Приложение. Положение об организации бесплатной перевозки обучающихся муниципальных образовательных учреждений (организаций), подведомственных комитету образования администрации муниципального образования Узловский район, школьными автобусами

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Узловский район
от 06.10.2023 N 1668

Положение
об организации бесплатной перевозки обучающихся
муниципальных образовательных учреждений (организаций),
подведомственных комитету образования администрации муниципального
образования Узловский район, школьными автобусами

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации бесплатной перевозки обучающихся муниципальных образовательных учреждений (организаций) подведомственных комитету образования администрации муниципального образования Узловский район, школьными автобусами (далее - Положение), определяет порядок организации бесплатных перевозок обучающихся муниципальных образовательных учреждений (организаций) муниципального образования Узловский район, реализующих основные общеобразовательные программы (далее - образовательные организации), школьными автобусами, принадлежащим на законных основаниях образовательным организациям и использующимся исключительно в целях осуществления перевозок обучающихся (далее - перевозки обучающихся).

1.2. Настоящее Положение разработано в целях обеспечения прав и законных интересов обучающихся муниципальных образовательных организаций и их родителей (законных представителей) при осуществлении автобусных перевозок на территории Узловского района и за его пределы, определяет основные требования к организации автобусных перевозок, использованию автобуса, повышению безопасности дорожного движения, а также обязанности и ответственности должностных лиц и водителей, осуществляющих автобусные перевозки.

1.3. К бесплатной перевозке обучающихся в образовательных организациях Узловского района, реализующих основные общеобразовательные программы (далее - перевозка обучающихся), относятся:

- доставка обучающихся в образовательные организации;

- развоз обучающихся по окончании занятий (организованных мероприятий);

- организованные перевозки групп детей при организации туристско-экскурсионных, развлекательных, спортивных и иных культурно-массовых мероприятий;

- перевозка обучающихся при организации туристко-экскурсионных, развлекательных спортивных и иных культурно-массовых мероприятий.

1.4. Под организованной перевозкой группы детей понимается перевозка в автобусе, не относящемся к маршрутному транспортному средству, группы детей численностью 8 и более человек, осуществляемая без их родителей или иных законных представителей.

Непосредственная организация перевозки обучающихся осуществляется образовательными организациями, реализующими основные общеобразовательные программы, самостоятельно.

При отсутствии у образовательной организации автобусного транспорта и наличии необходимости организации перевозки обучающихся данной образовательной организации, перевозка обучающихся может быть организована автобусным транспортом другой образовательной организации, о чем между организациями заключается договор.

1.5. Для осуществления перевозок обучающихся автобусным транспортом, находящимся на законных основаниях у образовательной организации, последнее должно иметь лицензию на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

1.6. Запрещается открытие маршрутов для перевозки обучающихся, проходящих через:

а) нерегулируемые железнодорожные переезды;

б) через ледовые переправы.

1.7. Настоящее Положение обязательно для исполнения всеми лицами, участвующими в организации и осуществлении перевозок.

II. Требования к организации перевозок обучающихся

2.1. Автобусные перевозки обучающихся организуются муниципальными образовательными организациями, реализующими основные общеобразовательные программы, самостоятельно, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

2.2. Организация бесплатной перевозки обучающихся в образовательных организациях, проживающих в населенных пунктах в составе муниципального образования Узловский район, осуществляется в случае отсутствия транспортной доступности по месту жительства обучающихся к соответствующим образовательным организациям.

2.3. Организация бесплатной перевозки обучающихся в образовательных организациях между поселениями, входящими в состав разных муниципальных районов, между городскими округами, между поселением и городским округом осуществляется учредителями соответствующих образовательных организаций в случае, если на территориях указанных муниципальных образований не обеспечена транспортная доступность соответствующих образовательных организаций по месту жительства обучающихся.

2.4. Расходы учредителя муниципальной образовательной организации на организацию бесплатной перевозки обучающихся в данной образовательной организации и проживающих на территории иного муниципального района или городского округа подлежат компенсации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, и учитываются в межбюджетных отношениях.

2.5. Общеобразовательная организация, осуществляющая перевозку обучающихся школьным автобусом, должна иметь соответствующую производственно-техническую, кадровую, нормативно-методическую базу, позволяющую обеспечить безопасность дорожного движения при осуществлении перевозок.

2.6. Обязательными условиями для организации перевозок обучающихся являются:

2.6.1. наличие школьных автобусов для осуществления организованной перевозки группы детей, которые соответствуют по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущенных в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащенных тахографами и аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/(GPS);

2.6.2. наличие опознавательного знака "Перевозка детей" и схемы маршрута перевозки с указанием опасных участков, графика движения, мест и времени остановок;

2.6.3. назначение приказом образовательной организации сопровождающих лиц, являющимися ответственными за организованную перевозку группы детей в автобусе;

2.6.4. наличие специалиста, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, прошедшего аттестацию на право занимать соответствующую должность в порядке, предусмотренном приказом Минтранса России от 31.07.2020 N 283 "Об утверждении Порядка аттестации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения на право заниматься соответствующей деятельностью";

2.6.5. сопровождение медицинским работником (при организованной перевозке группы детей в междугородном сообщении организованной транспортной колонной более 12 часов согласно графику движения);

2.6.6. согласование с комитетом образования администрации муниципального образования Узловский район (далее - комитет образования) и ОГИБДД ОМВД России по Узловскому району (далее ОГИБДД) Паспортов дорожной безопасности образовательной организации со схемами безопасных маршрутов движения школьных автобусов и Паспортов безопасности транспортных средств, которые ежегодно разрабатываются образовательной организацией;

2.6.7. соответствие технического состояния школьных автобусов требованиям основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации при условии своевременного проведения технического осмотра, обслуживания и ремонта в порядке и сроки, определяемые действующими нормативными документами;

2.6.8. наличие на крыше или над ней включенного маячка желтого или оранжевого цвета, обеспечивающего угол видимости в горизонтальной плоскости, равного 360 градусам, при движении автобуса, осуществляющего организованную перевозку группы детей;

2.6.9. наличие при осуществлении перевозки обучающихся школьным автобусом включенного ближнего света фар независимо от времени суток, при этом скорость движения выбирается водителем в зависимости от дорожных, метеорологических и других условий, но не должна превышать 60 км/ч;

2.6.10. наличие сидений в автобусе, предназначенных для детей, обращенных вперед по ходу автобуса, оборудованных удерживающими системами для детей, включающими в себя ремни безопасности;

2.6.11. наличие закрытых окон в салоне автобуса при движении;

2.6.12. соответствие числа перевозимых людей в салоне школьного автобуса при организованной перевозке группы детей с количеством оборудованных для сидения мест;

2.6.13. наличие сведений о профессиональной надежности водителей в соответствии с требованиями действующего законодательства;

2.6.14. наличие сведений о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей;

2.6.15. соблюдение режимов труда и отдыха водителей;

2.6.16. регулярное обеспечение водителей необходимой оперативной информацией об условиях движения и работы на маршруте школьного автобуса;

2.6.17. обеспечение стоянки и охраны школьных автобусов для исключения возможности самовольного их использования водителями, а также посторонними лицами или причинения автобусам каких-либо повреждений;

2.6.18. наличие у образовательной организации следующих документов:

а) приказ и план работы по обеспечению безопасных перевозок обучающихся по действиям в случае угрозы совершения террористического акта;

б) приказ о назначении лиц(а), ответственных(ого) за обеспечение безопасности перевозок школьным автобусом и сопровождающих лиц;

в) приказ на организованную перевозку детей автобусом, в котором указывается список лиц помимо водителя (водителей), которым разрешается находиться в автобусе в процессе перевозки, включающий в том числе:

- детей, включенных в состав группы, с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), возраста или даты рождения каждого ребенка, а также номеров контактных телефонов его родителей (законных представителей), пунктов посадки и (или) высадки каждого ребенка, - в случае если такие пункты являются промежуточными (не совпадают с пунктом отправления и (или) пунктом назначения маршрута);

- сопровождающих лиц с указанием их фамилии, имени, отчества (при наличии) и номера контактного телефона;

- медицинского работника с указанием его фамилии, имени, отчества (при наличии) и номера контактного телефона (в случае, когда перевозка должна сопровождаться медицинским работником);

г) приказ об утверждении инструкций по организации безопасной перевозки обучающихся;

д) инструкция о правилах проезда в автобусе для детей и для сопровождающих лиц;

е) инструкции для водителя об особенностях работы в весеннее - летний период и об организации работы в осенне-зимний период;

ж) инструкция для водителя и сопровождающих о мерах безопасности при перевозке обучающихся и воспитанников и действиях в случае дорожно-транспортного происшествия;

з) инструкция для водителя и сопровождающих по оказанию первой медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортном происшествии;

и) инструкция для обучающихся при следовании по маршруту;

к) журнал учета инструктажей для водителя и сопровождающих;

л) журнал учета инструктажей для обучающихся;

м) журнал учета нарушений водителем правил дорожного движения и участия в дорожно-транспортных происшествиях;

н) журнал учета технического состояния школьного автобуса при выпуске на линию и возвращении;

о) контракт на оказание услуг по подвозу обучающихся школьным автобусом;

п) договор с автотранспортным предприятием на техническое обслуживание автобуса;

р) договор с медицинской организацией на проведение предрейсового и послерейсового осмотра водителя автобуса;

с) график движения автобусов (расчетное время выезда и возвращения, места и продолжительность остановок);

т) паспорт маршрута школьного автобуса;

у) документ, содержащий порядок посадки и высадки детей из автобуса.

III. Основные обязанности комитета образования
по организации перевозки обучающихся

3.1. Комитет образования:

3.1.1. принимает участие в комиссии по обследованию состояния автодорог по которым осуществляется перевозка обучающихся, с целью проведение оценки текущего состояния улично-дорожной сети вблизи образовательной организации по маршрутам следования школьного автобуса на их соответствие требованиям безопасности дорожного движения;

3.1.2. принимает участие в комиссии по безопасности дорожного движения с целью информирования о работе по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, организации безаварийной перевозки организованных групп детей и своевременном принятии мер реагирования на неблагоприятные условия дорожного движения для предупреждения ДТП;

3.1.3. принимает и рассматривает жалобы и обращения участников дорожного движения по организации подвоза обучающихся;

3.1.4. принимает и рассматривает от руководителей образовательных организаций предложения по организации безопасной перевозки детей, информацию о техническом состоянии школьных автобусов и возникающих проблемах при перевозке детей, ходатайствует о выделении транспортных средств или их замене ввиду износа;

3.1.5. согласовывает Паспорта дорожной безопасности образовательной организации со схемами безопасных маршрутов движения школьных автобусов и Паспортов безопасности транспортных средств, которые ежегодно разрабатываются образовательной организацией;

3.1.6. утверждает приказом маршруты школьных автобусов до начала учебного года.

IV. Обязанности руководителя образовательной
организации при осуществлении автобусных перевозок

4.1. Для организации и обеспечения безопасности дорожного движения на маршрутах автобусных перевозок руководитель образовательной организации обязан:

4.1.1. выполнять требования настоящего Положения и иных нормативно-правовых актов, регулирующих данный вид деятельности;

4.1.2. направлять в комитет образования ежегодно перед началом учебного года в срок до 01 сентября приказ об организации подвоза обучающихся и мерах по обеспечению безопасных перевозок детей по школьным маршрутам;

4.1.3. разрабатывать и утверждать для всех работников, деятельность которых влияет на обеспечение безопасности дорожного движения, должностные инструкции, устанавливающие их обязанности по предупреждению дорожно-транспортных происшествий, и осуществлять контроль за их исполнением;

4.1.4. немедленно сообщать в комитет образования о выявленных в процессе эксплуатации маршрутов недостатках в состоянии автомобильных дорог, улиц, железнодорожных переездов, паромных переправ, их обустройства, угрожающих безопасности движения, а также о внезапных неблагоприятных изменениях дорожно-климатических условий, стихийных явлениях; принимать необходимые предупредительные меры (организация движения с пониженными скоростями, изменение маршрута движения, информирование водителя, временное прекращение движения автобуса);

4.1.5. участвовать в комиссионном обследовании автобусных маршрутов перед их открытием и в процессе эксплуатации не реже двух раз в год с оформлением результатов обследования актом комиссии, в котором дается заключение о возможности эксплуатации автобусных маршрутов. Обеспечивать своевременное проведение государственного технического осмотра, обслуживание и ремонт школьного автобуса в порядке и в сроки, определяемые действующими нормативными документами;

4.1.6. осуществлять постоянное взаимодействие с органами ОГИБДД для оперативного получения информации о неблагоприятных изменениях дорожно-климатических условий, параметров дорожных, метеорологических и иных условий, при которых временно прекращается или ограничивается движение на маршруте перевозок обучающихся образовательных организаций автобусами;

4.1.7. прекратить автобусное движение в случаях, не терпящих отлагательства, когда дорожные или метеорологические условия представляют угрозу безопасности перевозок детей (разрушение дорог и дорожных сооружений, вызванное стихийными явлениями, и другое).

4.2. Для организации перевозочного процесса по технологии, обеспечивающей безопасные условия перевозок детей, руководитель образовательной организации обязан:

4.2.1. уведомлять об организации перевозок обучающихся органы ОГИБДД не позднее 48 часов до начала перевозки в междугородном сообщении и не позднее 24 часов до начала перевозок в городском и пригородном сообщениях, в том числе при перевозке в детские оздоровительные лагеря, при организации туристско-экскурсионных, развлекательных, спортивных, и иных культурно-массовых мероприятий.

В случае, если указанная перевозка осуществляется тремя автобусами и более, перед началом осуществления такой перевозки подать заявку на сопровождение автобусов патрульным автомобилем (патрульными автомобилями) органы ОГИБДД;

4.2.2. разрабатывать и утверждать приказом локальный акт образовательной организации, содержащий порядок посадки детей в автобус и высадки из него, правила поведения детей в салоне автобуса;

4.2.3. составлять необходимые документы в соответствии с Инструкцией по предупреждению и учету ДТП и в установленные сроки направлять их в вышестоящие организации;

4.2.4. вести учет и анализировать причины ДТП с автобусами и нарушений водителем общеобразовательной организации, а также водителями арендуемых (фрахтуемых) автобусов правил дорожного движения;

4.2.5. составлять соответствующие документы в соответствии с Инструкцией по предупреждению и учету дорожно-транспортных происшествий;

4.2.6. назначить контрольное время возвращения автобуса, через 1 час после истечения контрольного времени принять меры к установлению места нахождения автобуса;

4.2.7. принять меры по замене автобуса (в том числе школьного автобуса) и (или) водителя в случае невозможности осуществления или продолжения осуществления перевозки обучающихся вследствие ДТП, технической неисправности автобуса (в том числе школьного автобуса), болезни (травмы) водителя, возникших в процессе такой перевозки, либо выявления факта несоответствия школьного автобуса установленным требованиям, либо выявления факта несоответствия водителя требованиям;

4.2.8. организовывать контроль за соблюдением маршрутов и графиков (расписаний) движения, количеством перевозимых пассажиров, не превышающим число мест для сидения;

4.2.9. составить и утвердить на каждый маршрут школьных перевозок паспорт и схему маршрута с указанием опасных участков и особенностей дорожных условий, которые должны быть разработаны и согласованы в соответствии с настоящим Положением. В указанные документы должны своевременно вноситься данные об изменении маршрутов или их закрытии;

4.2.10. разрабатывать графики движения на основе определения нормативных значений скоростей движения автобуса на маршруте и отдельных его участках между остановочными пунктами с учетом потребностей перевозимых детей и соблюдения режима труда и отдыха водителя, регламентируемого действующими нормативными документами.

Графики движения автобусов и режим работы водителя должны обеспечивать:

а) своевременную перевозку обучающихся в образовательную организацию и обратно;

б) безопасность перевозки обучающихся;

в) соблюдение установленного законодательством Российской Федерации режима рабочего времени и времени отдыха водителей.

Движение школьных автобусов на маршрутах организуется в строгом соответствии с разработанными графиками. Количество рейсов в сутки определяется из расчета доставки обучающихся к месту обучения и обратно.

При использовании школьного автобуса для подвоза обучающихся на внешкольные районные мероприятия (конкурсы, олимпиады, выставки), межмуниципальные перевозки (областные культурно-массовые и спортивные мероприятия), перевозки обучающихся к местам труда и отдыха подавать уведомление в соответствии с пп. 3.2.1 настоящего положения.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Подпункт 3.2.1 в настоящем Положении отсутствует

4.2.11. иметь лицензию на лицензируемую деятельность при осуществлении организованных перевозок групп детей. Использовать для осуществления лицензируемой деятельности автобусы лицензиата;

4.2.12. получить письменное разрешение родителей (законных представителей) на организованную перевозку каждого несовершеннолетнего обучающегося при организации туристско-экскурсионных, развлекательных, спортивных и иных культурно-массовых мероприятий;

4.2.13. утверждать списки обучающихся, нуждающихся в перевозке, с указанием фамилии, имени, отчества, возраста каждого обучающегося, их места жительства и наименований автобусных остановок;

4.2.14. обеспечить сопровождение группы детей медицинским работником, если продолжительность организованной перевозки группы детей превышает 12 часов и для ее осуществления используются три автобуса (в том числе школьных автобуса) и более. В указанном случае организованная перевозка группы детей без медицинского работника не допускается;

4.2.15. обеспечивать сопровождение перевозок групп детей сопровождающими лицами; назначать приказом сопровождающих лиц и составлять список сопровождающих лиц с указанием фамилии, имени, отчества каждого сопровождающего лица, его телефона, и обеспечивать их инструктаж по вопросам безопасности дорожного движения и правилам оказания первой медицинской помощи;

4.2.16. назначить для обеспечения сопровождения перевозок групп детей:

а) сопровождающих лиц в каждый школьный автобус на весь период поездки. Если группа включает более 20 детей, минимальное количество сопровождающих лиц определяется из расчета их нахождения у каждой предназначенной для посадки (высадки) детей двери школьного автобуса. Допускается назначение одного сопровождающего лица, если группа включает 20 и менее детей и если посадка (высадка) детей осуществляется через одну дверь школьного автобуса. Количество сопровождающих лиц на 1 автобус назначается из расчета их нахождения у каждой двери автобуса, при этом один из сопровождающих является ответственным за организованную перевозку детей по соответствующему автобусу и осуществляет координацию действий водителя и других сопровождающих лиц в указанном автобусе;

б) ответственного за перевозку обучающихся при нахождении в школьном автобусе нескольких сопровождающих лиц;

в) ответственного за перевозку обучающихся с использованием двух и более школьных автобусов;

4.2.17. назначить ответственного работника образовательной организации за обеспечение безопасности дорожного движения при осуществлении школьных перевозок обучающихся, прошедшего инструктаж по охране труда, специальное обучение и аттестованного в установленном порядке;

4.2.18. обеспечить ответственного за перевозку обучающихся по школьному автобусу или старшего ответственного за организованную перевозку группы детей в школьном автобусе (в случае регулярной перевозки обучающихся):

а) списком лиц, помимо водителя (водителей), которым разрешается находиться в школьном автобусе в процессе перевозки, включающим в том числе:

- детей, включенных в состав группы, с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), возраста или даты рождения каждого ребенка, а также номеров контактных телефонов его родителей (законных представителей);

- сопровождающих лиц с указанием их фамилии, имени, отчества (при наличии) и номера контактного телефона;

4.2.19. обеспечить ответственного за перевозку обучающихся по автобусу (в том числе школьному автобусу) или старшего ответственного за организованную перевозку группы детей в автобусе (в случае специальной перевозки обучающихся (в том числе школьном автобусе):

а) списком лиц, которым разрешается находиться в автобусе (в том числе школьном автобусе) в процессе перевозки, помимо водителя (водителей), включающим в том числе:

- данные детей, включенных в состав группы, с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), возраста или даты рождения каждого ребенка, а также номеров контактных телефонов его родителей (законных представителей);

- данные сопровождающих лиц с указанием их фамилии, имени, отчества (при наличии) и номера контактного телефона;

- данные медицинского работника с указанием его фамилии, имени, отчества (при наличии) и номера контактного телефона (если продолжительность организованной перевозки группы детей превышает 12 часов и для ее осуществления используются три автобуса и более);

(в случае неявки обучающегося или иного лица, включенного в список, сведения о нем исключаются из списка. Нахождение в автобусе (в том числе школьном автобусе), помимо водителя (водителей), иных лиц, кроме тех, которые указаны в списках, не допускается. Список, содержащий корректировки, считается действительным, если он заверен подписью лица, назначенного ответственным за организованную перевозку группы детей, если для осуществления организованной перевозки группы детей используется один автобус (в том числе школьный автобус); старшим ответственным за организованную перевозку группы детей, если для осуществления организованной перевозки группы детей используются два автобуса (в том числе школьных автобуса) и более);

б) копией уведомления о принятии отрицательного решения по результатам рассмотрения заявки на сопровождение автобусов (в том числе школьных автобусов) автомобилем (автомобилями) подразделения ОГИБДД (при принятии такого решения) или уведомления об организованной перевозке группы детей;

в) документом, содержащим сведения о водителе (водителях) (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) водителя, его телефона), кроме случая, если в составе документов есть копия уведомления об организованной перевозке группы детей, содержащего такие сведения;

4.2.20. не допускать включение детей возрастом до 7 лет в группу детей для организованной перевозки автобусами при их нахождении в пути следования согласно графику движения более 4 часов;

4.2.21. обеспечивать каждого водителя школьного автобуса для регулярной перевозки обучающихся:

а) путевым листом;

б) расписанием (графиком) движения по школьному автобусному маршруту регулярных перевозок;

в) схемой школьного автобусного маршрута с указанием опасных участков;

г) другими необходимыми путевыми документами.

В случае специальной перевозки обучающихся обеспечить каждого водителя автобуса (в том числе школьного автобуса):

а) путевым листом;

б) документом, составленным в произвольной форме, содержащим сведения о маршруте перевозки, в том числе о:

- пункте отправления;

- промежуточных остановках школьного автобуса для посадки и высадки детей и иных лиц, участвующих в организованной перевозке группы детей;

- пункте назначения;

- местах остановок для приема пищи, кратковременного отдыха, ночного отдыха (при многодневных поездках) - в случае организованной перевозки группы детей в междугородном сообщении.

В случае специальной перевозки обучающихся по договору фрахтования:

а) договором фрахтования;

б) документом, составленным в произвольной форме, содержащим сведения о маршруте перевозки, в том числе о:

- пункте отправления;

- промежуточных пунктах посадки (высадки) (если имеются) детей и иных лиц, участвующих в организованной перевозке группы детей;

- пункте назначения;

- местах остановок для приема пищи, кратковременного отдыха, ночного отдыха (при многодневных поездках) - в случае организованной перевозки группы детей в междугородном сообщении;

4.2.22. закрепить транспортное средство за конкретным водителем соответствующим приказом;

4.2.23. обеспечить:

а) проведение технического обслуживания и ремонта автобуса в порядке и сроки, определяемые действующими нормативными документами, заводом-изготовителем;

б) проведение занятий или инструктажей по требованиям безопасности и правилам поведения обучающихся при осуществлении перевозок;

в) ежедневный контроль технического состояния автобуса перед выездом на линию и при возвращении к месту стоянки с обязательной отметкой в путевом листе должностного лица, ответственного за техническое состояние транспортных средств, о технической исправности автобуса;

г) стоянку школьного автобуса в местах, исключающих возможность бесконтрольного доступа к нему посторонних лиц;

4.2.24. проводить инструктаж с водителями по требованиям безопасности и правилам перевозки при осуществлении автобусных перевозок. Инструктаж проводится с периодичностью не реже одного раза в три месяца. Проведение инструктажа регистрируется в журнале учета инструктажей под роспись водителя и лица, проводившего инструктаж;

4.2.25. организовать проведение с обучающимися инструктажей по требованиям безопасности и правилам поведения при осуществлении автобусных перевозок (о правилах безопасного поведения в местах сбора и во время ожидания автобуса; о порядке посадки и высадки из автобуса; о правилах поведения во время движения и остановки автобуса; о поведении при возникновении опасных или чрезвычайных ситуаций во время автобусных перевозок; о способах оказания первой помощи пострадавшим.

4.2.26. организовывать контроль за соблюдением водителями требований по обеспечению безопасности перевозок обучающихся.

4.2.27. запрещать выпуск автобуса в рейс или возвращать в гараж (стоянку) при обнаружении в нем технических неисправностей, угрожающих безопасности движения;

4.2.28. организовывать проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; организовывать регулярное проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей.

4.2.29. отстранять от работы водителя при его появлении на работе в состоянии опьянения (алкогольном, наркотическом и др.), а также, если его состояние или действия угрожают безопасности перевозок;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.4. Руководитель образовательной организации несет ответственность за нарушения требований нормативных правовых актов по обеспечению безопасности автобусных перевозок - дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

V. Обязанности сопровождающего при
осуществлении автобусных перевозок

5.1. Сопровождающий при осуществлении автобусных перевозок обязан:

5.1.1. перед поездкой провезти инструктаж по безопасности перевозки обучающихся, отметки о котором заносятся в книгу учета инструктажей;

5.1.2. знать, где в салоне школьного автобуса находятся предметы пожаротушения, должен уметь пользоваться ими, а также должен быть ознакомлен со спасательными мерами при ДТП;

5.1.3. обеспечить посадку в автобус включенных в список обучающихся, подлежащих перевозке.

5.1.4. убедиться, что количество обучающихся не превышает число посадочных мест, все пассажиры пристегнуты ремнями безопасности, и подать команду на закрытие дверей;

5.1.5. производить учет обучающихся при посадке и высадке из автобуса;

5.1.6. обеспечить порядок своевременного оповещения родителей (законных представителей) и детей при отмене перевозки школьным автобусом, а также организации безопасной доставки обучающихся к месту учебы и обратно до закрепленных в установленном порядке остановок школьного автобуса;

5.1.7. обеспечивать порядок в салоне автобуса и соблюдение правил поведения при осуществлении автобусных перевозок;

5.1.8. следить за тем, чтобы во время движения автобуса обучающиеся и воспитанники без разрешения сопровождающих не покидали свои посадочные места, не ходили по салону, не пытались самостоятельно достать с полок вещи, не трогали никакие устройства в салоне автобуса, не открывали окна без разрешения, не отвлекали водителя, не курили, не использовали ненормативную лексику, не употребляли спиртные напитки, были пристегнуты ремнями безопасности;

5.1.9. не допускать нахождения в салоне автобуса посторонних лиц и предметов.

5.1.10. в процессе осуществления автобусных перевозок находиться на безопасном расстоянии от двери автобуса;

5.1.11. при высадке сопровождающее лицо выходит первым и направляет обучающихся за пределы проезжей части дороги;

5.1.12. по прибытии автобуса на остановку сопровождающий передает обучающихся их родителям (законным представителям), либо при наличии заявления родителей (законных представителей) разрешает обучающимся самостоятельно следовать от остановки автобуса до места жительства.

Vl. Требование к перевозчику

6.1. Перевозчик (далее - лицензиат) обязан выполнять следующие лицензионные требования:

а) использовать для осуществления лицензируемой деятельности автобусы, принадлежащие лицензиату на праве собственности или ином законном основании (за исключением аренды автобусов с экипажем);

б) осуществлять деятельность по обеспечению безопасности дорожного движения посредством исполнения должностных обязанностей работником, назначенным приказом лицензиата ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения и прошедшим в установленном порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон о безопасности дорожного движения), аттестацию на право заниматься соответствующей деятельностью, или в случае, если лицензиат является индивидуальным предпринимателем и прошел указанную аттестацию, посредством исполнения соответствующих обязанностей;

в) заключить в отношении коммерческих перевозок договор (договоры) обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу пассажиров в соответствии с Федеральным законом от 14 июня 2012 г. N 67-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном" <1>;

г) заполнять путевые листы в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта";

д) допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Закона о безопасности дорожного движения, предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;

(Аппаратура спутниковой навигации должна отвечать следующим требованиям: обеспечивать определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 3 секунд через Государственную автоматизированную систему "ЭРА-ГЛОНАСС". Вся информация передается в обязательном порядке в Федеральную службу по надзору за транспортом, а также, по решению собственника транспортного средства и при наличии технической возможности такой передачи, в региональные, муниципальные и другие информационные системы).

е) осуществлять техническое обслуживание автобусов лицензиата в сроки, предусмотренные документацией заводов-изготовителей этих транспортных средств;

ж) обеспечивать стоянку автобусов лицензиата на территории городских поселений, городских округов по возвращении их из рейсов и окончании смены водителя на парковках (парковочных местах), соответствующих требованиям, установленным Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Закона о безопасности дорожного движения;

з) передавать сведения о пассажирах и персонале (об экипаже) автобуса лицензиата в автоматизированную централизованную базу персональных данных о пассажирах и персонале (об экипаже) автобусов лицензиата в случаях и в порядке, которые предусмотрены статьей 11 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности";

и) допускать к управлению автобусами лицензиата водителей, состоящих в трудовых отношениях с лицензиатом в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (далее - ТК РФ), которые имеют российское национальное водительское удостоверение на право управления автомобилями категории "D" или иностранное водительское удостоверение на право управления автомобилями категории "D" - для водителей, являющихся гражданами Киргизской Республики, а также гражданами государств, законодательство которых закрепляет использование русского языка в качестве официального языка, а в случае организованной перевозки группы детей - водителей, которые соответствуют также требованиям правил организованной перевозки группы детей автобусами, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Закона о безопасности дорожного движения;

к) соблюдать установленные Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 329 ТК РФ особенности режима рабочего времени и времени отдыха водителей;

л) осуществлять предусмотренные правилами обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом, утвержденными Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со ст. 20 Закона о безопасности дорожного движения, инструктаж водителя автобуса лицензиата, планирование мероприятий по предупреждению ДТП, анализ ДТП с участием автобусов лицензиата и правонарушений, совершенных водителями при управлении ими;

м) проводить стажировки водителей автобусов лицензиата, предусмотренные утвержденным Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 328 ТК РФ порядком прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта;

н) обеспечивать проведение медицинских осмотров (предрейсовых, послерейсовых) водителей или в случае, если лицензиат является индивидуальным предпринимателем и непосредственно выполняет обязанности водителя, - проходить медицинские осмотры (предрейсовые, послерейсовые) в порядке, утвержденном Министерством здравоохранения Российской Федерации.

VIl. Обязанности водителей при осуществлении автобусных перевозок

7.1. К управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, допускаются водители, соответствующие следующим требованиям:

7.1.1. имеющие на дату начала организованной перевозки группы детей стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории "D" не менее одного года из последних 2-х лет;

7.1.2. не привлекавшиеся в течение одного года до начала организованной перевозки группы детей к административной ответственности в виде лишения права управления транспортным средством или административного ареста за административные правонарушения в области дорожного движения;

7.1.3. прошедшие предрейсовый и послерейсовый инструктаж по безопасности перевозки детей в соответствии с правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения";

7.1.4. прошедшие предрейсовый медицинский осмотр в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации.

7.2. К управлению автобусами, осуществляющими перевозки обучающихся, не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности. Имеющие неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.

7.3. Продолжительность рабочей смены водителей, занятых на перевозках обучающихся, не должна превышать 8 часов.

7.4. Водители, не прошедшие медицинское освидетельствование в установленные сроки, отстраняются от управления автобусами до момента прохождения медицинского освидетельствования.

7.5. Водителю запрещается:

7.5.1. управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения;

7.5.2. передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии, а также лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории;

7.5.3. пересекать организованные (в том числе и пешие) колонны и занимать место в них; употреблять алкогольные напитки, наркотические, психотропные или иные одурманивающие вещества после ДТП, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения освидетельствования с целью установления состояния опьянения или до принятия решения об освобождении от проведения такого освидетельствования;

7.5.4. управлять транспортным средством с нарушением режима труда и отдыха, установленного уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а при осуществлении международных автомобильных перевозок - международными договорами Российской Федерации;

7.5.5. пользоваться во время движения телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук;

7.5.6. применять маневры опасного вождения, выражающегося в неоднократном совершении одного или нескольких следующих друг за другом действий, заключающихся в невыполнении при перестроении требования уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, перестроении при интенсивном движении, когда все полосы движения заняты, кроме случаев поворота налево или направо, разворота, остановки или объезда препятствия, несоблюдении безопасной дистанции до движущегося впереди транспортного средства, несоблюдении бокового интервала, резком торможении, если такое торможение не требуется для предотвращения ДТП, препятствовании обгону, если указанные действия повлекли создание водителем в процессе дорожного движения ситуации, при которой его движение и (или) движение иных участников дорожного движения в том же направлении и с той же скоростью создает угрозу гибели или ранения людей, повреждения транспортных средств, сооружений, грузов или причинения иного материального ущерба;

7.5.7. следовать со скоростью более 60 км/час;

7.5.8. изменять маршрут следования;

7.5.9. перевозить в салоне школьного автобуса любой груз, багаж или инвентарь, кроме ручной клади и личных вещей детей, производить обгон впереди идущего автобуса (при следовании в автомобильной колонне);

7.5.10. выходить из кабины школьного автобуса при наличии детей в автобусе, в том числе при посадке и высадке детей;

7.5.11. осуществлять движение школьного автобуса при посадке и высадке пассажиров;

7.5.12. покидать свое место или оставлять транспортное средство, если им не приняты меры, исключающие самопроизвольное движение транспортного средства или использование его в отсутствие водителя;

7.5.13. останавливать автобус вне мест, предусмотренных паспортом автобусного маршрута, кроме случаев вынужденной или экстренной остановки;

7.5.14. запрещается выезжать в рейс без специально назначенных приказом по образовательной организации сопровождающих лиц.

7.6. Водитель перед выездом в рейс должен в установленном порядке пройти медицинский осмотр с отметкой в путевом листе и соответствующей записью в журнале предрейсовых медицинских осмотров, а также инструктаж по охране труда.

7.7. Водитель обязан лично убедиться:

7.7.1. в технической исправности школьного автобуса;

7.7.2. в наличии необходимой путевой документации;

7.7.3. в правильности оформления путевого листа;

7.7.4. в наличии спереди и сзади на кузове школьного автобуса предупреждающего знака "Перевозка детей";

7.7.5. в наличии двух исправных огнетушителей и двух укомплектованных медицинских аптечек;

7.7.6. в наличии и исправности ремней безопасности на каждом пассажирском месте;

7.7.7. в чистоте салона школьного автобуса и своего рабочего места.

7.8. Водитель в установленном порядке обязан представлять автобус на предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств в соответствии с действующим законодательством.

7.9. В пути следования водитель обязан:

7.9.1. строго выполнять правила дорожного движения, плавно трогаться с места, выдерживать дистанцию до впереди идущего автотранспортного средства, без необходимости резко не тормозить, принимать меры предосторожности, быть внимательным к окружающей обстановке;

7.9.2. обеспечить безопасную посадку обучающихся в автобус только после полной остановки автобуса;

7.9.3. после высадки обучающихся из автобуса осмотреть салон автобуса. При обнаружении в салоне личных вещей обучающихся передать их сопровождающему;

7.9.4. прекратить дальнейшее движение при возникновении технических неисправностей, угрожающих безопасности движения, при ухудшении состояния своего здоровья, при изменении дорожных и погодных условий;

7.9.5. уведомить образовательную организацию, выполняющую функции перевозчика, о невозможности дальнейшего движения;

7.9.6. при вынужденной остановке автобуса, вызванной технической неисправностью, остановить автобус так, чтобы не создавать помех для движения другим транспортным средствам, включить аварийную сигнализацию и выставить позади автобуса знак аварийной остановки на расстоянии не менее 15 метров от автобуса - в населенном пункте и 30 метров - вне населенного пункта, принять меры по выводу обучающихся в безопасное место.

7.10. Во время посадки и высадки пассажиров автобус должен быть заторможен стояночным тормозом. Движение автобуса не допускается.

7.11. Количество пассажиров автобуса для перевозки обучающихся не должно превышать числа посадочных мест.

Перед отправлением школьного автобуса в рейс водитель (при движении колонной - старший ответственный за организованную перевозку группы детей) должен лично убедиться в соответствии количества отъезжающих детей и сопровождающих лиц количеству посадочных мест для сидения, в отсутствии вещей и инвентаря в проходах, на накопительных площадках (перед дверьми), во включении ближнего света фар. На верхних полках могут находиться легкие личные вещи.

7.12. В школьном автобусе для перевозки обучающихся разрешается перевозить только обучающихся согласно утвержденному списку и лиц, их сопровождающих, назначенных соответствующим приказом.

7.13. Не разрешается допускать перевозку обучающихся и сопровождающих лиц, стоящих в проходах между сиденьями школьного автобуса.

7.14. По соблюдению безопасности в аварийных ситуациях водитель обязан включить аварийную сигнализацию для предупреждения участников движения об опасности, которую может создать транспортное средство.

7.15. При остановке транспортного средства и включении аварийной сигнализации, а также при ее неисправности или отсутствии должен быть незамедлительно выставлен знак аварийной остановки.

7.16. В случае получения обучающимися в пути следования травмы, наступления внезапного заболевания, кровотечения, обморока и пр., водитель школьного автобуса должен немедленно принять меры по доставке обучающегося в ближайший медицинский пункт (учреждение, больницу) для оказания ему квалифицированной медицинской помощи или с помощью проезжающих водителей сообщить о происшествии руководству образовательной организации, в Госавтоинспекцию и вызвать скорую медицинскую помощь. До прибытия скорой медицинской помощи оказать пострадавшему при необходимости первую помощь.

7.17. По прибытию из рейса водитель обязан сообщить руководителю образовательной организации о результатах поездки.

VIlI. Права и обязанности обучающихся во время
осуществления автобусных перевозок

8.1. Обучающиеся обязаны выполнять требования сопровождающих лиц по соблюдению порядка и правил проезда в школьном автобусе для перевозки обучающихся.

8.2. Перед началом поездки обучающиеся обязаны:

8.2.1. пройти инструктаж по технике безопасности при поездках;

8.2.2. ожидать подхода школьного автобуса в месте остановки школьного автобуса, не выходя на проезжую часть дороги;

8.2.3. собраться у места посадки, соблюдая дисциплину и порядок;

8.2.4. пройти проверку наличия участников поездки по распоряжению сопровождающего;

8.2.5. не выходить навстречу приближающемуся автобусу;

8.2.6. после полной остановки школьного автобуса по команде сопровождающего войти в салон, занять место для сидения. Первыми в салон школьного автобуса входят старшие обучающиеся. Они занимают места в дальней от водителя части салона;

8.2.7. отрегулировать ремень безопасности и пристегнуться им.

8.3. Обучающиеся во время осуществления автобусных перевозок обязаны:

8.3.1. быть пристегнуты к креслам ремнями безопасности, отрегулированными в соответствии с руководством по эксплуатации транспортного средства;

8.3.2. соблюдать в салоне автобуса чистоту и порядок;

8.3.3. совершать посадку и высадку со стороны тротуара или обочины и только после полной остановки автобуса.

8.4. Обучающимся во время осуществления автобусных перевозок запрещается:

8.4.1. отвлекать водителя во время движения;

8.4.2. покидать свое посадочное место без разрешения сопровождающего;

8.4.3. открывать двери и окна автобуса во время движения.

8.5. Мероприятия по соблюдению безопасности в аварийных ситуациях:

8.5.1. при плохом самочувствии, внезапном заболевании или в случае травматизма обучающийся обязан сообщить об этом сопровождающему лицу (при необходимости подать сигнал при помощи специальной кнопки);

8.5.2. при возникновении аварийных, иных чрезвычайных ситуаций (технической неисправности, пожара и т.п.) после остановки школьного автобуса по указанию водителя дети должны под руководством сопровождающего лица быстро и без паники покинуть школьный автобус и удалиться на безопасное расстояние, не выходя при этом на проезжую часть дороги.

8.6. По окончании поездки обучающийся обязан:

8.6.1. после полной остановки школьного автобуса и с разрешения сопровождающего лица выйти из транспортного средства. При этом первыми выходят обучающиеся, занимающие места у выхода из салона;

8.6.2. по распоряжению сопровождающего лица пройти проверку наличия участников поездки;

8.6.3. не покидать место высадки до отъезда школьного автобуса.

8.7. Контроль за соблюдением указанного требования возлагается на сопровождающих лиц.

8.8. Ответственность за вред, причиненный имуществу владельца автобуса, возмещается в порядке, предусмотренном главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации.