципального округа выступает главный администратор доходов бюджета муниципального округа, на которого возложены полномочия по начислению, учету и контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним (далее - администратор доходов).

1.6. Администратор доходов выявляет наличие задолженности, осуществляет сбор, оформление необходимых документов и выносит вопрос о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального округа на рассмотрение комиссии по поступлению и выбытию активов (далее - Комиссия).

1.7. Администратор доходов в течение 5 дней со дня утверждения акта о принятии решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального округа осуществляет списание сумм задолженности с балансового учета в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, но не позднее даты представления годовой отчетности за отчетный период.

1.8. Списание задолженности осуществляется администратором доходов в соответствии с пунктом 5 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального округа.

2.1. Платежи в бюджет муниципального округа, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет муниципального округа), признаются безнадежными к взысканию в случае:

2.1.1. Смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет муниципального округа или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

2.1.2. Признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет муниципального округа в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет муниципального округа, не погашенной по причине недостаточности имущества должника.

2.1.3. Признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет муниципального округа, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом.

2.1.4. Ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет муниципального округа - в части задолженности по платежам в бюджет муниципального округа, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.

2.1.5. Применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета муниципального округа утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет муниципального округа.

2.1.6. Вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет муниципального округа прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет округа банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

2.1.7. Исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из Единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет муниципального округа, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет муниципального округа, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

2.2. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2.1 настоящего Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

3. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального округа.

Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается руководителем администратора доходов бюджета на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка.

3.1. Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального округа и о ее списании, являются:

3.1.1. Выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет муниципального округа.

3.1.2. Карточка учета средств и расчетов администратора доходов бюджета об учитываемых в бюджетном учете суммах задолженности по уплате платежей в бюджет в разрезе видов доходов по плательщикам и соответствующим им суммам расчетов.

3.1.3. Справка начальника отдела (иного должностного лица) администратора доходов бюджета, наделенного полномочиями по контролю за полнотой и своевременностью начисления и осуществления платежей в бюджеты муниципального округа, о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет муниципального округа, в которой отражаются сведения (при наличии):

данные о первичных документах, подтверждающих факты признания или непризнания контрагентом задолженности перед администратором доходов бюджета;

расчет срока исковой давности с отражением всех обстоятельств, влияющих на его течение;

перечень действий, предпринятых для взыскания задолженности, в том числе в порядке судебного и (или) исполнительного производства, с приложением копий судебных актов (актов исполнительного производства);

события, приводящие к невозможности исполнения обязательств, в том числе соответствующие акты государственных органов и исполнительные листы.

3.1.4. Документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального округа, в том числе:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет муниципального округа или подтверждающий факт объявления его умершим;

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет муниципального округа, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет муниципального округа деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет муниципального округа;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет муниципального округа;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет муниципального округа из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет муниципального округа;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ"Об исполнительном производстве";

судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

4. Порядок действия комиссии по принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального округа.

4.1. Комиссия в течение 5 рабочих дней рассматривает представленный администратором доходов перечень документов в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка и подготавливает проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального округа.

4.2. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального округа принимается администратором доходов на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктами 2.1 и 2.2 настоящего Порядка.

4.3. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет округа оформляется актом согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

4.4. Оформленный Комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального округа утверждается руководителем администратора доходов.

4.5. Акт, имеющий статус первичного учетного документа, должностное лицо администратора доходов бюджета направляет в отдел бухгалтерского учета соответствующего администратора доходов бюджета в течение 3 рабочих дней со дня его утверждения для отражения в бюджетном учете списания задолженности.