Приложение N 1. Регламент реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним в Министерстве жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым

Приложение N 1
утверждено приказом Министерства
жилищной политики и государственного
строительного надзора Республики Крым
от 25.09.2023 г. N 204/1-"П"

Регламент реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним в Министерстве жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым

I. Общие положения

1. Регламент реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним в Министерстве жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым (далее - Регламент) устанавливает перечень мероприятий, направленных на взыскание дебиторской задолженности по доходам по видам платежей.

2. При ведении бюджетного учета денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, управление финансов Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым применяет унифицированные формы электронных документов бухгалтерского учета, утвержденные приказом Минфина России.

II. Мероприятия по недопущению образования просроченной дебиторской задолженности по доходам, выявлению факторов, влияющих на образование просроченной дебиторской задолженности по доходам

3. Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеням и штрафам по ним включает в себя:

- своевременное составление ответственными структурными подразделениями Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым первичных учетных документов, обосновывающих возникновение дебиторской задолженности или оформляющих операции по ее увеличению (уменьшению);

- указание ответственными структурными подразделениями Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым в первичных учетных документах корректных реквизитов Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, для уплаты плательщиками платежей в бюджет. В случае изменения реквизитов Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым управление финансов Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым незамедлительно информирует об этом ответственные структурные подразделения Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым;

- своевременную передачу в управление финансов Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым ответственными структурными подразделениями Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым составленных первичных учетных документов, а также поступивших в их адрес копий судебных актов, исполнительных листов и других документов для незамедлительного отражения содержащихся в них данных в бюджетном учете. Порядок взаимодействия между ответственными структурными подразделениями Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым и управлением финансов Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым по учету в Министерстве жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации в части полномочий определенных в Положение о Министерстве жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, утвержденное Постановлением Совета министров Республики Крым от 13 августа 2020 года N 482;

- внесение ответственными структурными подразделениями Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, информации о штрафах, налагаемых в рамках дел об административных правонарушениях, в государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (далее - ГИС ГМП);

- информирование управлением финансов Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым ответственных структурных подразделений Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым о поступлении денежных взысканий (штрафов) три раза в месяц на основании данных органа Федерального казначейства, посредством направления служебной записки;

- погашение (квитирование) ответственными структурными подразделениями Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым начислений соответствующими платежами в ГИС ГМП;

- контроль исполнения ответственными структурными подразделениями Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым уплаты административного штрафа плательщиком в срок, предусмотренный КоАП, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных КоАП;

- проведение инвентаризации расчетов по доходам с должниками. Управление финансов Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, ежегодно, перед составлением годовой бюджетной отчетности, направляет в ответственные структурные подразделения Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым числящуюся дебиторскую задолженность в бюджетном учете для сбора данных о ее состоянии. Ответственные структурные подразделения Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым при проведении инвентаризации проводят сверку данных по денежным взысканиям (штрафам) о наличии сведений:

о направлении протокола об административном правонарушении мировому судье, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

о направлении документов судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством об исполнительном производстве, в связи с неуплатой штрафа;

о возбуждении судебным приставом-исполнителем исполнительного производства;

о возбуждении в отношении должника дела о банкротстве.

Дополнительно, при проведении инвентаризации ответственными структурными подразделениями Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, проводится оценка ожидаемых результатов работы по взысканию дебиторской задолженности по доходам, признания дебиторской задолженности по доходам сомнительной, а также подготовка необходимых документов для признания дебиторской задолженности безнадежной к взысканию, на основании приказа Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым "Об утверждении Порядка принятия Министерством жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым решений о признании безнадежной к взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет Республики Крым".

Сверка данных по денежным взысканиям (штрафам) проводится ответственными структурными подразделениями Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым в течение одного месяца с момента поступления в их адрес информации о дебиторской задолженности от управления финансов Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым.

III. Мероприятия по урегулированию дебиторской задолженности по доходам в досудебном порядке (со дня истечения срока уплаты соответствующего платежа в бюджет бюджетной системы Российской Федерации (пеней, штрафов) до начала работы по их принудительному взысканию)

4. При нарушении исполнения обязательств, предусмотренных государственным контрактом, заключенным Министерством жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, Управление организационной работы, информационного, документационного и материального обеспечения направляет:

- требования должнику о погашении образовавшейся задолженности (в случаях, когда денежное обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющего определить этот срок, а равно в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования);

- претензии должнику о погашении образовавшейся задолженности в досудебном порядке в установленный законом или договором (контрактом) срок досудебного урегулирования в случае, когда претензионный порядок урегулирования спора предусмотрен процессуальным законодательством Российской Федерации, договором (контрактом).

Вместе с этим управлением организационной работы, информационного, документационного и материального обеспечения Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым рассматривает вопрос о возможности расторжения договора (контракта), предоставления отсрочки (рассрочки) платежа, реструктуризации дебиторской задолженности по доходам в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Информацию по направленным требованиям, претензиям должнику о погашении образовавшейся задолженности управление организационной работы, информационного, документационного и материального обеспечения Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым в трехдневный срок направляет служебной запиской в управление финансов Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым.

IV. Мероприятия по принудительному взысканию дебиторской задолженности по доходам

5. Ответственные структурные подразделения Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым по истечении 60-дневного срока с даты вступления в силу постановления о назначении наказания по делу об административном правонарушении в отношении лица, не уплатившего административный штраф, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных нормами КоАП, составляют протокол об административном правонарушении, предусмотренный нормами КоАП, и направляют этот протокол с момента его составления мировому судье, который согласно территориальной подведомственности уполномочен рассматривать дела о таких административных правонарушениях, в сроки, установленные КоАП.

Одновременно с возбуждением дела об административном правонарушении в соответствии с нормами КоАП, ответственные структурные подразделения Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым направляют в службу судебных приставов (далее - ФССП России) заявление с соответствующей информацией об исполнительном производстве для принудительного взыскания суммы административного штрафа.

Ответственные структурные подразделения Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым принимают меры по устранению обстоятельств, послуживших основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства, а также направляют соответствующие запросы судебным приставам-исполнителям.

Вместе с этим ответственные структурные подразделения Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым проводят оперативный анализ официального сайта Федеральных арбитражных судов "www.arbitr.ru" в целях своевременного получения информации о ходе дел о банкротстве должников и включении требований ФАС России в реестр требований кредиторов, а также своевременного направления уведомлений о наличии задолженности в ФНС России.