Приложение. Порядок принятия решения Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга о заключении договоров аренды объектов нежилого фонда, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, на новый срок

Приложение
к распоряжению Комитета
имущественных отношений
Санкт-Петербурга
от 05.10.2023 N 91-р

Порядок
принятия решения Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга о заключении договоров аренды объектов нежилого фонда, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, на новый срок

1. Настоящий Порядок регулирует взаимодействие структурных подразделений Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - Комитет) и Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Имущество Санкт-Петербурга" (далее - ГКУ) при принятии решения Комитетом о заключении договоров аренды объектов нежилого фонда, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга (далее - Объекты), на новый срок без проведения торгов (далее - Договоры) в соответствии с частью 9 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ).

2. Требования настоящего Порядка не распространяются на договоры аренды:

заключенные в отношении Объектов, включенных в Фонд находящихся в собственности Санкт-Петербурга объектов нежилого фонда, предназначенных для предоставления в аренду исключительно для осуществления социально значимых видов деятельности;

заключенные в отношении Объектов, включенных в Фонд творческих мастерских Санкт-Петербурга;

срок действия которых ограничен законодательством Российской Федерации, в том числе договоры аренды, заключенные в порядке предоставления государственной преференции в соответствии со статьями 19, 20 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ;

заключенные с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, которым Объекты предоставлены в целях использования в качестве гаража индивидуального пользования, машино-места, являющегося частью многоэтажного паркинга и подземной автостоянки или частью нежилого помещения в многоэтажном паркинге и подземной автостоянке.

3. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных действующим законодательством.

1. Рассмотрение заявления, подготовка и направление межведомственных запросов

1.1. При поступлении заявления о заключении Договора ¹ и прилагаемых документов на бумажном носителе: копии документа, удостоверяющего личность (заявителя либо представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя); копии документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя (доверенность, договор, содержащий полномочия представителя, документ, содержащий указание закона либо акта уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления) специалист Управления по работе с крупными контрагентами Комитета (далее - УРКК) (в случае, если с заявлением обратилось лицо, указанное в приказе Комитета от 19.07.2017 N 71-п "О перечне организаций"), Управления по обеспечению учета и распоряжения имуществом Агентства ГКУ (далее - УОУРИ ГКУ) (в случае, если Договор заключен в отношении объектов транспорта, объектов инженерной инфраструктуры или гидротехнических сооружений (за исключением гидротехнических сооружений, распоряжение которыми относится к полномочиям, возложенным на другие структурные подразделения Комитета), являющихся объектами недвижимого имущества) или Управления по работе с объектами нежилого фонда Агентства имущественных отношений ГКУ (далее соответственно - Агентства ГКУ, УРОНФ ГКУ) (в остальных случаях) в течение двух рабочих дней:

посредством подсистемы "Аренда" государственной информационной системы "Информационно-технологическая система Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга" осуществляет проверку наличия/отсутствия задолженности по Договору по арендной плате, предусмотренной Договором, а также по пеням и штрафным санкциям;

подготавливает, обеспечивает подписание и направление запросов, необходимых для заключения Договора:

- в филиал публично-правовой компании "Роскадастр" по Санкт-Петербургу (далее - Роскадастр) о представлении выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах на Объект;

Вместо направления запроса в Роскадастр специалист УРКК/УРОНФ ГКУ, УОУРИ ГКУ вправе получить выписку из ЕГРН с использованием сведений, размещенных на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) по адресу: rosreestr.gov.ru, на официальном сайте Роскадастра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://kadastr.ru;

- в Федеральную налоговую службу (далее - ФНС) о представлении выписки:

из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) (в случае, если заявитель является юридическим лицом) или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) (в случае, если заявитель имеет статус индивидуального предпринимателя);

Вместо направления запросов в ФНС специалист УРКК/УРОНФ ГКУ, УОУРИ ГКУ вправе получить выписку из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о заявителе с использованием сведений, размещенных на официальном сайте ФНС в сети Интернет по адресу: egrul.nalog.ru;

- в Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры об отнесении Объекта к категории памятников истории и культуры (далее - КГИОП) о представлении выписки из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

Вместо направления запросов в КГИОП специалист УРКК/УРОНФ ГКУ, УОУРИ ГКУ вправе получить необходимые сведения, используя информацию об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), размещенную на официальном сайте КГИОП в сети Интернет по адресу: https://kgiop.gov.spb.ru/deyatelnost/uchet/list_objects/;

- в Комитет по контролю за имуществом Санкт-Петербурга о предоставлении сведений о фактическом использовании Объекта, а также о наличии/отсутствии перепланировки Объекта с приложением материалов фотофиксации;

- в администрацию района Санкт-Петербурга о наличии/отсутствии оснований для досрочного расторжения Договора, предусмотренных гражданским законодательством.

1.2. В течение одного рабочего дня с даты получения ответов на запросы специалист УРОНФ ГКУ, УОУРИ ГКУ направляет информацию о наличии/отсутствии задолженности у заявителя по Договору (с указанием суммы задолженности на дату направления заявления в Комитет), о наличии/отсутствии иных нарушений условий Договора, направленных претензиях, исковых заявлениях на дату направления документов в Комитет, проект заявки на оценку рыночной стоимости Объекта (арендной платы за Объект) (специалист УРОНФ ГКУ), ответы и заявление с приложенными к нему документами, в Комитет для принятия решения о заключении Договора.

В случае установления факта нарушения требований к порядку осуществления перепланировки Объекта специалист УРОНФ ГКУ обеспечивает применение к заявителю мер ответственности, предусмотренных условиями Договора.

2. Подготовка, подписание и регистрация распоряжения Комитета о заключении договора аренды без проведения торгов либо подготовка и подписание уведомления об отказе в заключении Договора

2.1. После поступления документов, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, и результатов их анализа специалист УРКК (в случае, если с заявлением обратилось лицо, указанное в приказе Комитета от 19.07.2017 N 71-п "О перечне организаций")/Управления по работе с государственными предприятиями и учреждениями Комитета (далее - УРГПУ) (в случае, если Договор заключен в отношении объектов транспорта, объектов инженерной инфраструктуры или гидротехнических сооружений (за исключением гидротехнических сооружений, распоряжение которыми относится к полномочиям, возложенным на другие структурные подразделения Комитета), являющихся объектами недвижимого имущества,)/Управления по распоряжению объектами нежилого фонда Комитета (далее - УРОНФ) (в остальных случаях) в течение пяти рабочих дней проверяет наличие/отсутствие оснований для принятия решения об отказе в заключении Договора, установленных частью 10 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ.

При наличии оснований для принятия решения об отказе в заключении Договора специалист УРКК/УРОНФ/УРГПУ в течение пяти рабочих дней осуществляет подготовку уведомления об отказе в заключении Договора, а также обеспечивает его подписание начальником УРКК/УРОНФ/УРГПУ, регистрацию и направление в адрес заявителя способом, указанным в заявлении.

В случае установления факта нарушения требований к порядку осуществления перепланировки Объекта специалист УРКК/УРГПУ обеспечивает применение к заявителю мер ответственности, предусмотренных условиями Договора.

2.2. При отсутствии оснований для отказа в принятии решения о заключении Договора, установленных частью 10 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ, специалист УРКК/УРОНФ/УРГПУ в течение восьми календарных дней осуществляет подготовку распоряжения Комитета о заключении договора аренды без проведения торгов (далее - Распоряжение Комитета), обеспечивает его подписание заместителем председателя Комитета и регистрацию.

После издания Распоряжения Комитета специалист УРКК/УРОНФ/УРГПУ в течение двух рабочих дней оформляет заявку на оценку рыночной стоимости Объекта (арендной платы за Объект) и направляет ее лицу, осуществляющему в установленном порядке оценку рыночной стоимости Объекта (арендной платы за Объект).

В случае, если договор на проведение оценки рыночной стоимости арендной платы объектов транспорта, объектов инженерной инфраструктуры или гидротехнических сооружений (за исключением гидротехнических сооружений, распоряжение которыми относится к полномочиям, возложенным на другие структурные подразделения Комитета), являющихся объектами недвижимого имущества, Комитетом не заключен, специалист УРГПУ осуществляет действия по его заключению в течение 45 дней.

При представлении оригинала отчета об оценке рыночной стоимости Объекта (арендной платы за Объект), составленного на основе согласованного с Комитетом задания на оценку и подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - Отчет), с приложением экспертного заключения саморегулируемой организации на Отчет заявителем самостоятельно, направление заявки на оценку рыночной стоимости Объекта (арендной платы за Объект) не производится.

В случае, если размер рыночной арендной платы за Объект, определенный на основании Отчета, представленного заявителем, составляет меньше размера арендной платы, подлежащего уплате в соответствии с Договором, а также в случае непредставления заявителем экспертного заключения на Отчет специалист УРКК/УРОНФ/УРГПУ в течение двух рабочих дней со дня получения Отчета направляет в Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимого и движимого имущества" (далее - ГБУ "ГУИОН") запрос о подготовке заключения на Отчет (далее - заключение).

ГБУ "ГУИОН" осуществляет подготовку заключения на Отчет в течение 10 рабочих дней со дня получения Отчета и направляет его в Комитет не позднее окончания последнего дня срока подготовки заключения.

При поступлении в Комитет заключения ГБУ "ГУИОН" о несоответствии Отчета законодательству Российской Федерации об оценочной деятельности и (или) недостоверности сведений, используемых в Отчете, специалист УРКК/УРОНФ/УРГПУ в течение двух рабочих дней оформляет заявку на оценку рыночной стоимости Объекта (арендной платы за Объект) и направляет ее лицу, осуществляющему в установленном порядке оценку рыночной стоимости Объекта (арендной платы за Объект).

После поступления положительного заключения или Отчета УРОНФ/УРГПУ в течение двух рабочих дней обеспечивает их направление в УРОНФ ГКУ, УОУРИ ГКУ.

3. Подготовка проекта Договора

После поступления Отчета или положительного заключения специалист УРКК/УРОНФ ГКУ, УОУРИ ГКУ в течение девяти календарных дней осуществляет подготовку проекта Договора (в двух экземплярах) с сопроводительным письмом, обеспечивает регистрацию и подписание сопроводительного письма и направление его с проектом Договора (в двух экземплярах) заявителю способом, указанным в заявлении.

-----------------------------

¹ _{Форма заявления предусмотрена Административным регламентом Комитета по предоставлению государственной услуги по принятию решений о предоставлении объектов нежилого фонда, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, без проведения торгов в аренду, безвозмездное пользование, за исключением случаев предоставления государственной преференции, утвержденным распоряжением Комитета 04.09.2019 N 156-р}