Приложение. Регламент взаимодействия структурных подразделений Департамента предпринимательства и инновационного развития города Москвы при представлении сведений о поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства

Приложение к приказу Департамента
предпринимательства и инновационного
развития города Москвы
от 05.10.2023 г. N П-18-12-297/23

Регламент
взаимодействия структурных подразделений Департамента предпринимательства и инновационного развития города Москвы при представлении сведений о поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент взаимодействия структурных подразделений Департамента предпринимательства и инновационного развития города Москвы при представлении сведений о поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Регламент) определяет порядок взаимодействия структурных подразделений Департамента предпринимательства и инновационного развития города Москвы (далее - Департамент) по формированию и представлению в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах (далее - уполномоченный орган) сведений об оказываемых Департаментом мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", (далее - сведения) в целях включения указанных сведений в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки (далее - Единый реестр).

Настоящий Регламент применяется в области оказываемой Департаментом поддержки физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в течение срока проведения эксперимента, установленного Федеральным законом от 27 ноября 2018 г. N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход".

1.2. Задачами настоящего Регламента являются:

- установление источников сведений, представляемых в уполномоченный орган;

- установление функций структурных подразделений Департамента при представлении сведений в уполномоченный орган;

- определение прав, обязанностей и ответственности государственных гражданских служащих Департамента (далее - сотрудники) при формировании и представлении сведений в уполномоченный орган.

1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Регламенте:

1.3.1. Оказываемая Департаментом поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства - поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее для целей настоящего приказа - субъекты МСП), оказываемая Департаментом, в том числе финансовая поддержка в виде предоставления Департаментом субсидий и грантов из бюджета города Москвы, указанных в пунктах 1.3.2 и 1.3.3 настоящего Регламента (далее - поддержка).

1.3.2. Субсидии - субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, предоставляемые Департаментом из бюджета города Москвы в случаях, установленных правовыми актами города Москвы, в целях оказания поддержки субъектам МСП.

1.3.3. Гранты - субсидии в форме грантов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, предоставляемые Департаментом в случаях, установленных правовыми актами города Москвы, в целях оказания поддержки субъектам МСП.

1.3.4. Ответственное структурное подразделение Департамента - структурное подразделение Департамента, на которое в пределах его компетенции возлагается общий контроль за заключением и выполнением получателем субсидии, гранта (далее - получатель поддержки) условий договоров (соглашений) о предоставлении субсидии, гранта (далее - договор), а также контроль за соблюдением получателем поддержки условий, целей и порядка предоставления субсидии, гранта.

1.3.5. Ответственный исполнитель - сотрудник Ответственного структурного подразделения Департамента, на которого возлагается ответственность за формирование и направление сведений в Управление поддержки и развития предпринимательства Департамента ¹.

1.3.6. Ответственный исполнитель Управления поддержки и развития предпринимательства Департамента - сотрудник Управления поддержки и развития предпринимательства Департамента, на которого возлагается ответственность за сбор и свод сведений, представляемых ответственными структурными подразделениями Департамента, и направление указанных сведений в уполномоченный орган ².

1.4. Представление сведений в уполномоченный орган осуществляется Департаментом в рамках полномочий Департамента, установленных постановлением Правительства Москвы от 26 сентября 2018 г. N 1177-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте предпринимательства и инновационного развития города Москвы", и в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ), приказом Федеральной налоговой службы от 30 декабря 2019 г. N ММВ-7-14/677@ "Об утверждении рекомендуемых форматов и справочников в целях формирования и ведения Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о внесении изменений в приказ ФНС России от 26 августа 2014 г. N ММВ-7-6/433@ "Об утверждении перечня классификаторов (справочников), используемых в автоматизированных информационных системах ФНС России" (далее - приказ N ММВ-7-14/677@), Законом города Москвы от 26 ноября 2008 г. N 60 "О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в городе Москве" и иными правовыми актами города Москвы.

______________________

¹ На период отсутствия (отпуска, болезни и прочее) ответственного исполнителя его функции осуществляет непосредственно начальник структурного подразделения, в котором работает ответственный исполнитель, либо иной сотрудник Департамента, определенный начальником структурного подразделения, первым заместителем руководителя Департамента, заместителем руководителя Департамента или заместителем руководителя Департамента - руководителем контрактной службы.

² На период отсутствия (отпуска, болезни и прочее) ответственного исполнителя Управления поддержки и развития предпринимательства Департамента его функции осуществляет непосредственно начальник Управления поддержки и развития предпринимательства Департамента либо иной сотрудник Департамента, определенный начальником указанного Управления, первым заместителем руководителя Департамента, заместителем руководителя Департамента или заместителем руководителя Департамента - руководителем контрактной службы.

2. Формирование сведений и их направление в Управление поддержки и развития предпринимательства Департамента

2.1. Сведения по форме, указанной в приложении к настоящему Регламенту, направляются ответственными исполнителями в Управление поддержки и развития предпринимательства Департамента в форме электронного документа по электронной почте на электронный адрес ответственного исполнителя Управления поддержки и развития предпринимательства Департамента в срок до 2-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, в котором принято решение о предоставлении или прекращении оказания поддержки либо выявлено нарушение (несоблюдение) условий, целей или порядка предоставления поддержки, в том числе нецелевого использования средств поддержки (далее - нарушение).

В случае если 2-е число месяца, следующего за указанным отчетным месяцем, является выходным и (или) нерабочим праздничным днем, указанные сведения направляются в срок до 12 часов последнего рабочего дня, предшествующего такому выходному и (или) нерабочему праздничному дню.

2.2. Информация по судебному акту, указанному в пункте 2.4.3 настоящего Регламента, направляется в соответствующее ответственное структурное подразделение Департамента Правовым управлением Департамента в течение 5 рабочих дней со дня вступления в законную силу указанного судебного акта посредством системы электронного документооборота Правительства Москвы в форме служебной записки, содержащей сведения о таких судебных актах.

Ответственные исполнители направляют в Управление поддержки и развития предпринимательства Департамента сведения, актуализированные с учетом информации, поступившей из Правового управления Департамента, по форме, указанной в приложении к настоящему Регламенту, в течение 5 рабочих дней со дня получения от Правового управления Департамента информации по судебному акту с соблюдением срока и порядка, установленных пунктом 2.1 настоящего Регламента.

В случае если информация по судебному акту, указанному в пункте 2.4.3 настоящего Регламента, поступила в ответственное структурное подразделение Департамента после направления ответственным исполнителем сведений в Управление поддержки и развития предпринимательства Департамента, но до 4-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, ответственный исполнитель направляет в Управление поддержки и развития предпринимательства Департамента сведения, актуализированные с учетом информации, поступившей из Правового управления Департамента, по форме, указанной в приложении к настоящему Регламенту, в срок до 4-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, с соблюдением порядка, установленным пунктом 2.1 настоящего Регламента.

В случае если 4-е число месяца, следующего за указанным отчетным месяцем, является выходным и (или) нерабочим праздничным днем, указанные сведения направляются в срок до 12 часов последнего рабочего дня, предшествующего такому выходному и (или) нерабочему праздничному дню.

2.3. Состав сведений, направляемых в Управление поддержки и развития предпринимательства Департамента, в соответствии со статьей 8 Федерального закона N 209-ФЗ и приложением к настоящему Регламенту включает в себя:

2.3.1. ИНН субъекта МСП - получателя поддержки.

2.3.2. ОГРН или ОГРНИП субъекта МСП - получателя поддержки.

2.3.3. Дата принятия решения о предоставлении поддержки.

2.3.4. Дата принятия решения о прекращении оказания поддержки.

2.3.5. Вид поддержки.

2.3.6. Форма поддержки.

2.3.7. Размер поддержки (в рублях; или в квадратных метрах; или в часах; или в процентах; или в единицах).

2.3.8. Срок оказания поддержки.

2.3.9. Информация о наличии нарушения (включая информацию о нецелевом использовании мер поддержки).

2.3.10. Вид нарушения.

2.3.11. Дата признания субъекта МСП - получателя поддержки совершившим нарушение, устанавливаемая в соответствии с датой подписания акта, предусмотренного пунктом 2.4.1 настоящего Регламента.

2.3.12. Срок устранения нарушения, установленный Департаментом, указываемый в соответствии с актом, предусмотренным пунктом 2.4.1 настоящего Регламента.

2.3.13. Дата фактического устранения нарушения. В случае устранения субъектом МСП - получателем поддержки нарушений, указанных в актах, предусмотренных пунктами 2.4.1 и 2.4.2 настоящего Регламента, в форме возврата в бюджет города Москвы предоставленных указанному субъекту МСП денежных средств, использованных с нарушением, датой фактического устранения нарушения считается день поступления денежных средств в бюджет города Москвы.

В случае устранения нарушения субъектом МСП - получателем поддержки в иной форме датой фактического устранения нарушения, указанного в акте, предусмотренном пунктом 2.4.1 настоящего Регламента, считается последний день для устранения нарушений, указанный в данном акте, если устранение нарушения подтверждено по итогам проведения проверки Департаментом или организацией, уполномоченной Департаментом, либо день представления субъектом МСП в Департамент документов (отчетной и иной документации), подтверждающих устранение субъектом МСП допущенных нарушений.

2.3.14. Идентификатор документа, на основании которого оказывается поддержка.

2.4. Сведения о нарушениях, направляемые в Управление поддержки и развития предпринимательства Департамента, формируются на основании следующих документов:

2.4.1. Акт Департамента о нарушении.

2.4.2. Решение Департамента о возврате в бюджет города Москвы средств субсидии, гранта (части субсидии, гранта), использованных с нарушением, оформленных в виде правовых актов Департамента.

2.4.3. Судебный акт об отмене (признании недействующими) актов (решений), предусмотренных пунктами 2.4.1 и 2.4.2 настоящего Регламента, вступивший в законную силу.

2.5. В случае поступления в Департамент акта органа, осуществляющего государственный финансовый контроль, о выявлении нарушения и согласия Департамента с указанным актом сведения о нарушениях, направляемых в Управление поддержки и развития предпринимательства Департамента, формируются на основании документов, предусмотренных пунктами 2.4.1 и 2.4.2 настоящего Регламента, издаваемых в связи с поступлением в Департамент акта органа, осуществляющего государственный финансовый контроль, о выявлении нарушения. В случае несогласия Департамента с актом органа, осуществляющего государственный финансовый контроль, о выявлении нарушения сведения о нарушениях в Управление поддержки и развития предпринимательства Департамента не направляются и указанный акт обжалуется в установленном законом порядке.

2.6. В случае отсутствия сведений, подлежащих направлению в Управление поддержки и развития предпринимательства Департамента, ответственные исполнители уведомляют об этом ответственного исполнителя Управления поддержки и развития предпринимательства Департамента в сроки, установленные пунктом 2.1 настоящего Регламента, в форме электронного сообщения, содержащего указанную информацию, по электронной почте на электронный адрес ответственного исполнителя Управления поддержки и развития предпринимательства Департамента.

3. Представление сведений в уполномоченный орган

3.1. Сведения представляются ответственным исполнителем Управления поддержки и развития предпринимательства Департамента в уполномоченный орган в форме электронных документов с использованием официального сайта уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок до 5-го числа месяца, в котором указанному Управлению представлены сведения, а в случаях, предусмотренных абзацем вторым пункта 2.1 и абзацем четвертым пункта 2.2 настоящего приказа, в течение дня, в котором указанному Управлению представлены сведения.

3.2. В случае наличия у ответственного исполнителя Управления поддержки и развития предпринимательства Департамента замечаний по представленным ответственными исполнителями сведениям, в том числе в части несоответствия представленных сведений требованиям Приказа N ММВ-7-14/677@, ответственный исполнитель Управления поддержки и развития предпринимательства Департамента направляет их соответствующим ответственным исполнителям в течение одного рабочего дня со дня их обнаружения, но не позднее 5 календарных дней с момента их получения в пределах срока, указанного в пункте 3.1 настоящего Регламента.

3.3. Ответственный исполнитель устраняет выявленные замечания и представляет подтверждающие документы по запросу ответственного исполнителя Управления поддержки и развития предпринимательства Департамента с соблюдением срока, установленного пунктом 3.1 настоящего Регламента.

4. Ответственность

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей при исполнении настоящего Регламента сотрудники Департамента несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы.