Приложение N 1. Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Алатырского муниципального округа

Приложение N 1
УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации Алатырского
муниципального округа
от 25.09.2023 N 895

Порядок
создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Алатырского муниципального округа

С изменениями и дополнениями от:

20 июня 2024 г.

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.07.2020 N 1119 "Об утверждении Правил создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", методическими рекомендациями по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (утв. МЧС России 19.03.2021 N 2-4-71-5-11) и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Алатырского муниципального округа (далее - Резерв).

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 21 июня 2024 г. - Постановление администрации Алатырского муниципального округа Чувашской Республики от 20 июня 2024 г. N 377

См. предыдущую редакцию

2. Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктов размещения и питания пострадавших граждан, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, оснащения аварийно-спасательных формирований (служб) (в том числе нештатных) при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также при ликвидации угрозы и последствий чрезвычайных ситуаций.

Использование Резерва, на иные цели, не связанные с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, допускается в исключительных случаях, только на основании решений, принятых администрацией Алатырского муниципального округа.

Резерв может быть использован при введении режима повышенной готовности или при возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Алатырского муниципального округа.

3. В резерв включается: продовольствие, предметы первой необходимости, вещевое имущество, строительные материалы, лекарственные препараты и медицинские изделия, нефтепродукты, другие материальные ресурсы.

4. Необходимая номенклатура и объемы материальных ресурсов Резерва рассматривается на комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Алатырского муниципального округа и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций, и утверждаются постановлением администрации Алатырского муниципального округа.

5. Создание, хранение и восполнение Резерва осуществляется за счет средств бюджета Алатырского муниципального округа, а также за счет внебюджетных источников.

6. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов Резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением резерва.

7. Бюджетная заявка для создания Резерва на планируемый год представляется в финансовый отдел администрации Алатырского муниципального округа до 1 декабря текущего года.

8. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Резерва возлагаются на организации, предприятия, учреждения независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, непосредственно создающие резерв.

9. Органы, на которые возложены функции по созданию Резерва:

разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Резерве;

представляют на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в Резерв;

определяют размеры расходов по хранению и содержанию материальных ресурсов в Резерве;

определяют места хранения материальных ресурсов Резерва, отвечающие требованиям по условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;

заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Резерв, а также на ответственное хранение и содержание резерва;

организуют хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов, находящихся в Резерве;

организуют доставку материальных ресурсов резерва потребителям в районы чрезвычайных ситуаций;

ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Резерва;

обеспечивают поддержание Резерва в постоянной готовности к использованию;

осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Резерве;

подготавливают проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов Резерва.

10. Общее руководство по созданию, хранению, использованию резерва возлагается на заведующего сектором мобилизационной подготовки, специальных программ, ГО и ЧС администрации Алатырского муниципального округа.

11. Материальные ресурсы, входящие в состав резерва, независимо от места их размещения, являются собственностью юридического лица, на чьи средства они созданы (приобретены).

12. Закупка материальных ресурсов в резерв осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).

13. Вместо приобретения и хранения материальных ресурсов или части этих ресурсов допускается заключение контракта на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.

14. Хранение материальных ресурсов резерва организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций, независимо от формы собственности, и где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.

15. Органы, на которые возложены функции по созданию резерва и заключившие договоры, предусмотренные пунктами 13 и 14 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в контрактах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.

Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение резерва, производится за счет средств бюджета Алатырского муниципального округа.

16. Выпуск материальных ресурсов из Резерва осуществляется по решению главы Алатырского муниципального округа, или лица, его замещающего, и оформляется распоряжением администрации Алатырского муниципального округа. Решения готовятся на основании обращений предприятий, учреждений и организаций и граждан.

17. Использование Резерва осуществляется на безвозмездной или возмездной основе.

В случае возникновения на территории Алатырского муниципального округа чрезвычайной ситуации техногенного характера расходы по выпуску материальных ресурсов из Резерва возмещаются за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта, виновного в возникновении чрезвычайной ситуации.

18. Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав Резерва, в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортными организациями на договорной основе с администрацией Алатырского муниципального округа.

19. Предприятия, учреждения и организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из Резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.

20. Отчет о целевом использовании выделенных из Резерва материальных ресурсов готовят предприятия, учреждения и организации, которым они выделялись. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляются в администрацию Алатырского муниципального округа в десятидневный срок.

Информация об изменениях:

Пункт 21 изменен с 21 июня 2024 г. - Постановление администрации Алатырского муниципального округа Чувашской Республики от 20 июня 2024 г. N 377

См. предыдущую редакцию

21. При введении режима повышенной готовности на территории Алатырского муниципального округа, для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения администрация Алатырского муниципального округа может использовать объектовые резервы материальных ресурсов по согласованию с организациями, их создавшими.

Информация об изменениях:

Пункт 22 изменен с 21 июня 2024 г. - Постановление администрации Алатырского муниципального округа Чувашской Республики от 20 июня 2024 г. N 377

См. предыдущую редакцию

22. Восполнение материальных ресурсов Резерва, израсходованных при введении на территории Алатырского муниципального округа режима повышенной готовности, а также при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств, указанных в распоряжении администрации Алатырского муниципального округа о выделении ресурсов из Резерва.

23. По операциям с материальными ресурсами резерва организации несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договорами.