Постановление администрации города Канска Красноярского края от 6 октября 2023 г. N 1170 "О внесении изменений в постановление администрации г. Канска от 30.10.2012 N 1680"

На основании ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Решения Канского городского Совета депутатов Красноярского края от 27.01.2011 N 14-85 "О Правилах установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории города Канска", руководствуясь статьей 30, 35 Устава города Канска, постановляю:

1. Внести в постановление администрации города Канска от 30.10.2012 N 1680 "Об утверждении Положения о порядке оформления документов на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Канска" (далее - Постановление), следующие изменения:

1.1. пункт 1.5. приложения к Постановлению дополнить абзацами следующего содержания:

"Заинтересованное лицо вправе направить в управление градостроительства администрации города Канска (далее также - Управление) предложение о включении места установки рекламной конструкции на земельном участке независимо от формы собственности, на здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Красноярского края или муниципальной собственности города Канска, а также, если иное не установлено законодательством, на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, в утвержденную схему размещения рекламных конструкций с приложением трех экземпляров следующих документов:

данные о рекламной конструкции (тип, конструктивные размеры, технические параметры рекламной конструкции);

план-схема градостроительной ситуации места размещения рекламной конструкции с привязкой рекламного места к ближайшим элементам улично-дорожной сети (улица, проезд и т.д.), объектам регулирования дорожного движения (дорожные знаки, светофоры) и объектам недвижимости (дом, здание, сооружение);

фотомонтаж рекламной конструкции на предполагаемом рекламном месте, выполненный в цвете на листе формата А4, в том числе в электронном виде;

согласие собственника или иного законного владельца недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции с приложением копий документов, подтверждающих вид права, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем земельного участка или недвижимого имущества в отношении объектов, не относящихся к государственной и муниципальной собственности;

заявитель вправе предоставить геодезические данные по испрашиваемой рекламной конструкции в одном из следующих форматов: shp, tab, mid, mif.

После поступления предложения заинтересованного лица Управление осуществляет проверку его соответствия требованиям, установленным абзацем вторым настоящего пункта, и принимает одно из следующих решений:

а) о возврате предложения заинтересованному лицу - в случае, если оно не соответствует требованиям, установленным абзацем вторым настоящего пункта. О принятом решении заинтересованное лицо уведомляется в течение 15 дней с даты поступления заявления;

б) о направлении приложенных к предложению документов в уполномоченные органы, определенные разделом 5 настоящего Положения, для выдачи заключения о возможности включения в схему размещения рекламных конструкций предложенного места установки рекламной конструкции, а также на согласование лицам, за которыми соответствующее муниципальное недвижимое имущество закреплено на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве (далее - вещное право), либо доверительному управляющему при условии, что договор доверительного управления не ограничивает доверительного управляющего в совершении таких действий с соответствующим имуществом, - в случае, если предложение заинтересованного лица соответствует требованиям, установленным абзацем вторым настоящего пункта. О принятом решении заинтересованное лицо уведомляется в течение 25 дней с даты поступления заявления.

Заявитель вправе самостоятельно получить указанные в подпункте "б" настоящего пункта заключения и согласования и представить их в Управление (представляются в оригинале).

При наличии положительных заключений и согласований, указанных в подпункте "б" настоящего пункта, Управление в течение двадцати дней с даты поступления всех необходимых заключений и согласований вносит рекламное место в схему размещения рекламных конструкций. Вносимые в схему изменения утверждаются Правительством Красноярского края или уполномоченным им органом исполнительной власти Красноярского края.

О включении места установки рекламной конструкции в схему размещения рекламных конструкций Управление уведомляет заявителя в течение двадцати дней с даты вступления в силу правового акта Правительства Красноярского края или уполномоченного им органа исполнительной власти Красноярского края об утверждении соответствующей схемы размещения рекламных конструкций.

В случае если предложение о включении места установки рекламной конструкции в схему размещения рекламных конструкций не согласовано уполномоченными органами и лицами, указанными в подпункте "б" настоящего пункта, Управление уведомляет заявителя о невозможности включения предложенного места в схему размещения рекламных конструкций в течение пяти рабочих дней с даты получения соответствующего заключения.";

1.2. раздел 1 приложения к Постановлению дополнить пунктом 1.8. следующего содержания:

"1.8. Владелец рекламной конструкции в соответствии с законодательством несет ответственность за соблюдение правил безопасности при монтаже и эксплуатации рекламной конструкции, техническое состояние, осуществляет содержание рекламной конструкции в надлежащем внешнем виде, в том числе обеспечивает отсутствие порывов рекламных полотен, ржавчины и грязи, наклеенных информационных сообщений, посторонних надписей, изображений на частях и элементах рекламной конструкции, наличие окрашенного каркаса в соответствии с проектной документацией.";

1.3. в пункте 2.11. приложения к Постановлению слова "администрацией города Канска" заменить словами "управлением градостроительства администрации города Канска";

1.4. раздел 2 приложения к Постановлению дополнить пунктом 2.13. следующего содержания:

"2.13. Двухмерный штриховой код (QR-код) - графическая информация, содержащая в кодированном виде сведения о рекламораспространителе, номере его телефона, номере и сроке действия разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, позволяющая считывать ее соответствующими техническими средствами, в том числе мобильным телефоном.";

1.5. пункт 5.2.3. приложения к Постановлению дополнить словами "государственная собственность на которые не разграничена";

1.6. пункт 5.3.2. приложения к Постановлению дополнить абзацем следующего содержания:

"Размер платы по договору определяется отчетом об оценке в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".";

1.7. Раздел 7 приложения к Постановлению изложить в новой редакции:

"7. Порядок подготовки и выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

7.1. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - разрешение) выдается Управлением на основании заявления собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".

7.2. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной собственности Красноярского края или муниципальной собственности, выдается Управлением только на рекламные места, включенные в утвержденные схемы размещения рекламных конструкций.

7.3. В заявлении, указанном в пункте 7.1 настоящего Положения, должны содержаться сведения об адресе и месте размещения рекламной конструкции, а также о типе, конструктивных размерах и технических параметрах рекламной конструкции. Для наземных рекламных конструкций указывается размер фундаментного основания.

7.4. К заявлению прилагаются:

1) данные о заявителе - физическом лице;

При подаче заявления заявитель вправе по собственной инициативе представить данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, в случае если заявителем является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель;

2) подтверждение согласия собственника либо иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества.

В случае если соответствующее недвижимое имущество находится в государственной или муниципальной собственности, Управление запрашивает сведения о наличии такого согласия в уполномоченном органе, если заявитель не представил документ, подтверждающий получение такого согласия, по собственной инициативе.

В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе проведенного посредством заочного голосования с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;

3) данные о расположении рекламной конструкции (адрес, месторасположение рекламной конструкции относительно земельного участка, здания или иного недвижимого имущества), фотомонтаж рекламной конструкции на предполагаемом рекламном месте, выполненный в цвете на листе формата А4, фотоизображение всего фасада (при размещении на фасадах зданий, строений и сооружений), выполненное в цвете. В случае размещения нескольких рекламных конструкций по одному адресу, фотомонтаж рекламной конструкции на предполагаемом рекламном месте представляется в отношении каждой рекламной конструкции;

4) проектная документация размещения рекламной конструкции:

- конструктивные чертежи рекламной конструкции и способов ее крепления, подтвержденные расчетами конструкций и расчетами основания фундамента по несущей способности и деформациям;

- проект электроустановки рекламной конструкции;

- заключение о техническом состоянии и несущей способности кровли здания, сооружения, павильона (для крышных установок).

В проектной документации должен быть указан расчетный срок службы рекламной конструкции, определена периодичность проведения владельцем рекламной конструкции проверок технического состояния рекламной конструкции.

7.5. За выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции взимается государственная пошлина в размере, установленном законодательством о налогах и сборах.

При подаче заявления заявитель вправе по собственной инициативе представить документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

7.6. Управление не вправе требовать от заявителя представления иных документов и сведений, не относящихся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции, а также взимать помимо государственной пошлины дополнительную плату за подготовку, оформление, выдачу разрешения и совершение иных действий, связанных с выдачей разрешения.

Управление в целях проверки факта, является ли заявитель или давшее согласие на присоединение к недвижимому имуществу рекламной конструкции иное лицо собственником или иным законным владельцем этого имущества, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о правах на недвижимое имущество, к которому предполагается присоединять рекламную конструкцию.

7.7. В случаях если заявление не соответствует требованиям пунктов 7.3, 7.4. настоящего Положения или не уплачена государственная пошлина специалист Управления в течение 20 дней с даты поступления заявления или ответа на межведомственные запросы об отсутствии запрашиваемой информации готовит и передает на подпись руководителю Управления уведомление об отказе в приеме документов с указанием причины возврата и разъяснением порядка получения заявления с приложенными документами в Управлении.

Уведомление об отказе в приеме документов направляется заявителю в течение пяти дней со дня подписания.

Возвращение заявления не препятствует повторному обращению заявителя с заявлением в Управление в соответствии с порядком, установленным настоящим Положением.

7.8. В случае если на заявленное место размещения рекламной конструкции уже выдано разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, либо на заявленное место размещения рекламной конструкции ранее поступило заявление о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции от другого лица и находится на рассмотрении, специалист Управления в течение 20 дней со дня поступления заявления готовит и передает на подпись руководителю Управления уведомление об отказе в приеме документов с указанием причины возврата и разъяснением порядка получения заявления с приложенными документами в Управлении.

Уведомление об отказе в приеме документов направляется заявителю в течение пяти дней со дня подписания.

7.9. При поступлении заявления, соответствующего требованиям пунктов 7.3 - 7.4. настоящего Положения, Управление самостоятельно осуществляет согласование с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче. При этом заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование и представить его в Управление (представляется в оригинале).

7.10. Уполномоченные органы администрации города обязаны рассмотреть поступивший запрос о согласовании размещения рекламной конструкции либо схемы размещения рекламных конструкций и направить письменный мотивированный ответ (заключение) не позднее семи рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.

7.11. Сведения о рекламном месте, рекламной конструкции, согласования уполномоченных органов оформляются в виде паспорта рекламного места (далее - Паспорт).

Отметки уполномоченных органов о согласовании вносятся непосредственно в Паспорт, либо к Паспорту прилагается копия участка схемы размещения рекламных конструкций (для наземных рекламных конструкций) с согласованиями уполномоченных органов, либо в нем указываются реквизиты соответствующих писем, содержащих заключения согласующих органов о возможности установки рекламной конструкции в запрашиваемом рекламном месте.

7.12. Решение в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче должно быть направлено Управлением заявителю в течение двух месяцев со дня приема от него необходимых документов.

7.13. Разрешение выдается на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на соответствующем рекламном месте.

Одновременно с разрешением на установку и эксплуатацию рекламной конструкции Управлением выдается двухмерный штриховой код (QR-код) на бумажном носителе или в электронной форме (в случае подачи заявления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в электронной форме).

7.14. На отдельно стоящих на земле рекламных конструкциях типа суперборд, щит, призматрон, ситиборд, пилон, светодиодный (электронный) экран должен быть размещен двухмерный штриховой код (QR-код).

Двухмерный штриховой код (QR-код) наносится любым способом (печатью, тиснением, штампом), обеспечивающим его четкость и читаемость. При использовании печатного способа нанесения двухмерного штрихового кода (QR-кода) отмарывание краски не допускается.

Размер двухмерного штрихового кода (QR-кода) для рекламных конструкций с размером информационного поля менее 9,9 кв. м составляет 16,5 см х 16,5 см, для рекламных конструкций с размером информационного поля от 9,9 кв. м до 15,0 кв. м составляет 30 см x 30 см, для рекламных конструкций с размером информационного поля 15,0 кв. м и более составляет 50 см x 50 см.

Двухмерный штриховой код (QR-код) на рекламных конструкциях с размером информационного поля 15,0 кв. м и более размещается в верхней части опоры рекламной конструкции с двух сторон, но не выше 7 м от уровня проезжей части, на рекламных конструкциях иных размеров - в верхней или нижней части рекламной конструкции с двух сторон.

7.15. Разрешение подлежит регистрации в городском реестре рекламных мест, ведение которого осуществляет Управление.

7.16. Лицо, которому выдано разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, обязано уведомлять КУМИ обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции (сдача рекламной конструкции в аренду, внесение рекламной конструкции в качестве вклада по договору простого товарищества, заключение договора доверительного управления, иные факты) в течение 15 дней со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о возникновении соответствующего права.

7.17. Решение об отказе в выдаче разрешения должно быть мотивировано и принято Управлением исключительно по основаниям, указанным в части 15 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".

7.18. Решение об аннулировании разрешения принимается Управлением в соответствии с требованиями, установленными частью 18 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".

7.19. Разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке в случаях, установленных законодательством о рекламе.";

1.8. раздел 8 приложения к постановлению - исключить.

2. Главному специалисту по информации о деятельности ОМСУ администрации г. Канска (Горнакова Ю.Ю.) опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном издании "Канский вестник" и разместить на официальном сайте муниципального образования город Канск в сети Интернет.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Управление градостроительства администрации города Канска.

4. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Исполняющий обязанности главы города Канска

Е.Н. Лифанская