Приложение N 7. Положение о Департаменте международного права и сотрудничества

ПРИЛОЖЕНИЕ N 7
к приказу Министерства юстиции
Российской Федерации
от 30.06.2023 N 168

Положение о Департаменте международного права и сотрудничества

1. Департамент международного права и сотрудничества (далее - Департамент) является структурным подразделением центрального аппарата Министерства юстиции Российской Федерации.

2. Основные задачи Департамента, помимо указанных в типовом положении о структурном подразделении Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденном настоящим приказом (далее - типовое положение):

1) обеспечение в Российской Федерации соответствия законодательных и иных нормативных правовых актов актам более высокой юридической силы, в том числе Договору о Евразийском экономическом союзе от 29,05.2014 (далее - Договор о Евразийском экономическом союзе, ЕАЭС соответственно), правовой определенности и системности вводимого регулирования, отсутствия внутренних противоречий и пробелов в правовом регулировании и соблюдения правил юридической техники, а также отсутствия в них коррупциогенных факторов в сферах:

заключения и выполнения международных договоров Российской Федерации о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным, уголовным и иным делам, о передаче лиц, осужденных к лишению свободы, и о выдаче;

заключения, прекращения, приостановления действия или временного применения международных договоров Российской Федерации;

заключения международных договоров Российской Федерации, устанавливающих иные правила, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации;

выполнения Договора о Евразийском экономическом союзе, а также международных договоров, заключенных в рамках ЕАЭС;

выполнения Договора о создании Союзного государства от 08.12.1999, а также международных договоров, заключенных в рамках Союзного государства;

2) координация деятельности федеральных органов исполнительной власти по взаимодействию Российской Федерации с Европейским комитетом по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (далее - ЕКПП), Комитетом ООН по правам человека и Комитетом ООН против пыток;

3) реализация функции уполномоченного органа Российской Федерации по связям с Гаагской конференцией по международному частному праву;

4) обеспечение соблюдения основных положений государственного протокола и общепризнанных в международной протокольной практике норм в ходе зарубежных визитов делегаций Минюста России и приема в Минюсте России иностранных делегаций;

5) обеспечение координации деятельности структурных подразделений Минюста России, его территориальных органов и федеральных бюджетных учреждений Минюста России, а также подведомственных Минюсту России федеральных служб в сфере международного сотрудничества.

3. Департамент осуществляет полномочия, указанные в типовом положении, а также следующие полномочия:

1) обеспечивает реализацию Минюстом России полномочий по участию в установленном законодательством Российской Федерации порядке в международной деятельности, в том числе организует по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации деятельность федеральных органов исполнительной власти по исполнению установленных международными договорами Российской Федерации обязательств Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Минюста России, а также в деятельности по заключению, прекращению, приостановлению действия или временному применению международных договоров Российской Федерации;

2) обеспечивает реализацию Минюстом России полномочий по исполнению запросов иностранных государств или их компетентных органов о правовой помощи по гражданским, семейным, уголовным и иным делам, а также направлению в иностранные государства или их компетентные органы запросов о правовой помощи по гражданским, семейным, уголовным и иным делам, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, а также координации деятельности территориальных органов Минюста России по оказанию международной правовой помощи и осуществлению ее методического сопровождения;

3) обеспечивает реализацию Минюстом России полномочий по рассмотрению полученных от иностранных государств или их компетентных органов запросов и иных документов по вопросам передачи лиц, осужденных к лишению свободы, в государства их гражданства или постоянного проживания в соответствии с международными договорами Российской Федерации либо письменными соглашениями с компетентными органами иностранных государств на основе принципа взаимности, по вопросам признания приговоров в отношении осужденных, скрывшихся от исполнения наказания на территории государства их гражданства, по вопросам передачи исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы, и (или) применения мер уголовно-правового характера в соответствии с международными договорами Российской Федерации, а также направлению в иностранные государства или их компетентные органы аналогичных запросов и документов для рассмотрения;

4) обеспечивает реализацию Минюстом России полномочий по проставлению в соответствии с законодательством Российской Федерации апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы Российской Федерации, а также определению порядка его проставления;

5) обеспечивает реализацию Минюстом России полномочий по координации в соответствии с законодательством Российской Федерации деятельности компетентных органов в сфере проставления апостиля, а также осуществлению методического сопровождения указанной деятельности;

6) обеспечивает реализацию Минюстом России полномочий по удостоверению подлинности подписи нотариуса и оттиска его печати при легализации документов, представляемых физическими и юридическими лицами в компетентные органы иностранных государств;

7) осуществляет работу по обеспечению своевременной актуализации и достоверности сведений, опубликованных в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг" в пределах компетенции Департамента;

8) осуществляет обмен информацией и взаимодействие с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями, а также представляет интересы Российской Федерации в международных организациях и их органах в рамках компетенции Департамента;

9) координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти по взаимодействию Российской Федерации с ЕКПП, Комитетом ООН по правам человека и Комитетом ООН против пыток;

10) реализует функции уполномоченного органа Российской Федерации по связям с Гаагской конференцией по международному частному праву;

11) обеспечивает реализацию Минюстом России полномочий по представлению в соответствии с законодательством Российской Федерации предложений о заключении и выполнении международных договоров Российской Федерации по вопросам правовой помощи и правовых отношений по гражданским, семейным, уголовным и иным делам, выдачи и передачи лиц, осужденных к лишению свободы, по иным вопросам, относящимся к компетенции Минюста России;

12) осуществляет подготовку заключений о соответствии положений международного договора Российской Федерации законодательству Российской Федерации и их юридической силе в Российской Федерации, а также по иным вопросам, связанным с вступлением в силу и выполнением такого договора, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации или является необходимым условием вступления его в силу;

13) проводит оценку проектов международных договоров на предмет наличия или отсутствия в них оснований для ратификации, установленных законодательством Российской Федерации;

14) проводит согласование в установленном законодательством порядке проектов актов, входящих в право ЕАЭС;

15) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, разрабатывает и реализует меры по снижению негативного влияния и противодействию ограничительным мерам в рамках компетенции Департамента;

16) участвует в пределах своей компетенции в разработке и реализации основных направлений государственной политики Российской Федерации в области международной информационной безопасности;

17) обеспечивает участие в рамках компетенции Минюста России в международном сотрудничестве Российской Федерации в области противодействия преступности, терроризму и экстремизму, в том числе по вопросам защиты прав жертв терроризма;

18) осуществляет обмен информацией и взаимодействие по вопросам, относящимся к компетенции Минюста России, с органами государственной власти иностранных государств, а также международными организациями и отдельными органами, включая:

Гаагскую конференцию по международному частному праву;

ЕКПП;

профильные органы в сфере юстиции Содружества Независимых Государств, Союзного государства, Шанхайской организации сотрудничества;

Рабочую группу Организации экономического сотрудничества и развития по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок;

Комиссию ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ);

19) представляет периодические доклады Российской Федерации в Комитет ООН по правам человека, Комитет ООН против пыток, Совет ООН по правам человека о выполнении обязательств по Международному пакту о гражданских и политических правах, Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, иных международных договоров Российской Федерации, а также организует проведение визитов делегаций Российской Федерации в соответствующие международные структуры;

20) осуществляет координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти по взаимодействию Российской Федерации с ЕКПП;

21) организует проведение визитов делегаций ЕКПП в Российскую Федерацию, а также подготовку ответов на доклады ЕКПП по итогам этих визитов;

22) организует реализацию Минюстом России совместно с заинтересованными федеральными органами государственной власти полномочий по обеспечению участия Российской Федерации в деятельности Рабочей группы Организации экономического сотрудничества и развития по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок;

23) обеспечивает участие руководства Минюста России в заседаниях Совещания министров юстиции государств - членов Шанхайской организации сотрудничества, Объединенной коллегии министерств юстиции Союзного государства, Совета министров юстиции государств - участников Содружества Независимых Государств, Смешанной российско-австрийской комиссии по торговле и экономическому сотрудничеству, Межправительственного Российско-Ирландского комитета по развитию делового сотрудничества и Совместной комиссии по экономическому и техническому сотрудничеству между Российской Федерацией и Португальской Республикой;

24) организует проведение анализа состояния международного сотрудничества Минюста России, его территориальных органов и федеральных бюджетных учреждений с международными организациями, органами, организациями и учреждениями других государств;

25) участвует в мероприятиях по повышению квалификации федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Минюста России по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

26) осуществляет общую координацию организации выездов в зарубежные командировки федеральных государственных гражданских служащих Минюста России, в том числе взаимодействует с МИДом России по вопросам оформления, хранения и выдачи дипломатических и служебных паспортов федеральным государственным гражданским служащим Минюста России, а также обеспечения визовой поддержки федеральным государственным гражданским служащим Минюста России, выезжающим в служебные командировки за рубеж;

27) участвует в работе контрактной службы Минюста России в порядке, определенном положением о контрактной службе Минюста России, иными правовыми актами Минюста России;

28) разрабатывает меры по защите имущества Российской Федерации, расположенного за рубежом, в рамках компетенции Департамента.

4. Организация деятельности Департамента осуществляется в соответствии с типовым положением и с учетом следующей особенности: в Департаменте хранится и используется гербовая печать Минюста России (N 3), которой подтверждается подпись фамилии, инициалов и должности лица, уполномоченного на предоставление государственных услуг по проставлению апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации, и по удостоверению подлинности подписи нотариуса и оттиска его печати при легализации документов, представляемых физическими и юридическими лицами в компетентные органы иностранных государств.