Приложение N 2. Регламент перевода цифровой платформы реализации основных гарантий избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации в режим подготовки и проведения общероссийской тренировки с участием избирательных комиссий, действующих в Российской Федерации, по использованию Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", программно-технического комплекса дистанционного электронного голосования и тестирования отдельных подсистем и компонентов цифровой платформы реализации основных гарантий избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации в рамках подготовки и проведения выборов в федеральные органы...

Приложение N 2

УТВЕРЖДЕН
постановлением Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации

от 05 октября 2023 г. N 134/1026-8

Регламент
перевода цифровой платформы реализации основных гарантий избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации в режим подготовки и проведения общероссийской тренировки с участием избирательных комиссий, действующих в Российской Федерации, по использованию Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", программно-технического комплекса дистанционного электронного голосования и тестирования отдельных подсистем и компонентов цифровой платформы реализации основных гарантий избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации в рамках подготовки и проведения выборов в федеральные органы государственной власти

1. Общие положения

1.1. Регламент перевода цифровой платформы реализации основных гарантий избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации в режим подготовки и проведения общероссийской тренировки с участием избирательных комиссий, действующих в Российской Федерации, по использованию Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", программно-технического комплекса дистанционного электронного голосования и тестирования отдельных подсистем и компонентов цифровой платформы реализации основных гарантий избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации в рамках подготовки и проведения выборов в федеральные органы государственной власти (далее - Регламент).

Регламент разработан в соответствии с федеральными законами "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы".

1.2. Регламент определяет мероприятия по переводу цифровой платформы реализации основных гарантий избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (далее - Цифровая платформа - ГАС "Выборы" 2.0) в режим подготовки и проведения общероссийской тренировки с участием избирательных комиссий, действующих в Российской Федерации, по использованию Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", программно-технического комплекса дистанционного электронного голосования и тестирования отдельных подсистем и компонентов цифровой платформы реализации основных гарантий избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации в рамках подготовки и проведения выборов в федеральные органы государственной власти (далее - общероссийская тренировка), а также по использованию Цифровой платформы - ГАС "Выборы" 2.0 в этом режиме.

2. Перевод Цифровой платформы - ГАС "Выборы" 2.0 в режим подготовки и проведения общероссийской тренировки

2.1. Регламент включает перечень и сроки проведения организационно-технических мероприятий, обеспечивающих подготовку программно-технических средств, информационных ресурсов и ресурсов сети связи общего пользования, ведомственных сетей и единой сети передачи данных для работы в режиме подготовки и проведения общероссийской тренировки.

2.2. Перевод Цифровой платформы - ГАС "Выборы" 2.0 в режим подготовки и проведения общероссийской тренировки осуществляется по распоряжению Руководителя федерального государственного казенного учреждения "Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".

ФЦИ при ЦИК России не позднее чем за три недели до начала основного этапа общероссийской тренировки направляет распоряжение о переводе Цифровой платформы - ГАС "Выборы" 2.0 в режим подготовки и проведения общероссийской тренировки избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации (далее - ИКСРФ), Главному конструктору Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы"), организации, оказывающей услуги по сопровождению Цифровой платформы - ГАС "Выборы" 2.0, организации, осуществляющей сервисное обслуживание Цифровой платформы - ГАС "Выборы" 2.0, организации-разработчику программно-технического комплекса дистанционного электронного голосования (далее - ПТК ДЭГ) и пользователям соответствующих ресурсов Цифровой платформы - ГАС "Выборы" 2.0.

2.3. ЦИК России не позднее чем за две недели до начала основного этапа общероссийской тренировки направляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации письменные уведомления:

о необходимости принять дополнительные меры по организации бесперебойного предоставления услуг связи для Цифровой платформы - ГАС "Выборы" 2.0 в период подготовки и проведения общероссийской тренировки;

сроках проведения ДЭГ в рамках общероссийской тренировки.

2.4. Организация-разработчик ПТК ДЭГ проводит проверку функционирования ПТК ДЭГ, по результатам которой не позднее чем за три дня до начала приема заявлений для участия в ДЭГ направляет в ЦИК России извещение о готовности ПТК ДЭГ к проведению основного этапа общероссийской тренировки.

2.5. ИКСРФ проводит проверку доступности программно-аппаратного комплекса Цифровой платформы - ГАС "Выборы" 2.0 с автоматизированных рабочих мест системных администраторов избирательных комиссий, а также проводит организационно-технические мероприятия, направленные на обеспечение безопасности информации.

Результаты проверок указываются в акте о готовности регионального фрагмента ГАС "Выборы" к проведению основного этапа общероссийской тренировки.

2.6. Организация-разработчик Цифровой платформы - ГАС "Выборы" 2.0 проводит проверку функционирования всех подсистем и компонентов Цифровой платформы - ГАС "Выборы" 2.0, используемых при проведении общероссийской тренировки.

По результатам проверки организация-разработчик Цифровой платформы - ГАС "Выборы" 2.0 не позднее чем за три дня до начала основного этапа общероссийской тренировки направляет извещение в ЦИК России о готовности Цифровой платформы - ГАС "Выборы" 2.0 к проведению основного этапа общероссийской тренировки.

После получения актов о готовности регионального фрагмента ГАС "Выборы" к проведению основного этапа общероссийской тренировки от ИКСРФ, но не позднее чем за три дня до начала основного этапа общероссийской тренировки ФЦИ при ЦИК России направляет извещение в ЦИК России о переводе Цифровой платформы - ГАС "Выборы" 2.0 в режим подготовки и проведения общероссийской тренировки и о готовности Цифровой платформы - ГАС "Выборы" 2.0 к проведению основного этапа общероссийской тренировки.

3. Использование Цифровой платформы - ГАС "Выборы" 2.0 в режиме подготовки и проведения общероссийской тренировки

3.1. Под использованием Цифровой платформы - ГАС "Выборы" 2.0 в режиме подготовки и проведения общероссийской тренировки понимается применение Цифровой платформы - ГАС "Выборы" 2.0 избирательными комиссиями для оперативного получения и обработки информации, обеспечения избирательных действий при проведении основного этапа общероссийской тренировки в соответствии со сценарием проведения общероссийской тренировки и организационно-методическими указаниями.

Кроме того, Цифровая платформа - ГАС "Выборы" 2.0 используется для размещения обрабатываемой информации на тренировочных технологических копиях сайтов ИКСРФ Интернет-портала ЦИК России Цифровой платформы - ГАС "Выборы" 2.0.

3.2. С момента начала основного этапа общероссийской тренировки использование Цифровой платформы - ГАС "Выборы" 2.0 в ЦИК России, ИКСРФ, территориальных избирательных комиссиях (далее - ТИК), а также в участковых избирательных комиссиях, оснащенных комплексами обработки избирательных бюллетеней (далее - КОИБ), осуществляется в режиме подготовки и проведения общероссийской тренировки в соответствии с эксплуатационной документацией на Цифровую платформу - ГАС "Выборы" 2.0.

3.3. Техническое обслуживание Цифровой платформы - ГАС "Выборы" 2.0 обеспечивается организацией-разработчиком Цифровой платформы - ГАС "Выборы" 2.0.

3.4. Информационный обмен осуществляется с использованием штатных средств подсистемы связи и передачи данных ГАС "Выборы" в тренировочном режиме в соответствии с исходными данными для контрольных примеров и сценарием проведения основного этапа общероссийской тренировки.

3.5. ИКСРФ обеспечивает своевременность ввода информации в Цифровую платформу - ГАС "Выборы" 2.0, в том числе в ТИК в период проведения общероссийской тренировки.

3.6. В режиме подготовки и проведения общероссийской тренировки с использованием Цифровой платформы - ГАС "Выборы" 2.0 обеспечивается выполнение следующих функций:

ввод и работа с нормативными правовыми актами с целью информационной поддержки правового обеспечения деятельности избирательных комиссий, создание формализованных показателей, характеризующих выборы;

ввод и обработка сведений об избирательной кампании, включающих ее наименование, дату официального опубликования решения о назначении выборов, дату голосования и другую информацию, характеризующую избирательную кампанию, формирование классификатора избирательных комиссий, участвующих в данной избирательной кампании;

ввод и обработка сведений о формировании и составах избирательных комиссий, о возложении полномочий на избирательные комиссии, а также формирование макетов удостоверений и других документов для участников избирательного процесса;

формирование дистрибутива программного изделия, обеспечивающего подготовку политическими партиями и кандидатами необходимых документов, в том числе в машиночитаемом виде;

ввод и обработка сведений о группах избирателей, политических партиях и о кандидатах, участвующих в выборах и представляющих сведения в соответствии с законодательством о выборах, подготовка текста избирательного бюллетеня, в том числе для КОИБ и ДЭГ;

выгрузка/загрузка сведений о кандидатах для проведения проверок;

ввод и обработка сведений о доверенных лицах кандидатов, политических партий, уполномоченных представителях политических партий, уполномоченных представителях групп избирателей, созданных для поддержки самовыдвижения кандидата, уполномоченных представителях по финансовым вопросам кандидатов;

ввод и обработка сведений о поступлении, расходовании и возврате средств избирательных фондов кандидатов, контроль правомерности пожертвований, проверка финансовых отчетов кандидатов;

проведение процедуры случайной выборки для выборочной проверки подписных листов в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидатов;

проверка подписных листов в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидатов;

ввод и обработка данных, связанных с информационным обеспечением выборов;

ввод и обработка информации о СМИ, представителях СМИ, международных наблюдателях и предоставления им (или отказа) аккредитации и составление отчетов;

ввод и обработка сведений из заявлений избирателей о включении в список избирателей по месту нахождения;

обработка сведений из заявлений избирателей для участия в ДЭГ;

передача сведений для формирования списка участников ДЭГ;

формирование дополнительных вкладных листов списка избирателей с внесенными в них сведениями об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту нахождения на соответствующем избирательном участке;

формирование Реестра избирателей, подлежащих исключению из списка избирателей по месту жительства;

формирование Реестра избирателей, подавших неучтенные заявления о включении в список избирателей по месту нахождения;

формирование отчетов и размещение на тренировочных технологических копиях сайтов ИКСРФ Интернет-портала ЦИК России Цифровой платформы - ГАС "Выборы" 2.0 информации о числе избирателей, включенных в список избирателей по месту нахождения, список участников ДЭГ и в Реестр избирателей, подлежащих исключению из списка избирателей по месту жительства, по каждому избирательному участку;

ввод и обработка сведений о движении избирательных бюллетеней;

формирование исходных данных для КОИБ;

формирование исходных данных для ПТК ДЭГ;

формирование исходных данных, необходимых для формирования протоколов об итогах голосования с машиночитаемым кодом;

ввод и обработка сведений об открытии помещений для голосования, ввод и передача сведений о числе избирательных бюллетеней (далее - бюллетени), выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в составе групп избирателей, статуса "Проголосовал досрочно" для избирательных участков, на которых проводилось досрочное голосование всех избирателей, о числе избирателей, получивших бюллетени (по отчетным временам), о числе избирателей, получивших бюллетени вне помещения для голосования;

ввод и обработка сведений об итогах голосования, в том числе сведений об итогах ДЭГ, результатах выборов;

отображение и наглядное представление на картосхемах тематической и статистической информации по подготовке, ходу и результатам избирательных кампаний;

обработка и размещение на тренировочных технологических копиях сайтов ИКСРФ и Интернет-портала ЦИК России Цифровой платформы - ГАС "Выборы" 2.0 сведений в объеме, установленном ЦИК России.

4. Особенности использования Цифровой платформы - ГАС "Выборы" 2.0 в режиме подготовки и проведения общероссийской тренировки

4.1. Использование Цифровой платформы - ГАС "Выборы" 2.0 в режиме подготовки и проведения общероссийской тренировки прекращается после получения ИКСРФ письменного указания Руководителя федерального государственного казенного учреждения "Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" о переводе Цифровой платформы - ГАС "Выборы" 2.0 в рабочий режим.

4.2. По результатам общероссийской тренировки при необходимости может быть принято решение о проведении дополнительной тренировки с отдельными ИКСРФ.