Приложение 1. Муниципальная программа "Создание условий для функционирования Главы муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области", повышение эффективности деятельности администрации муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области"

УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
муниципального образования
"Енотаевский муниципальный район
Астраханской области"
от 25.09.2023 N 516

Приложение 1

Муниципальная программа
"Создание условий для функционирования Главы муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области", повышение эффективности деятельности администрации муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области"

Паспорт
муниципальной программы

Наименование муниципальной Программы	"Создание условий для функционирования Главы муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области", повышение эффективности деятельности администрации муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области" (далее - Программа).
Основание для разработки Программы	- Бюджетный Кодекс Российской Федерации; - Федеральный Закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"; - Решение Совета муниципального образования "Енотаевский район" от 01.12.2021 N 40 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Енотаевский район"; - Постановление администрации муниципального образования "Енотаевский район" от 04.08.2014 N 740 "Об утверждении Положения о Порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования "Енотаевский район"; - Распоряжение администрации муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области" от 21.08.2023 N 314-р "О перечне муниципальных программ муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области" на 2024 год"; - Распоряжение администрации муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области" от 06.09.2023 N 332-р "О разработке муниципальной программы "Создание условий для функционирования Главы муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области", повышение эффективности деятельности администрации муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области".
Основные разработчики Программы	Администрация муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области": Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области".
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области".
Координатор Программы	Первый заместитель Главы администрации муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области" по экономике и жилищно-коммунальному хозяйству.
Исполнители Программы	Администрация муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области", муниципальное казенное учреждение "Управление эксплуатации и материально-технического обеспечения муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области" (далее - МКУ "УЭиМТО МО "Енотаевский район").
Подпрограмма муниципальной программы	Подпрограммы нет
Цель Программы	Цель 1. Обеспечение деятельности администрации муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области", содержание аппарата администрации муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области".
Задачи Программы	Задача 1.1. Организация деятельности аппарата администрации муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области", создание необходимых условий для осуществления полномочий администрации муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области"; Задача 1.2. Исполнение переданных государственных полномочий; Задача 1.3. Обеспечение деятельности МКУ "УЭиМТО МО "Енотаевский район"; Задача 1.4. Обеспечение мерами социальной поддержки лиц, имеющих право на получение пенсии за выслугу лет на муниципальной службе, выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсий по старости (инвалидности) лицам, замещавшим муниципальные должности.
Целевые индикаторы и показатели Программы	Организация исполнения бюджетной сметы администрации муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области", МКУ "УЭиМТО МО "Енотаевский район". Степень исполнения бюджетной сметы до 100%.
Сроки и этапы реализации Программы	2024-2029 годы Программа реализуется в один этап
Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования Программы	Общая сумма расходов муниципальной программы в 2024-2029 года составляет 277771,30 тыс. рублей, в том числе: 2024 год - 46296,30 тыс. руб., в том числе средства бюджета муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области" (далее - бюджет МО "Енотаевский район") 45029,70 тыс. руб., средства бюджета Астраханской области 1266,60 тыс. руб.; 2025 год - 46295,00 тыс. руб., в том числе средства бюджета МО "Енотаевский район" 45029,70 тыс. руб., средства бюджета Астраханской области 1265,30 тыс. руб.; 2026 год - 46295,00 тыс. руб., в том числе средства бюджета МО "Енотаевский район" 45029,70 тыс. руб., средства бюджета Астраханской области 1265,30 тыс. руб.; 2027 год - 46295,00 тыс. руб., в том числе средства бюджета МО "Енотаевский район" 45029,70 тыс. руб., средства бюджета Астраханской области 1265,30 тыс. руб.; 2028 год - 46295,00 тыс. руб., в том числе средства бюджета МО "Енотаевский район" 45029,70 тыс. руб., средства бюджета Астраханской области 1265,30 тыс. руб.; 2029 год - 46295,00 тыс. руб., в том числе средства бюджета МО "Енотаевский район" 45029,70 тыс. руб., средства бюджета Астраханской области 1265,30 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	1. Реализация Программы обеспечит выполнение функций администрации муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области": освоение выделенных в отчетном периоде средств бюджета МО "Енотаевский район", средств бюджета Астраханской области; 2. Позволит создать все необходимые производственные условия сотрудникам администрации муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области" для выполнения возложенных на них должностных обязанностей; 3. Обеспечит мерами социальной поддержки лиц, имеющих право на получение пенсии за выслугу лет на муниципальной службе, выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсий по старости (инвалидности) лицам, замещавшим муниципальные должности.
Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль за исполнением программы осуществляет координатор программы. Текущее управление реализацией программы осуществляет ответственный исполнитель - отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области".
Регистрационный номер	2

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Настоящая Программа обеспечивает реализацию тактической задачи администрации муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области" (далее - Администрация), которая заключается в обеспечении эффективности муниципального управления.

В основу Программы заложена целостная модель формирования системы качественного муниципального управления, включающая мероприятия по финансовому, материально-техническому, информационному и организационно-правовому обеспечению процесса совершенствования муниципального управления.

Программные мероприятия по материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности аппарата Администрации и структурных подразделений Администрации направлены на обеспечение исполнения полномочий Администрации.

Администрация является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области", наделенным Уставом муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области", полномочиями по решению вопросов местного значения, и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Астраханской области.

В рамках данной Программы предусматривается реализация программного мероприятия по выплате пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы и выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсий по старости (инвалидности), лицам, замещавшим муниципальные должности.

Обоснование разработки Программы:

Бюджетный Кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральный Закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

Закон Астраханской области от 04.09.2007 N 52/2007-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования муниципальной службы в Астраханской области";

Решение Совета муниципального образования "Енотаевский район" от 01.12.2021 N 40 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Енотаевский район";

Постановление администрации муниципального образования "Енотаевский район" от 04.08.2014 N 740 "Об утверждении Положения о Порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования "Енотаевский район";

- Закон Астраханской области от 08.07.2005 N 38/2005-ОЗ "Об административных комиссиях и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по образованию о организации деятельности административных комиссий";

- Закон Астраханской области от 26.12.2016 N 90/2016-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области государственными полномочиями Астраханской области по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав";

- решение Совета муниципального образования "Енотаевский район" от 25.12. 2008 N 74 "Об утверждении положения о порядке установления, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет муниципальным служащим муниципального образования "Енотаевский район";

- решение Совета муниципального образования "Енотаевский район" от 25.12.2008 N 75 "Об утверждении положения о порядке установления, выплаты и перерасчета ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) лицам, замещавшим муниципальные должности муниципального образования "Енотаевский район";

- Распоряжение администрации муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области" от 21.08.2023 N 314-р "О перечне муниципальных программ муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области" на 2024 год";

- Распоряжение администрации муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области" от 06.09.2023 N 332-р "О разработке муниципальной программы "Создание условий для функционирования Главы муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области", повышение эффективности деятельности администрации муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области".

2. Цели и задачи Программы

Основные цели и задачи Программы представлены в таблице 1.

Таблица 1

Цели	Задачи	Краткая характеристика
Цель 1. Обеспечение деятельности Администрации, содержание аппарата администрации	Задача 1.1. Организация деятельности аппарата Администрации, создание необходимых условий для осуществления полномочий Администрации;	Содержание и обеспечение аппарата Администрации.
	Задача 1.2. Исполнение переданных государственных полномочий;	Обеспечение деятельности административной комиссии, финансовое обеспечение деятельности КДН и ЗП.
	Задача 1.3. Обеспечение деятельности МКУ "УЭиМТО МО "Енотаевский район";	Материально-техническое, финансово-хозяйственное и транспортное обеспечение деятельности Главы муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области" (далее - Глава МО "Енотаевский район"), должностных лиц Администрации, должностных лиц структурных подразделений Администрации.
	Задача 1.4. Обеспечение мерами социальной поддержки лиц, имеющих право на получение пенсии за выслугу лет на муниципальной службе, выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсий по старости (инвалидности) лицам, замещавшим муниципальные должности	Ежемесячное начисление и выплата пенсий лицам, имеющих право на получение пенсии за выслугу лет замещавшим должности муниципальной службы, выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсий по старости (инвалидности) лицам, замещавшим муниципальные должности.

3. Ожидаемые результаты реализации Программы, целевые индикаторы и показатели эффективности (измеряемые количественные показатели решения поставленных задач и хода реализации Программы по годам)

Ожидаемые результаты Программы:

1. Реализация Программы обеспечит выполнение функций Администрации: освоение выделенных в отчетном периоде средств бюджета МО "Енотаевский район", средств бюджета Астраханской области;

2. Позволит создать все необходимые производственные условия сотрудникам Администрации для выполнения возложенных на них должностных обязанностей;

3. Обеспечит мерами социальной поддержки лиц, имеющих право на получение пенсии за выслугу лет на муниципальной службе, выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсий по старости (инвалидности) лицам, замещавшим муниципальные должности.

Целевые индикаторы и показатели эффективности Программы:

В качестве целевых индикаторов и показателей эффективности используются:

Организация исполнения бюджетной сметы Администрации, МКУ "УЭиМТО МО "Енотаевский район". Степень исполнения бюджетной сметы до 100%.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы рассчитан на 2024-2029 годы, реализуется в один этап.

Основные мероприятия направлены на оптимизацию расходов на содержание аппарата Администрации, на эффективное управление бюджетными ассигнованиями в рамках бюджетной сметы Администрации, на повышение эффективности деятельности Администрации по решению вопросов местного значения и реализации переданных государственных полномочий.

5. Перечень основных мероприятий Программы

Перечень основных мероприятий Программы изложен в таблице N 2.

N п/п	Цель, задачи, наименование мероприятий МП	Сроки, год	Исполнитель	Источники финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб.							Показатели результативности выполнения программы
												Показатели непосредственного и конечного результатов	Единицы измерения	Планируемое значение (конечный и непосредственный результат)
					Всего	2024	2025	2026	2027	2028	2029			2024	2025	2026	2027	2028	2029
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	16	17	18	19	20	21
	Наименование цели
1	Цель 1. Обеспечение деятельности Администрации, содержание аппарата Администрации	2024-2029	Администрация, МКУ "УЭиМТО МО "Енотаевский район"	Бюджет МО "Енотаевский район"	270178,20	45029,70	45029,70	45029,70	45029,70	45029,70	45029,70	100% исполнение бюджетной сметы	%	100	100	100	100	100	100
				Бюджет Астраханской области	7593,10	1266,60	1265,30	1265,30	1265,30	1265,30	1265,30
				Всего:	277771,30	46296,30	46295,00	46295,00	46295,00	46295,00	46295,00
2	Наименование задачи 1.1. Организация деятельности аппарата Администрации, создание необходимых условий для осуществления полномочий Администрации	2024-2029	Администрация	Бюджет МО "Енотаевский район"	108249,00	18041,50	18041,50	18041,50	18041,50	18041,50	18041,50	100% исполнение бюджетной сметы	%	100	100	100	100	100	100
3	Наименование мероприятия 1.1.1.	2024-2029	Администрация	Бюджет МО "Енотаевский район"	108249,00	18041,50	18041,50	18041,50	18041,50	18041,50	18041,50	100% исполнение бюджетной сметы	%	100	100	100	100	100	100
	Содержание и обеспечение аппарата Администрации
4	Наименование задачи 1.2. Исполнение переданных государственных полномочий	2024-2029	Администрация	Бюджет Астраханской области	7593,10	1266,60	1265,30	1265,30	1265,30	1265,30	1265,30	100% исполнение бюджетной сметы	%	100	100	100	100	100	100
5	Наименование мероприятия 1.2.1. Обеспечение деятельности административных комиссий	2024-2029	Администрация	Бюджет Астраханской области	1777,80	296,30	296,30	296,30	296,30	296,30	296,30	100% исполнение бюджетной сметы	%	100	100	100	100	100	100
	Наименование мероприятия 1.2.2. Финансовое обеспечение деятельности КДН и ЗП	2024-2029	Администрация	Бюджет Астраханской области	5815,30	970,30	969,00	969,00	969,00	969,00	969,00	100% исполнение бюджетной сметы	%	100	100	100	100	100	100
6	Наименование задачи 1.3. Обеспечение деятельности МКУ "УЭиМТО МО "Енотаевский район"	2024-2029	МКУ "УЭиМТО МО "Енотаевский район"	Бюджет МО "Енотаевский район"	142069,20	23678,20	23678,20	23678,20	23678,20	23678,20	23678,20	100% исполнение бюджетной сметы	%	100	100	100	100	100	100
7	Наименование мероприятия 1.3.1	2024-2029	МКУ "УЭиМТО МО "Енотаевский район"	Бюджет МО "Енотаевский район"	142069,20	23678,20	23678,20	23678,20	23678,20	23678,20	23678,20	100% исполнение бюджетной сметы	%	100	100	100	100	100	100
	Материально-техническое, финансово-хозяйственное и транспортное обеспечение деятельности Главы МО "Енотаевский район", должностных лиц Администрации, должностных лиц структурных подразделений Администрации
8	Наименование задачи 1.4. Обеспечение мерами социальной поддержки лиц, имеющих право на получение пенсии за выслугу лет на муниципальной службе, выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсий по старости (инвалидности) лицам, замещавшим муниципальные должности	2024-2029	Администрация	Бюджет МО "Енотаевский район"	19860,00	3310,00	3310,00	3310,00	3310,00	3310,00	3310,00	100% исполнение бюджетной сметы	%	100	100	100	100	100	100
9	Наименование мероприятия 1.4.1 Ежемесячное начисление и выплата пенсий лицам, имеющих право на получение пенсии за выслугу лет замещавшим должности муниципальной службы, выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсий по старости (инвалидности) лицам, замещавшим муниципальные должности.	2024-2029	Администрация	Бюджет МО "Енотаевский район"	19860,00	3310,00	3310,00	3310,00	3310,00	3310,00	3310,00	100% исполнение бюджетной сметы	%	100	100	100	100	100	100
	Всего:				277771,30	0,00	46295,00	46295,00	46295,00	46295,00	46295,00

"

6. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы определяется заказчиком Программы - Администрацией и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих ее выполнение.

Механизм реализации Программы направлен на эффективное планирование хода исполнения ее мероприятий, координацию действий заказчика, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, выработку решений при возникновении отклонений показателей при исполнении мероприятий от запланированных значений и включает:

- разработку проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области", внесение изменений в действующие нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Программы, внесение их на рассмотрение в Совет муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области";

- уточнение объемов финансирования по программным мероприятиям на очередной финансовый год и на плановый период;

- управление Программой, эффективное использование средств, выделенных на ее реализацию;

- информирование общественности о ходе и результатах реализации Программы, финансировании программных мероприятий, в том числе о механизмах их реализации.

При необходимости внесения изменений в Программу Администрация организует работу в порядке, установленном постановлением администрации муниципального образования "Енотаевский район" от 04.08.2014 N 740 "Об утверждении Положения о Порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования "Енотаевский район".

7. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация Программы осуществляется за счет средств бюджета МО "Енотаевский район" и средств бюджета Астраханской области.

Общий объем средств на реализацию Программы составляет 277771,30 тыс. рублей, в том числе:

2024 год - 46296,30 тыс. руб., в том числе средства бюджета МО "Енотаевский район" 45029,70 тыс. руб., средства бюджета Астраханской области 1266,60 тыс. руб.;

2025 год - 46295,00 тыс. руб., в том числе средства бюджета МО "Енотаевский район" 45029,70 тыс. руб., средства бюджета Астраханской области 1265,30 тыс. руб.;

2026 год - 46295,00 тыс. руб., в том числе средства бюджета МО "Енотаевский район" 45029,70 тыс. руб., средства бюджета Астраханской области 1265,30 тыс. руб.;

2027 год - 46295,00 тыс. руб., в том числе средства бюджета МО "Енотаевский район" 45029,70 тыс. руб., средства бюджета Астраханской области 1265,30 тыс. руб.;

2028 год - 46295,00 тыс. руб., в том числе средства бюджета МО "Енотаевский район" 45029,70 тыс. руб., средства бюджета Астраханской области 1265,30 тыс. руб.;

2029 год - 46295,00 тыс. руб., в том числе средства бюджета МО "Енотаевский район" 45029,70 тыс. руб., средства бюджета Астраханской области 1265,30 тыс. руб.

Финансирование Программы из бюджета МО "Енотаевский район", осуществляется исходя из возможностей бюджета МО "Енотаевский район" и бюджета Астраханской области с корректировкой программных мероприятий и показателей эффективности в процессе её исполнения.

8. Управление реализацией Программы и контроль за ходом её исполнения

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет координатор Программы - первый заместитель Главы администрации муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области" по экономике и жилищно-коммунальному хозяйству.

Текущее управление реализацией Программы осуществляет ответственный исполнитель совместно с отделом бухгалтерского учета и отчетности Администрации. Ответственным исполнителем является начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности администрации муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области".

Ответственный исполнитель:

- является распорядителем выделенных на реализацию Программы бюджетных средств и обеспечивает их использование в соответствии с утвержденными программными мероприятиями;

- организует реализацию Программы, вносит предложения о внесении изменений в Программу и несет ответственность за достижение целевых показателей и индикаторов Программы, а также конечных результатов ее реализации;

- ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Отдел экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области" отчеты об исполнении Программы для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы;

- ежегодно проводит оценку эффективности Программы;

- ежегодно, до 15 февраля подготавливает годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Программы.

Администрация взаимодействует с управлением Федерального казначейства по Астраханской области при исполнении программных мероприятий в соответствии с Соглашением, заключенным между Администрацией и управлением Федерального казначейства по Астраханской области.

Финансирование расходов на реализацию Программы осуществляется в порядке, установленном для исполнения бюджета МО "Енотаевский район".

9. Оценка эффективности реализации Программы

Результатом реализации данной Программы является принятие программно-целевого принципа формирования исполнения сметы расходов Администрации в отношении расходов по обеспечению деятельности Администрации, сметы МКУ "УЭиМТО МО "Енотаевский район".

Оценка эффективности производится в соответствии с методикой оценки эффективности реализации Программы, в соответствии постановлением администрации муниципального образования "Енотаевский район" от 04.08.2014 N 740 "Об утверждении Положения о Порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования "Енотаевский район".