Решение Думы Георгиевского муниципального округа Ставропольского края
от 4 октября 2023 г. N 194-20
"О переименовании управления труда и социальной защиты населения администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края в управление труда и социальной защиты населения администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края и утверждении Положения о нем в новой редакции"
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ставропольского края от 30 мая 2023 г. N 44-кз "О наделении Георгиевского городского округа Ставропольского края статусом муниципального округа" Дума Георгиевского муниципального округа Ставропольского края решила:
1. Переименовать управление труда и социальной защиты населения администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края в управление труда и социальной защиты населения администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края.
2. Утвердить прилагаемое Положение об управлении труда и социальной защиты населения администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края.
3. Признать утратившими силу:
решение Думы города Георгиевска от 22 мая 2017 г. N 914-75 "О внесении изменений в решение Думы города Георгиевска от 18 декабря 2009 года N 376-33 "О создании управления труда и социальной защиты населения администрации города Георгиевска";
решение Думы Георгиевского городского округа Ставропольского края от 29 июня 2022 г. N 1039-97 "Об утверждении Положения об управлении труда и социальной защиты населения администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края";
решение Думы Георгиевского городского округа Ставропольского края от 29 марта 2023 г. N 105-9 "О внесении изменений в Положение об управлении труда и социальной защиты населения администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края, утвержденное решением Думы Георгиевского городского округа Ставропольского края от 29 июня 2022 г. N 1039-97";
решение Думы Георгиевского городского округа Ставропольского края от 30 августа 2023 г. N 164-17 "О внесении изменений в Положение об управлении труда и социальной защиты населения администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края, утвержденное решением Думы Георгиевского городского округа Ставропольского края от 29 июня 2022 г. N 1039-97".
4. Рекомендовать начальнику управления труда и социальной защиты населения администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края Капшуку Ю.И. зарегистрировать Положение в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Думы Георгиевского |
А.М. Стрельников |
Глава Георгиевского муниципального |
А.В. Зайцев |
УТВЕРЖДЕНО
решением Думы
Георгиевского муниципального
округа Ставропольского края
от 04 октября 2023 г. N 194-20
Положение
об управлении труда и социальной защиты населения администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края
Положение об управлении труда и социальной защиты населения администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края (далее - Положение) определяет основные задачи, функции, права и обязанности управления труда и социальной защиты населения администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края (далее - Управление), предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, Уставом Георгиевского муниципального округа Ставропольского края (далее - Устав Георгиевского муниципального округа) и муниципальными правовыми актами Георгиевского муниципального округа Ставропольского края (далее - муниципальные правовые акты).
I. Общие положения
1. Управление является структурным подразделением администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края, обладающим правами юридического лица, осуществляющим реализацию переданных органам местного самоуправления Георгиевского муниципального округа Ставропольского края отдельных государственных полномочий в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан (далее - отдельные государственные полномочия).
Полное наименование Управления - управление труда и социальной защиты населения администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края.
Сокращённое наименование Управления - УТСЗН администрации ГМО СК.
2. Управление подотчётно первому заместителю (заместителю) главы администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края, курирующему вопросы труда и социальной защиты населения.
3. Управление обеспечивает проведение единой политики в области труда и социальной защиты населения на территории Георгиевского муниципального округа Ставропольского края (далее - территория Георгиевского муниципального округа).
4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Российской Федерации и Ставропольского края, органами местного самоуправления Георгиевского муниципального округа Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления), общественными объединениями и иными организациями.
5. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, Уставом Георгиевского муниципального округа, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.
6. Управление пользуется имуществом, находящимся в государственной собственности Ставропольского края (казне Ставропольского края), переданным Управлению в безвозмездное пользование, и имуществом, находящимся в муниципальной собственности Георгиевского муниципального округа Ставропольского края.
7. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счёт субвенций из бюджета Ставропольского края и средств бюджета Георгиевского муниципального округа Ставропольского края.
8. Работники Управления (кроме работников, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Управления) являются муниципальными служащими.
9. Управление несёт ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
10. Организационно-правовая форма Управления - муниципальное казённое учреждение.
11. Управление наделено имуществом, может от своего имени осуществлять имущественные и не имущественные права, выполнять обязанности, нести ответственность, быть истцом и ответчиком в суде, имеет гербовую печать со своим наименованием, иные печати и штампы, открывает в установленном порядке счета в финансовых учреждениях.
12. Место нахождения и юридический адрес Управления: 357831, Российская Федерация, Ставропольский край, город Георгиевск, ул. Тургенева 26/1.
II. Основные задачи Управления
13. Основными задачами Управления являются:
13.1. Реализация переданных органам местного самоуправления в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края отдельных государственных полномочий, состоящих в:
1) предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в соответствии Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", федеральными законами от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
2) принятии решений о предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам в соответствии со статьёй 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в их предоставлении;
3) осуществлении приема заявлений и документов, необходимых для присвоения звания "Ветеран труда", и формировании списка лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда" в соответствии с Законом Ставропольского края от 07 декабря 2004 г. N 103-кз "О мерах социальной поддержки ветеранов" (далее - Закон Ставропольского края "О мерах социальной поддержки ветеранов");
4) принятии решений о предоставлении компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан в соответствии с Законом Ставропольского края от 28 июня 2013 г. N 57-кз "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края" и её предоставлении;
5) осуществлении приема заявлений и документов, необходимых для присвоения звания "Ветеран труда Ставропольского края", и формировании списка лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Ставропольского края" в соответствии с Законом Ставропольского края от 11 февраля 2014 г. N 8-кз "О ветеранах труда Ставропольского края" (далее - Закон Ставропольского края "О ветеранах труда Ставропольского края");
6) принятии решений о предоставлении дополнительной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг участникам, инвалидам Великой Отечественной войны и бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, в соответствии с Законом Ставропольского края от 11 февраля 2020 г. N 20-кз "О дополнительной мере социальной поддержки в виде дополнительной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг участникам, инвалидам Великой Отечественной войны и бывшим несовершеннолетним узникам фашизма" и ее предоставлении;
7) назначении и осуществлении ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, лицам, награжденным медалью "Герой труда Ставрополья", и лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, в соответствии с Законом Ставропольского края "О мерах социальной поддержки ветеранов";
8) назначении и осуществлении ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда Ставропольского края в соответствии с Законом Ставропольского края "О ветеранах труда Ставропольского края";
9) назначении и осуществлении ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, в соответствии с Законом Ставропольского края от 7 декабря 2004 г. N 100-кз "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий";
10) осуществлении выплаты пособия на ребенка, предусмотренного Законом Ставропольского края от 7 декабря 2004 г. N 101-кз "О пособии на ребенка", назначенного до дня вступления в силу Закона Ставропольского края от 27 января 2023 г. N 2-кз "О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Ставропольского края";
11) осуществлении назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации на каждого ребёнка в возрасте до 18 лет многодетным семьям в соответствии с Законом Ставропольского края 27 декабря 2012 г. N 123-кз "О мерах социальной поддержки многодетных семей" (далее - Закон Ставропольского края "О мерах социальной поддержки многодетных семей");
12) осуществлении назначения и выплаты ежегодной денежной компенсации многодетным семьям на каждого из детей не старше 18 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях, на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды и обуви и школьных письменных принадлежностей в соответствии с Законом Ставропольского края "О мерах социальной поддержки многодетных семей";
13) осуществлении назначения и выплаты ежегодного социального пособия на проезд студентам в соответствии с Законом Ставропольского края от 10 апреля 2006 г. N 19-кз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и ветеранов Великой Отечественной войны" (далее - Закон Ставропольского края "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и ветеранов Великой Отечественной войны");
14) осуществлении назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы в районах боевых действий в периоды, указанные в Федеральном законе от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", при прохождении ими военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, не получающим страховую пенсию по старости, либо при прохождении ими военной службы в добровольном порядке (по контракту), не получающим пенсию за выслугу лет, в соответствии с Законом Ставропольского края "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и ветеранов Великой Отечественной войны";
15) назначении и осуществлении ежемесячной денежной выплаты супруге (супругу), не вступившей (не вступившему) в повторный брак, а также родителям ветерана боевых действий из числа военнослужащих и лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", погибшего при исполнении обязанностей военной службы, в соответствии с Законом Ставропольского края "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и ветеранов Великой Отечественной войны";
16) оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в соответствии с Законом Ставропольского края от 19 ноября 2007 г. N 56-кз "О государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае";
17) принятии решений об установлении патронажа и его прекращении над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, назначении в установленном порядке таким гражданам помощников, а также в осуществлении контроля за исполнением помощниками своих обязанностей;
18) координации проведения на территории Георгиевского муниципального округа Ставропольского края в установленном порядке обучения по охране труда;
19) организации и проведении мониторинга состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Георгиевского муниципального округа Ставропольского края;
20) осуществлении уведомительной регистрации коллективных договоров, территориальных, отраслевых (межотраслевых) и иных соглашений, заключаемых на территориальном уровне социального партнерства, и контроля за их выполнением;
21) участии в урегулировании коллективных трудовых споров;
22) осуществлении назначения компенсации стоимости проезда по социальной необходимости на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в Ставропольском крае в соответствии с Законом Ставропольского края от 12 мая 2010 г. N 31-кз "Об обеспечении равной доступности услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в Ставропольском крае";
23) осуществлении назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям в соответствии с постановлением Губернатора Ставропольского края от 17 августа 2012 г. N 571 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" (в отношении семей, среднедушевой доход которых не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в Ставропольском крае на год обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Ставропольского края от 27 декабря 2004 г. N 112-кз "О порядке установления величины прожиточного минимума в Ставропольском крае");
24) осуществлении назначения и выплаты денежных компенсаций семьям, в которых в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2015 года родился третий или последующий ребенок, в соответствии с Законом Ставропольского края "О мерах социальной поддержки многодетных семей";
25) осуществлении приема заявлений и документов, необходимых для выдачи удостоверений многодетным семьям в соответствии с Законом Ставропольского края "О мерах социальной поддержки многодетных семей", оформлении и выдаче указанных удостоверений;
26) осуществлении предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, предусмотренной Законом Ставропольского края от 09 апреля 2020 г. N 49-кз "О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно", назначенной до дня вступления в силу Закона Ставропольского края от 27 января 2023 г. N 2-кз "О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Ставропольского края";
27) осуществлении ежегодной денежной выплаты лицам, награждённым нагрудным знаком "Почётный донор России", "Почётный донор СССР", в соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ "О донорстве крови и её компонентов";
28) осуществлении приема заявлений и документов, необходимых для выдачи удостоверений гражданам Российской Федерации, не достигшим совершеннолетия на 3 сентября 1945 года и постоянно проживающим на территории Ставропольского края, в соответствии с Законом Ставропольского края от 13 декабря 2018 г. N 104-кз "О детях войны в Ставропольском крае" (далее - Законом Ставропольского края "О детях войны в Ставропольском крае"), оформлении и выдаче указанных удостоверений;
29) назначении и осуществлении ежегодной денежной выплаты гражданам Российской Федерации, не достигшим совершеннолетия на 3 сентября 1945 года и постоянно проживающим на территории Ставропольского края, в соответствии с Законом Ставропольского края "О детях войны в Ставропольском крае";
30) осуществлении выплаты социального пособия на погребение в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";
31) осуществлении приема заявлений и документов, необходимых для назначения и выплаты отдельным категориям граждан единовременной денежной компенсации части расходов на проведение работ внутри границ земельных участков по догазификации их домовладений и (или) приобретение ими внутридомового газового оборудования для установления в домовладении в соответствии с Законом Ставропольского края от 07 октября 2022 г. N 91-кз "О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих на территории Ставропольского края, в виде компенсации расходов на приобретение внутридомового газового оборудования".
13.2. Осуществление отдельных полномочий в области труда и социальной защиты населения, возложенных на органы местного самоуправления законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
13.3. Осуществление отдельных государственных полномочий Ставропольского края, переданных органам местного самоуправления, по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными.
14. На Управление могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами.
III. Основные функции Управления
15. Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:
15.1. Реализует государственную политику в области труда и социальной защиты населения во взаимодействии с органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления, государственными учреждениями социального обслуживания, находящимися на территории Георгиевского муниципального округа.
15.2. Участвует в:
1) разработке проектов муниципальных правовых актов;
2) разработке и реализации муниципальных программ Георгиевского муниципального округа Ставропольского края по социальной поддержке населения;
3) урегулировании коллективных трудовых споров;
4) установленном порядке в расследовании групповых несчастных случаев на производстве, тяжёлых несчастных случаев на производстве, несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, происшедших в организациях, находящихся на территории Георгиевского муниципального округа;
5) работе комиссий федеральных органов, органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности по согласованию;
6) рассмотрении в судах дел о признании совершеннолетнего лица недееспособным или ограниченно дееспособным, о признании совершеннолетнего гражданина дееспособным, об отмене ограничения дееспособности, если отпали основания, в силу которых совершеннолетний гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности, о признании брака недействительным в интересах совершеннолетнего гражданина, признанного судом недееспособным, и других дел по защите прав и охраняемых законом интересов подопечных.
15.3. Осуществляет:
1) мониторинг задолженности по оплате труда в разрезе организаций, расположенных на территории Георгиевского муниципального округа, и видов экономической деятельности, тенденции изменения заработной платы, предлагает меры по ликвидации задолженности;
2) уведомительную регистрацию коллективных договоров, территориальных, отраслевых (межотраслевых) и иных соглашений, заключаемых на территориальном уровне социального партнерства;
3) контроль за выполнением коллективных договоров, территориальных соглашений в организациях, расположенных на территории Георгиевского муниципального округа;
4) изучение организации оплаты труда в организациях, расположенных на территории Георгиевского муниципального округа, внесение предложений работодателям по использованию внутренних резервов по её повышению;
5) изучение процессов формирования, распределения и использования трудовых ресурсов, анализ ситуации с использованием рабочей силы, подготовку баланса и прогноза по структуре и численности трудовых ресурсов;
6) анализ состояния и тенденций демографической ситуации, совместную разработку с заинтересованными ведомствами прогнозных оценок социально-экономического развития Георгиевского муниципального округа Ставропольского края (далее - Георгиевский муниципальный округ) по демографическим показателям;
7) анализ, с учётом демографической ситуации в Георгиевском муниципальном округе, тенденции спроса и предложения рабочей силы (по профессиям и специальностям), подготовку прогноза потребности в специалистах и рабочих кадрах в отраслях экономики Георгиевского муниципального округа;
8) мониторинг и анализ состояния внутрипроизводственной подготовки персонала в организациях, расположенных на территории Георгиевского муниципального округа;
9) содействие предприятиям всех отраслей экономики Георгиевского муниципального округа в вопросах развития кадрового потенциала;
10) мониторинг состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Георгиевского муниципального округа, а также приём извещений о групповых несчастных случаях, тяжёлых несчастных случаях и несчастных случаях со смертельным исходом, происшедших в организациях, находящихся на территории Георгиевского муниципального округа;
11) подготовку для направления в соответствующие органы надзора и контроля обращений и предложений по выявленным в организациях, расположенных на территории Георгиевского муниципального округа, фактам нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
12) уведомительную регистрацию трудовых договоров, заключенных (прекращенных) работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, с работником;
13) выплату компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан;
14) назначение и осуществление ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награждённым орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
15) назначение и осуществление ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда Ставропольского края в соответствии с Законом Ставропольского края "О ветеранах труда Ставропольского края";
16) оказание помощи Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, полным кавалерам ордена Славы и членам их семей в получении ими установленных законодательством мер социальной поддержки;
17) назначение и осуществление ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;
18) выплату пособия на ребенка;
19) назначение и выплату ежемесячной денежной компенсации на каждого ребёнка в возрасте до 18 лет многодетным семьям;
20) назначение и выплату ежегодной денежной компенсации многодетным семьям на каждого из детей не старше 18 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях, на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды и обуви и школьных письменных принадлежностей в соответствии с Законом Ставропольского края "О мерах социальной поддержки многодетных семей";
21) назначение и выплату ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы в районах боевых действий в периоды, указанные в Федеральном законе от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", при прохождении ими военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, не получающим страховую пенсию по старости, либо при прохождении ими военной службы в добровольном порядке (по контракту), не получающим пенсию за выслугу лет, в соответствии с Законом Ставропольского края "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и ветеранов Великой Отечественной войны";
22) назначение и выплату ежемесячной денежной выплаты супруге (супругу), не вступившей (не вступившему) в повторный брак, а также родителям ветерана боевых действий из числа военнослужащих и лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", погибшего при исполнении обязанностей военной службы;
23) ежегодную денежную выплату лицам, награждённым нагрудным знаком "Почётный донор России", "Почётный донор СССР";
24) назначение, перерасчёт и выплату субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам;
25) назначение и выплату ежегодного социального пособия на проезд студентам средних специальных и высших учебных заведений дневной формы обучения, находящихся на территории Ставропольского края, признанным малоимущими вследствие того, что среднедушевой доход их семьи не превышает величину прожиточного минимума в Ставропольском крае, установленную в соответствии с Законом Ставропольского края от 27 декабря 2004 г. N 112-кз "О порядке установления величины прожиточного минимума в Ставропольском крае";
26) назначение и выплату социального пособия на погребение, в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мёртвого ребёнка по истечении 154 дней беременности, в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";
27) подготовку и выдачу справки, подтверждающей назначение государственной помощи студенту, как одиноко проживающему гражданину, либо его семье, в составе которой указанный студент был учтен при расчете среднедушевого дохода этой семьи, для получения государственной социальной стипендии;
28) мониторинг обеспечения мер государственной социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, ветеранов труда Ставропольского края;
29) мониторинг социально-экономического положения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
30) учёт и предоставление мер социальной поддержки гражданам, удостоенным званий Герой Советского Союза, Герой Российской Федерации, Герой Социалистического Труда, полный кавалер ордена Трудовой Славы, полный кавалер ордена Славы и членам их семей;
31) формирование и направление в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края пакетов документов на выдачу удостоверений установленного образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации, ветеранам труда, ветеранам Великой Отечественной войны членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, получающим пенсию в территориальных органах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;
32) подготовку материалов для присвоения в установленном порядке гражданам звания "Ветеран труда" и "Ветеран труда Ставропольского края", выдачу удостоверений ветеранам труда и ветеранам труда Ставропольского края;
33) подготовку документов граждан на комиссию по рассмотрению спорных вопросов, возникающих при приёме документов для присвоения звания "Ветеран труда" и "Ветеран труда Ставропольского края";
34) выдачу и учёт удостоверений инвалида Великой Отечественной войны, удостоверений о праве на льготы (военная травма), удостоверений "Ветеран труда Ставропольского края", свидетельств о праве на меры социальной поддержки реабилитированных лиц, и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;
35) работу по выявлению, постановке на учёт, оказанию социальной помощи семьям с детьми, несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, взаимодействие с субъектами профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
36) организацию в пределах своей компетенции индивидуальной профилактической работы в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, родителей или законных представителей несовершеннолетних, если они не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, лечению, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними;
37) анализ эффективности оказания социальной помощи малоимущим гражданам, прогнозирует развитие системы оказания социальной помощи населению;
38) формирование банка данных и подготовку ежеквартальной статистической отчётности по показателям численности социально уязвимых категорий граждан, а также видам и размерам оказания им помощи, в том числе по отдельным показателям нуждаемости в улучшении социально-бытовых условий участников, инвалидов Великой Отечественной войны, вдов погибших (умерших) ветеранов Великой Отечественной войны и анализ статистических показателей работы управления по оказанию адресной социальной помощи ветеранам Великой Отечественной войны;
39) формирование банка данных лиц, имеющих право на получение социальной помощи, и мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края и получивших их;
40) формирование общегосударственной базы данных о социальном положении ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий и категории граждан "Труженики тыла" и ежеквартальную передачу их в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края;
41) приём документов и выдачу справок о признании семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими;
42) принятие решений об установлении патронажа и его прекращении над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, назначение в установленном порядке таким гражданам помощников, а также осуществление контроля за исполнением помощниками своих обязанностей;
43) проведение в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края работы по комплектованию, хранению, учёту и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;
44) приём граждан, своевременное рассмотрение устных и письменных обращений граждан;
45) предоставление в установленном порядке информации, статистической и иной отчётности, заявок на финансирование выплат, осуществляемых Управлением;
46) назначение компенсации стоимости проезда по социальной необходимости на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в Ставропольском крае в соответствии с Законом Ставропольского края от 12 мая 2010 г. N 31-кз "Об обеспечении равной доступности услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в Ставропольском крае";
47) приём и направление документов в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края на награждение многодетных матерей медалью "Материнская слава";
48) выдачу в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" разрешений на совершение сделок с имуществом совершеннолетних подопечных, заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьёй 38 Гражданского кодекса Российской Федерации, обеспечение сохранности их имущества, а также контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом совершеннолетних подопечных;
49) надзор за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены совершеннолетние недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
50) учёт совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, а также совершеннолетних лиц, ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами;
51) принятие решений в соответствии с законодательством Российской Федерации об установлении опеки над совершеннолетними лицами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, и о помещении их в лечебные психиатрические (психоневрологические) государственные учреждения Ставропольского края;
52) принятие решений в соответствии с законодательством Российской Федерации об установлении попечительства над совершеннолетними лицами, признанными судом ограниченно дееспособными вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами;
53) обращение в суд с заявлением о признании совершеннолетнего гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании совершеннолетнего подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых совершеннолетний гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
54) предоставление в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края справок об изменении размеров страховых пенсий по старости на лиц, получающих доплаты к страховым пенсиям по старости и пенсии за выслугу лет в соответствии с законодательством Ставропольского края, а также сведений об умерших получателях вышеуказанных доплат;
55) проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;
56) выплату компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан;
57) назначение и выплату денежных компенсаций семьям, в которых в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2015 года родился третий или последующий ребенок, в соответствии с Законом Ставропольского края "О мерах социальной поддержки многодетных семей";
58) прием заявлений и документов, необходимых для выдачи удостоверений гражданам Российской Федерации, не достигшим совершеннолетия на 3 сентября 1945 года и постоянно проживающим на территории Ставропольского края, в соответствии с Законом Ставропольского края "О детях войны в Ставропольском крае", оформление и выдачу указанных удостоверений;
59) назначение и осуществление ежегодной денежной выплаты гражданам Российской Федерации, не достигшим совершеннолетия на 3 сентября 1945 года и постоянно проживающим на территории Ставропольского края, в соответствии с Законом Ставропольского края "О детях войны в Ставропольском крае";
60) прием заявлений и документов, необходимых для выдачи удостоверений многодетным семьям в соответствии с Законом Ставропольского края "О мерах социальной поддержки многодетных семей", оформление и выдачу указанных удостоверений;
61) назначение и выплату ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям в соответствии с постановлением Губернатора Ставропольского края от 17 августа 2012 г. N 571 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" (в отношении семей, среднедушевой доход которых не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в Ставропольском крае на год обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Ставропольского края от 27 декабря 2004 г. N 112-кз "О порядке установления величины прожиточного минимума в Ставропольском крае");
62) принятие решения о предоставлении дополнительной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг участникам, инвалидам Великой Отечественной войны и бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, в соответствии с Законом Ставропольского края от 11 февраля 2020 г. N 20-кз "О дополнительной мере социальной поддержки в виде дополнительной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг участникам, инвалидам Великой Отечественной войны и бывшим несовершеннолетним узникам фашизма" и ее предоставлении;
63) предоставление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, предусмотренной Законом Ставропольского края от 09 апреля 2020 г. N 49-кз "О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно", назначенной до дня вступления в силу Закона Ставропольского края от 27 января 2023 г. N 2-кз "О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Ставропольского края";
64) прием заявлений и документов, необходимых для назначения и выплаты отдельным категориям граждан единовременной денежной компенсации части расходов на проведение работ внутри границ земельных участков по догазификации их домовладений и (или) приобретение ими внутридомового газового оборудования для установления в домовладении в соответствии с Законом Ставропольского края от 07 октября 2022 г. N 91-кз "О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих на территории Ставропольского края, в виде компенсации расходов на приобретение внутридомового газового оборудования".
15.4. Разрабатывает:
1) предложения, направленные на улучшение условий и охраны труда работников организаций, расположенных на территории Георгиевского муниципального округа, и вносит их в установленном порядке в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края для включения в краевые мероприятия по улучшению условий и охраны труда, участвует в их реализации;
2) предложения и мероприятия по эффективному использованию трудовых ресурсов для решения задач, возникающих в ходе организации мобилизационной подготовки экономики Георгиевского муниципального округа;
3) предложения и подготовку материалов для награждения государственными наградами Ставропольского края, ведомственными знаками отличия работников и организаций социально-трудовой сферы, расположенных на территории Георгиевского муниципального округа;
4) проекты муниципальных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
15.5. Содействует:
1) организациям, расположенным на территории Георгиевского муниципального округа, в развитии кадрового потенциала, подготовке управленческих кадров в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;
2) ведению коллективных переговоров и заключению коллективных договоров в организациях, отраслевых и территориальных соглашений, заключаемых на территориальном уровне социального партнерства, присоединению работодателей к действующим краевым и муниципальным соглашениям, повышению их роли в регулировании социально-трудовых отношений;
3) работодателям организаций, расположенных на территории Георгиевского муниципального округа, в обеспечении работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты и изучает потребность в таких средствах;
4) созданию безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов;
5) организациям и объединениям инвалидов Георгиевского муниципального округа.
15.6. Организует:
1) формирование территориальной трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, разработку и реализацию соглашений между администрацией Георгиевского муниципального округа Ставропольского края (далее - администрация Георгиевского муниципального округа), объединениями организаций профсоюзов и объединениями работодателей;
2) координацию проведения на территории Георгиевского муниципального округа в установленном порядке обучения по охране труда, формирует базу данных руководителей и специалистов организаций, прошедших в установленном порядке обучение по вопросам охраны труда и проверку знаний требований охраны труда, и тех, кому необходимо его пройти;
3) взаимодействие между работодателями и организациями, оказывающими услуги в области охраны труда;
4) информирование по вопросам охраны труда работодателей и профсоюзов Георгиевского муниципального округа через проведение семинаров, совещаний, а также с использованием средств массовой информации;
5) работу по учёту инвалидов всех категорий, детей-инвалидов, семей с детьми - инвалидами;
6) работу по направлению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в государственное бюджетное образовательно-оздоровительное реабилитационное учреждение "Ессентукское профессиональное училище - центр реабилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья" на обучение и реабилитацию;
7) представление в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края материалов для подготовки ежегодного государственного доклада о положении детей в Российской Федерации;
8) проведение с детьми и родителями, состоящими на учёте в Управлении, социально значимых праздников (Дня защиты детей, Дня семьи, Дня инвалидов, Дня знаний, Дня матери, фестивалей и новогодних мероприятий), а также организацию доставки детей для участия в аналогичных мероприятиях, организованных другими органами и ведомствами;
9) оказание адресной социальной помощи малоимущим гражданам, проживающим на территории Георгиевского муниципального округа;
10) представление в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края материалов о реализации Плана мероприятий по улучшению социально-демографической ситуации в Георгиевском муниципальном округе, а также материалов в ежегодный доклад "О состоянии и тенденциях демографического развития Ставропольского края";
11) работу по формированию безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп;
12) профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку работников Управления.
15.7. Обеспечивает:
1) условия для социальной реабилитации, адаптации и интеграции в общество инвалидов, в том числе детей с ограниченными возможностями, в пределах своей компетенции;
2) ведение воинского учёта и представление отчёта о численности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе;
3) оказание организационно-методической помощи в работе по охране труда организациям, находящимся на территории Георгиевского муниципального округа;
4) защиту сведений, составляющих государственную тайну, в пределах своей компетенции.
16. Управление осуществляет иные функции, связанные с управлением в сфере труда и социальной защиты населения на территории Георгиевского муниципального округа, в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами.
IV. Права Управления
17. Управление имеет право:
1) запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для осуществления своих функций;
2) осуществлять в установленном порядке контроль за выполнением работодателями, осуществляющими деятельность на территории Георгиевского муниципального округа, условий и охраны труда, обязательств коллективного договора, территориальных и отраслевых (межотраслевых) и иных соглашений;
3) проводить выставки, конкурсы, фестивали, спортивно-оздоровительные и культурные мероприятия, благотворительные акции, участвовать в мероприятиях международного, федерального, межрегионального и краевого масштаба по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
4) давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
5) проводить конференции, семинары и совещания по вопросам, относящимся к ведению Управления, с привлечением руководителей и специалистов органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления, заинтересованных организаций, а также изучать и распространять передовой опыт в установленной сфере деятельности;
6) создавать совещательные, экспертные и консультативные органы, в том числе межведомственные (советы, комиссии, группы), участвовать в работе комиссий и иных коллегиальных органов, в состав которых включён представитель Управления, а также при необходимости обеспечивать их деятельность.
18. Управление обладает иными правами, необходимыми для осуществления возложенных на него основных задач и функций.
V. Обязанности Управления
19. Управление обязано:
1) осуществлять на территории Георгиевского муниципального округа в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края переданные отдельные государственные полномочия;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации и законодательство Ставропольского края, регулирующее отношения в области труда и социальной защиты населения;
3) соблюдать законодательство Российской Федерации и законодательство Ставропольского края в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг;
4) обеспечивать эффективное и рациональное использование финансовых средств, выделенных из бюджета Ставропольского края на осуществление отдельных государственных полномочий;
5) исполнять письменные предписания федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Ставропольского края по устранению нарушений, допущенных по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
6) предоставлять федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным органам исполнительной власти Ставропольского края необходимую информацию, связанную с осуществлением отдельных государственных полномочий, а также об использовании выделенных на эти цели финансовых средств;
7) отчитываться о результатах своей деятельности перед Главой Георгиевского муниципального округа Ставропольского края (далее - Глава Георгиевского муниципального округа), министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края;
8) размещать информацию о мерах социальной поддержки, предоставляемых в рамках осуществления ими отдельных государственных полномочий, перечисленных в пунктах 1, 5, 5.2, 5.4, 6 - 9, 10 - 13, 20 - 21, 21.4, 22, 28 статьи 1 Закона Ставропольского края от 11 декабря 2009 г. N 92-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан", вести учет опекунов недееспособных граждан и попечителей не полностью дееспособных граждан в соответствии с пунктом 33 статьи 1 Закона Ставропольского края от 28 февраля 2008 г. N 10-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" в Единой государственной информационной системе социального обеспечения в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
20. Управление обязано выполнять при осуществлении отдельных государственных полномочий иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, Уставом Георгиевского муниципального округа и муниципальными правовыми актами.
VI. Организация работы Управления
21. Управление возглавляет начальник Управления.
22. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности Главой Георгиевского муниципального округа в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами.
23. Штатное расписание Управления утверждается распоряжением администрации Георгиевского муниципального округа.
24. Начальник Управления:
1) организует работу и руководит деятельностью Управления на основе единоначалия, несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций с учётом прав, предоставленных ему законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, Уставом Георгиевского муниципального округа, настоящим Положением;
2) издаёт, в пределах своей компетенции, приказы на основании и во исполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края, муниципальных правовых актов по вопросам, отнесённым к деятельности Управления, а также по вопросам организации внутренней работы Управления;
3) выполняет функции и обязанности, предусмотренные должностной инструкцией, утверждённой Главой Георгиевского муниципального округа;
4) назначает на должность и освобождает от должности работников Управления;
5) распределяет функциональные обязанности между работниками Управления, утверждает положения о структурных подразделениях Управления и должностные инструкции работников Управления;
6) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Управлении;
7) заключает в установленном порядке от имени Управления договоры, соглашения и иные гражданско-правовые документы с юридическими и физическими лицами;
8) действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы в органах государственной власти, органах местного самоуправления, арбитражном суде и в судах общей юрисдикции, организациях, учреждениях независимо от их форм собственности, выдаёт доверенности и подписывает финансовые документы;
9) обеспечивает соблюдение работниками Управления служебной и трудовой дисциплины, требований, установленных должностными инструкциями и регламентными документами;
10) принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами решения о поощрении и премировании, о применении дисциплинарных взысканий к работникам Управления;
11) подготавливает в установленном порядке документы работников Управления к присвоению почётных званий, награждению государственными наградами Российской Федерации и наградами Ставропольского края;
12) обеспечивает соблюдение финансово-штатной дисциплины, сохранность денежных средств и материальных ценностей;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами.
25. Работникам Управления гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение ими должностных обязанностей, денежное содержание, иные выплаты, ежегодный оплачиваемый отпуск и другие гарантии, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
26. В отсутствие начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника Управления, которому предоставляется право подписывать финансовые и другие распорядительные документы по всем вопросам деятельности Управления, в том числе доверенности.
VII. Ликвидация или реорганизация Управления
27. Ликвидация или реорганизация Управления осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
VIII. Заключительные положения
28. Изменения в настоящее Положение утверждаются решением Думы Георгиевского муниципального округа Ставропольского края и регистрируются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Председатель Думы Георгиевского |
А.М. Стрельников |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы Георгиевского муниципального округа Ставропольского края от 4 октября 2023 г. N 194-20 "О переименовании управления труда и социальной защиты населения администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края в управление труда и социальной защиты населения администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края и утверждении Положения о нем в новой редакции"
Вступает в силу со дня официального опубликования
Опубликование:
- на официальном сайте Георгиевского муниципального округа Ставропольского края (www.georgievsk.ru)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Думы Георгиевского муниципального округа Ставропольского края от 27 марта 2024 г. N 362-31
Изменения вступают в силу с 27 марта 2024 г.