Приложение. Информация о деятельности Контрольно-счетной палаты города Южно-Сахалинска за 2 квартал 2023 года

Приложение
к решению Городской Думы
города Южно-Сахалинска
от 27.09.2023 N 1239/63-23-6

Информация
о деятельности Контрольно-счетной палаты города Южно-Сахалинска за 2 квартал 2023 года

В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", пунктом 9 части 1 статьи 9 Положения о Контрольно-счетной палате города Южно-Сахалинска, утвержденного решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24.11.2021 N 785/33-21-6, регламентом Контрольно-счетной палаты города Южно-Сахалинска, утвержденным приказом от 30.11.2022 N 44-КСП, и Планом работы Контрольно-счетной палаты города Южно-Сахалинска на 2023 год, утвержденным распоряжением председателя Контрольно-счетной палаты города Южно-Сахалинска от 29.12.2022 N 52-рКСП, подготовлена информация о деятельности Контрольно-счетной палаты города Южно-Сахалинска (далее - Контрольно-счетная палата, КСП) за 2 квартал 2023 года.

1. Основные показатели Контрольно-счетной палаты за 2 квартал 2023 года

За указанный период Контрольно-счетной палатой в целях реализации бюджетных полномочий, установленных частью 2 статьи 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации, проведено 153 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

N п/п	Показатели, характеризующие деятельность КСП во 2 квартале 2023 года	Единицы измерения	Количество, сумма
1	Экспертно-аналитические мероприятия	ед.	151
2	Контрольные мероприятия	ед.	2
3	Объекты, охваченные при проведении контрольных мероприятий, в том числе	ед.	3
	- органы местного самоуправления, структурные подразделения администрации города Южно-Сахалинска	ед.	1
	- муниципальные предприятия и учреждения	ед.	1
	- автономные некоммерческие организации	ед.	1
4	Проверенные средства при проведении контрольных мероприятий	тыс. рублей	329 485,3
5	Акты, подготовленные по результатам контрольных мероприятий	ед.	2
6	Нарушения по результатам контрольных мероприятий	тыс. рублей	242 558,7
7	Отчеты, составленные по результатам контрольных мероприятий 1 квартала 2023 года	ед.	2
8	Представления по результатам контрольных мероприятий 1 квартала 2023 года	ед.	2

2. Контрольная деятельность

В соответствии с планом работы Контрольно-счетной палаты на 2023 год в отчетном периоде проведено 2 контрольных мероприятия:

- проверка администрации города Южно-Сахалинска (Департамент по управлению муниципальным имуществом аппарата администрации города Южно-Сахалинска) по вопросу целевого и законного использования средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", предусмотренных на реализацию мероприятия 5.2 "Оплата размера возмещения за изымаемые земельные участки и объекты недвижимого имущества, расположенные на них, в том числе убытков, причиненных изъятием, а также оплата нотариального тарифа за принятие в депозит нотариуса денежных средств" муниципальной программы "Совершенствование системы управления муниципальным имуществом городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2020 - 2025 годы", утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 01.10.2019 N 3022-па (проверяемый период 2021 - 2022 годы);

- проверка Автономной некоммерческой организации "Центр развития городской среды "Наш город" (далее - АНО Наш город) по вопросу целевого и эффективного использования средств из бюджетов, направленных на реализацию проекта "Железная дорога как городской транспорт" (проверяемый период 2022 год).

В результате контрольных мероприятий выявлено 35 нарушений действующего законодательства Российской Федерации и муниципальных правовых актов на общую сумму 242 558,8 тыс. рублей.

3. Экспертно-аналитическая деятельность

Контрольно-счетной палатой во 2 квартале 2023 года проведена экспертиза 56 проектов решений Городской Думы города Южно-Сахалинска, в том числе экспертиза 2 проектов решений Городской Думы города Южно-Сахалинска "О внесении изменений в решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 07.12.2022 N 1069/51 вн-22-6 "О бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов".

Также проведена экспертиза 33 проектов постановлений администрации города Южно-Сахалинска о внесении изменений в действующие муниципальные программы городского округа "Город Южно-Сахалинск" и 8 проектов постановлений администрации города Южно-Сахалинска об утверждении новых муниципальных программ на 2024 - 2030 годы.

По результатам проведенных экспертиз проектов решений Городской Думы города Южно-Сахалинска Контрольно-счетной палатой подготовлено 80 заключений, в том числе:

- 56 заключений на основные проекты решения Городской Думы;

- 24 заключения на доработанные проекты решений.

Проведенными экспертизами установлено 169 несоответствий требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, Сахалинской области, муниципальных правовых актов, рекомендовано 7 предложений, из них 102 несоответствия устранены и 6 предложений учтены в представленных на рассмотрение доработанных проектах решений.

При проведении экспертизы проектов нормативных правовых актов Городской Думы города Южно-Сахалинска Контрольно-счетной палатой по двум проектам были установлены факты, свидетельствующие о наличии в нормативных правовых актах признаков коррупциогенных факторов, определенных Методикой N 96, таких как широта дискреционных полномочий, чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества, отсутствие или неполнота административных процедур.

По результатам проведенных экспертиз проектов постановлений администрации города Южно-Сахалинска о внесении изменений в действующие муниципальные программы городского округа "Город Южно-Сахалинск", а также об утверждении новых муниципальных программ подготовлено 70 заключений, из них 29 - на доработанные проекты постановлений администрации города Южно-Сахалинска.

Экспертизой установлено и доведено до сведения разработчиков 215 несоответствий требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, Сахалинской области, муниципальных правовых актов, рекомендовано 4 предложения, из них 121 несоответствие устранено и 1 предложение учтено в представленных на рассмотрение доработанных проектах постановлений.

Контрольно-счетной палатой во 2 квартале 2023 года в рамках экспертно-аналитической деятельности проведена внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" за 2022 год и годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Цель экспертно-аналитического мероприятия - определение полноты и достоверности годовой бюджетной и бухгалтерской отчетности, годового отчета об исполнении бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" за 2022 год.

Объекты экспертно-аналитического мероприятия:

- годовая бюджетная отчетность, представленная главными распорядителями бюджетных средств;

- годовая бухгалтерская отчетность, представленная муниципальными бюджетными и автономными учреждениями;

- годовой отчет об исполнении бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" за 2022 год, представленный администрацией города Южно-Сахалинска.

Сопоставлением данных годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и Отчета об исполнении бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" за 2022 год отклонений не установлено.

Результаты проведенной проверки годового отчета об исполнении бюджета, внешней проверки годовой бюджетной и бухгалтерской отчетности главных администраторов бюджетных средств и годовой бухгалтерской отчетности, представленной муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, оформлены 17 актами, подготовлено сводное заключение.

4. Подготовка и представление заключений и ответов на запросы органов государственной власти, муниципальных учреждений (организаций), предприятий и граждан

Контрольно-счетной палатой подготовлено и направлено в течение 2 квартала 2023 года 33 ответа на запросы органов государственной власти, муниципальных учреждений и предприятий и граждан.

В том числе подготовлено и направлено 19 писем в адрес главных распорядителей бюджетных средств (Департамент культуры и туризма администрации города Южно-Сахалинска, Департамент по физической культуре и спорту администрации города Южно-Сахалинска, Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска, Департамент финансов администрации города Южно-Сахалинска) о снятии с бюджетных ассигнований особых условий финансирования "Без права расходования".

Председатель Контрольно-счетной палаты

А.В. Фризюк