Приложение 1. Порядок формирования и ведения реестра объектов, субъектов туристской индустрии Запорожской области

Приложение 1
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Запорожской области
от 04.10.2023 г. N 351

Порядок
формирования и ведения реестра объектов, субъектов туристской индустрии Запорожской области

Настоящий нормативный правовой акт принимается в целях систематизации и структуризации данных о туристском потенциале Запорожской области, создания условий для получения туристами информации, увеличения вариантов выбора потребительского поведения в сфере туризма, формирования положительного образа Запорожской области как территории, востребованной для туризма и привлекательной для многоцелевой аудитории.

Настоящий Порядок направлен на определение правовых и организационных принципов формирования, структуризации и получения информации о туристском потенциале Запорожской области, об объектах и субъектах туристской индустрии, зарегистрированных и осуществляющих деятельность в границах области.

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования и ведения Реестра объектов, субъектов туристской индустрии Запорожской области и определяет процедуру формирования и ведения Реестра объектов, субъектов туристской индустрии Запорожской области (далее - Реестр).

2. Реестр формируется в целях, установленных Федеральным законом от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 4 октября 2022 года N 7-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Запорожской области", в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2019 года N 2129-р "Стратегия развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года".

3. Реестр состоит из следующих частей:

1) часть 1 "Санаторно-курортные и оздоровительные организации Запорожской области";

2) часть 2 "Гостиницы и другие средства размещения в Запорожской области";

3) часть 3 "Туристские информационные центры Запорожской области";

4) часть 4 "Туристские организации Запорожской области";

5) часть 5 "Кемпинги (глэмпинги) Запорожской области";

6) часть 6 "Экскурсоводы (гиды) и гиды-переводчики Запорожской области";

7) часть 7 "Инструкторы-проводники Запорожской области";

8) часть 8 "Туристские маршруты Запорожской области";

9) часть 9 "Пляжи Запорожской области";

10) часть 10 "Лечебно-оздоровительные местности Запорожской области";

11) часть 11 "Яхтенные клубы (порты) Запорожской области";

12) часть 12 "Объекты развлечения Запорожской области (аквапарки, луна-парки, дельфинарии)";

13) часть 13 "Объекты общественного питания Запорожской области", входящие в состав объектов, указанных в данном пункте настоящего Порядка.

4. Термины и определения, используемые в настоящем Порядке, установлены законодательством Российской Федерации в сфере курортов и туризма в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

2. Порядок формирования и ведения Реестра

1. Формирование и ведение Реестра осуществляется Министерством культуры, спорта и туризма Военно-гражданской администрации Запорожской области (далее - Министерство).

2. В Реестр включаются сведения, представленные субъектами туристской индустрии и исполнительными органами Запорожской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Запорожской области, зарегистрированными на территории Запорожской области, а также иными заинтересованными лицами (далее вместе - заявители) о субъектах, объектах туристской индустрии Запорожской области, указанных в разделе 1 пункте 3 настоящего Порядка.

3. Ведение Реестра Министерства осуществляется в форме электронной базы данных в соответствии с федеральным законодательством с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

Электронная база данных ведется согласно прилагаемой к настоящему Порядку форме (приложение 1).

4. Реестр ведется путем внесения реестровой записи об объекте, субъекте туристской индустрии с присвоением уникального номера реестровой записи и указанием даты ее внесения. Структура уникального номера реестровой записи определяется Министерством.

При внесении изменений в сведения об объекте, субъекте туристской индустрии должны быть сохранены уникальный номер реестровой записи и история внесения изменений.

5. Для включения в Реестр субъекты туристской индустрии представляют в Министерство на бумажных и электронных носителях по форме следующие документы:

1) заявление о внесении сведений в Реестр в соответствии с перечнем видов объектов, субъектов туристской индустрии и документы, подтверждающие сведения, указываемые заявителем в заявлении согласно прилагаемым к настоящему Порядку формам (приложение 2, приложение 3).

В случае если заявитель владеет двумя и более объектами туристской индустрии, заявление о внесении сведений в Реестр направляется в отношении каждого объекта туристской индустрии отдельно;

2) паспорт объекта (субъекта) туристской индустрии, заполненный согласно прилагаемой к настоящему Порядку форме (приложение 4), в печатном виде;

3) фотографии объекта туристской индустрии (свободные от ограничений авторского права, с качественными характеристиками 1200x900 pix);

В случае, установленном абзацем вторым подпункта 19 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации, правообладатель в дополнение к сведениям, указанным в разделе 2 пункте 5 настоящего Порядка, указывает дату выдачи, срок действия и номер свидетельства о присвоении гостинице определенной категории (для гостиниц).

6. Электронные варианты документов направляются на официальный адрес электронной почты Министерства (minturizm@zapgov.ru) или предоставляются на флеш-накопителях в формате текстового документа (разрешение.doc) в день подачи документов на бумажных носителях.

Электронная версия должна полностью соответствовать бумажной.

7. Ответственность за достоверность представленных сведений на бумажных и электронных носителях несет заявитель.

8. При поступлении в Министерство документов в течение пяти рабочих дней осуществляется регистрация заявления и документов, указанных в разделе 2 пункте 5 настоящего Порядка.

Министерство в течение десяти рабочих дней со дня регистрации пакета документов осуществляет проверку представленных сведений и документов, их соответствие установленным формам, и по результатам проверки принимает решение об отказе во включении сведений об объекте, субъекте туристской индустрии Запорожской области в Реестр либо решение о включении сведений об объекте, субъекте туристской индустрии Запорожской области в Реестр.

Если по итогам проверки отсутствуют замечания к представленным сведениям и документам, Министерство в течение пяти рабочих дней после окончания проведения проверки вносит необходимые сведения в соответствующий раздел (ы) Реестра.

При наличии замечаний к представленным сведениям и документам Министерство в течение пяти рабочих дней с момента завершения проверки направляет заявителю уведомление (на бумажном носителе или в электронном виде) о возврате документов с указанием оснований и причин.

9. Основаниями для отказа во включении в Реестр являются:

1) непредставление документов и сведений, необходимых для включения объекта, субъекта туристской индустрии в Реестр, и (или) представление таких документов и сведений не в полном объеме;

2) наличие в представленных документах недостоверной информации;

3) несоответствие объекта, субъекта туристской индустрии ни одному из видов объектов, субъектов туристской индустрии, указанных в разделе 1 пункте 3 настоящего Порядка;

4) направление заявления о виде объекта, субъекта туристской индустрии неуполномоченным лицом.

10. В случае принятия решения о возврате документов по основаниям, предусмотренным разделом 2 пунктом 9 настоящего Порядка, заявитель вправе после устранения причин их возврата обратиться повторно в порядке и на условиях, установленных разделом 2 пунктами 5 - 7 настоящего Порядка.

11. В часть 1 Реестра включаются сведения о санаторно-курортных и оздоровительных организациях Запорожской области в соответствии с паспортом объекта (приложение 4).

12. В часть 2 Реестра включаются сведения о гостиницах и других средствах размещения в Запорожской области в соответствии с паспортом объекта (приложение 4).

13. В часть 3 Реестра включаются сведения о туристских информационных центрах Запорожской области в соответствии с паспортом объекта (приложение 4).

14. В часть 4 Реестра включаются сведения о туристских организациях Запорожской области в соответствии с паспортом объекта (приложение 4).

15. В часть 5 Реестра включаются сведения о кемпингах (глэмпингах) Запорожской области в соответствии с паспортом объекта (приложение 4).

16. В часть 6 Реестра включаются сведения об экскурсоводах (гидах) и гидах-переводчиках Запорожской области в соответствии с паспортом субъекта (приложение 4).

17. В часть 7 Реестра включаются сведения об инструкторах-проводниках Запорожской области в соответствии с паспортом субъекта (приложение 4).

18. В часть 8 Реестра включаются сведения о туристских маршрутах Запорожской области в соответствии с паспортом (приложение 4).

Паспорт оформляется субъектом туристской индустрии, разработавшим маршрут, до введения в эксплуатацию маршрута или на уже эксплуатируемый маршрут, и является основанием осуществления деятельности субъекта туристской индустрии в отношении соответствующего маршрута.

19. В часть 9 Реестра включаются сведения о пляжах Запорожской области в соответствии с паспортом объекта (приложение 4).

20. В часть 10 Реестра включаются сведения о лечебно-оздоровительных местностях Запорожской области в соответствии с паспортом объекта (приложение 4).

21. В часть 11 Реестра включаются сведения о яхтенных клубах (портах) Запорожской области в соответствии с паспортом объекта (приложение 4).

22. В часть 12 Реестра включаются сведения об объектах развлечения (аквапарках, луна-парках, дельфинариях) Запорожской области в соответствии с паспортом объекта (приложение 4).

23. В часть 13 Реестра включаются сведения об объектах общественного питания Запорожской области, входящих в состав объектов, указанных в разделе 1 пункте 3 настоящего Порядка, в соответствии с паспортом объекта (приложение 4).

24. В случае изменения сведений, содержащихся в Реестре, заявитель, не позднее пяти рабочих дней со дня наступления соответствующих изменений, уведомляет об этом посредством направления сопроводительного письма (на бумажном носителе или в электронном виде) в Министерство с приложением необходимых документов, подтверждающих факт наступления указанных изменений.

25. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления о внесении изменений в Реестр и документов, подтверждающих такие изменения, проверяет представленные сведения и документы, и по результатам их проверки вносит изменения в Реестр либо, в случае непредставления (неполного представления) заявителем документов и сведений и (или) представления недостоверных сведений, отказывает во внесении изменений в Реестр с указанием причины отказа.

Заявитель вправе повторно направить заявление о внесении изменений в Реестр после устранения выявленных несоответствий.

3. Порядок исключения сведений из Реестра

1. Сведения об объекте туристской индустрии исключаются из Реестра по следующим основаниям:

1) получение Министерством заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, владеющих объектом туристской индустрии на праве собственности, аренды или ином законном основании, об исключении объекта туристской индустрии из Реестра согласно прилагаемой к настоящему Порядку форме (приложение 5);

2) выявление недостоверности содержащихся в Реестре сведений об объекте, субъекте туристской индустрии;

3) ликвидация субъекта туристской индустрии;

4) прекращение деятельности субъекта туристской индустрии в результате его реорганизации, за исключением реорганизации в форме преобразования;

5) поступление в Министерство от контрольно-надзорных органов Российской Федерации, их территориальных органов, исполнительных органов государственной власти Запорожской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Запорожской области информации о неоднократном нарушении субъектами туристской индустрии законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Запорожской области.

2. Решение об исключении сведений об объекте туристской индустрии из Реестра принимается в течение пяти рабочих дней со дня наступления оснований, указанных в разделе 3 пункте 1 настоящего Порядка.

4. Заключительные положения

1. Министерство в день принятия решений уведомляет заявителя о принятом решении посредством направления заявителю уведомления в электронной форме, подписанное уполномоченным должностным лицом Министерства.

2. Информация, содержащаяся в Реестре, предоставленная для размещения в открытом доступе, является открытой и доступной для ознакомления с ней заинтересованных лиц и подлежит размещению на официальном сайте Министерства в телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствующем разделе с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

3. За рассмотрение Заявления, за внесение сведений в Реестр и исключение сведений из Реестра, а также за предоставление заинтересованным лицам информации из Реестра плата не взимается.

4. Должностные лица, уполномоченные на внесение сведений в Реестр, получают соответствующий доступ к Реестру.

Ответственное лицо за ведение Реестра устанавливается в соответствии с приказом Министерства.

5. Предоставление информации из Реестра осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации о рассмотрении обращении граждан.

6. Сведения об объектах туристской индустрии, включенных в Реестр, предоставляются юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, владеющим такими объектами туристской индустрии на праве собственности, аренды или ином законном основании, или уполномоченным ими лицу на основании заявления согласно прилагаемой форме (приложение 6), направленного в Министерство, в течение пяти рабочих дней со дня получения указанного заявления в виде выписки из Реестра (приложение 7).

7. Информация, содержащаяся в разделах Реестра и непредназначенная для размещения в открытом доступе, является охраняемой, не может быть распространена или разглашена и предоставляется исключительно в установленных законом случаях и порядке.

8. С целью продвижения санаторно-курортного и туристского потенциала информация, содержащаяся в Реестре, представляется на публичных выставочных, информационных и иных мероприятиях в Российской Федерации и за рубежом, а также размещается в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".