Решение Совета депутатов Минераловодского городского округа Ставропольского края
от 25 августа 2023 г. N 297
"О принятии Устава Минераловодского муниципального округа Ставропольского края"
Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Законом Ставропольского края от 2 марта 2005 г. N 12-кз "О местном самоуправлении в Ставропольском крае", Законом Ставропольского края от 30 мая 2023 г. N 48-кз "О наделении Минераловодского городского округа Ставропольского края статусом муниципального округа", Совет депутатов Минераловодского городского округа Ставропольского края решил:
1. Принять Устав Минераловодского муниципального округа Ставропольского края.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет Совета депутатов Минераловодского городского округа Ставропольского края по законности и местному самоуправлению.
3. Направить настоящее решение в Главное Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю для государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.
4. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования, за исключением пункта 12 части 1 статьи 9, пункта 11 статьи 38 настоящего Устава.
5. Пункт 12 части 1 статьи 9, пункт 11 статьи 38 настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
6. Со дня вступления в силу настоящего решения признать утратившими силу следующие решения Совета депутатов Минераловодского городского округа Ставропольского края:
- от 27 ноября 2015 г. N 86 "О принятии Устава Минераловодского городского округа Ставропольского края";
- от 29 июня 2017 г. N 437 "О внесении изменений в Устав Минераловодского городского округа Ставропольского края, принятый решением Совета депутатов Минераловодского городского округа Ставропольского края от 27 ноября 2015 года N 86";
- от 15 декабря 2017 г. N 488 "О внесении изменений в Устав Минераловодского городского округа Ставропольского края, принятый решением Совета депутатов Минераловодского городского округа Ставропольского края от 27 ноября 2015 года N 86";
- от 26 октября 2018 г. N 592 "О внесении изменений в Устав Минераловодского городского округа Ставропольского края, принятый решением Совета депутатов Минераловодского городского округа Ставропольского края от 27 ноября 2015 года N 86";
- от 28 февраля 2019 г. N 647 "О внесении изменений в Устав Минераловодского городского округа Ставропольского края, принятый решением Совета депутатов Минераловодского городского округа Ставропольского края от 27 ноября 2015 года N 86";
- от 8 ноября 2019 г. N 715 "О внесении изменений в Устав Минераловодского городского округа Ставропольского края, принятый решением Совета депутатов Минераловодского городского округа Ставропольского края от 27 ноября 2015 года N 86";
- от 19 июня 2020 г. N 785 "О внесении изменений в Устав Минераловодского городского округа Ставропольского края, принятый решением Совета депутатов Минераловодского городского округа Ставропольского края от 27 ноября 2015 года N 86";
- от 26 февраля 2021 г. N 57 "О внесении изменений в Устав Минераловодского городского округа Ставропольского края, принятый решением Совета депутатов Минераловодского городского округа Ставропольского края от 27 ноября 2015 года N 86";
- от 29 октября 2021 г. N 120 "О внесении изменений в Устав Минераловодского городского округа Ставропольского края, принятый решением Совета депутатов Минераловодского городского округа Ставропольского края от 27 ноября 2015 года N 86";
- от 8 июля 2022 г. N 203 "О внесении изменений в Устав Минераловодского городского округа Ставропольского края, принятый решением Совета депутатов Минераловодского городского округа Ставропольского края от 27 ноября 2015 г. N 86";
- от 17 марта 2023 г. N 260 "О внесении изменений в Устав Минераловодского городского округа Ставропольского края, принятый решением Совета депутатов Минераловодского городского округа Ставропольского края от 27 ноября 2015 г. N 86".
Председатель Совета депутатов |
А.А. Зубач |
Глава |
В.С. Сергиенко |
Принят
решением Совета депутатов
Минераловодского городского округа
Ставропольского края
от 25 августа 2023 г. N 297
Устав
Минераловодского муниципального округа Ставропольского края
Настоящий Устав Минераловодского муниципального округа Ставропольского края (далее - Устав) устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Ставропольского края порядок и формы реализации жителями Минераловодского муниципального округа Ставропольского края (далее - Минераловодский муниципальный округ) конституционного права на самостоятельное решение вопросов местного значения путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления Минераловодского муниципального округа.
Настоящий Устав является муниципальным правовым актом высшей юридической силы и обязателен для исполнения всеми гражданами, органами местного самоуправления, должностными лицами, а также расположенными на территории Минераловодского муниципального округа организациями независимо от их организационно-правовой формы.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Местное самоуправление в Минераловодском муниципальном округе
Местное самоуправление в Минераловодском муниципальном округе - осуществление населением Минераловодского муниципального округа своей власти, обеспечивающее в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Ставропольского края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления Минераловодского муниципального округа вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 2. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в Минераловодском муниципальном округе посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Минераловодского муниципального округа.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Минераловодского муниципального округа, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
3. Установленные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
4. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Ставропольского края обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.
5. Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту.
6. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Ставропольского края и настоящим Уставом не допускается, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 3. Правовая основа местного самоуправления
Правовую основу местного самоуправления в Минераловодском муниципальном округе составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), нормативные правовые акты Ставропольского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, иные муниципальные правовые акты Минераловодского муниципального округа.
Статья 4. Официальные символы Минераловодского муниципального округа
1. Минераловодский муниципальный округ в соответствии с законодательством и геральдическими правилами имеет собственный официальный символ - герб, отражающий исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности, а также может иметь и другую символику.
2. Официальные символы Минераловодского муниципального округа и порядок официального использования указанных символов устанавливается решением Совета депутатов Минераловодского муниципального округа Ставропольского края.
3. Официальные символы Минераловодского муниципального округа подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 5. Наименование и статус муниципального образования
Муниципальное образование - Минераловодский муниципальный округ Ставропольского края образован в соответствии с Законом Ставропольского края от 28 мая 2015 г. N 51-кз "О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Минераловодского муниципального района Ставропольского края (Минераловодского территориального муниципального образования Ставропольского края), и об организации местного самоуправления на территории Минераловодского района Ставропольского края", наделен статусом муниципального округа в соответствии с Законом Ставропольского края от 30 мая 2023 г. N 48-кз "О наделении Минераловодского городского округа Ставропольского края статусом муниципального округа".
Сокращенная форма наименования муниципального образования - Минераловодский муниципальный округ.
Глава II. Принципы территориальной организации Минераловодского муниципального округа
Статья 6. Территория и границы Минераловодского муниципального округа
1. Территорию Минераловодского муниципального округа составляют земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Минераловодского муниципального округа, а также земли рекреационного назначения.
2. В состав территории Минераловодского муниципального округа входят 53 населенных пункта: поселок Анджиевский, хутор Апанасенко, хутор Безивановка, поселок Бородыновка, хутор Братство и Равенство, хутор Веселый, хутор Возрождение, село Гражданское, село Греческое, село Долина, село Дунаевка, село Еруслановка, поселок Загорский, хутор Западный Карамык, поселок Змейка, село Канглы, поселок Красное Поле, хутор Красный Пахарь, поселок Кумагорск, поселок Кумской, село Левокумка, поселок Ленинский, хутор Лысогорский, хутор Любительский, село Марьины Колодцы, город Минеральные Воды, поселок Мирный, село Нагутское, поселок Нижнебалковский, село Нижняя Александровка, хутор Николаевская Степь, хутор Новая Жизнь, хутор Новогодний, хутор Новомирский, поселок Новотерский, село Орбельяновка, поселок Первомайский, хутор Перевальный, село Побегайловка, поселок Привольный, село Прикумское, село Розовка, хутор Садовый, хутор Свободный Труд, хутор Славянский, хутор Старотарский, село Сунжа, хутор Сухая Падина, хутор им. Тельмана, село Ульяновка, село Успеновка, хутор Утренняя Долина, поселок Фруктовый.
Административным центром Минераловодского муниципального округа является город Минеральные Воды.
3. Границы Минераловодского муниципального округа установлены законами Ставропольского края от 1 декабря 2003 г. N 45-кз "Об установлении внешних границ районов Ставропольского края", от 28 мая 2015 г. N 51-кз "О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Минераловодского муниципального района Ставропольского края (Минераловодского территориального муниципального образования Ставропольского края), и об организации местного самоуправления на территории Минераловодского района Ставропольского края".
Статья 7. Изменение границ Минераловодского муниципального округа
1. Изменение границ Минераловодского муниципального округа осуществляется законом Ставропольского края по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Ставропольского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Инициатива населения об изменении границ Минераловодского муниципального округа реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ Минераловодского муниципального округа оформляется решением соответствующих органов Минераловодского муниципального округа.
2. Изменение границ Минераловодского муниципального округа, влекущее отнесение территорий населенных пунктов, входящих в состав Минераловодского муниципального округа, к территориям других муниципальных округов, осуществляется с согласия населения Минераловодского муниципального округа, выраженного Советом депутатов Минераловодского муниципального округа Ставропольского края.
Статья 8. Преобразование Минераловодского муниципального округа
1. Преобразованием Минераловодского муниципального округа является объединение Минераловодского муниципального округа с иными муниципальными образованиями, разделение Минераловодского муниципального округа, влекущее образование двух и более муниципальных или городских округов, изменение статуса Минераловодского муниципального округа в связи с наделением его статусом городского округа.
2. Преобразование Минераловодского муниципального округа осуществляется законом Ставропольского края по инициативе населения, органов местного самоуправления муниципального округа, органов государственной власти Ставропольского края, федеральных органов государственной власти Ставропольского края в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Инициатива населения Минераловодского муниципального округа о преобразовании муниципального округа реализуется в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
Инициатива органов местного самоуправления муниципального округа о преобразовании Минераловодского муниципального округа оформляется решением Совета Депутатов Минераловодского муниципального округа Ставропольского края.
Глава III. Компетенция органов местного самоуправления Минераловодского муниципального округа
Статья 9. Вопросы местного значения
К вопросам местного значения Минераловодского муниципального округа относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Минераловодского муниципального округа, утверждение и исполнение бюджета Минераловодского муниципального округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Минераловодского муниципального округа;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Минераловодского муниципального округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Минераловодского муниципального округа;
4) организация в границах Минераловодского муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;
6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Минераловодского муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах Минераловодского муниципального округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) обеспечение проживающих в Минераловодском муниципальном округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Минераловодского муниципального округа;
9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Минераловодского муниципального округа;
10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Минераловодского муниципального округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Минераловодского муниципального округа;
Пункт 12 части 1 статьи 9 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции
12) организация охраны общественного порядка на территории Минераловодского муниципального округа муниципальной милицией;
13) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Минераловодского муниципального округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Минераловодского муниципального округа;
15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Минераловодского муниципального округа;
16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ставропольского края), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Минераловодского муниципального округа (за исключением территорий муниципальных округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
18) создание условий для обеспечения жителей Минераловодского муниципального округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Минераловодского муниципального округа;
20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Минераловодского муниципального округа услугами организаций культуры;
21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Минераловодском муниципальном округе;
22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Минераловодского муниципального округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Минераловодского муниципального округа;
23) обеспечение условий для развития на территории Минераловодского муниципального округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Минераловодского муниципального округа;
24) создание условий для массового отдыха жителей Минераловодского муниципального округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
25) формирование и содержание муниципального архива;
26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
27) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
28) утверждение правил благоустройства территории Минераловодского муниципального округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории Минераловодского муниципального округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных входе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории Минераловодского муниципального округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Минераловодского муниципального округа;
29) утверждение генеральных планов Минераловодского муниципального округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Минераловодского муниципального округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах Минераловодского муниципального округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Минераловодского муниципального округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Минераловодского муниципального округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Минераловодского муниципального округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Минераловодского муниципального округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Минераловодского муниципального округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории Минераловодского муниципального округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Минераловодского муниципального округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Минераловодского муниципального округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе";
31) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов Минераловодского муниципального округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;
32) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов Минераловодского муниципального округа;
33) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах Минераловодского муниципального округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
34) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Минераловодского муниципального округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
35) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Минераловодского муниципального округа;
36) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Минераловодского муниципального округа, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
37) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Минераловодского муниципального округа;
38) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
39) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
40) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Минераловодском муниципальном округе;
41) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
42) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
43) осуществление муниципального лесного контроля;
44) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Минераловодского муниципального округа в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
45) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Минераловодского муниципального округа;
46) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
47) принятие решений и проведение на территории Минераловодского муниципального округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;
48) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности Минераловодского муниципального округа.
Статья 10. Права органов местного самоуправления Минераловодского муниципального округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Минераловодского муниципального округа
1. Органы местного самоуправления Минераловодского муниципального округа имеют право на:
1) создание музеев Минераловодского муниципального округа;
2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Минераловодского муниципального округа;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Минераловодского муниципального округа;
6) создание муниципальной пожарной охраны;
7) создание условий для развития туризма;
8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории Минераловодского муниципального округа;
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей";
17) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории Минераловодского муниципального округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;
18) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Ставропольского края;
19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;
20) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
2. Органы местного самоуправления Минераловодского муниципального округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправлении в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ставропольского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Минераловодского муниципального округа обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Минераловодского муниципального округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Минераловодского муниципального округа;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении";
6) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
7) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по вопросам изменения границ Минераловодского муниципального округа, преобразования Минераловодского муниципального округа;
9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Минераловодского муниципального округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Минераловодского муниципального округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Минераловодского муниципального округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Минераловодского муниципального округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Минераловодского муниципального округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Минераловодского муниципального округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы Минераловодского муниципального округа Ставропольского края, депутатов Совета депутатов Минераловодского муниципального округа Ставропольского края, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Минераловодского муниципального округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.
Статья 12. Муниципальный контроль
1. Администрация Минераловодского муниципального Ставропольского края округа организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края.
2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Глава IV. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
Статья 13. Порядок наделения Минераловодского муниципального округа отдельными государственными полномочиями
1. Полномочия органов местного самоуправления Минераловодского муниципального округа, установленные федеральными законами и законами Ставропольского края, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления Минераловодского муниципального округа.
2. Наделение органов местного самоуправления отдельными Минераловодского муниципального округа государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Ставропольского края, отдельными государственными полномочиями Ставропольского края - законами Ставропольского края. Наделение органов местного самоуправления Минераловодского муниципального округа отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
Наделение органов местного самоуправления Минераловодского муниципального округа отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Ставропольского края законами Ставропольского края допускается, если это не противоречит федеральным законам.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Минераловодского муниципального округа, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Минераловодского муниципального округа субвенций из соответствующих бюджетов.
Органы местного самоуправления Минераловодского муниципального округа несут ответственность за ненадлежащее осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Минераловодскому муниципальному округу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Статья 14. Перераспределение полномочий между органами местного самоуправления Минераловодского муниципального округа и органами государственной власти Ставропольского края
1. Законами Ставропольского края в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления Минераловодского муниципального округа и органами государственной власти Ставропольского края.
2. Полномочия органов местного самоуправления Минераловодского муниципального округа в сфере теплоснабжения, установленные Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", на территории Минераловодского муниципального округа осуществляются соответствующими органами государственной власти Ставропольского края в соответствии с Законом Ставропольского края от 20 декабря 2018 г. N 113-кз "О перераспределении полномочий по решению отдельных вопросов местного значения между органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и органами государственной власти Ставропольского края".
Органы государственной власти Ставропольского края осуществляют следующие полномочия органов местного самоуправления Минераловодского муниципального округа по организации теплоснабжения на соответствующих территориях:
1) организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территории Минераловодского муниципального округа, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;
2) реализация предусмотренных частями 5 - 7 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" полномочий в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;
3) в случаях, установленных Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;
4) согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, за исключением таких программ, которые согласовываются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике;
5) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения после окончания переходного периода муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения, определенных для нее в схеме теплоснабжения;
6) рассмотрение разногласий, возникающих между единой теплоснабжающей организацией и потребителем тепловой энергии при определении в договоре теплоснабжения значений параметров качества теплоснабжения и (или) параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, в ценовых зонах теплоснабжения, в порядке обязательного досудебного урегулирования споров и определение значений таких параметров, рекомендуемых для включения в договор теплоснабжения;
7) осуществление иных полномочий, установленных Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", за исключением полномочий, установленных пунктами 2, 4 и 6 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении".
3. Полномочия органов местного самоуправления Минераловодского муниципального округа в сфере водоснабжения и водоотведения, установленные Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", на территории Минераловодского муниципального округа осуществляются соответствующими органами государственной власти Ставропольского края в соответствии с Законом Ставропольского края от 20 декабря 2018 г. N 113-кз "О перераспределении полномочий по решению отдельных вопросов местного значения между органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и органами государственной власти Ставропольского края".
Органы государственной власти Ставропольского края осуществляют следующие полномочия органов местного самоуправления Минераловодского муниципального округа по организации водоснабжения и водоотведения на территории Минераловодского муниципального округа:
1) организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;
2) определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения Минераловодского муниципального округа гарантирующей организации;
3) согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации;
4) утверждение схем водоснабжения и водоотведения Минераловодского муниципального округа;
5) утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ;
6) согласование инвестиционных программ;
7) принятие решений о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
8) заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
9) установление нормативов состава сточных вод;
10) иные полномочия, установленные Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".
4. Полномочия органов местного самоуправления Минераловодского муниципального округа по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, установленные Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Земельным кодексом Российской Федерации, осуществляются в соответствии с Законом Ставропольского края от 7 декабря 2020 г. N 138-кз "О перераспределении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и органами государственной власти Ставропольского края".
Органы государственной власти Ставропольского края осуществляют полномочия органов местного самоуправления Минераловодского муниципального округа по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, отнесенных к категории земель сельскохозяйственного назначения.
5. Полномочия органов местного самоуправления Минераловодского муниципального округа по решению вопросов местного значения в сфере организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом осуществляется в соответствии с Законом Ставропольского края от 12 ноября 2020 г. N 121-кз "О перераспределении полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом между органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и органами государственной власти Ставропольского края".
Органы государственной власти Ставропольского края осуществляют следующие полномочия органов местного самоуправления Минераловодского муниципального округа по организации регулярных перевозок на территории Минераловодского муниципального округа:
1) утверждение документа планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;
2) утверждение порядка установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок;
3) утверждение порядка внесения в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок сведений об изменении вида регулярных перевозок;
4) установление требований к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;
5) установление шкалы для оценки критериев оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе на право осуществления перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок (далее - открытый конкурс);
6) установление, изменение, отмена муниципальных маршрутов регулярных перевозок;
7) заключение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положений Федерального закона государственных контрактов на осуществление регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам;
8) ведение реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок;
9) выдача и переоформление свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;
10) выдача и переоформление карты маршрута по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;
11) прекращение действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, обращение в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;
12) установление порядка выдачи свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и карт соответствующего маршрута без проведения открытого конкурса в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправлении в Российской Федерации";
13) проведение открытого конкурса и осуществление иных функций организатора открытого конкурса, предусмотренных Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
14) организация и осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, муниципальном наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве за соблюдением обязательных требований, установленных в отношении регулярных перевозок, в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Ставропольского края;
15) осуществление иных полномочий по организации регулярных перевозок, возлагаемых Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на органы местного самоуправления Минераловодского муниципального округа и не отнесенных Законом Ставропольского края от 12 ноября 2020 г. N 121-кз "О перераспределении полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом между органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и органами государственной власти Ставропольского края" к полномочиям органов государственной власти Ставропольского края.
Глава V. Формы непосредственного участия населения Минераловодского муниципального округа в осуществлении местного самоуправления
Статья 15. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением Минераловодского муниципального округа вопросов местного значения проводится местный референдум. Местный референдум проводится на всей территории Минераловодского муниципального округа.
2. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Ставропольского края от 16 февраля 2004 г. N 9-кз "О референдуме Ставропольского края и местном референдуме".
Статья 16. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Минераловодского муниципального округа Ставропольского края на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Ставропольского края от 16 февраля 2004 г. N 9-кз "О референдуме Ставропольского края и местном референдуме".
3. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Минераловодского муниципального округа Ставропольского края не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
4. Выборы депутатов Совета депутатов Минераловодского муниципального округа Ставропольского края проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным избирательным округам и по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами Минераловодского муниципального округа.
При этом половина числа депутатов от установленной численности депутатов представительного органа Минераловодского муниципального округа избирается по одномандатным избирательным округам, а другая половина числа депутатов избирается по единому избирательному округу.
Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее относительно других кандидатов, зарегистрированных по этому одномандатному избирательному округу, количество голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном количестве голосов, полученных кандидатами, зарегистрированными по одному одномандатному избирательному округу, избранным признается кандидат, зарегистрированный раньше.
Допущенными к распределению депутатских мандатов признаются зарегистрированные по единому избирательному округу списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что таких списков было не менее двух и за эти списки в совокупности было подано более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Распределение депутатских мандатов между списками кандидатов, допущенными к распределению депутатских мандатов, производится в порядке, предусмотренном частями 23 - 25 статьи 61 и статьей 63 Закона Ставропольского края от 12 мая 2017 г. N 50-кз "О выборах в органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края".
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ Минераловодского муниципального округа, преобразования Минераловодского муниципального округа
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ Минераловодского муниципального округа, преобразовании Минераловодского муниципального округа проводится голосование по вопросам изменения границ Минераловодского муниципального округа, преобразования Минераловодского муниципального округа.
2. Голосование по вопросам изменения границ Минераловодского муниципального округа, преобразования Минераловодского муниципального округа назначается Советом депутатов Минераловодского муниципального Ставропольского края и проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Ставропольского края от 16 февраля 2004 г. N 9-кз "О референдуме Ставропольского края и местном референдуме" для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Голосование по вопросам изменения границ Минераловодского муниципального округа, преобразования Минераловодского муниципального округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Минераловодского муниципального округа или части Минераловодского муниципального округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Минераловодского муниципального округа, преобразование Минераловодского муниципального округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Минераловодского муниципального округа или части Минераловодского муниципального округа.
4. Итоги голосования по вопросам изменения границ Минераловодского муниципального округа, преобразования Минераловодского муниципального округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 18. Сход граждан
1. Сход граждан может проводиться в порядке и в случаях, установленных статьей 25.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Сход граждан может проводиться на части территории населенного пункта, входящего в состав Минераловодского муниципального округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории. Границы данной территории определяются исходя из следующих критериев:
1) территория проживания граждан (подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон);
2) численность граждан, проживающих в пределах территории, указанной в пункте 1 части 2 настоящей статьи (не менее 10 человек, обладающих избирательным правом).
Статья 19. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов Минераловодского муниципального округа Ставропольского края.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов Минераловодского муниципального округа Ставропольского края и не может превышать 3 процента от числа жителей Минераловодского муниципального округа, обладающих избирательным правом.
Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Минераловодского муниципального округа или должностным лицом, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 20. Инициативные проекты
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Минераловодского муниципального округа или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления Минераловодского муниципального округа, в администрацию Минераловодского муниципального округа Ставропольского края может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории Минераловодского муниципального округа, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Совета депутатов Минераловодского муниципального округа Ставропольского края.
2. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом депутатов Минераловодского муниципального округа Ставропольского края.
3. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Ставропольского края, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом (или) иным нормативным правовым актом Ставропольского края.
4. Инициативный проект до его внесения в администрацию Минераловодского муниципального округа Ставропольского края подлежит рассмотрению на собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей Минераловодского муниципального округа или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном собрании или на одной конференции граждан.
5. Информация о рассмотрении инициативного проекта, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте администрации Минераловодского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Статья 21. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Минераловодского муниципального округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Минераловодского муниципального округа Ставропольского края по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:
- подъезд многоквартирного жилого дома;
- многоквартирный жилой дом;
- группа жилых домов;
- жилой микрорайон;
- сельский населенный пункт, не являющийся поселением;
- иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Минераловодского муниципального округа Ставропольского края. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов Минераловодского муниципального округа Ставропольского края.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления;
7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Минераловодского муниципального округа;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления Минераловодского муниципального округа проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.
10. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
11. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Минераловодского муниципального округа устанавливаться не могут.
12. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Минераловодского муниципального округа определяются решениями Совета депутатов Минераловодского муниципального округа Ставропольского края.
Статья 22. Староста сельского населенного пункта
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления Минераловодского муниципального округа и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Минераловодском муниципальном округе, может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов Минераловодского муниципального округа Ставропольского края, по представлению схода граждан сельского населенного пункта. Староста сельского населенного пункта назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта Минераловодского муниципального округа и обладающих активным избирательным правом, либо граждан Российской Федерации, достигших на день представления сходом граждан 18 лет и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта Минераловодского муниципального округа.
3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата Совета депутатов Минераловодского муниципального округа Ставропольского края, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
4. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта Минераловодского муниципального округа составляет два года.
5. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться решением Совета депутатов Минераловодского муниципального округа Ставропольского края в соответствии с законом Ставропольского края.
Статья 23. Публичные слушания, общественные обсуждения
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Минераловодского муниципального округа Советом депутатов Минераловодского муниципального округа Ставропольского края, главой Минераловодского муниципального округа Ставропольского края могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Минераловодского муниципального округа Ставропольского края или главы Минераловодского муниципального округа Ставропольского края.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Минераловодского муниципального округа Ставропольского края, назначаются Советом депутатов Минераловодского муниципального округа Ставропольского края, а по инициативе главы Минераловодского муниципального округа Ставропольского края - главой Минераловодского муниципального округа Ставропольского края.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Ставропольского края в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект бюджета Минераловодского муниципального округа и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития Минераловодского муниципального округа;
4) вопросы о преобразовании Минераловодского муниципального округа, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования Минераловодского муниципального округа требуется получение согласия населения Минераловодского муниципального округа, выраженного путем голосования.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Минераловодского муниципального округа Ставропольского края и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Минераловодского муниципального округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте администрации Минераловодского муниципального округа Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", возможность представления жителями Минераловодского муниципального округа своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта администрации Минераловодского муниципального округа Ставропольского края, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Минераловодского муниципального округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте администрации Минераловодского муниципального округа Ставропольского края.
5. По проекту генерального плана, проекту правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проекту правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
Статья 24. Собрание и конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения Минераловодского муниципального округа о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Минераловодского муниципального округа могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Минераловодского муниципального округа Ставропольского края, главы Минераловодского муниципального округа Ставропольского края, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители Минераловодского муниципального округа, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Совета депутатов Минераловодского муниципального округа Ставропольского края.
3. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
4. Порядок назначения и проведения собрания и конференции граждан (собрания делегатов), а также полномочия собрания граждан определяется решением Совета депутатов Минераловодского муниципального округа Ставропольского края.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления, а также полномочия собрания определяется уставом территориального общественного самоуправления.
5. Итоги проведения собрания и конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 25. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Минераловодского муниципального округа для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Ставропольского края.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Минераловодского муниципального округа, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Минераловодского муниципального округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) депутатов Совета депутатов Минераловодского муниципального округа Ставропольского края или главы Минераловодского муниципального округа Ставропольского края - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Ставропольского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Минераловодского муниципального округа для объектов регионального и межрегионального значения;
3) жителей Минераловодского муниципального округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов Минераловодского муниципального округа Ставропольского края в соответствии с законодательством Ставропольского края.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Минераловодского муниципального округа Ставропольского края. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт администрации Минераловодского муниципального округа Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Жители Минераловодского муниципального округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета Минераловодского муниципального округа - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Минераловодского муниципального округа или жителей Минераловодского муниципального округа;
2) за счет средств бюджета Ставропольского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ставропольского края.
Статья 26. Обращения граждан в органы местного самоуправления Минераловодского муниципального округа
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Минераловодского муниципального округа.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 27. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" формами непосредственного осуществления населением Минераловодского муниципального округа местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иным федеральным законам, законам Ставропольского края.
2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Минераловодского муниципального округа обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
Глава VI. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления
Статья 28. Органы местного самоуправления Минераловодского муниципального округа
1. Структуру органов местного самоуправления Минераловодского муниципального округа составляют:
1) Совет депутатов Минераловодского муниципального округа Ставропольского края (далее - Совет депутатов) - представительный орган Минераловодского муниципального округа;
2) глава Минераловодского муниципального округа Ставропольского края (далее - глава Минераловодского муниципального округа) - высшее должностное лицо Минераловодского муниципального округа;
3) администрация Минераловодского муниципального округа Ставропольского края (далее - администрация Минераловодского муниципального округа) - исполнительно-распорядительный орган Минераловодского муниципального округа;
4) контрольно-счетный орган Минераловодского муниципального округа.
2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Совет депутатов, администрация Минераловодского муниципального округа и контрольно-счетный орган Минераловодского муниципального округа как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
3. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
4. Совет депутатов, администрация Минераловодского муниципального округа и контрольно-счетный орган Минераловодского муниципального округа имеют обособленное имущество и отвечают им по своим обязательствам, могут от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
5. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Минераловодского муниципального округа, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законами Ставропольского края.
6. Изменение структуры органов местного самоуправления Минераловодского муниципального округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
7. Решение Совета депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления Минераловодского муниципального округа вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
8. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Минераловодского муниципального округа осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Минераловодского муниципального округа.
Статья 29. Совет депутатов Минераловодского муниципального округа Ставропольского края
1. Совет депутатов состоит из 40 депутатов, избираемых на муниципальных выборах. Срок полномочий Совета депутатов составляет 5 лет.
В структуру Совета депутатов входят председатель Совета депутатов, заместители председателя Совета депутатов, комитеты Совета депутатов и аппарат Совета депутатов.
Совет депутатов подконтролен и подотчетен населению Минераловодского муниципального округа.
2. Совет депутатов обладает правами юридического лица.
3. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.
4. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете Минераловодского муниципального округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
5. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:
1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Минераловодского муниципального округа и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития Минераловодского муниципального округа;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Минераловодского муниципального округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы Минераловодского муниципального округа в отставку;
11) утверждение правил благоустройства территории Минераловодского муниципального округа.
6. К полномочиям Совета депутатов также относятся:
1) принятие решения об обращении в суд от имени Совета депутатов;
2) принятие решений по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов;
3) установление официальных символов Минераловодского муниципального округа и определение порядка официального использования указанных символов;
4) определение порядка награждения наградами, почетными званиями и поощрениями Минераловодского муниципального округа;
5) принятие решения о назначении местного референдума;
6) назначение муниципальных выборов, а также назначение голосования по вопросам изменения границ Минераловодского муниципального округа или преобразования Минераловодского муниципального округа;
7) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, а также порядка назначения и проведения собрания граждан;
8) утверждение структуры Совета депутатов;
9) утверждение структуры администрации Минераловодского муниципального округа по представлению главы Минераловодского муниципального округа;
10) образование контрольно-счетного органа Минераловодского муниципального округа, рассмотрение ежегодного отчета о деятельности контрольно-счетного органа Минераловодского муниципального округа;
11) установление в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти порядка привлечения Минераловодским муниципальным округом заемных средств;
12) утверждение генерального плана Минераловодского муниципального округа, в том числе внесение в него изменений;
13) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Минераловодского муниципального округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Минераловодского муниципального округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Минераловодского муниципального округа;
14) осуществление права законодательной инициативы в Думе Ставропольского края;
15) установление размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда Минераловодского муниципального округа и размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;
16) установление льгот в отношении платежей, поступающих в бюджет Минераловодского муниципального округа;
17) установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
18) установление размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;
19) определение методики расчета и максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения, платным участкам указанных автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;
20) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества;
21) утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований бюджета Минераловодского муниципального округа на указанные цели;
22) создание муниципальной пожарной охраны, определение целей, задач, порядка создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядка ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны;
23) согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, за исключением таких программ, которые согласовываются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике;
24) обращение в порядке осуществления полномочий в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в орган исполнительной власти Ставропольского края в области регулирования цен (тарифов) с предложением о принятии решения об отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность);
25) утверждение порядка реализации правотворческой инициативы граждан;
26) принятие регламента Совета депутатов, внесение в него изменений и дополнений;
27) избрание председателя Совета депутатов, его заместителей;
28) определение размера денежного содержания и условий оплаты труда депутатов Совета депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы Минераловодского муниципального округа, председателя контрольно-счетного органа Минераловодского муниципального округа, заместителя председателя контрольно-счетного органа Минераловодского муниципального округа;
29) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
30) установление учетной нормы площади жилого помещения;
31) определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме;
32) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
33) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством, принимаемыми в соответствии с ним законами Ставропольского края и настоящим Уставом.
7. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы Минераловодского муниципального округа о результатах его деятельности, деятельности администрации Минераловодского муниципального округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
8. Решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Минераловодского муниципального округа, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы Минераловодского муниципального округа или при наличии заключения главы Минераловодского муниципального округа.
9. Решение, принятое Советом депутатов, направляется главе Минераловодского муниципального округа для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Минераловодского муниципального округа, имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Минераловодского муниципального округа отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, оно подлежит подписанию главой Минераловодского муниципального округа в течение семи дней и обнародованию.
10. Полномочия Совета депутатов независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Совета депутатов также прекращаются:
1) в случае принятия Советом депутатом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
С мотивированной инициативой о самороспуске может выступать группа депутатов Совета депутатов численностью не менее одной трети от избранного числа депутатов Совета депутатов путём подачи письменного заявления на имя председателя Совета депутатов, которое должно быть подписано каждым из указанных депутатов. Данное заявление должно быть рассмотрено на ближайшем заседании Совета депутатов не позднее тридцати дней со дня его поступления. Полномочия Совета депутатов считаются прекращенными с момента принятия решения Совета депутатов о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения Ставропольского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами Совета депутатов своих полномочий;
3) в случае преобразования Минераловодского муниципального округа, осуществляемого в соответствии с частью 5.1 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) в случае увеличения численности избирателей Минераловодского муниципального округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Минераловодского муниципального округа.
11. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
Статья 30. Деятельность Совета депутатов
1. Основной формой деятельности Совета депутатов являются заседания, которые созываются председателем Совета депутатов согласно утвержденному Советом депутатов плану работы. Заседания Совета депутатов могут очередными (плановыми) и внеочередными. Внеочередные заседания собираются по инициативе председателя Совета депутатов, главы Минераловодского муниципального округа либо по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов.
Полномочия Совета депутатов начинаются со дня его первого заседания и прекращаются в день начала работы представительного органа Минераловодского муниципального округа нового созыва.
2. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов Совета депутатов. Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.
3. Совет депутатов нового созыва собирается на первое заседание не позднее чем через 30 дней со дня избрания Совета депутатов Минераловодского муниципального округа в правомочном составе, на основании распоряжения председателя Совета депутатов, действующего созыва.
4. Первое заседание вновь сформированного Совета депутатов с информацией о результатах выборов открывает председатель избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума на территории Минераловодского муниципального округа.
5. Порядок подготовки, созыва и проведения заседаний Совета депутатов, продолжительность данных заседаний и иные положения, касающиеся организации работы Совета депутатов, устанавливаются регламентом Совета депутатов. Регламент Совета депутатов принимается Советом депутатов, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов, и подписывается председателем Совета депутатов.
6. Организацию деятельности Совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом осуществляет председатель Совета депутатов.
7. На заседаниях Совета депутатов каждый депутат Совета депутатов имеет один голос. Голосование на заседаниях Совета депутатов может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются регламентом Совета депутатов.
Статья 31. Председатель Совета депутатов
1. Председатель Совета депутатов избирается Советом депутатов из числа депутатов Совета депутатов на срок полномочий Совета депутатов данного созыва.
Вопросы, касающиеся порядка избрания, принятия решения об отставке и освобождения от должности председателя Совета депутатов, определяются регламентом Совета депутатов.
2. Председатель Совета депутатов в своей деятельности подотчетен населению Минераловодского муниципального округа и Совету депутатов.
3. Свои полномочия председатель Совета депутатов осуществляет на постоянной основе или не постоянной основе согласно решению Совета депутатов.
4. Депутат, избранный на должность председателя Совета депутатов приступает к выполнению полномочий председателя Совета депутатов с момента принятия решения о его избрании.
5. Председатель Совета депутатов осуществляет следующие полномочия:
1) возглавляет и организует деятельность Совета депутатов; представляет Совет депутатов в отношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями; действует от имени и в интересах Совета депутатов без доверенности;
2) оказывает содействие депутатам, депутатским группам и фракциям, комитетам и временным комиссиям Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, координирует их работу;
3) организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета депутатов;
4) организует деятельность комитетов, временных комиссий Совета депутатов и ведение протоколов заседаний;
5) представляет Совет депутатов в качестве юридического лица;
6) руководит подготовкой заседаний Совета депутатов, созывает заседания Совета депутатов и председательствует на них;
7) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и аппарата Совета депутатов;
8) утверждает штатное расписание аппарата Совета депутатов;
9) подписывает решения Совета депутатов, протоколы заседаний Совета депутатов и иные документы Совета депутатов;
10) направляет решения Совета депутатов, имеющие нормативный характер главе Минераловодского муниципального округа для их подписания и обнародования;
11) руководит на принципах единоначалия работой аппарата Совета депутатов, назначает и освобождает от должности работников аппарата Совета депутатов;
12) осуществляет по отношению к работникам аппарата Совета депутатов права и обязанности работодателя в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде и муниципальной службе;
13) организует работу с кадрами аппарата Совета депутатов, проводит их аттестацию, организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование депутатов, работающих в Совете депутатов на постоянной основе, и муниципальных служащих Совета депутатов;
14) дает поручения комитетам и временным комиссиям Совета депутатов;
15) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;
16) распределяет обязанности между заместителями председателя Совета депутатов;
17) организует в Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
18) контролирует в пределах своих полномочий выполнение решений Совета депутатов;
19) является распорядителем средств по расходам, предусмотренным в бюджете на подготовку и проведение заседаний Совета депутатов, работу комитетов, комиссий и депутатов Совета депутатов, содержание аппарата Совета депутатов и другим расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов;
20) заключает договоры и соглашения с государственными, муниципальными и иными органами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями по вопросам, отнесенным к его компетенции;
21) от имени Совета депутатов подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд, выдает доверенности на представление интересов Совета депутатов в соответствующих судах;
22) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края.
6. Полномочия председателя Совета депутатов прекращаются досрочно по основаниям и в порядке, установленном частями 9 - 11 статьи 33 настоящего Устава.
Статья 32. Заместители председателя Совета депутатов
1. Заместители председателя Совета депутатов избираются Советом депутатов из числа депутатов Совета депутатов на срок полномочий Совета депутатов данного созыва.
2. Заместители председателя Совета депутатов организуют работу Совета депутатов, ее комитетов в соответствии с регламентом Совета депутатов и распределением обязанностей между председателем Совета депутатов и заместителями председателя Совета депутатов, функциональными обязанностями, выполняют поручения председателя Совета депутатов.
3. Заместители председателя Совета депутатов в своей деятельности подотчетны населению Минераловодского муниципального округа и Совету депутатов.
4. Свои полномочия заместители председателя Совета депутатов осуществляют на постоянной основе или не постоянной основе согласно решению Совета депутатов.
5. Депутат, избранный на должность заместителя председателя Совета депутатов приступает к выполнению полномочий заместителя председателя Совета депутатов со дня принятия решения о его избрании.
6. Количество заместителей председателя Совета депутатов, работающих на постоянной основе, не может быть более двух.
7. Полномочия заместителя председателя Совета депутатов прекращаются досрочно по основаниям и в порядке, установленном частями 9 - 11 статьи 33 настоящего Устава.
Статья 33. Депутат Совета депутатов
1. Депутаты Совета депутатов избираются на срок полномочий Совета депутатов.
2. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.
3. Депутат Совета депутатов обязан присутствовать на каждом его заседании, принимать участие в деятельности Совета депутатов, его комитета, в состав которого он избран.
При невозможности присутствовать на заседании Совета депутатов или его комитета по уважительной причине депутат Совета депутатов заблаговременно информирует об этом председателя Совета депутатов.
4. Депутат поддерживает постоянную связь с избирателями, информирует их о работе Совета депутатов.
Депутат Совета депутатов отчитывается о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы перед избирателями. Отчет проводится не реже одного раза в год. Отчет депутата Совета депутатов может быть проведен в любое время по требованию избирателей. Под требованием о проведении отчета необходимо собрать не менее трех процентов подписей от числа избирателей данного избирательного округа.
5. Депутат Совета депутатов рассматривает поступившие к нему предложения, заявления, жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан.
6. Депутат Совета депутатов имеет право избирать и быть избранным в органы, формируемые Советом депутатов.
7. Депутат Совета депутатов или группа депутатов Совета депутатов вправе обращаться в письменной форме с депутатским запросом в органы государственной власти Ставропольского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, к должностным лицам указанных органов, руководителям государственных органов, организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории Минераловодского муниципального округа, по вопросам входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц и имеющим общественное значение.
8. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
По решению Совета депутатов часть депутатов (не более 10 процентов от установленной численности Совета депутатов) может работать на постоянной основе.
9. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
8) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправлении в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
10. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно решением Совета депутатов в случае отсутствия депутата Совета депутатов без уважительных причин на всех заседаниях Совета депутатов в течение шести месяцев подряд.
11. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения Губернатора Ставропольского края с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов данного заявления.
Статья 34. Глава Минераловодского муниципального округа
1. Глава Минераловодского муниципального округа является высшим должностным лицом Минераловодского муниципального округа и наделяется настоящим Уставом в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Минераловодского муниципального округа, избирается Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию. Срок полномочий главы Минераловодского муниципального округа составляет пять лет.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Минераловодского муниципального округа устанавливается Советом депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Кандидатом на должность главы Минераловодского муниципального округа может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
Общее число членов конкурсной комиссии в Минераловодском муниципальном округе устанавливается Советом депутатов.
В Минераловодском муниципальном округе половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов, а другая половина - Губернатором Ставропольского края.
Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой Минераловодского муниципального округа полномочий по решению вопросов местного значения.
Совету депутатов для проведения голосования по кандидатурам на должность главы Минераловодского муниципального округа представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
Кандидат, избранный главой Минераловодского муниципального округа, обязан в четырнадцатидневный срок представить в Совет депутатов копию приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом главы Минераловодского муниципального округа, либо копию документа, удостоверяющего подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей. Если указанное требование не будет выполнено данным кандидатом, Совет депутатов отменяет свое решение об избрании главы Минераловодского муниципального округа и назначает дату проведения конкурса.
Не позднее чем за 30 календарных дней до окончания срока полномочий действующего главы Минераловодского муниципального округа, а также в течение 10 календарных дней с даты принятия решения о досрочной отставке главы Минераловодского муниципального округа Совет депутатов принимает решение о проведении нового конкурса по отбору кандидатур на должность главы Минераловодского муниципального округа.
3. Глава Минераловодского муниципального округа представляет Минераловодский муниципальный округ в отношениях с органами местного самоуправления Ставропольского края, органами государственной власти, гражданами и организациями.
4. Полномочия главы Минераловодского муниципального округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Минераловодского муниципального округа.
5. Глава Минераловодского муниципального округа обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края.
6. В случае невозможности исполнения главой Минераловодского муниципального округа своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска, командировки и других обстоятельств временного характера его полномочия исполняет один из первых заместителей главы администрации Минераловодского муниципального округа или один из заместителей главы администрации Минераловодского муниципального округа на основании правового акта главы Минераловодского муниципального округа.
7. Глава Минераловодского муниципального округа подконтролен и подотчетен населению Минераловодского муниципального округа и Совету депутатов.
8. Глава Минераловодского муниципального округа представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
9. К полномочиям главы Минераловодского муниципального округа относится:
1) представлять Минераловодский муниципальный округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности от имени Минераловодского муниципального округа;
2) подписание и обнародование нормативных правовых актов Совета депутатов, путем их официального опубликования (обнародования) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;
3) издание в пределах своих полномочий постановлений и распоряжений;
4) назначение публичных слушаний;
5) право требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;
6) принимает решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является Минераловодский муниципальный округ либо планируется проведение совместного конкурса с участием Минераловодского муниципального округа;
7) определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий, предусмотренных Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
8) направляет проект муниципально-частного партнерства в орган исполнительной власти Ставропольского края, определенный Правительством Ставропольского края для проведения оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества в соответствии с частями 2 - 5 статьи 9 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.
10. Глава Минераловодского муниципального округа осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения Минераловодского муниципального округа, если эти полномочия не находятся в компетенции Совета депутатов и администрации Минераловодского муниципального округа.
11. Полномочия главы Минераловодского муниципального округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Минераловодского муниципального округа;
11) преобразования Минераловодского муниципального округа, осуществляемого в соответствии с частью 5.1 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Минераловодского муниципального округа.
12. Полномочия главы Минераловодского муниципального округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой Минераловодского муниципального округа, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
13. В случае досрочного прекращения полномочий главы Минераловодского муниципального округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия исполняет один из первых заместителей главы администрации Минераловодского муниципального округа или один из заместителей главы администрации Минераловодского муниципального округа на основании решения Совета депутатов.
14. Глава Минераловодского муниципального округа не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти Ставропольского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Ставропольского края, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами. Глава Минераловодского муниципального округа не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами.
Статья 35. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов, главы Минераловодского муниципального округа
1. Депутату Совета депутатов, главе Минераловодского муниципального округа, устанавливаются гарантии настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края.
2. Депутат Совета депутатов, глава Минераловодского муниципального округа имеет право на правотворческую инициативу, которая осуществляется в форме внесения на рассмотрение Совета депутатов проектов решений Совета депутатов, а также поправок к ним.
3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Совета депутатов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета депутатов.
4. Депутатским запросом признается по решению Совета депутатов письменное обращение депутата Совета депутатов или группы депутатов Совета депутатов в органы государственной власти Ставропольского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, к должностным лицам указанных органов, а также руководителям государственных органов, организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории Минераловодского муниципального округа, по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц и имеющим общественное значение.
5. Депутатский запрос вносится в письменной форме на заседании Совета депутатов.
6. Орган или должностное лицо, в адрес которого направлен депутатский запрос, обязаны дать на него ответ в письменной форме в течение 30 дней со дня его получения.
7. Письменный ответ на депутатский запрос оглашается председательствующим на очередном заседании Совета депутатов или доводится до сведения депутатов Совета депутатов иным способом, предусмотренным регламентом Совета депутатов.
8. По вопросам своей деятельности депутат Совета депутатов, глава Минераловодского муниципального округа на территории Минераловодского муниципального округа пользуется правом приема в первоочередном порядке должностными лицами органов местного самоуправления и руководителями муниципальных предприятий и учреждений.
9. Должностные лица органов местного самоуправления, а также руководители муниципальных предприятий и учреждений, расположенных на территории Минераловодского муниципального округа, к которым обратился депутат Совета депутатов, глава Минераловодского муниципального округа по вопросам, связанным с осуществлением своей деятельности, обязаны в течение 30 дней со дня получения обращения дать на него письменный ответ.
10. В случае необходимости проведения в связи с обращением депутата Совета депутатов, главы Минераловодского муниципального округа дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов должностные лица органов местного самоуправления, а также руководители муниципальных предприятий и учреждений, расположенных на территории Минераловодского муниципального округа, обязаны сообщить об этом в трехдневный срок со дня получения обращения. Окончательный ответ должен быть дан не позднее 40 дней со дня получения обращения.
11. Депутат Совета депутатов, глава Минераловодского муниципального округа, своевременно информируется о времени и месте проведения заседаний Совета депутатов, о вопросах, вносимых на рассмотрение, а также получают все необходимые материалы по данным вопросам.
12. Депутату Совета депутатов, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, главе Минераловодского муниципального округа в здании администрации Минераловодского муниципального округа, предоставляется служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой и средствами связи.
13. Депутату Совета депутатов предоставляется помещение для работы с избирателями в его избирательном округе, в соответствии с порядком и условиями предоставления помещения, определенным решением Совета депутатов.
14. Депутат Совета депутатов вправе иметь помощников для содействия в осуществлении своих полномочий.
15. Количество помощников, их права, обязанности определяются решением Совета депутатов.
16. Депутат Совета депутатов, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, глава Минераловодского муниципального округа имеют право на дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период денежного содержания.
17. Размер денежного содержания и условия оплаты труда депутата Совета депутатов, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, главы Минераловодского муниципального округа, определяются решением Совета депутатов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.
18. Депутату Совета депутатов, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, главе Минераловодского муниципального округа предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 13 календарных дней.
19. Депутату Совета депутатов, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, председателю Совета депутатов отпуск предоставляется на основании правового акта председателя Совета депутатов.
20. Главе Минераловодского муниципального округа отпуск предоставляется на основании правового акта главы Минераловодского муниципального округа.
21. Депутат Совета депутатов для осуществления своих полномочий на непостоянной основе на время участия в заседаниях Совета депутатов, его комитетов, комиссий, членами которых он является, для встречи с избирателями, а также на время иных официальных мероприятий, проводимых с участием депутатов, освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
22. Депутату Совета депутатов для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период освобождения его от выполнения им своих производственных или служебных обязанностей и составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц.
23. Депутату Совета депутатов, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, главе Минераловодского муниципального округа, при осуществлении ими своих полномочий может предоставляться служебный автотранспорт в порядке и на условиях, определяемых решением Совета депутатов.
24. Депутату Совета депутатов, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, главе Минераловодского муниципального округа, использующим личный автотранспорт для осуществления своих полномочий, могут возмещаться связанные с этим расходы по решению Совета депутатов.
25. В случае причинения депутату Совета депутатов, главе Минераловодского муниципального округа увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением ими своих полномочий, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, выплачивается денежная компенсация в соответствии с решением Совета депутатов.
26. Депутату Совета депутатов могут возмещаться расходы, связанные с его депутатской деятельностью, в соответствии с решением Совета депутатов.
Статья 36. Статус главы Минераловодского муниципального округа, депутата Совета депутатов
1. Депутату Совета депутатов, главе Минераловодского муниципального округа обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов, глава Минераловодского муниципального округа не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Ставропольского края в порядке, установленном законом Ставропольского края;
в) представление на безвозмездной основе интересов Минераловодского муниципального округа в совете муниципальных образований Ставропольского края, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов Минераловодского муниципального округа в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Минераловодский муниципальный округ, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Минераловодского муниципального округа полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
3. Депутат Совета депутатов, глава Минераловодского муниципального округа должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов, главы Минераловодского муниципального округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Совета депутатов, главой Минераловодского муниципального округа проводится по решению Губернатора Ставропольского края в порядке, установленном законом Ставропольского края.
5. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 4 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Ставропольского края обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов, главы Минераловодского муниципального округа или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
6. Порядок принятия решения о применении к депутату Совета депутатов, главе Минераловодского муниципального округа мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", определяется решением Совета депутатов в соответствии с законом Ставропольского края.
7. Депутат Совета депутатов, глава Минераловодского муниципального округа освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанных лиц обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
8. Гарантии прав депутатов Совета депутатов, главы Минераловодского муниципального округа при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Совета депутатов, главы Минераловодского муниципального округа, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Депутат Совета депутатов, глава Минераловодского муниципального округа не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Совета депутатов, главы Минераловодского муниципального округа, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета депутатов, главой Минераловодского муниципального округа были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
10. Депутат Совета депутатов, осуществляющий полномочия на постоянной основе, глава Минераловодского муниципального округа не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
Статья 37. Администрация Минераловодского муниципального округа
1. Администрация Минераловодского муниципального округа наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края.
Администрацией Минераловодского муниципального округа руководит глава Минераловодского муниципального округа.
Администрация Минераловодского муниципального округа обладает правами юридического лица.
2. Структура администрации Минераловодского муниципального округа утверждается Советом депутатов по представлению главы Минераловодского муниципального округа. В структуру администрации Минераловодского муниципального округа могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Минераловодского муниципального округа.
Статья 38. Полномочия администрации Минераловодского муниципального округа
К полномочиям администрации Минераловодского муниципального округа по решению вопросов местного значения относятся:
1) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Минераловодского муниципального округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
2) составление проекта бюджета Минераловодского муниципального округа, исполнение бюджета Минераловодского муниципального округа, составление отчета об исполнении бюджета Минераловодского муниципального округа;
3) утверждение правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Минераловодского муниципального округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах Минераловодского муниципального округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Минераловодского муниципального округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Минераловодского муниципального округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Минераловодского муниципального округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Минераловодского муниципального округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Минераловодского муниципального округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории Минераловодского муниципального округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
4) ведение Реестра муниципального имущества Минераловодского муниципального округа;
5) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального округа и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального округа, если иное не предусмотрено федеральными законами;
6) организация в границах муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
7) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Минераловодского муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, муниципальном наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах Минераловодского муниципального округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) обеспечение проживающих в Минераловодском муниципальном округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
9) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Минераловодского муниципального округа;
10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Минераловодского муниципального округа;
Пункт 11 статьи 38 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции
11) организация охраны общественного порядка на территории Минераловодского муниципального округа муниципальной милицией;
12) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Минераловодского муниципального округа;
13) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Минераловодского муниципального округа;
14) участие в профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, а также в реализации мероприятий по противодействию идеологии терроризму в границах Минераловодского муниципального округа;
15) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ставропольского края), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
16) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Минераловодского муниципального округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
17) создание условий для обеспечения жителей Минераловодского муниципального округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
18) организация библиотечного обслуживания населения Минераловодского муниципального округа, комплектование библиотечных фондов библиотек Минераловодского муниципального округа;
19) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Минераловодского муниципального округа услугами организаций культуры;
20) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Минераловодского муниципального округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Минераловодского муниципального округа;
21) обеспечение условий для развития на территории Минераловодского муниципального округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Минераловодского муниципального округа;
22) создание условий для массового отдыха жителей Минераловодского муниципального округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
23) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Минераловодском муниципальном округе;
24) формирование и содержание архива;
25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
26) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
27) организация благоустройства территории Минераловодского муниципального округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Минераловодского муниципального округа;
28) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах Минераловодского муниципального округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
29) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Минераловодского муниципального округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Минераловодского муниципального округа;
31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Минераловодского муниципального округа, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Минераловодского муниципального округа;
33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
34) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по вопросам изменения границ Минераловодского муниципального округа, преобразования Минераловодского муниципального округа;
35) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Минераловодского муниципального округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Минераловодского муниципального округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
36) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
37) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Минераловодского муниципального округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Минераловодского муниципального округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе";
38) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
39) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
40) осуществление муниципального лесного контроля;
41) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
42) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Минераловодском муниципальном округе;
43) принятие решения о привлечении жителей Минераловодского муниципального округа к выполнению на добровольной основе социально значимых для Минераловодского муниципального округа работ;
44) осуществление переданных федеральными законами и законами Ставропольского края отдельных государственных полномочий в соответствии с установленными для их исполнения требованиями;
45) осуществление полномочий в области лесных отношений в соответствии со статьей 84 Лесного кодекса Российской Федерации;
46) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Минераловодского муниципального округа, в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
47) определение порядка создания (учреждения), реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений;
48) принятия программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Минераловодском муниципальном округе;
49) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
50) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Минераловодского муниципального округа;
51) разработка и представление на утверждение Совета депутатов правил благоустройства территории Минераловодского муниципального округа;
52) принятие решения о прекращении трудового договора с руководителем организации, имущество которой находится в собственности Минераловодского муниципального округа;
53) осуществление полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
54) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
55) разработка и организация выполнения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Минераловодского муниципального округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Минераловодского муниципального округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Минераловодского муниципального округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
56) управление муниципальным долгом Минераловодского муниципального округа;
57) осуществление непосредственно либо через уполномоченный орган администрации Минераловодского муниципального округа муниципальных заимствований от имени Минераловодского муниципального округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом;
58) осуществление полномочий в сфере стратегического планирования, предусмотренных Федеральным законом от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
59) осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории Минераловодского муниципального округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории Минераловодского муниципального округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Минераловодского муниципального округа;
60) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
61) принятие решений и проведение на территории Минераловодского муниципального округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;
62) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов Минераловодского муниципального округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;
63) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов Минераловодского муниципального округа;
64) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности Минераловодского муниципального округа.
Статья 39. Контрольно-счетный орган Минераловодского муниципального округа
1. Контрольно-счетный орган Минераловодского муниципального округа является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов.
2. Контрольно-счетный орган Минераловодского муниципального округа подотчетен Совету депутатов.
3. Контрольно-счетный орган Минераловодского муниципального округа обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляют свою деятельность самостоятельно.
4. Наименование, полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетного органа Минераловодского муниципального округа устанавливаются настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета депутатов в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований".
5. Контрольно-счетный орган Минераловодского муниципального округа обладает правами юридического лица.
6. Контрольно-счетный орган Минераловодского муниципального округа осуществляет следующие основные полномочия:
1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств бюджета Минераловодского муниципального округа, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) экспертиза проектов бюджета Минераловодского муниципального округа, проверка и анализ обоснованности его показателей;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Минераловодского муниципального округа;
4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Минераловодского муниципального округа, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Минераловодского муниципального округа и имущества, находящегося в муниципальной собственности Минераловодского муниципального округа;
7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств Минераловодского муниципального округа, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов бюджета Минераловодского муниципального округа, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ) Минераловодского муниципального округа;
8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в Минераловодском муниципальном округе, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;
9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения бюджета Минераловодского муниципального округа в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения бюджета Минераловодского муниципального округа, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Совет депутатов и главе Минераловодского муниципального округа;
10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;
11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития Минераловодского муниципального округа, предусмотренных документами стратегического планирования Минераловодского муниципального округа, в пределах компетенции контрольно-счетного органа Минераловодского муниципального округа;
12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов.
7. Председателю контрольно-счетного органа Минераловодского муниципального округа, заместителю председателя контрольно-счетного органа Минераловодского муниципального округа, устанавливаются гарантии настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края.
8. Председатель контрольно-счетного органа Минераловодского муниципального округа, заместитель председателя контрольно-счетного органа Минераловодского муниципального округа имеют право на дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период денежного содержания.
9. Размер денежного содержания и условия оплаты труда председателя контрольно-счетного органа Минераловодского муниципального округа, заместителя председателя контрольно-счетного органа Минераловодского муниципального округ, определяются решением Совета депутатов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.
10. Председателю контрольно-счетного органа Минераловодского муниципального округа, заместителю председателя контрольно-счетного органа Минераловодского муниципального округа предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 13 календарных дней.
11. Председателю контрольно-счетного органа Минераловодского муниципального округа, заместителю председателя контрольно-счетного органа Минераловодского муниципального округа отпуск предоставляется на основании правового акта председателя контрольно-счетного органа Минераловодского муниципального округа.
12. Председателю контрольно-счетного органа Минераловодского муниципального округа, заместителю председателя контрольно-счетного органа Минераловодского муниципального округа при осуществлении ими своих полномочий может предоставляться служебный автотранспорт в порядке и на условиях, определяемых решением Совета депутатов.
13. Председателю контрольно-счетного органа Минераловодского муниципального округа, заместителю председателя контрольно-счетного органа Минераловодского муниципального округа, использующим личный автотранспорт для осуществления своих полномочий, могут возмещаться связанные с этим расходы по решению Совета депутатов.
Статья 40. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Муниципальным служащим является гражданин, который осуществляет свою профессиональную деятельность на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
3. Правовое регулирование муниципальной службы в Минераловодском муниципальном округе, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, дополнительные гарантии, материальная помощь и прочее устанавливаются решением Совета депутатов в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края.
4. Время работы на должностях в органах местного самоуправления засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством о государственной службе.
5. Расходы, связанные с содержанием органов и должностных лиц местного самоуправления, осуществляются за счет средств бюджета Минераловодского муниципального округа.
Глава VII. Муниципальные правовые акты Минераловодского муниципального округа
Статья 41. Система муниципальных правовых актов Минераловодского муниципального округа
1. Муниципальные правовые акты Минераловодского муниципального округа (далее - муниципальные правовые акты) решения, принятые непосредственно населением Минераловодского муниципального округа по вопросам местного значения, либо решения, принятые органами местного самоуправления и (или) должностными лицами местного самоуправления Минераловодского муниципального округа по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Минераловодского муниципального округа федеральными законами и законами Ставропольского края, а также по иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления Минераловодского муниципального округа, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории Минераловодского муниципального округа, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила, или имеющие индивидуальный характер.
Систему муниципальных правовых актов Минераловодского муниципального округа образуют:
Устав Минераловодского муниципального округа;
решения, принимаемые на местном референдуме;
правовые акты Совета депутатов;
постановления и распоряжения председателя Совета депутатов;
постановления и распоряжения главы Минераловодского муниципального округа;
постановления и распоряжения администрации Минераловодского муниципального округа;
правовые акты контрольно-счетного органа Минераловодского муниципального округа;
правовые акты (распоряжения, приказы) органов и должностных лиц администрации Минераловодского муниципального округа.
2. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов и имеют прямое действие и применяются на всей территории Минераловодского муниципального округа.
3. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Минераловодского муниципального округа, решение об удалении главы Минераловодского муниципального округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом.
4. Глава Минераловодского муниципального округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления администрации Минераловодского муниципального округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, а также распоряжения администрации Минераловодского муниципального округа по вопросам организации работы администрации Минераловодского муниципального округа.
5. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации Минераловодского муниципального округа, в порядке, установленном решением Совета депутатов.
6. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, иным нормативным правовым актам Ставропольского края, настоящему Уставу.
Муниципальные правовые акты обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами на всей территории Минераловодского муниципального округа.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края.
Статья 42. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав
1. Устав принимается Советом депутатов.
2. Проект Устава, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Минераловодского муниципального округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Ставропольского края в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
3. Устав, решение о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
4. Устав, решение о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".
Статья 43. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Совет депутатов в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов открытым голосованием.
Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов, главой Минераловодского муниципального округа, администрацией Минераловодского муниципального округа, контрольно-счетным органом Минераловодского муниципального округа, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Минераловодским межрайонным прокурором.
2. Решения Совета депутатов, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов. Иные акты Совета депутатов принимаются в порядке, установленном регламентом Совета депутатов.
3. Решения Совета депутатов подписываются главой Минераловодского муниципального округа в десятидневный срок и в пятидневный срок со дня подписания направляются для официального опубликования (обнародования).
4. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Минераловодского муниципального округа, дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, органы местного самоуправления, глава Минераловодского муниципального округа, иные должностные лица местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) муниципального правового акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме Минераловодского муниципального округа, определить срок подготовки и(или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.
5. Председатель Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета, подписывает решения Совета депутатов.
6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Минераловодского муниципального округа в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Ставропольского края.
Проекты муниципальных нормативных правовых актов Минераловодского муниципального округа, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Минераловодского муниципального округа в порядке, установленном решением Совета депутатов, за исключением:
а) проектов решений Совета депутатов, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
б) проектов решений Совета депутатов, регулирующих бюджетные правоотношения;
в) проектов решений Совета депутатов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местного бюджета.
7. Муниципальные правовые акты Минераловодского муниципального округа вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено самим муниципальным правовым актом, а также федеральными законами, законами Ставропольского края и настоящим Уставом.
8. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Минераловодский муниципальный округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления Минераловодского муниципального округа, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
9. Муниципальные правовые акты Минераловодского муниципального округа могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а также судом.
10. Официальным опубликованием муниципального нормативного правового акта Минераловодского муниципального округа считается публикация его полного текста в периодическом печатном издании - газете "Минеральные Воды", с пометкой "Официально".
Официальным обнародованием муниципального нормативного правового акта Минераловодского муниципального округа считается размещение его полного текста на информационных стендах, расположенных по следующим адресам:
администрация Минераловодского муниципального округа: Ставропольский край, г. Минеральные Воды, пр. Карла Маркса, д. 54;
муниципальное бюджетное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система" Минераловодского муниципального округа Ставропольского края: Ставропольский край, г. Минеральные Воды, пр. 22 Партсъезда, д. 12;
муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Минераловодского муниципального округа Ставропольского края": Ставропольский край, г. Минеральные Воды, ул. 50 лет Октября, д. 87А;
в зданиях территориальных отделов по работе с населением управления по делам территорий администрации Минераловодского муниципального округа (Ставропольский край, Минераловодский муниципальный округ, пос. Анджиевский, ул. Речная, д. 6; Ставропольский край, Минераловодский муниципальный округ, с. Гражданское, ул. Школьная, д. 28а; Ставропольский край, Минераловодский муниципальный округ, с. Греческое, ул. Виноградная, д. 43;Ставропольский край, Минераловодский муниципальный округ, с. Канглы, ул. Мира, д. 39; Ставропольский край, Минераловодский муниципальный округ, с. Левокумка, ул. Мостовая, д. 55; Ставропольский край, Минераловодский муниципальный округ, пос. Новотерский, ул. Молодежная, д. 1; Ставропольский край, Минераловодский муниципальный округ, с. Марьины Колодцы, ул. Зеленая, д. 9; Ставропольский край, Минераловодский муниципальный округ, с. Нагуты, ул. Пролетарская, д. 16; Ставропольский край, Минераловодский муниципальный округ, с. Нижняя Александровка, ул. Веселая, д. 55; Ставропольский край, Минераловодский муниципальный округ, пос. Первомайский, ул. Комсомольская, д. 16; Ставропольский край, Минераловодский муниципальный округ, х. Перевальный, ул. Мира, д. 16; Ставропольский край, Минераловодский муниципальный округ, с. Побегайловка, ул. Молодежная, д. 1; Ставропольский край, Минераловодский муниципальный округ, с. Прикумское, ул. Ленина, д. 56; Ставропольский край, Минераловодский муниципальный округ, с. Розовка, ул. Апанасенко, д. 58; Ставропольский край, Минераловодский муниципальный округ, с. Ульяновка, ул. Ленина, д. 55, доступных для ознакомления неопределенного круга лиц и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации Минераловодского муниципального округа по адресу www.min-vodi.ru.
Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления Минераловодского муниципального округа вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
11. Официальное опубликование (обнародование) Устава Минераловодского муниципального округа и муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав Минераловодского муниципального округа осуществляется на портале Минюста России "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава VIII. Экономическая основа местного самоуправления
Статья 44. Экономическая основа местного самоуправления
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Минераловодского муниципального округа, а также имущественные права Минераловодского муниципального округа.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 45. Муниципальное имущество
1. В собственности Минераловодского муниципального округа может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Минераловодского муниципального округа, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ставропольского края;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Минераловодского муниципального округа и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений муниципального района в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. В случаях возникновения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 46. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления от имени Минераловодского муниципального округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления Минераловодского муниципального округа вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Ставропольского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Минераловодского муниципального округа.
4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 47. Муниципальные предприятия и учреждения
1. Органы местного самоуправления Минераловодского муниципального округа могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Органы местного самоуправления Минераловодского муниципального округа, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, а также заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, установленном решением Совета депутатов.
Статья 48. Бюджет Минераловодского муниципального округа
1. Минераловодский муниципальный округ имеет собственный бюджет, утверждаемый Советом депутатов.
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Минераловодского муниципального округа, утверждение и исполнение бюджета Минераловодского муниципального округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Минераловодского муниципального округа осуществляются органами местного самоуправления Минераловодского муниципального округа самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия Минераловодского муниципального округа устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект бюджета Минераловодского муниципального округа, решение об утверждении бюджета Минераловодского муниципального округа, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Минераловодского муниципального округа и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
5. Руководитель финансового органа администрации Минераловодского муниципального округа назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Проведение проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа администрации Минераловодского муниципального округа квалификационным требованиям осуществляется с участием Министерства финансов Ставропольского края в порядке, установленном Законом Ставропольского края от 11 мая 2022 г. N 36-кз "О порядке участия министерства финансов Ставропольского края в проведении проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа муниципального округа, городского округа Ставропольского края квалификационным требованиям, предъявляемым к руководителю финансового органа муниципального образования".
Статья 49. Доходы бюджета Минераловодского муниципального округа
Формирование доходов бюджета Минераловодского муниципального округа осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 50. Средства самообложения граждан
1. Для решения конкретных вопросов местного значения Минераловодского муниципального округа могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Минераловодского муниципального округа (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав Минераловодского муниципального округа), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Минераловодского муниципального округа и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме Минераловодского муниципального округа, а в случаях, предусмотренных пунктами 4.1 и 4.3 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на сходе граждан.
Статья 51. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов
1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 20 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о бюджете Минераловодского муниципального округа бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Ставропольского края, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств Минераловодского муниципального округа.
2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет Минераловодского муниципального округа в целях реализации конкретных инициативных проектов.
3. В случае если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Минераловодского муниципального округа. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Минераловодского муниципального округа. Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Минераловодского муниципального округа, определяется решением Совета депутатов.
4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.
Статья 52. Муниципальные заимствования
Минераловодский муниципальный округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
Статья 53. Расходы бюджета Минераловодского муниципального округа
1. Формирование расходов бюджета Минераловодского муниципального округа осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Минераловодского муниципального округа, устанавливаемыми и исполняемыми органом местного самоуправления Минераловодского муниципального округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Минераловодского муниципального округа осуществляется за счет средств бюджета Минераловодского муниципального округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 54. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Минераловодского муниципального округа.
Глава IX. Международные и внешнеэкономические связи администрации Минераловодского муниципального округа
Статья 55. Полномочия администрации Минераловодского муниципального округа в сфере международных и внешнеэкономических связей
1. Международные и внешнеэкономические связи осуществляются администрацией Минераловодского муниципального округа в целях решения вопросов местного значения по согласованию с органами государственной власти Ставропольского края в порядке, установленном законом Ставропольского края.
2. К полномочиям администрации Минераловодского муниципального округа в сфере международных и внешнеэкономических связей относятся:
1) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий в сфере международных и внешнеэкономических связей с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств;
2) заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей администрации Минераловодского муниципального округа с органами местного самоуправления иностранных государств;
3) участие в деятельности международных организаций в сфере межмуниципального сотрудничества в рамках полномочий органов, созданных специально для этой цели;
4) участие в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества;
5) иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей администрации Минераловодского муниципального округа в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Ставропольского края.
Статья 56. Соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей администрации Минераловодского муниципального округа
1. В целях решения вопросов местного значения администрация Минераловодского муниципального округа заключает соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с органами местного самоуправления иностранных государств по согласованию с Правительством Ставропольского края, в порядке, определяемом Ставропольским краем.
2. Регистрация органами государственной власти Ставропольского края соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей администрации Минераловодского муниципального округа осуществляется в порядке, определяемом законом Ставропольского края, и является обязательным условием вступления таких соглашений в силу.
3. Подписанные соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей администрации Минераловодского муниципального округа подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Минераловодского муниципального округа.
Статья 57. Информирование об осуществлении международных и внешнеэкономических связей администрации Минераловодского муниципального округа
Глава Минераловодского муниципального округа ежегодно до 15 января информирует уполномоченный орган государственной власти Ставропольского края в установленном указанным органом порядке об осуществлении международных и внешнеэкономических связей администрации Минераловодского муниципального округа и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году.
Статья 58. Перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей администрации Минераловодского муниципального округа
1. Администрация Минераловодского муниципального округа формирует перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Минераловодского муниципального округа в порядке, определенном Правительством Ставропольского края. В такой перечень включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Минераловодского муниципального округа, в том числе соглашения, утратившие силу.
2. Глава Минераловодского муниципального округа ежегодно до 15 января направляет в уполномоченный орган государственной власти Ставропольского края перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Минераловодского муниципального округа, включая в него соглашения, заключенные и утратившие силу в предыдущем году. В случае, если такой перечень направляется впервые, в него включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Минераловодского муниципального округа, в том числе соглашения, утратившие силу.
Глава X. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц Минераловодского муниципального округа
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Минераловодского муниципального округа
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Минераловодского муниципального округа несут ответственность перед населением Минераловодского муниципального округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов, главы Минераловодского муниципального округа перед населением
Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов, главы Минераловодского муниципального округа перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Минераловодского муниципального округа перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Минераловодского муниципального округа перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Ставропольского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 62. Ответственность Совета депутатов перед государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Ставропольского края, настоящему Уставу, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Ставропольского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Думу Ставропольского края проект закона Ставропольского края о роспуске Совета депутатов.
2. Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу Закона Ставропольского края о его роспуске.
3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Ставропольского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Думу Ставропольского края проект закона Ставропольского края о роспуске Совета депутатов.
4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Ставропольского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Думу Ставропольского края проект закона Ставропольского края о роспуске Совета депутатов.
5. Закон Ставропольского края о роспуске Совета депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
6. Депутаты Совета депутатов, распущенного на основании части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Ставропольского края о роспуске Совета депутатов обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение Советом депутатов правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.
Статья 63. Ответственность главы Минераловодского муниципального округа перед государством
1. Губернатор Ставропольского края издает правовой акт об отрешении от должности главы Минераловодского муниципального округа в случае:
1) издания главой Минераловодского муниципального округа нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Ставропольского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой Минераловодского муниципального округа действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава Минераловодского муниципального округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Глава Минераловодского муниципального округа, в отношении которого Губернатором Ставропольского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Статья 64. Удаление главы Минераловодского муниципального округа в отставку
1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу Минераловодского муниципального округа в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Губернатора Ставропольского края.
2. Основаниями для удаления главы Минераловодского муниципального округа в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Минераловодского муниципального округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Минераловодского муниципального округа Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
5) допущение главой Минераловодского муниципального округа, администрацией Минераловодского муниципального округа, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Минераловодского муниципального округа и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении главы Минераловодского муниципального округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы Минераловодского муниципального округа в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Минераловодского муниципального округа и Губернатор Ставропольского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы Минераловодского муниципального округа в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Ставропольского края.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы Совета депутатов об удалении главы Минераловодского муниципального округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы Минераловодского муниципального округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы Минераловодского муниципального округа в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Ставропольского края.
6. Инициатива Губернатора Ставропольского края об удалении главы Минераловодского муниципального округа в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава Минераловодского муниципального округа уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Губернатора Ставропольского края об удалении главы Минераловодского муниципального округа в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов об удалении главы Минераловодского муниципального округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.
9. Решение Совета депутатов об удалении главы Минераловодского муниципального округа в отставку подписывается председателем Совета депутатов.
10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении главы Минераловодского муниципального округа в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Губернатора Ставропольского края и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава Минераловодского муниципального округа не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета депутатов об удалении главы Минераловодского муниципального округа в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Минераловодского муниципального округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов.
Нумерация частей приводится в соответствии с источником
14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Губернатора Ставропольского края об удалении главы Минераловодского муниципального округа в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы Минераловодского муниципального округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.
15. Глава Минераловодского муниципального округа, в отношении которого Советом депутатов принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Минераловодского муниципального округа перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Минераловодского муниципального округа перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 66. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Минераловодского муниципального округа
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Минераловодского муниципального округа могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
Статья 67. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Минераловодского муниципального округа
1. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Минераловодского муниципального округа осуществляется органами прокуратуры Российской Федерации и государственными органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального округа, в порядке и объеме установленным Федеральными законами и законами Ставропольского края.
2. Совет депутатов осуществляет контроль за:
соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Минераловодского муниципального округа настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Совета депутатов;
исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Минераловодского муниципального округа полномочий по решению вопросов местного значения.
3. Контрольно-счетный орган Минераловодского муниципального округа осуществляет контроль за:
исполнением бюджета Минераловодского муниципального округа, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета, отчета о его исполнении;
соблюдением установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом.
4. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Минераловодского муниципального округа.
Зарегистрированный устав N RU267180002023001 2 октября 2023 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов Минераловодского городского округа Ставропольского края от 25 августа 2023 г. N 297 "О принятии Устава Минераловодского муниципального округа Ставропольского края"
Зарегистрировано в ГУ Минюста России по Ставропольскому краю 2 октября 2023 г. N RU267180002023001
Вступает в силу после его официального опубликования, за исключением пункта 12 части 1 статьи 9, пункта 11 статьи 38 настоящего Устава
Пункт 12 части 1 статьи 9, пункт 11 статьи 38 настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции
Опубликование:
- на официальном сайте Минераловодского муниципального округа Ставропольского края (www.min-vody.ru) 5 октября 2023 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета депутатов Минераловодского муниципального округа Ставропольского края от 29 марта 2024 г. N 410
Изменения вступают в силу после официального опубликования за исключением подпунктов 1.2.1, 1.2.2 пункта 1.2, подпунктов 1.7.1, 1.7.2 пункта 1.7 решения, которые вступают в силу с 1 сентября 2024 г.