Приложение 1. Изменения в решение Думы Сургутского района от 01 октября 2013 года N 389 "Об утверждении порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Сургутского района бюджетам городских, сельских поселений, входящих в состав Сургутского района"

Приложение 1
к решению Думы Сургутского района
от 6 октября 2023 г. N 553-нпа

Изменения
в решение Думы Сургутского района от 01 октября 2013 года N 389 "Об утверждении порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Сургутского района бюджетам городских, сельских поселений, входящих в состав Сургутского района"

1. Абзац первый подпункта 7 пункта 2 раздела 6 приложения к решению изложить в следующей редакции:

"7) перечисление из бюджета Сургутского района бюджетам поселений иных межбюджетных трансфертов (грантов) за достижение социально-экономических показателей осуществляется в соответствии с планами-графиками, согласованными администрациями поселений с финансовым органом администрации Сургутского района.".

2. Пункт 5 раздела 6 приложения к решению изложить в следующей редакции:

"5. Иные межбюджетные трансферты (гранты) за достижение наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления:

1) право на получение из бюджета Сургутского района иных межбюджетных трансфертов (грантов) за достижение наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления имеют поселения, соответствующие критериям отбора, установленным методикой расчёта и распределения иных межбюджетных трансфертов (грантов) за достижение наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления, согласно приложению 4 к настоящему Порядку;

2) общий объём иных межбюджетных трансфертов (грантов) за достижение наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления утверждается решением Думы района о бюджете Сургутского района;

3) предоставление из бюджета Сургутского района бюджетам поселений иных межбюджетных трансфертов (грантов) за достижение наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления осуществляется по результатам проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления поселений.

Порядок проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления поселений устанавливается администрацией Сургутского района;

4) по результатам проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления поселений определяются фактические объёмы иных межбюджетных трансфертов (грантов) за достижение наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления, подлежащие предоставлению бюджету соответствующего поселения;

5) расчёт фактического объёма и распределение иных межбюджетных трансфертов (грантов) за достижение наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления осуществляется финансовым органом администрации Сургутского района в соответствии с методикой расчёта и распределения иных межбюджетных трансфертов (грантов) за достижение наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления согласно приложению 4 к настоящему Порядку;

6) иные межбюджетные трансферты (гранты) за достижение наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления, поступившие из бюджета Сургутского района в бюджеты поселений, направляются органами местного самоуправления поселений на исполнение расходных обязательств поселений по благоустройству, ремонту дорог, ремонту объектов культуры, физкультуры и спорта, административных помещений в соответствии с решением представительного органа поселений о местном бюджете;

7) помимо условий, предусмотренных настоящим Порядком, условия перечисления и использования поселениями иных межбюджетных трансфертов (грантов) за достижение наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления устанавливаются порядками перечисления и использования иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, утверждаемыми муниципальными правовыми актами администрации Сургутского района (далее - Порядок перечисления и использования иных межбюджетных трансфертов).

Предоставление иных межбюджетных трансфертов (грантов) за достижение наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления осуществляется на основании соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из бюджета Сургутского района, заключаемого между главным распорядителем бюджетных средств Сургутского района и администрацией поселения.

Порядок заключения и типовая форма соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из бюджета Сургутского района бюджетам поселений утверждаются муниципальными правовыми актами администрации Сургутского района;

8) иные межбюджетные трансферты (гранты) за достижение наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления, неиспользованные поселением по состоянию на 01 января текущего финансового года, подлежат возврату в бюджет Сургутского района из бюджетов поселений в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств Сургутского района о наличии потребности в иных межбюджетных трансфертах (грантах) за достижение наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления, неиспользованных поселениями в отчетном финансовом году, средства в объёме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в текущем финансовом году в бюджеты поселений для финансового обеспечения расходов бюджетов поселений, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.

В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов (грантов) за достижение наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления не перечислен в доход бюджета Сургутского района в срок, указанный в абзаце первом настоящего подпункта, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Сургутского района в порядке, установленном финансовым органом администрации Сургутского района, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.".

3. Абзац второй подпункта 10 пункта 6 раздела 6 приложения к решению изложить в следующей редакции:

"В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств Сургутского района о наличии потребности в иных межбюджетных трансфертах на выполнение части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями, не использованных в отчетном финансовом году, средства в объёме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в текущем финансовом году в бюджеты поселений для финансового обеспечения расходов бюджетов поселений, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.".

4. Подпункт 11 пункта 6 раздела 6 приложения к решению признать утратившим силу.

5. Подпункт 8 пункта 8 раздела 6 приложения к решению изложить в следующей редакции:

"8) в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств Сургутского района о наличии потребности в иных межбюджетных трансфертах победителям конкурсов, не использованных в отчётном финансовом году, средства в объёме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в текущем финансовом году в бюджеты поселений для финансового обеспечения расходов бюджетов поселений, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов;".

6. Абзац второй подпункта 9 пункта 9 раздела 6 приложения к решению изложить в следующей редакции:

"В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств Сургутского района о наличии потребности в иных межбюджетных трансфертах, имеющих целевое назначение, неиспользованных поселениями в отчетном финансовом году, средства в объёме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в текущем финансовом году в бюджеты поселений для финансового обеспечения расходов бюджетов поселений, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.".

7. Подпункт 10 пункта 9 раздела 6 приложения к решению признать утратившим силу.

8. Абзац десятый пункта 2 раздела 3 приложения 1 к Порядку изложить в следующей редакции:

"INj - 70% от суммы задолженности физических лиц по имущественным налогам j-го поселения по состоянию на 01 января текущего финансового года. Определяется на основании данных, предоставленных налоговым органом;".

9. Пункт 3 раздела 3 приложения 1 к Порядку изложить в следующей редакции:

"3. Объём планового объёма и распределение иных межбюджетных трансфертов (грантов) за достижение социально-экономических показателей уточняется в следующих случаях:

а) изменения расчётных доходов j-го поселения (Дj) на суммы возврата неиспользованного остатка по иным межбюджетным трансфертам на выполнение части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями, поступившими в бюджет Сургутского района из бюджетов поселений, и (или) вследствие изменения объемов и распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

б) отклонения по итогам годового отчёта за предыдущий отчётный период остатка средств на счетах по учёту средств бюджета j-го поселения на 01 января очередного финансового года от расчётной суммы остатка j-го поселения (РOj).

РOj определяется по формуле:

РOj=ФОj-РОj, где:

ФОj - остаток средств на счетах по учёту средств бюджета j-го поселения на 01 января очередного финансового года (без учёта средств, имеющих целевое назначение, средств в размере неисполненных в текущем финансовом году бюджетных обязательств, переходящих на очередной финансовый год);

РОj - расчётная сумма остатка средств на счетах по учёту средств бюджета j-го поселения района на 01 января очередного финансового года (без учёта средств, имеющих целевое назначение). Для поселений, не являющихся получателями иных межбюджетных трансфертов (грантов) за достижение социально-экономических показателей (V1j =0), в целях уточнения объёма иных межбюджетных трансфертов (грантов) за достижение социально-экономических показателей, РОj считается равным нулю.

Размер уточнения планового объёма иных межбюджетных трансфертов (грантов) за достижение социально-экономических показателей определяется по формуле:

V1j=Уутj(Дj+(КOjРОj)) - текущий финансовый год;

V1j - объём уточнения объёма иных межбюджетных трансфертов (грантов) за достижение социально-экономических показателей бюджета j-го поселения;

Уутj - коэффициент, определяющий участие j-го поселения Сургутского района в уточнении объёма иных межбюджетных трансфертов (грантов) за достижение социально-экономических показателей:

на очередной финансовый год:

если Рj<(Дj+Дj+INj+РОj+РОj) = 0, то Уутj =0;

если Рj<(Дj+Дj+INj+РОj+РОj) и V1j > 0, то Уутj =1;

если Рj>(Дj+Дj+INj+РОj+РОj) , то Уутj =1;

КOj - коэффициент управления остатками j поселения:

КOj = 1, если РОj <0.

Если РОj > 0, то КОj определяется бюджетной комиссией Сургутского района в диапазоне от 0 до 1.".

10. Пункт 4 раздела 4 приложения 1 к Порядку изложить в следующей редакции:

"4. Расчет фактического базового объёма иных межбюджетных трансфертов (грантов) за достижение социально-экономических показателей, рассчитанный по j-му поселению по результатам оценки достижения органами местного самоуправления j-ого поселения значений социально-экономических показателей, за отчетный финансовый год осуществляется по следующей формуле:

V базj = (V1j х КSj) х КOбщj, где:

V1j - плановый объём иных межбюджетных трансфертов (грантов) за достижение значений социально-экономических показателей для j-го поселения;

KSj - коэффициент фактического результата оценки достижения органами местного самоуправления j-го поселения отраслевых социально-экономических показателей по j-ому поселению за соответствующий отчетный период. KSj = от 0 до 1;

KOбщj - коэффициент фактического результата текущего мониторинга и итоговой оценки достижения органами местного самоуправления j-го поселения общих социально-экономических показателей по j-ому поселению за соответствующий отчетный период. KOбщj может быть равным 0 или 1. В случае если KOбщj = 0, то применение данного коэффициента осуществляется по решению бюджетной комиссии Сургутского района.".

11. Абзац пятнадцатый пункта 1 раздела 3 приложения 2 к Порядку изложить в следующей редакции:

"INj - 70% от суммы задолженности физических лиц по имущественным налогам j-го поселения по состоянию на 01 января текущего финансового года. Определяется на основании данных, предоставленных налоговым органом;".

12. Пункт 3 раздела 3 приложения 2 к Порядку изложить в следующей редакции:

"3. Размер уточнения иных межбюджетных трансфертов на содействие обеспечению сбалансированности бюджетов поселений определяется в случае уточнения объема иных межбюджетных трансфертов (грантов) за достижение социально-экономических показателей и с учетом утвержденной администрацией Сургутского района итоговой оценки достижения органами местного самоуправления поселений значений социально-экономических показателей по формуле:

на текущий финансовый год:

если Vбазj > 0 и Кj <1, то V 2j = Сj;

если Vбазj > 0 и Кj =1, и (Рj + Сj + Сj) > (Дj + Дj + INj +РОj + (КOj х РОj) + V бонусj + V бонусj), то V 2j = (Рj + Сj + Сj) - (Дj + Дj + INj +РОj + (КOj х РОj)+ V бонусj + V бонусj) - V 2j;

если Vбазj > 0 и Кj =1 и (Рj + Сj + Сj) < (Дj + Дj + INj +РОj + (КOj х

РОj)+ V бонусj + V бонусj), то V 2j = - V 2j

если Vбазj = 0 и (Рj + Сj + Сj) > (Дj + Дj + INj +РОj + (КOj х РОj) + V бонусj + V бонусj), то V 2j = (Рj + Сj + Сj) - (Дj + Дj + INj +РОj + (КOj х РОj) + V бонусj + V бонусj) - V 2j;

если Vбазj = 0 и (Рj + Сj + Сj) < (Дj + Дj + INj +РОj + (КOj х РОj) + V бонусj + V бонусj), то V 2j = - V 2j;

на плановый период:

если V 1j + V 1j > 0, то V 2j = Сj;

если V 1j + V 1j = 0 и (Рj + Сj + Сj ) > Дj, то V 2j = ((Рj + Сj + Сj) - Дj ) - V 2j;

если V 1j + V 1j = 0 и (Рj + Сj+ Сj ) < Дj, то V 2j = - V 2j,

где:

V 2j - объём уточнения иных межбюджетных трансфертов на содействие обеспечению сбалансированности бюджетов j поселению;

Сj - объем изменения расчетного объёма межбюджетных трансфертов из бюджета j поселения в бюджет Сургутского района на осуществление части передаваемых полномочий по решению вопросов местного значения;

Vбазj - фактический базовый объём иных межбюджетных трансфертов (грантов) за достижение социально-экономических показателей, рассчитанный по j-му поселению по результатам оценки достижения органами местного самоуправления j-ого поселения значений социально-экономических показателей, за отчетный финансовый год;

Vбонусj - бонусный объем иных межбюджетных трансфертов (грантов) за достижение социально-экономических показателей j-му поселению;

Vбонусj - изменение бонусного объема иных межбюджетных трансфертов (грантов) за достижение социально-экономических показателей j-му поселению;

Кj - коэффициент фактического результата оценки достижения органами местного самоуправления j-го поселения социально - экономических показателей по j-ому поселению за отчетный год;

Рj - изменение оценки минимальных потребностей j поселения. Положительное значение Рj имеет при увеличении значений оценки минимальных потребностей j поселения. Отрицательное значение Рj имеет при уменьшении в текущем финансовом году значений оценки минимальных потребностей j поселения;

Дj - изменение расчётных доходов j поселения. Положительное значение Дj имеет при увеличении суммарной оценки доходов j поселения. Отрицательное значение Дj имеет при уменьшении суммарной оценки доходов j поселения.

РOj определяется по формуле:

РOj = ФОj - РОj, где:

ФОj - остаток средств на счетах по учёту средств бюджета j поселения на 01 января очередного финансового года (без учёта средств, имеющих целевое назначение, средств в размере неисполненных в текущем финансовом году бюджетных обязательств, переходящих на очередной финансовый год);

РОj - расчётная сумма остатка средств на счетах по учёту средств бюджета j поселения района на 01 января очередного финансового года (без учёта средств, имеющих целевое назначение);

КOj - коэффициент управления остатками j поселения:

КOj = 1, если РОj <0.

Если РОj > 0, то КОj определяется бюджетной комиссией Сургутского района в диапазоне от 0 до 1.".

13. Пункт 4 раздела 3 приложения 2 к Порядку признать утратившим силу.