Приказ Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского АО - Югры от 25 сентября 2023 г. N 20-нп
"О внесении изменений в приложение к приказу Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20 декабря 2018 года N 56-нп "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по согласованию технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием участками недр местного значения"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 года N 2127 "О порядке подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами", постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 декабря 2016 года N 157 "О Департаменте недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 января 2011 года N 23-п "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
Внести в приложение к приказу Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20 декабря 2018 года N 56-нп "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по согласованию технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием участками недр местного значения" следующие изменения:
1. В пункте 1.1:
1.1. Абзац первый после слов "Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" дополнить словами "(далее - Закон "О недрах")".
1.2. В подпункте 1:
1.2.1. В абзаце втором после слов "разработки месторождений" слова "полезных ископаемых" исключить.
1.2.2. Дополнить абзацем следующего содержания:
"в отношении отходов недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород, образовавшихся при осуществлении пользования недрами на предоставленном в пользование участке недр местного значения, подлежащих использованию в целях добычи полезных ископаемых и полезных компонентов (в случае если отходы недропользования, в том числе вскрышные и вмещающие горные породы, в соответствии с заключением государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр имеют самостоятельное промышленное значение), - проект опытно-промышленной разработки месторождения, технический проект разработки месторождения, технологическая схема первичной переработки минерального сырья и изменения к ним;".
2. Пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Информацию о местах нахождения, телефонах, графиках работы, адресах официального сайта и электронной почты Департамента и его структурных подразделений, органа, участвующего в предоставлении государственной услуги, заявитель может получить на следующих официальных сайтах:
1) Департамента: https://depprirod.admhmao.ru;
2) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования: https:/rpn.gov.ru.".
3. В абзаце третьем пункта 9 после слов "его структурных подразделений" дополнить словами ", органов власти".
4. Пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет не более 20 рабочих дней со дня предоставления материалов заявителем.
В случае увеличения срока рассмотрения проектной документации по крупным месторождениям общераспространенных полезных ископаемых максимальный срок предоставления государственной услуги составляет не более 45 рабочих дней со дня предоставления материалов заявителем.
В общий срок предоставления государственной услуги входит срок выдачи (направления) результата предоставления государственной услуги, составляющий 5 рабочих дней, и не учитывается срок приостановления процедуры.
В срок предоставления государственной услуги (в случае поступления материалов, касающихся проектной документации, предусматривающей использование вскрышных и вмещающих горных пород в соответствии с Законом "О недрах") не включается срок получения ответа на межведомственный запрос, направленный Департаментом в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования, превышающий установленный срок для получения ответа на межведомственный запрос".
5. В пункте 16:
5.1. В подпункте 1:
5.1.1. В абзацах втором, третьем слово ", факс" исключить.
5.1.2. Дополнить абзацем следующего содержания:
"реквизиты предыдущего решения Департамента (если рассмотрение проектной документации проводится повторно);".
5.2. В подпункте 2 слова "и скрепленная печатью (при наличии, в случае представления на бумажном носителе) заявителя, за исключением подписи на титуле, утверждающей проектную документацию" исключить.
5.3. Подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) документ (документы), подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, за исключением случаев подписания заявления индивидуальным предпринимателем (если пользователем недр является индивидуальный предприниматель) либо лицом, указанным в едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица (если заявителем является юридическое лицо). Указанный документ может быть оформлен в машиночитаемом виде. Если доверенность подписана лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, либо не указанным в едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, требуется представление документов, подтверждающих полномочия такого лица на выдачу доверенности;".
5.4. Дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
"4) договор или копия договора, предусматривающего передачу вскрышных и вмещающих горных пород, в том числе заключенного под отлагательным условием в соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации (в случае подготовки технических и технологических решений по использованию вскрышных и вмещающих горных пород для целей, предусмотренных пунктами 6 и 7 части первой статьи 23.5 Закона "О недрах") (при наличии).".
6. Пункт 17 признать утратившим силу.
7. Пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18. Заявление и прилагаемые документы, предусмотренные подпунктами 2-4 пункта 16 настоящего Административного регламента, представляются в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ, посредством использования портала недропользователей и геологических организаций "Личный кабинет недропользователя" на официальном сайте Федерального агентства по недропользованию в сети "Интернет" (далее - Личный кабинет недропользователя) либо Единого портала государственных и муниципальных услуг.
Представление проектной документации на бумажном носителе не требуется.".
8. Дополнить пунктами 18.1, 18.2 следующего содержания:
"18.1. Разделы проектной документации представляются в электронном виде и формируются с использованием информационных сервисов, размещенных на официальном сайте Федерального агентства по недропользованию в сети "Интернет".
18.2. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, запрашиваемых и получаемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия:
письменная позиция Федеральной службы по надзору в сфере природопользования о результатах рассмотрения проектной документации, предусматривающей использование вскрышных и вмещающих горных пород в соответствии с Законом "О недрах" (в случае поступления материалов, касающихся проектной документации, предусматривающей использование вскрышных и вмещающих горных пород в соответствии с Законом "О недрах").".
9. Подпункт 2 пункта 19 признать утратившим силу.
10. Пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22. Способы представления заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
посредством Личного кабинета недропользователя;
посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг.
При подаче заявления предоставление документа, удостоверяющего личность, не требуется.".
11. Пункт 25 изложить в следующей редакции:
"25. Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги являются:
1) направление заявителю уведомления о необходимости доработки проектной документации;
2) направление заявителю письменного уведомления о несоответствии проектной документации условиям пользования недрами и (или) сроку пользования участком недр, установленным в лицензии на пользование недрами, при отсутствии иных оснований для отказа в согласовании проектной документации, предусмотренных пунктом 26 настоящего Административного регламента.".
12. В пункте 26:
12.1. Подпункт 1 дополнить словами ", и (или) требованиям законодательства Российской Федерации о недрах".
12.2. В подпункте 2 слова "и требованиям" заменить словами "и (или) требованиям".
13. Пункт 28 изложить в следующей редакции:
"28. Подача заявления о предоставлении государственной услуги и получение результата предоставления государственной услуги осуществляется в электроном виде.".
14. В пункте 29:
14.1. В абзаце первом слова "почтовой связи, курьерской доставки" заменить словами "Личного кабинета недропользователя".
14.2. Абзац второй признать утратившим силу.
15. Абзац четвертый пункта 35 признать утратившим силу.
16. В пункте 36.1 после слов "электронной формы запроса" дополнить словами "в Личном кабинете недропользователя или".
17. В абзаце первом пункта 36.3 после слова "посредством" дополнить словами "Личного кабинета недропользователя или".
18. Пункт 37 после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:
"формирование и направление межведомственного запроса в орган, участвующий в предоставлении государственной услуги;".
19. В пункте 40 слова "; при личном обращении заявителя - в течение 15 минут" исключить.
20. После раздела "Прием и регистрация заявления и прилагаемых документов" дополнить разделом следующего содержания:
"Формирование и направление межведомственного запроса в орган, участвующий в предоставлении государственной услуги
44.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту соответствующего Отдела заявления и материалов, касающихся проектной документации, предусматривающей использование вскрышных и вмещающих горных пород в соответствии с Законом "О недрах".
44.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры: специалист Отдела, ответственный за формирование и направление межведомственного запроса в орган, участвующий в предоставлении государственной услуги.
44.3. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры, максимальный срок выполнения административной процедуры:
в случае представления материалов, касающихся проектной документации, предусматривающей использование вскрышных и вмещающих горных пород в соответствии с Законом "О недрах", формирование и направление в электронном виде межведомственного запроса о предоставлении письменной позиции о результатах рассмотрения проектной документации в адрес Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, - в срок не позднее 2 рабочих дней с даты регистрации материалов;
получение ответа на межведомственный запрос - в срок не позднее 10 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса.
44.4. Критерием принятия решения является представление материалов, касающихся проектной документации, предусматривающей использование вскрышных и вмещающих горных пород в соответствии с Законом "О недрах".
44.5. Результат выполнения административной процедуры:
передача ответа на межведомственный запрос и материалов, касающихся проектной документации, предусматривающей использование вскрышных и вмещающих горных пород в соответствии с Законом "О недрах", специалисту соответствующего Отдела, ответственному за принятие решения о согласовании (об отказе в согласовании) проектной документации.
44.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: регистрация ответа на межведомственный запрос в системе электронного документооборота Департамента либо в системе межведомственного электронного взаимодействия.".
21. В абзацах втором, третьем пункта 47, пункте 48 слова "пунктами 16, 18" заменить словами "пунктами 16, 18, 18.1".
22. Пункт 53 изложить в следующей редакции:
"53. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры, максимальный срок их выполнения:
рассмотрение ответа на межведомственный запрос - в течение 1 рабочего дня с даты получения такого ответа;
рассмотрение проектной документации на предмет наличия (отсутствия) оснований для отказа в согласовании проектной документации, установленных подпунктами 1-4 пункта 26 настоящего Административного регламента, в течение 15 рабочих дней со дня предоставления документов заявителем.
Срок рассмотрения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых в отношении уникальных и крупных месторождений полезных ископаемых может быть увеличен, но не более чем на 25 рабочих дней, о чем заявителю направляется уведомление в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о продлении срока рассмотрения проектной документации. В случае увеличения срока рассмотрения проектной документации по крупным месторождениям общераспространенных полезных ископаемых продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 40 рабочих дней со дня поступления документов в Департамент. К категории "крупных" месторождений общераспространенных полезных ископаемых относятся месторождения с объемом запасов более 5 млн. куб. м.;
при наличии оснований для отказа в согласовании проектной документации, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 26 настоящего Административного регламента, - направление заявителю уведомления о необходимости доработки такой проектной документации в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Заявитель вправе представить проектную документацию, доработанную по замечаниям, указанным в уведомлении, предусмотренном абзацем четвертым настоящего пункта, в Департамент в течение 30 рабочих дней со дня направления заявителю такого уведомления в порядке, установленном пунктами 13-15 Правил.
Срок рассмотрения проектной документации приостанавливается со дня направления заявителю уведомления, предусмотренного абзацем четвертым настоящего пункта, до дня представления заявителем доработанной проектной документации в Департамент или до даты истечения предусмотренного абзацем пятым настоящего пункта срока представления в Департамент доработанной проектной документации;
при наличии несоответствия проектной документации условиям пользования недрами и (или) сроку пользования участком недр, установленным в лицензии на пользование недрами, при отсутствии иных оснований для отказа в согласовании проектной документации, предусмотренных пунктом 26 настоящего Административного регламента, - направление письменного уведомления об этом заявителю не позднее чем за 5 рабочих дней до окончания срока рассмотрения проектной документации в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта.
В случае направления письменного уведомления, предусмотренного абзацем седьмым настоящего пункта, срок рассмотрения проектной документации приостанавливается на 10 рабочих дней со дня направления заявителю указанного уведомления.
В случае подачи заявителем заявки на внесение изменений в лицензию на пользование недрами в соответствии со статьей 12.1 Закона "О недрах" после получения уведомления, предусмотренного абзацем седьмым настоящего пункта, срок приостановления рассмотрения проектной документации продлевается по заявлению заявителя, представляемому не позднее 10-го рабочего дня со дня направления заявителю уведомления, предусмотренного абзацем седьмым настоящего пункта, до дня государственной регистрации изменений, вносимых в лицензию на пользование недрами, или принятия Департаментом решения об отказе во внесении изменений в лицензию на пользование недрами.
В случае непредставления заявителем заявления о приостановлении рассмотрения проектной документации возобновление срока рассмотрения проектной документации осуществляется по истечении 10 рабочих дней со дня направления заявителю уведомления, предусмотренного абзацем седьмым настоящего пункта.
В случае представления заявителем заявления о приостановлении рассмотрения проектной документации возобновление срока рассмотрения проектной документации осуществляется не позднее 3-го рабочего дня со дня размещения в государственном реестре участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами, предусмотренном статьей 28 Закона "О недрах", информации о государственной регистрации изменений, вносимых в лицензию на пользование недрами, или по истечению 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе во внесении изменений в лицензию на пользование недрами.".
23. Пункт 54 признать утратившим силу.
24. Пункт 57 изложить в следующей редакции:
"57. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: регистрация уведомлений, предусмотренных абзацами четвертым, седьмым пункта 53 настоящего Административного регламента, в системе электронного документооборота.
Уведомления, предусмотренные абзацами четвертым, седьмым пункта 53 настоящего Административного регламента, направляется заявителю посредством Личного кабинета недропользователя или Единого портала государственных и муниципальных услуг (в случае подачи заявления посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг);
передача проекта решения о согласовании (об отказе в согласовании) проектной документации специалисту соответствующего Отдела, ответственному за принятие решения о согласовании (об отказе в согласовании) проектной документации.".
25. Приложение к административному регламенту предоставления государственной услуги по согласованию технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием участками недр местного значения, изложить в следующей редакции:
"Приложение
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по согласованию технических проектов
разработки месторождений полезных
ископаемых, технических проектов
строительства и эксплуатации подземных
сооружений местного и регионального
значения, не связанных с добычей полезных
ископаемых, технических проектов ликвидации
и консервации горных выработок, буровых
скважин и иных сооружений, связанных с
пользованием участками недр местного значения
На бланке Заявителя (при наличии)
от __________ 20___ года N ____
Директору
Департамента недропользования
и природных ресурсов
Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры
____________________________
Заявление о согласовании проектной документации
____________________________________________________________________
(для юридического лица - наименование и организационно-правовая форма,
основной государственный регистрационный номер записи о государственной
регистрации, идентификационный номер налогоплательщика,
адрес места нахождения, телефон и адрес электронной почты заявителя)
____________________________________________________________________
(для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии),
данные документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства,
телефон и адрес электронной почты)
Направляем на согласование
____________________________________________________________________
(наименование представляемой на согласование проектной документации (проект опытно-промышленной разработки месторождений полезных ископаемых, технический проект разработки месторождений полезных ископаемых, технологическая схема первичной переработки общераспространенных полезных ископаемых, проект опытно-промышленной разработки месторождения (участка), проект разработки месторождения (участка), технологическая схема первичной переработки минерального сырья, технический проект строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, технический проект ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин, иных сооружений, связанных с пользованием недрами, технический проект ликвидации или консервации подземных сооружений местного и регионального Значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, либо изменения к ним)
____________________________________________________________________
(наименование месторождения общераспространенных полезных
ископаемых/подземных вод)
____________________________________________________________________
(реквизиты лицензии на пользование участком недр
с реквизитами всех изменений)
____________________________________________________________________
(реквизиты заключения государственной экспертизы запасов полезных
ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых
в пользование участках недр (при наличии)
____________________________________________________________________
(реквизиты предыдущего решения Департамента
(если рассмотрение проектной документации проводится повторно)
Принятое решение по результатам рассмотрения проектной документации прошу направить на адрес электронной почты
____________________________________________________________________
Приложения:
Подпись уполномоченного лица
М.П. (при наличии)
Исполнитель,
контактный телефон".
Исполняющий обязанности директора |
Е.М. Збродов |
Зарегистрирован в Минюсте ХМАО - Югры 2 октября 2023 г.
Регистрационный N 7014
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского АО - Югры от 25 сентября 2023 г. N 20-нп "О внесении изменений в приложение к приказу Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20 декабря 2018 года N 56-нп "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по согласованию технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием участками недр местного значения"
Зарегистрирован в Минюсте ХМАО - Югры 2 октября 2023 г.
Регистрационный N 7014
Вступает в силу с 17 октября 2023 г.
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 6 октября 2023 г. N 8601202310060003
Сборник "Собрание Законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", 15 октября 2023 г. N 10 (часть I), ст. 1316