Решение Совета депутатов Благодарненского муниципального округа Ставропольского края
от 26 сентября 2023 г. N 103
"О переименовании управления труда и социальной защиты населения администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края и утверждении положения об управлении труда и социальной защиты населения администрации Благодарненского муниципального округа Ставропольского края"
В соответствии с Законом Ставропольского края от 11 декабря 2009 года N 92-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан", законом Ставропольского края от 26 мая 2023 года N 42-кз "О наделении Благодарненского городского округа Ставропольского края статусом муниципального округа" Уставом Благодарненского муниципального округа Ставропольского края, Совет депутатов Благодарненского муниципального округа Ставропольского края решил:
1. Переименовать управление труда и социальной защиты населения администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края в управление труда и социальной защиты населения администрации Благодарненского муниципального округа Ставропольского края.
2. Утвердить прилагаемое положение об управлении труда и социальной защиты населения администрации Благодарненского муниципального округа Ставропольского края.
3. Признать утратившими силу:
пункт 2 решения Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края первого созыва от 20 декабря 2017 года N 47 "Об учреждении (создании) управления труда и социальной защиты населения администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края";
решение Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края первого созыва от 27 февраля 2018 года N 91 "О внесении изменений в Положение об управлении труда и социальной защиты населения администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края, утвержденное решением Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края первого созыва от 20 декабря 2017 года N 47";
решение Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края первого созыва от 28 февраля 2019 года N 217 "О внесении изменений в Положение об управлении труда и социальной защиты населения администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края, утвержденное решением Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края первого созыва от 20 декабря 2017 года N 47";
решение Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края первого созыва от 26 марта 2019 года N 227 "О внесении изменений в Положение об управлении труда и социальной защиты населения администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края, утвержденное решением Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края первого созыва от 20 декабря 2017 года N 47";
решение Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края первого созыва от 14 июня 2019 года N 248 "О внесении изменений в Положение об управлении труда и социальной защиты населения администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края, утвержденное решением Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края первого созыва от 20 декабря 2017 года N 47";
решение Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края первого созыва от 25 октября 2019 года N 277 "О внесении изменений в Положение об управлении труда и социальной защиты населения администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края, утвержденное решением Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края первого созыва от 20 декабря 2017 года N 47";
решение Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края первого созыва от 26 февраля 2020 года N 318 "О внесении изменений в Положение об управлении труда и социальной защиты населения администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края, утвержденное решением Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края первого созыва от 20 декабря 2017 года N 47";
решение Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края первого созыва от 14 апреля 2020 года N 336 "О внесении изменений в Положение об управлении труда и социальной защиты населения администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края, утвержденное решением Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края первого созыва от 20 декабря 2017 года N 47";
решение Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края первого созыва от 29 мая 2020 года N 344 "О внесении изменений в Положение об управлении труда и социальной защиты населения администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края, утвержденное решением Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края первого созыва от 20 декабря 2017 года N 47";
решение Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края первого созыва от 26 апреля 2022 года N 500 "О внесении изменений в Положение об управлении труда и социальной защиты населения администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края, утвержденное решением Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края первого созыва от 20 декабря 2017 года N 47";
решение Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края второго созыва от 24 марта 2023 года N 56 "О внесении изменений в Положение об управлении труда и социальной защиты населения администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края, утвержденное решением Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края первого созыва от 20 декабря 2017 года N 47".
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Совета депутатов Благодарненского муниципального округа Ставропольского края |
А.Г. Гучмазов |
Глава Благодарненского муниципального округа Ставропольского края |
А.И. Теньков |
УТВЕРЖДЕНО
решением Совета депутатов
Благодарненского муниципального округа
Ставропольского края
от 26 сентября 2023 года N 103
Положение
об управлении труда и социальной защиты населения администрации Благодарненского муниципального округа Ставропольского края
Положение об управлении труда и социальной защиты населения администрации Благодарненского муниципального округа Ставропольского края (далее - Положение) определяет основные задачи, функции, права и обязанности управления труда и социальной защиты населения администрации Благодарненского муниципального округа Ставропольского края (далее - Управление), предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, Уставом Благодарненского муниципального округа Ставропольского края (далее - Устав Благодарненского муниципального округа) и муниципальными правовыми актами Благодарненского муниципального округа Ставропольского края (далее - муниципальные правовые акты).
Статья 1. Общие положения
1. Управление является органом администрации Благодарненского муниципального округа Ставропольского края, обладающим правами юридического лица, осуществляющим реализацию переданных органам местного самоуправления Благодарненского муниципального округа Ставропольского края отдельных государственных полномочий в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан (далее - отдельные государственные полномочия).
Полное наименование Управления - управление труда и социальной защиты населения администрации Благодарненского муниципального округа Ставропольского края.
Сокращённое наименование Управления - УТСЗН АБМО СК.
Учредителем управления является Благодарненский муниципальный округ Ставропольского края, от имени которого функции и полномочия учредителя осуществляет администрация Благодарненского муниципального округа Ставропольского края.
2. Управление подотчётно администрации Благодарненского муниципального округа Ставропольского края.
3. Управление обеспечивает проведение единой политики в области труда и социальной защиты населения на территории Благодарненского муниципального округа Ставропольского края (далее - территория Благодарненского муниципального округа).
4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Российской Федерации и Ставропольского края, органами местного самоуправления Благодарненского муниципального округа Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления), общественными объединениями и иными организациями.
5. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, Уставом Благодарненского муниципального округа, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.
6. Управление пользуется имуществом, находящимся в государственной собственности Ставропольского края (казне Ставропольского края), переданным Управлению в безвозмездное пользование и имуществом, находящимся в муниципальной собственности Благодарненского муниципального округа Ставропольского края.
7. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счёт субвенций из бюджета Ставропольского края и средств бюджета Благодарненского муниципального округа Ставропольского края.
8. Работники Управления (кроме работников, занимающих должности, не являющиеся муниципальными должностями, и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Управления) являются муниципальными служащими.
9. Управление несёт ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий, в пределах, выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
10. Организационно-правовая форма Управления - муниципальное казённое учреждение.
11. Управление является юридическим лицом, наделено имуществом, может от своего имени осуществлять имущественные и не имущественные права, выполнять обязанности, нести ответственность, быть истцом и ответчиком в суде, имеет гербовую печать со своим наименованием, иные печати и штампы, открывает в установленном порядке счета в финансовых учреждениях.
12. Местонахождение и юридический адрес Управления: 356420, Ставропольский край, город Благодарный, ул. Комсомольская, дом 8.
Статья 2. Основные задачи Управления
Основными задачами Управления являются:
1. Реализация переданных органам местного самоуправления в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края отдельных государственных полномочий, состоящих в:
1) предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", федеральными законами от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
2) принятии решений о предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам в соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в их предоставлении;
3) осуществлении прием заявлений и документов, необходимых для присвоения звания "Ветеран труда", и формировании списка лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда" в соответствии с Законом Ставропольского края от 7 декабря 2004 года N 103-кз "О мерах социальной поддержки ветеранов";
4) принятии решения о предоставлении компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан в соответствии с Законом Ставропольского края от 28 июня 2013 года N 57-кз "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края" и ее предоставлении;
5) осуществлении приема заявлений и документов, необходимых для присвоения звания "Ветеран труда Ставропольского края", и формировании списка лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Ставропольского края" в соответствии с Законом Ставропольского края от 11 февраля 2014 года N 8-кз "О ветеранах труда Ставропольского края";
6) принятии решения о предоставлении дополнительно компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг участникам, инвалидам Великой Отечественной войны и бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, в соответствии с Законом Ставропольского края от 11 февраля 2020 года N 20-кз "О дополнительной мере социальной поддержки в виде дополнительной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг участникам, инвалидам Великой Отечественной войны и бывшим несовершеннолетним узникам фашизма" и ее предоставлении;
7) назначении и осуществлении ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, лицам, награжденным медалью "Герой труда Ставрополья", и лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, в соответствии с Законом Ставропольского края от 7 декабря 2004 года N 103-кз "О мерах социальной поддержки ветеранов";
8) назначении и осуществлении ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда Ставропольского края в соответствии с Законом Ставропольского края от 11 февраля 2014 года N 8-кз "О ветеранах труда Ставропольского края";
9) назначении и осуществлении ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, в соответствии с Законом Ставропольского края от 7 декабря 2004 года N 100-кз "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий";
10) осуществлении выплаты пособия на ребенка, предусмотренного Законом Ставропольского края от 7 декабря 2004 года N 101-кз "О пособии на ребенка", назначенного до дня вступления в силу Закона Ставропольского края от 27 января 2023 года N 2-кз "О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Ставропольского края";
11) осуществлении назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации на каждого ребенка в возрасте до 18 лет многодетным семьям в соответствии с Законом Ставропольского края от 27 декабря 2012 года N 123-кз "О мерах социальной поддержки многодетных семей";
12) осуществлении назначения и выплаты ежегодной денежной компенсации многодетным семьям на каждого из детей не старше 18 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях, на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды и обуви и школьных письменных принадлежностей в соответствии с Законом Ставропольского края от 27 декабря 2012 года N 123-кз "О мерах социальной поддержки многодетных семей";
13) осуществлении назначения и выплаты ежегодного социального пособия на проезд студентам в соответствии с Законом Ставропольского края от 10 апреля 2006 года N 19-кз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и ветеранов Великой Отечественной войны";
14) осуществлении назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы в районах боевых действий в периоды, указанные в Федеральном законе от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", при прохождении ими военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, не получающим страховую пенсию по старости, либо при прохождении ими военной службы в добровольном порядке (по контракту), не получающим пенсию за выслугу лет, в соответствии с Законом Ставропольского края от 10 апреля 2006 года N 19-кз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и ветеранов Великой Отечественной войны";
15) назначении и осуществлении ежемесячной денежной выплаты супруге (супругу), не вступившей (не вступившему) в повторный брак, а также родителям ветерана боевых действий из числа военнослужащих и лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", погибшего при исполнении обязанностей военной службы, в соответствии с Законом Ставропольского края от 10 апреля 2006 года N 19-кз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и ветеранов Великой Отечественной войны";
16) оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в соответствии с Законом Ставропольского края от 19 ноября 2007 года N 56-кз "О государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае";
17) принятии решений об установлении патронажа и его прекращении над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, назначении в установленном порядке таким гражданам помощников, а также в осуществлении контроля за исполнением помощниками своих обязанностей;
18) координации проведения на территории Благодарненского муниципального округа Ставропольского края в установленном порядке обучения по охране труда;
19) организации и проведении мониторинга состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Благодарненского муниципального округа Ставропольского края;
20) осуществлении уведомительной регистрации коллективных договоров, территориальных, отраслевых (межотраслевых) и иных соглашений, заключаемых на территориальном уровне социального партнерства, и контроля за их выполнением;
21) участии в урегулировании коллективных трудовых споров;
22) осуществлении назначения компенсации стоимости проезда по социальной необходимости на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в Ставропольском крае в соответствии с Законом Ставропольского края от 12 мая 2010 года N 31-кз "Об обеспечении равной доступности услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в Ставропольском крае";
23) осуществлении назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям в соответствии с постановлением Губернатора Ставропольского края от 17 августа 2012 года N 571 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" (в отношении семей, среднедушевой доход которых не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в Ставропольском крае на год обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Ставропольского края от 27 декабря 2004 года N 112-кз "О порядке установления величины прожиточного минимума в Ставропольском крае");
24) осуществлении назначения и выплаты денежных компенсаций семьям, в которых в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2015 года родился третий или последующий ребенок, в соответствии с Законом Ставропольского края от 27 декабря 2012 года N 123-кз "О мерах социальной поддержки многодетных семей";
25) осуществлении приема заявлений и документов, необходимых для выдачи удостоверений многодетным семьям соответствии с Законом Ставропольского края от 27 декабря 2012 года N 123-кз "О мерах социальной поддержки многодетных семей", оформлении и выдаче указанных удостоверений;
26) осуществлении предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, предусмотренной Законом Ставропольского края от 09 апреля 2020 года N 49-кз "О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно", назначенной до дня вступления в силу Закона Ставропольского края от 27 января 2023 года N 2-кз "О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Ставропольского края";
27) осуществлении ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР", в соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2012 года N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";
28) осуществлении приема заявлений и документов, необходимых для выдачи удостоверений гражданам Российской Федерации, не достигшим совершеннолетия на 3 сентября 1945 года и постоянно проживающим на территории Ставропольского края, в соответствии с Законом Ставропольского края от 13 декабря 2018 года N 104-кз "О детях войны в Ставропольском крае", оформлении и выдаче указанных удостоверений;
29) назначении и осуществлении ежегодной денежной выплаты гражданам Российской Федерации, не достигшим совершеннолетия на 3 сентября 1945 года и постоянно проживающим на территории Ставропольского края, в соответствии с Законом Ставропольского края от 13 декабря 2018 года N 104-кз "О детях войны в Ставропольском крае";
30) осуществлении выплаты социального пособия на погребение в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";
31) осуществлении приема заявлений и документов, необходимых для назначения и выплаты отдельным категориям граждан единовременной денежной компенсации части расходов на проведение работ внутри границ земельных участков по догазификации их домовладений и (или) приобретение ими внутридомового газового оборудования для установления в домовладении в соответствии с Законом Ставропольского края от 07 октября 2022 года N 91-кз "О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих на территории Ставропольского края, в виде компенсации части расходов на проведение работ внутри границ земельных участков по догазификации их домовладений и (или) приобретение внутридомового газового оборудования".
2. Осуществление отдельных полномочий в области труда и социальной защиты населения, возложенных на органы местного самоуправления законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
3. На Управление могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами.
Статья 3. Основные функции Управления
Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:
1. Реализует государственную политику в области труда и социальной защиты населения во взаимодействии с органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления, государственными учреждениями социального обслуживания, находящимися на территории Благодарненского муниципального округа Ставропольского края.
2. Участвует в:
1) разработке проектов муниципальных правовых актов Благодарненского муниципального округа Ставропольского края по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления;
2) разработке и реализации целевых программ Благодарненского муниципального округа Ставропольского края по социальной поддержке населения;
3) урегулировании коллективных трудовых споров;
4) установленном порядке в расследовании групповых несчастных случаев на производстве, тяжёлых несчастных случаев на производстве, несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, происшедших в организациях, находящихся на территории Благодарненского муниципального округа Ставропольского края;
5) работе комиссий федеральных органов, органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности по согласованию;
6) рассмотрении в судах дел о признании лица недееспособным или ограниченно дееспособным, о признании гражданина дееспособным, об отмене ограничения дееспособности, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности, о признании брака недействительным в интересах гражданина, признанного судом недееспособным, и других дел по защите прав и охраняемых законом интересов подопечных;
7) проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления, в том числе в проведении публичного обсуждения проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;
8) работе межведомственных комиссий Благодарненского муниципального округа Ставропольского края;
9) организации фестивалей художественного творчества граждан, в том числе и детей с ограниченными возможностями здоровья в Благодарненском муниципальном округе Ставропольского края.
3. Осуществляет:
1) мониторинг задолженности по оплате труда в разрезе организаций, расположенных на территории Благодарненского муниципального округа Ставропольского края, и видов экономической деятельности, тенденции изменения заработной платы, предлагает меры по ликвидации задолженности;
2) уведомительную регистрацию коллективных договоров, территориальных, отраслевых (межотраслевых) и иных соглашений, заключаемых на территориальном уровне социального партнерства;
3) контроль за выполнением коллективных договоров, территориальных соглашений в организациях, расположенных на территории Благодарненского муниципального округа Ставропольского края;
4) изучение организации оплаты труда в организациях, расположенных на территории Благодарненского муниципального округа Ставропольского края, внесение предложений работодателям по использованию внутренних резервов по её повышению;
5) изучение процессов формирования, распределения и использования трудовых ресурсов, анализ ситуации с использованием рабочей силы, подготовку баланса и прогноза по структуре и численности трудовых ресурсов;
6) анализ состояния и тенденций демографической ситуации, совместную разработку с заинтересованными ведомствами прогнозных оценок социально-экономического развития Благодарненского муниципального округа Ставропольского края по демографическим показателям;
7) анализ, с учётом демографической ситуации в Благодарненском муниципальном округе Ставропольского края, тенденции спроса и предложения рабочей силы (по профессиям и специальностям), подготовку прогноза потребности в специалистах и рабочих кадрах в отраслях экономики Благодарненского муниципального округа Ставропольского края;
8) мониторинг и анализ состояния внутрипроизводственной подготовки персонала в организациях, расположенных на территории Благодарненского муниципального округа Ставропольского края;
9) содействие предприятиям всех отраслей экономики Благодарненского муниципального округа Ставропольского края в вопросах развития кадрового потенциала;
10) в установленном порядке сбор, обработку, анализ информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Благодарненского муниципального округа Ставропольского края, а также приём извещений о групповых несчастных случаях, тяжёлых несчастных случаях и несчастных случаях со смертельным исходом, происшедших в организациях, находящихся на территории Благодарненского муниципального округа Ставропольского края;
11) подготовку для направления в соответствующие органы надзора и контроля обращений и предложений по выявленным в организациях, расположенных на территории Благодарненского муниципального округа Ставропольского края, фактам нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
12) выплату компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан;
13) назначение и осуществление ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награждённым орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
14) оказание помощи Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, полным кавалерам ордена Славы и членам их семей в получении ими установленных законодательством мер социальной поддержки;
15) назначение и осуществление ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;
16) выплату назначенного до дня вступления в силу Закона Ставропольского края от 27 января 2023 года N 2-кз "О признании утратившим силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Ставропольского края" пособия на ребенка в соответствии с Законом Ставропольского края от 07 декабря 2004 года N 101-кз "О пособии на ребенка";
17) назначение и выплату ежемесячной денежной компенсации на каждого ребёнка в возрасте до 18 лет многодетным семьям;
18) назначение и выплату ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы в районах боевых действий в периоды, указанные в Федеральном законе "О ветеранах", при прохождении ими военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, не получающим страховую пенсию по старости, либо при прохождении ими военной службы в добровольном порядке (по контракту), не получающим пенсию за выслугу лет, в соответствии с Законом Ставропольского края от 10 апреля 2006 года N 19-кз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и ветеранов Великой Отечественной войны;
19) назначение и выплату ежемесячной денежной выплаты супруге (супругу), не вступившей (не вступившему) в повторный брак, а также родителям ветерана боевых действий из числа военнослужащих и лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", погибшего при исполнении обязанностей военной службы;
20) ежегодную денежную выплату лицам, награждённым нагрудным знаком "Почётный донор России", "Почётный донор СССР";
21) назначение, перерасчёт и выплату субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам;
22) назначение и выплату ежегодного социального пособия на проезд студентам средних специальных и высших учебных заведений дневной формы обучения, находящихся на территории Ставропольского края, признанным малоимущими вследствие того, что среднедушевой доход их семьи не превышает величину прожиточного минимума в Ставропольском крае, установленную в соответствии с Законом Ставропольского края "О порядке установления величины прожиточного минимума в Ставропольском крае";
23) назначение и выплату социального пособия на погребение, в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мёртвого ребёнка по истечении 154 дней беременности, в соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле";
24) приём документов и выдачу справок студентам федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантам и докторантам для получения государственной социальной стипендии;
25) мониторинг обеспечения мер государственной социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, ветеранов труда Ставропольского края;
26) мониторинг социально-экономического положения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
27) учёт и предоставление мер социальной поддержки гражданам, удостоенным званий Герой Советского Союза, Герой Российской Федерации, Герой Социалистического Труда, полный кавалер ордена Трудовой Славы, полный кавалер ордена Славы и членам их семей;
28) формирование и направление в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края пакетов документов на выдачу удостоверений установленного образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации, членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, получающим пенсию в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации;
29) подготовку материалов для присвоения в установленном порядке гражданам звания "Ветеран труда" и "Ветеран труда Ставропольского края", выдачу удостоверений ветеранам труда и ветеранам труда Ставропольского края;
30) подготовку документов граждан на комиссию по рассмотрению спорных вопросов, возникающих при приёме документов для присвоения звания "Ветеран труда" и "Ветеран труда Ставропольского края";
31) выдачу и учёт удостоверений инвалида (ветерана) Великой Отечественной войны бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, удостоверения ветерана, ветерана труда Ставропольского края, свидетельств о праве на меры социальной поддержки реабилитированных лиц, и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;
32) предоставление в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края сведений об умерших получателях доплат к трудовым пенсиям и пенсиям за выслугу лет;
33) работу по выявлению, постановке на учёт, оказанию социальной помощи семьям с детьми, несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, взаимодействие с субъектами профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
34) организацию в пределах своей компетенции индивидуальной профилактической работы в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, родителей или законных представителей несовершеннолетних, если они не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, лечению, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними;
35) анализ эффективности оказания социальной помощи малоимущим гражданам, прогнозирует развитие системы оказания социальной помощи населению;
36) формирование банка данных и подготовку ежеквартальной статистической отчётности по показателям численности социально уязвимых категорий граждан, а также видам и размерам оказания им помощи, в том числе по отдельным показателям нуждаемости в улучшении социально-бытовых условий участников, инвалидов Великой Отечественной войны, вдов погибших (умерших) ветеранов Великой Отечественной войны и анализ статистических показателей работы управления по оказанию адресной социальной помощи ветеранам Великой Отечественной войны;
37) формирование банка данных лиц, имеющих право на получение социальной помощи, и мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края и получивших их;
38) формирование общегосударственной базы данных о социальном положении ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий и категории граждан "Труженики тыла" и ежеквартальную передачу их в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края;
39) приём документов и выдачу справок о признании семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими;
40) принятие решений об установлении патронажа и его прекращении над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, назначение в установленном порядке таким гражданам помощников, а также осуществление контроля за исполнением помощниками своих обязанностей;
41) проведение в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края работы по комплектованию, хранению, учёту и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;
42) приём граждан, своевременное рассмотрение устных и письменных обращений граждан;
43) предоставление в установленном порядке информации, статистической и иной отчётности, заявок на финансирование выплат, осуществляемых Управлением;
44) назначение компенсации стоимости проезда по социальной необходимости на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае в соответствии с Законом Ставропольского края "Об обеспечении равной доступности услуг пассажирского автомобильного транспорта маршрутов межмуниципального сообщения в Ставропольском крае";
45) приём и направление документов в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края на награждение многодетных матерей медалью "Материнская слава";
46) назначение и выплату ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям в соответствии с постановлением Губернатора Ставропольского края от 17 августа 2012 года N 571 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" (в отношении семей, среднедушевой доход которых не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в Ставропольском крае на год обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Ставропольского края от 27 декабря 2004 года N 112-кз "О порядке установления величины прожиточного минимума в Ставропольском крае");
47) формирование и направление в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края пакетов документов на выдачу удостоверений установленного образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации, ветерана Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;
48) выдачу и учёт выданных удостоверений инвалида Отечественной войны, удостоверений о праве на льготы (военная травма), удостоверений о праве на льготы для родителей и жён погибших военнослужащих, удостоверений ветерана, удостоверений ветерана труда Ставропольского края, свидетельств о праве на меры социальной поддержки реабилитированных лиц, и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;
49) предоставление в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края справок об изменении размеров страховых пенсий по старости на лиц, получающих доплаты к страховым пенсиям по старости и пенсии за выслугу лет в соответствии с законодательством Ставропольского края, а также сведений об умерших получателях вышеуказанных доплат;
50) проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;
51) выплату назначенной до дня вступления в силу Закона Ставропольского края от 27 января 2023 года N 2-кз "О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Ставропольского края" ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно в соответствии с Законом Ставропольского края от 09 апреля 2020 года N 49-кз "О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно";
52) прием и направление в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края заявления и документов необходимых для назначения и выплаты отдельным категориям граждан единовременной денежной компенсации части расходов на приобретение внутридомового газового оборудования для установления в домовладении.
4. Разрабатывает:
1) предложения, направленные на улучшение условий и охраны труда работников организаций, расположенных на территории Благодарненского муниципального округа Ставропольского края, и вносит их в установленном порядке в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края для включения в краевые мероприятия по улучшению условий и охраны труда, участвует в их реализации;
2) предложения и мероприятия по эффективному использованию трудовых ресурсов для решения задач, возникающих в ходе организации мобилизационной подготовки экономики Благодарненского муниципального округа;
3) предложения и подготовку материалов для награждения государственными наградами Ставропольского края, ведомственными знаками отличия работников Управления;
4) проекты муниципальных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
5. Содействует:
1) организациям, расположенным на территории Благодарненского муниципального округа, в развитии кадрового потенциала, подготовке управленческих кадров в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;
2) ведению коллективных переговоров и заключению коллективных договоров в организациях, отраслевых и территориальных соглашений, заключаемых на территориальном уровне социального партнерства, присоединению работодателей к действующим краевым и городским соглашениям, повышению их роли в регулировании социально-трудовых отношений;
3) работодателям организаций, расположенных на территории Благодарненского муниципального округа, в обеспечении работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты и изучает потребность в таких средствах;
4) созданию безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов;
5) организациям и объединениям инвалидов Благодарненского муниципального округа Ставропольского края.
6. Организует:
1) формирование территориальной трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, разработку и реализацию соглашений между администрацией Благодарненского муниципального округа Ставропольского края (далее - администрация Благодарненского муниципального округа), объединениями организаций профсоюзов и объединениями работодателей;
2) координацию обучения руководителей и специалистов организаций, расположенных на территории Благодарненского муниципального округа Ставропольского края, по вопросам охраны труда, формирует базу данных руководителей и специалистов организаций, прошедших в установленном порядке обучение по вопросам охраны труда и проверку знаний требований охраны труда, и тех, кому необходимо его пройти;
3) взаимодействие между работодателями и организациями, оказывающими услуги в области охраны труда, в том числе в проведении специальной оценки условий труда;
4) информирование по вопросам охраны труда работодателей и профсоюзов Благодарненского муниципального округа Ставропольского края через проведение семинаров, совещаний, а также с использованием средств массовой информации;
5) работу по учёту инвалидов всех категорий, детей-инвалидов, семей с детьми-инвалидами;
6) работу по направлению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в государственное бюджетное образовательно-оздоровительное реабилитационное учреждение "Ессентукское профессиональное училище - центр реабилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья" на обучение и реабилитацию;
7) представление в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края материалов для подготовки ежегодного доклада о положении детей в Российской Федерации;
8) проведение с детьми и родителями, состоящими на учёте в Управлении, социально значимых праздников (фестивалей и новогодних мероприятий), а также организацию доставки детей для участия в аналогичных мероприятиях, организованных другими органами и ведомствами;
9) оказание адресной социальной помощи малоимущим гражданам, проживающим на территории Благодарненского муниципального округа Ставропольского края;
10) представление в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края материалов о реализации Плана мероприятий по улучшению социально-демографической ситуации в Благодарненском муниципальном округе Ставропольского края, а также материалов в ежегодный доклад "О состоянии и тенденциях демографического развития Ставропольского края";
11) работу по формированию безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп;
12) профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку работников Управления;
13) закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Управления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
14) проведение социально значимых мероприятий с детьми, ветеранами, инвалидами, состоящими на учете в Управлении, посвященных Дню защиты детей, Дню семьи, Дню инвалидов, Дню пожилых людей, Дню памяти жертв политических репрессий, Дню матери и др., фестивалей, спартакиад, новогодних мероприятий. Организуют их доставку для участия в аналогичных мероприятиях, проводимых другими органами и ведомствами.
7. Обеспечивает:
1) условия для социальной реабилитации, адаптации и интеграции в общество инвалидов, в том числе детей с ограниченными возможностями, в пределах своей компетенции;
2) ведение воинского учёта и представление отчёта о численности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе;
3) оказание организационно-методической помощи в работе по охране труда организациям, находящимся на территории Благодарненского муниципального округа Ставропольского края;
4) защиту сведений, составляющих государственную тайну, в пределах своей компетенции;
5) оказание консультативно-методической помощи по развитию договорных форм регулирования социально-трудовых отношений на основе принципов социального партнерства;
6) предотвращение, выявление и устранение коррупционных проявлений в деятельности Управления.
8. Управление осуществляет иные функции, связанные с управлением в сфере труда и социальной защиты населения на территории Благодарненского муниципального округа Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами.
Статья 4. Права Управления
1. Управление имеет право:
1) запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, осуществляющих деятельность на территории Благодарненского муниципального округа Ставропольского края материалы, необходимые для осуществления своих функций;
2) осуществлять в установленном порядке контроль за выполнением работодателями, осуществляющими деятельность на территории Благодарненского муниципального округа Ставропольского края, условий и охраны труда, обязательств коллективного договора, территориальных и отраслевых (межотраслевых) и иных соглашений;
3) проводить выставки, конкурсы, фестивали, спортивно-оздоровительные и культурные мероприятия, благотворительные акции, участвовать в мероприятиях международного, федерального, межрегионального и краевого масштаба по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
4) давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
5) проводить конференции, семинары и совещания по вопросам, относящимся к ведению Управления, с привлечением руководителей и специалистов органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления, заинтересованных организаций, а также изучать и распространять передовой опыт в установленной сфере деятельности;
6) создавать совещательные, экспертные и консультативные органы, в том числе межведомственные (советы, комиссии, группы), участвовать в работе комиссий и иных коллегиальных органов, в состав которых включён представитель Управления, а также при необходимости обеспечивать их деятельность.
2. Управление обладает иными правами, необходимыми для осуществления возложенных на него основных задач и функций.
Статья 5. Обязанности Управления
1. Управление обязано:
1) осуществлять на территории Благодарненского муниципального округа Ставропольского края в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и законодательства Ставропольского края, переданные отдельные государственные полномочия;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации и законодательство Ставропольского края, регулирующее отношения в области труда и социальной защиты населения;
3) соблюдать законодательство Российской Федерации и законодательство Ставропольского края в сфере организации предоставления государственных услуг;
4) обеспечивать эффективное и рациональное использование финансовых средств, выделенных из бюджета Ставропольского края на осуществление отдельных государственных полномочий;
5) исполнять письменные предписания федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Ставропольского края по устранению нарушений, допущенных по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
6) предоставлять федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным органам исполнительной власти Ставропольского края необходимую информацию, связанную с осуществлением отдельных государственных полномочий, а также об использовании выделенных на эти цели финансовых средств;
7) отчитываться о результатах своей деятельности перед главой Благодарненского муниципального округа Ставропольского края (далее - глава Благодарненского муниципального округа), министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края.
2. Управление обязано выполнять при осуществлении отдельных государственных полномочий иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, Уставом Благодарненского муниципального округа Ставропольского края и муниципальными правовыми актами.
Статья 6. Организация работы Управления
1. Управление возглавляет начальник Управления.
2. Начальник Управления назначается и освобождается от должности Главой Благодарненского муниципального округа Ставропольского края по согласованию с министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, Уставом Благодарненского муниципального округа Ставропольского края и муниципальными правовыми актами.
3. Штатное расписание Управления утверждается распоряжением администрации Благодарненского муниципального округа Ставропольского края.
4. Начальник Управления:
1) организует работу и руководит деятельностью Управления на основе единоначалия, несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций с учётом прав, предоставленных ему законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, Уставом Благодарненского муниципального округа Ставропольского края, настоящим Положением;
2) издаёт, в пределах своей компетенции, приказы на основании и во исполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края, муниципальных правовых актов по вопросам, отнесённым к деятельности Управления, а также по вопросам организации внутренней работы Управления;
3) выполняет функции и обязанности, предусмотренные должностной инструкцией, утверждённой Главой Благодарненского муниципального округа;
4) вносит в установленном порядке на рассмотрение администрации Благодарненского муниципального округа Ставропольского края проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
5) назначает на должность и освобождает от должности работников Управления;
6) распределяет функциональные обязанности между работниками Управления, утверждает положения о структурных подразделениях Управления и должностные инструкции работников Управления;
7) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Управлении;
8) заключает в установленном порядке от имени Управления договоры, соглашения и иные гражданско-правовые документы с юридическими и физическими лицами;
9) действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы в органах государственной власти, органах местного самоуправления, арбитражном суде и в судах общей юрисдикции, организациях, учреждениях независимо от их форм собственности, выдаёт доверенности и подписывает финансовые документы;
10) обеспечивает соблюдение работниками Управления служебной и трудовой дисциплины, требований, установленных должностными инструкциями и регламентными документами;
11) принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами решения о поощрении и премировании, о вынесении дисциплинарных взысканий к работникам Управления;
12) подготавливает в установленном порядке документы работников Управления к присвоению почётных званий, награждению государственными наградами Российской Федерации и наградами Ставропольского края;
13) обеспечивает соблюдение финансово-штатной дисциплины, сохранность денежных средств и материальных ценностей;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами.
5. Работникам Управления гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение ими должностных обязанностей, денежное содержание, иные выплаты, ежегодный оплачиваемый отпуск и другие гарантии, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
6. В отсутствие начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника Управления, которому предоставляется право подписывать финансовые и другие распорядительные документы по всем вопросам деятельности Управления, в том числе доверенности.
7. Начальник Управления несет ответственность за несвоевременное и некачественное выполнение Управлением своих функций, низкий уровень трудовой и производственной дисциплины, охрану труда в Управлении.
Статья 7. Ликвидация или реорганизация Управления
Ликвидация или реорганизация Управления осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами Благодарненского муниципального округа Ставропольского края.
Статья 8. Заключительные положения
Изменения в настоящее Положение утверждаются решением Совета депутатов Благодарненского муниципального округа Ставропольского края и регистрируются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов Благодарненского муниципального округа Ставропольского края от 26 сентября 2023 г. N 103 "О переименовании управления труда и социальной защиты населения администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края и утверждении положения об управлении труда и социальной защиты населения администрации Благодарненского муниципального округа Ставропольского края"
Вступает в силу с 26 сентября 2023 г.
Опубликование:
- в печатном средстве массовой информации "Известия Благодарненского муниципального округа Ставропольского края" от 26 сентября 2023 г. N 29 (202)
- на официальном сайте администрации БМО СК (www.abgosk.ru) 26 сентября 2023 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета депутатов Благодарненского муниципального округа Ставропольского края от 9 апреля 2024 г. N 174
Изменения вступают в силу с 9 апреля 2024 г.