Постановление администрации Батыревского муниципального округа Чувашской Республики от 22 сентября 2023 г. N 1123 "О муниципальной программе Батыревского муниципального округа Чувашской Республики "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и обеспечение экологической безопасности в Батыревском муниципальном округе Чувашской Республики" на 2023 - 2035 годы"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.08.1998 N 145-ФЗ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Батыревского муниципального округа Чувашской Республики администрация Батыревского муниципального округа Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Батыревского муниципального округа Чувашской Республики "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и обеспечение экологической безопасности в Батыревском муниципальном округе Чувашской Республики" на 2023 - 2035 годы (далее - Муниципальная программа).

2. Утвердить ответственным исполнителем Муниципальной программы управление по благоустройству и развитию территорий администрации Батыревского муниципального округа.

3. Финансовому отделу администрации Батыревского муниципального округа при формировании бюджета Батыревского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию Муниципальной программы.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы - начальника управления по благоустройству и развитию территорий администрации Батыревского муниципального округа.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.

Глава администрации Батыревского муниципального округа

Р.В. Селиванов

Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Чувашской Республике 6 октября 2023 г.

Регистрационный N RU21036322202300210

УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Батыревского муниципального округа
от 22.09.2023 г. N 1123

Муниципальная программа
Батыревского муниципального округа Чувашской Республики "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и обеспечение экологической безопасности в Батыревском муниципальном округе Чувашской Республики"

Ответственный исполнитель:		управление по благоустройству и развитию территорий администрации Батыревского муниципального округа
Дата составления Муниципальной программы:		20 января 2023 года
Непосредственный исполнитель Муниципальной программы:		А.А. Воробьева - первый заместитель главы - начальник управления по благоустройству и развитию территорий администрации Батыревского муниципального округа, тел. 8 (83532) 6-17-71 эл. почта: ter-batyr@cap.ru

Паспорт
муниципальной программы "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и обеспечение экологической безопасности в Батыревском муниципальном округе Чувашской Республики" на 2023 - 2035 годы

Ответственный исполнитель муниципальной программы	-	Управление по благоустройству и развитию территорий администрации Батыревского муниципального округа Чувашской Республики
Соисполнители муниципальной программы		Финансовый отдел администрации Батыревского муниципального округа Чувашской Республики
Подпрограммы муниципальной программы	-	"Обеспечение экологической безопасности на территории Батыревского муниципального округа Чувашской Республики" "Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Батыревского муниципального округа Чувашской Республики"
Цели муниципальной программы	-	повышение уровня экологической безопасности и улучшение состояния окружающей природной среды; снижение негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности; формирование экологической культуры; реализация мероприятий регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами".
Задачи муниципальной программы	-	организация в населенных пунктах и коллективных садах сбора, в том числе раздельного, и вывоза твердых коммунальных отходов; повышение уровня информированности, заинтересованности населения в сохранении и поддержании благоприятной окружающей среды и экологической безопасности в Чувашской Республике; государственная поддержка закупки контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	-	достижение к 2036 году следующих показателей: доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов - 36 процентов экологическое просвещение населения;
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	-	2023 - 2035 годы, в том числе: 1 этап - 2023 - 2025 годы; 2 этап - 2026 - 2030 годы; 3 этап - 2031 - 2035 годы
Объемы финансирования муниципальной программы с разбивкой по годам реализации программы	-	общий объем финансирования программы составляет 2983,48 тыс. рублей, в том числе: 1 этап - 505,58 тыс. рублей, в том числе: в 2023 году - 10,00 тыс. рублей; в 2024 году - 247,79 тыс. рублей; в 2025 году - 247,79 тыс. рублей; 2 этап - 1238,95 тыс. рублей; 3 этап - 1238,95 тыс. рублей; из них: средства федерального бюджета - 0,00 тыс. рублей, в том числе: 1 этап - 0,00 тыс. рублей, в том числе: в 2023 году - 0,00 тыс. рублей; в 2024 году - 0,00 тыс. рублей; в 2025 году - 0,00 тыс. рублей; 2 этап - 0,00 тыс. рублей; 3 этап - 0,00 тыс. рублей; средства республиканского бюджета Чувашской Республики - 0,00 тыс. рублей, в том числе: 1 этап - 0,00 тыс. рублей, в том числе: в 2023 году - 0,00 тыс. рублей; в 2024 году - 0,00 тыс. рублей; в 2025 году - 0,00 тыс. рублей; 2 этап - 0,00 тыс. рублей; 3 этап - 0,00 тыс. рублей средства бюджета Батыревского муниципального округа составляет 2983,48 тыс. рублей, в том числе: 1 этап - 505,58 тыс. рублей, в том числе: в 2023 году - 310,00 тыс. рублей; в 2024 году - 247,79 тыс. рублей; в 2025 году - 247,79 тыс. рублей; 2 этап - 1238,95 тыс. рублей; 3 этап - 1238,95 тыс. рублей; 3 этап - 0,00 тыс. рублей Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	-	реализация муниципальной программы позволит: уменьшить негативное воздействие хозяйственной и иной деятельности на компоненты природной среды, очистки поверхностных и хозяйственно-бытовых стоков, переработки, обезвреживания и безопасного размещения отходов.

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Муниципальная программа Батыревского муниципального округа Чувашской Республики "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и обеспечение экологической безопасности в Батыревском муниципальном округе Чувашской Республики" на 2023 - 2035 годы (далее - Программа) разработана в целях реализации федеральных законов "Об охране окружающей среды", "Об охране атмосферного воздуха", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Закона Российской Федерации "О ветеринарии", законов Чувашской Республики "Об обеспечении экологической безопасности в Чувашской Республике", "О природопользовании в Чувашской Республике".

Программа содержит характеристику экологических проблем, способствующих возрастанию экологической напряженности, и систему мероприятий по их решению для повышения экологической безопасности в Батыревском муниципальном округе Чувашской Республики.

Программа разработана с учетом общих и территориальных особенностей взаимодействия человека и природы, связанных с высокой плотностью населения в Батыревском муниципальном округе Чувашской Республики.

В основу Программы положены результаты анализа основных направлений антропогенного воздействия на окружающую среду, определение тенденций такого воздействия, выявление приоритетных экологических проблем и проблем безопасности при осуществлении потенциально опасных видов деятельности.

Реализация настоящей Программы позволит принять меры предосторожности от возникновения угроз экологической безопасности, создать условия обеспечения благоприятной окружающей среды и повысить экологическую безопасность в Батыревском муниципальном округе Чувашской Республики.

Экологическая безопасность - это состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий.

Батыревский муниципальный округ один из плотно заселенных и высокомеханизированных районов республики. В муниципальном округе наблюдается, как для всех регионов, значительные выработки ресурсов оборудования, объектов производства, всех видов транспорта, резко возросшей автомобилизации, интенсивного, порой нерационального использования природных ресурсов, увеличения и накопления отходов производства и потребления, которые способствуют возрастанию экологической напряженности.

Наиболее острой проблемой, приводящей к ухудшению качества окружающей среды и нарастанию экологической напряженности, являются загрязнения с отходами производства и потребления территории муниципального округа.

Ежегодно по району собирается, вывозится и размещается около 7 тыс. тонн отходов производства и потребления, более 2100 тонн биологических, и 17 тонн медицинских отходов.

Как показывает практика, объемы твердых коммунальных отходов (далее ТКО) ежегодно увеличивается. За последние 5 лет, объемы ТКО увеличились почти на 100 процентов. Данный факт свидетельствует о недостаточном вовлечении их в товарный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

В целях сокращения объемов накопления отходов, за счет увеличения их переработки и обезвреживания необходимы создание и внедрение соответствующих экологически безопасных технологий, сортировки и селективного сбора твердых бытовых отходов.

Совершенствовать централизованный сбор и вывоз ТКО силами ООО "Полигон" со всей территории муниципального округа.

Важным условием, способствующим повышению экологической безопасности, является повышение экологической культуры, образовательного уровня и знаний в области экологии населения муниципального округа.

Раздел 2. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы

Основной целью настоящей Программы является повышение экологической безопасности на территории муниципального округа, что предполагает повышению защищенности компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов и жизненно-важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий на территории муниципального округа.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на атмосферный воздух и водные объекты;

- формирование экологической культуры.

Масштабность и ресурсоемкость задач, которые необходимо решить в целях повышения экологической безопасности в Батыревском муниципальном округе, обусловлены их комплексностью и взаимосвязанностью. Это требует координации действий по реализации разнородных мероприятий организационного, научно-методического, проектного и восстановительно-строительного характера, согласованности по объемам,

привлечения средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников и может быть достигнуто только программно-целевым методом.

Настоящая Программа будет реализовываться в 2023 - 2035 годах в три этапа:

1 этап - 2023 - 2025 годы;

2 этап - 2026 - 2030 годы;

3 этап - 2031 - 2035 годы.

Каждый из этапов отличается условиями и факторами социально-экономического развития, а также приоритетами государственной политики на федеральном уровне с учетом региональных особенностей Чувашской Республики.

Сведения о показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм Программы и их значениях приведены в приложении N 1 к Программе.

Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения и насыщения).

Раздел 3. Мероприятия Программы по основным направлениям предусматривают

Задачи муниципальной программы будут решаться в рамках двух подпрограмм муниципальной программы.

Подпрограмма "Обеспечение экологической безопасности на территории Батыревского муниципального округа Чувашской Республики" включает в себя 2 основных мероприятия:

Основное мероприятие 1. Мероприятия, направленные на снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.

Данное мероприятие позволят организовать в населенных пунктах и коллективных садах сбора, в том числе раздельного, и вывоза твердых коммунальных отходов.

Основное мероприятие 2. Мероприятия, направленные на формирование экологической культуры.

Мероприятие позволит повысить уровень информированности, заинтересованности населения в сохранении и поддержании благоприятной окружающей среды и экологической безопасности в Чувашской Республике.

Подпрограмма "Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Батыревского муниципального округа Чувашской Республики" включает в себя 1 основное мероприятие.

Основное мероприятие 1. Реализация мероприятий регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами".

Мероприятие обеспечит государственную поддержку закупки контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов.

Раздел 4. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объём финансирования за весь период реализации Программы составляет - 2987,64 тыс. рублей,

в том числе за счет средств федерального бюджета - 565,2 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета Чувашской Республики - 5,7 тыс. рублей;

средства бюджета Батыревского муниципального округа - 2416,74 тыс. рублей.

В ходе реализации Программы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей бюджета Батыревского муниципального округа Чувашской Республики.

Ресурсное обеспечение реализации программы приведено в приложении N 2 к муниципальной программе.

Раздел 5. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

Муниципальным заказчиком Программы является администрация Батыревского муниципального округа.

Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителя соисполнителей муниципальной программы мероприятий, направленные на повышение экологической безопасности в Батыревском муниципальном округе Чувашской Республики.

Управление по благоустройству и развитию территорий администрации Батыревского муниципального округа Чувашской Республики координирует деятельность соисполнителей по выполнению программных мероприятий, контролирует использование финансовых средств, определяет первоочередность выполнения мероприятий с учетом приоритетных направлений Программы.

Соисполнители мероприятий Программы ежегодно к 1 февраля до 2036 г. представляют в Управление по благоустройству и развитию территорий администрации Батыревского муниципального округа Чувашской Республики информацию о ходе реализации Программы для обобщения и последующего информирования главы администрации муниципального округа не позднее 1 марта до 2036 года ежегодно.

Раздел 6. Оценка эффективности Программы

Реализация программных мероприятий позволит:

уменьшить негативное воздействие хозяйственной и иной деятельности на компоненты природной среды за счет снижения выбросов в атмосферный воздух и сбросов недостаточно очищенных сточных вод, переработки, обезвреживания и безопасного размещения отходов;

повысить экологическую культуру.

Таким образом, будут приняты меры предосторожности от возникновения угроз экологической безопасности в области обращения с отходами производства и потребления и созданы условия обеспечения благоприятной окружающей среды и повышения экологической безопасности в Батыревском муниципальном округе Чувашской Республики.

Раздел 7. Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками реализации Программы

Наименование риска	Уровень влияния	Меры по снижению риска
1	2	3
Институционально-правовые риски: отсутствие законодательного регулирования в сфере реализации программы; недостаточно быстрое формирование механизмов и инструментов реализации основных мероприятий муниципальной программы	умеренный	реализация нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принятие и реализация нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих сферу природопользования и охраны окружающей среды
Организационные риски: неэффективное управление реализацией программы; несоответствие организационной инфраструктуры целям и задачам муниципальной программы; пассивное сопротивление отдельных организаций проведению основных мероприятий муниципальной программы и мероприятий подпрограмм, включенных в муниципальную программу	умеренный	координация деятельности всех субъектов, участвующих в реализации программы; повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий; координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения данных рисков
Финансовые риски: дефицит бюджетных средств, необходимых для реализации основных мероприятий муниципальной программы и мероприятий подпрограмм, включенных в муниципальную программу; недостаточное привлечение внебюджетных средств, предусмотренных в подпрограммах, включенных в программу	высокий	обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям муниципальной программы и мероприятиям подпрограмм, включенных в муниципальную программу, в соответствии с ожидаемыми конечными результатами
Непредвиденные риски: резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса; природные и техногенные катастрофы и катаклизмы	высокий	прогнозирование развития ситуации в сфере природопользования и охраны окружающей среды с учетом возможного ухудшения экономической ситуации и возникновения обстоятельств непреодолимой силы

Приложение N 1
к муниципальной программе
Батыревского муниципального округа
Чувашской Республики "Развитие
потенциала природно-сырьевых
ресурсов и обеспечение экологической
безопасности в Батыревском
муниципальном округе
Чувашской Республики"
на 2023 - 2035 годы

Сведения
о целевых индикаторах, показателях муниципальной программы "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и обеспечение экологической безопасности" на 2023 - 2035 годы

N пп	Целевой индикатор и показатель (наименование)	Единица измерения	Значения целевых индикаторов и показателей
			2023 г.	2024 г.	2025 г.	2030 г.	2035 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Подпрограмма "Обеспечение экологической безопасности на территории Батыревского муниципального округа Чувашской Республики"
1.	Доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов	%	33	34	34	35	36
2	Количество проводимых экологических мероприятий, направленных на повышение уровня экологической культуры, воспитание и просвещение населения Батыревского муниципального округа	ед.	2	2	2	х	х
Подпрограмма "Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Батыревского муниципального округа Чувашской Республики"
1.	Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов, процентов	%	х	х	2,5	77,0	80,0
2.	Доля населения, охваченного услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами, процентов	%	90,0	90,0	90,0	90,0	90,0

Приложение N 2
к муниципальной программе
Батыревского муниципального
округа Чувашской Республики
"Развитие потенциала
природно-сырьевых ресурсов
и обеспечение экологической
безопасности в Батыревском муниципальном
округе Чувашской Республики"
на 2023 - 2035 годы

Ресурсное обеспечение
муниципальной программы Батыревского муниципального округа "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и обеспечение экологической безопасности в Батыревском муниципальном округе Чувашской Республики на 2023 - 2035 годы, за счет всех источников финансирования

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

Статус	Наименование государственной программы Чувашской Республики, подпрограммы государственной программы Чувашской Республики (основного мероприятия)	Источники финансирования	Расходы по годам, тыс. рублей
			2023	2024	2025	2026-2030	2031-2035
1	2	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Муниципальная программа	Муниципальная программа "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности в Батыревском муниципальном округе" на 2023 - 2035 годы	всего	310,0	247,79	247,79	1238,95	1238,95
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет Батыревского муниципального округа	310,0	247,79	247,79	1238,95	1238,95
Подпрограмма	"Обеспечение экологической безопасности на территории Батыревского муниципального округа Чувашской Республики" на 2023 - 2035 годы	всего	300,0	237,79	237,79	1188,95	1188,95
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет Батыревского муниципального округа	310,0	247,7	247,7	1188,95	1188,95
Подпрограмма	"Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Чувашской Республики" на 2023 - 2035 годы	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0.0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет Батыревского муниципального округа	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Приложение N 3
к муниципальной программе
Батыревского муниципального округа
Чувашской Республики "Развитие
потенциала природно-сырьевых
ресурсов и обеспечение
экологической безопасности
в Батыревском муниципальном
округе Чувашской Республики"
на 2023 - 2035 годы

Подпрограмма
"Обеспечение экологической безопасности на территории Батыревского муниципального округа Чувашской Республики" муниципальной программы Батыревского муниципального округа Чувашской Республики "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и обеспечение экологической безопасности в Батыревском муниципальном округе Чувашской Республики" на 2023 - 2035 годы

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Управление по благоустройству и развитию территорий администрации Батыревского муниципального округа Чувашской Республики
Соисполнители подпрограммы	-	финансовый отдел администрации Батыревского муниципального округа; предприятия, организации, учреждения всех форм собственности, находящиеся на территории Батыревского муниципального округа
Цели подпрограммы	-	повышение уровня экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды
Задачи подпрограммы	-	снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду; формирование экологической культуры.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	к 2036 году предусматривается достижение следующих показателей: Доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов - 36% Количество проводимых экологических мероприятий, направленных на повышение уровня экологической культуры, воспитание и просвещение населения Батыревского муниципального округа - 2 раза в год.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	2023 - 2035 годы, в том числе: 1 этап - 2023 - 2025 годы; 2 этап - 2026 - 2030 годы; 3 этап - 2031 - 2035 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации	-	общий объем финансирования подпрограммы составляет 2987,64 тыс. рублей, в том числе: 1 этап - 805,58 тыс. рублей, в том числе: в 2023 году - 310,00 тыс. рублей; в 2024 году - 247,79 тыс. рублей; в 2025 году - 247,79 тыс. рублей; 2 этап - 1238,95 тыс. рублей; 3 этап - 1238,95 тыс. рублей; из них: средства федерального бюджета - 0,00 тыс. рублей, в том числе: 1 этап - 0,00 тыс. рублей, в том числе: в 2023 году - 0,00 тыс. рублей; в 2024 году - 0,00 тыс. рублей; в 2025 году - 0,00 тыс. рублей; 2 этап - 0,00 тыс. рублей; 3 этап - 0,00 тыс. рублей; средства республиканского бюджета Чувашской Республики - 0,00 тыс. рублей, в том числе: 1 этап - 0,00 тыс. рублей, в том числе: в 2023 году - 0,00 тыс. рублей; в 2024 году - 0,00 тыс. рублей; в 2025 году - 0,00 тыс. рублей; 2 этап - 0,00 тыс. рублей; 3 этап - 0,00 тыс. рублей средства бюджета Батыревского муниципального округа составляет 2987,64 тыс. рублей, в том числе: 1 этап - 805,58 тыс. рублей, в том числе: в 2023 году - 310,00 тыс. рублей; в 2024 году - 247,79 тыс. рублей; в 2025 году - 247,79 тыс. рублей; 2 этап - 1238,95 тыс. рублей; 3 этап - 1238,95 тыс. рублей; 3 этап - 0,00 тыс. рублей Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду; повышение экологической культуры.

Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма "Обеспечение экологической безопасности на территории Батыревского муниципального округа Чувашской Республики" (далее - Подпрограмма) муниципальной программы Батыревского муниципального округа Чувашской Республики "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности в Батыревском муниципальном округе Чувашской Республики" на 2023 - 2035 годы разработана в целях реализации федеральных законов "Об охране окружающей среды", "Об охране атмосферного воздуха", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Закона Российской Федерации "О ветеринарии", законов Чувашской Республики "Об обеспечении экологической безопасности в Чувашской Республике", "О природопользовании в Чувашской Республике".

Подпрограмма содержит характеристику экологических проблем, способствующих возрастанию экологической напряженности, и систему мероприятий по их решению для повышения экологической безопасности в Батыревском муниципальном округе Чувашской Республики.

Подпрограмма разработана с учетом общих и территориальных особенностей взаимодействия человека и природы, связанных с высокой плотностью населения в Батыревском муниципальном округе Чувашской Республики.

В основу Подпрограммы положены результаты анализа основных направлений антропогенного воздействия на окружающую среду, определение тенденций такого воздействия, выявление приоритетных экологических проблем и проблем безопасности при осуществлении потенциально опасных видов деятельности.

Реализация настоящей Подпрограммы позволит принять меры предосторожности от возникновения угроз экологической безопасности, создать условия обеспечения благоприятной окружающей среды и повысить экологическую безопасность в Батыревском муниципальном округе Чувашской Республики.

Экологическая безопасность - это состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий.

Батыревский муниципальный округ один из плотно заселенных и высокомеханизированных районов республики. В муниципальном округе наблюдается, как для всех регионов, значительные выработки ресурсов оборудования, объектов производства, всех видов транспорта, резко возросшей автомобилизации, интенсивного, порой нерационального использования природных ресурсов, увеличения и накопления отходов производства и потребления, которые способствуют возрастанию экологической напряженности.

Наиболее острой проблемой, способствующей ухудшению качества окружающей среды и нарастанию экологической напряженности, является загрязнение отходами производства и потребления на территории Батыревского муниципального округа Чувашской Республики.

Ежегодно по району собирается, вывозится и размещается около 7 тыс. тонн отходов производства и потребления, более 2100 тонн биологических, и 17 тонн медицинских отходов.

Как показывает практика, объемы ТКО ежегодно увеличивается. За последние 5 лет, объемы ТКО увеличились почти на 100 процентов. Данный факт свидетельствует о недостаточном вовлечении их в товарный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

В целях сокращения объемов накопления отходов, за счет увеличения их переработки и обезвреживания необходимы создание и внедрение соответствующих экологически безопасных технологий, сортировки и селективного сбора твердых бытовых отходов.

Совершенствовать централизованный сбор и вывоз ТКО силами ООО "Полигон" со всей территории муниципального округа.

По мере обострения экологических проблем в городских и сельских поселениях, связанных с загрязнением воздуха, почвы и водоемов, увеличением уровня шума, ухудшением микроклимата и условий проживания населения, возрастает роль зеленых насаждений в нормализации экологической обстановки и создании благоприятной окружающей среды.

Важным условием, способствующим повышению экологической безопасности в республике, является повышение экологической культуры населения, образовательного уровня, профессиональных навыков и знаний в области экологии. Низкий уровень экологического сознания и экологической культуры населения страны отнесен Экологической доктриной Российской Федерации к числу основных факторов деградации природной среды Российской Федерации. Эта проблема требует включения в подпрограмму мероприятий по повышению экологической культуры, экологическому образованию и просвещению.

Раздел II. Основные, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

Целями подпрограммы являются повышение уровня экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды.

Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;

формирование экологической культуры.

Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен необходимостью выполнения основных целей и задач подпрограммы и изложен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

В результате реализации подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:

снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;

повышение экологической культуры.

Подпрограмма реализуется в период с 2023 по 2035 год в три этапа:

1 этап - 2023 - 2025 годы;

2 этап - 2026 - 2030 годы;

3 этап - 2031 - 2035 годы.

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия предусматривают:

1) мероприятия, направленные на снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.

В рамках реализации указанного мероприятия предполагаются внедрение новых технологий, направленных на снижение негативного воздействия на атмосферный воздух; ввод и реконструкция оборудования для очистки выбросов в атмосферный воздух; проектирование и создание объектов размещения твердых коммунальных отходов; ликвидация несанкционированных мест размещения отходов; сбор, переработка и обезвреживание промышленных и твердых коммунальных отходов;

2) формирование экологической культуры.

проведение работ и мероприятий по формированию экологической культуры;

проведение работ и мероприятий в рамках Всероссийской общественной акции "Сделаем Вместе", "Дни защиты от экологической опасности";

реализация проектов, программ, акций и других мероприятий по охране окружающей среды;

информационное обеспечение, издательско-просветительская деятельность;

обеспечение деятельности по контролю за соблюдением природоохранного законодательства;

проведение учебными заведениями акций, форумов, конкурсов, олимпиад и обучения специалистов.

Реализация мероприятия позволит повысить уровень информированности, заинтересованности населения в сохранении и поддержании благоприятной окружающей среды и экологической безопасности в Чувашской Республике.

Раздел IV. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общий объём финансирования за весь период реализации Подпрограммы составляет 2983,48 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Батыревского муниципального округа - 2983,48 тыс. рублей,

В ходе реализации Программы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей бюджета Батыревского муниципального округа Чувашской Республики.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы приведено в приложении N 2 к подпрограмме.

Раздел V. Оценка эффективности Подпрограммы

Реализация программных мероприятий позволит:

уменьшить негативное воздействие хозяйственной и иной деятельности на компоненты природной среды за счет снижения выбросов в атмосферный воздух и сбросов недостаточно очищенных сточных вод, переработки, обезвреживания и безопасного размещения отходов;

повысить экологическую культуру.

Таким образом, будут приняты меры предосторожности от возникновения угроз экологической безопасности в области обращения с отходами производства и потребления и созданы условия обеспечения благоприятной окружающей среды и повышения экологической безопасности в Батыревском муниципальном округе Чувашской Республики.

Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

1) финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме за счет бюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности подпрограммы;

2) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Чувашской Республики и с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодолении последствий таких катастроф.

Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию подпрограммы (таблица).

Наименование риска	Уровень влияния	Меры по снижению риска
Финансовые риски: дефицит бюджетных средств, необходимых для реализации основных мероприятий подпрограммы	высокий	обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям подпрограммы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами
Непредвиденные риски: резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса; природные и техногенные катастрофы и катаклизмы	высокий	прогнозирование развития ситуации в области охраны окружающей среды с учетом возможного ухудшения экономической ситуации и возникновения обстоятельств непреодолимой силы

Таким образом наибольшее отрицательное влияние на реализацию подпрограммы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации подпрограммы.

Приложение N 1
к подпрограмме "Обеспечение
экологической безопасности
территории Батыревского муниципального
округа Чувашской Республики"
муниципальной программы
Батыревского муниципального
округа Чувашской Республики
"Развитие потенциала
природно-сырьевых ресурсов и обеспечение
экологической безопасности
в Батыревском муниципальном
округе Чувашской Республики"
на 2023 - 2035 годы

Сведения
о целевых индикаторах, показателях подпрограммы "Обеспечение экологической безопасности на территории Батыревского муниципального округа Чувашской Республики" муниципальной программы "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности в Батыревском муниципальном округе Чувашской Республики" на 2023 - 2035 годы

Подпрограмма: "Повышение экологической безопасности в территории Батыревского муниципального округа Чувашской Республики"
	Ед. измерения	2023	2024	2025	2026-2030	2031-2035
Доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов	процентов	33	34	34	35	36
Количество проводимых экологических мероприятий, направленных на повышение уровня экологической культуры, воспитание и просвещение населения Батыревского муниципального округа	ед.	2	2	2	х	х

Приложение N 2
к подпрограмме "Обеспечение
экологической безопасности на территории
Батыревского муниципального округа
Чувашской Республики" муниципальной
программы Батыревского муниципального
округа Чувашской Республики
"Развитие потенциала
природно-сырьевых ресурсов
и обеспечение экологической
безопасности в Батыревском
муниципальном округе Чувашской
Республики" на 2023 - 2035 годы

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Обеспечение экологической безопасности на территории Батыревского муниципального округа Чувашской Республики" муниципальной программы Батыревского муниципального округа Чувашской Республики "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и обеспечение экологической безопасности в Батыревском муниципальном округе Чувашской Республики" на 2023 - 2035 годы за счет всех источников финансирования

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

Статус	Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики (основного мероприятия, мероприятия)	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Источники финансирования	Расходы по годам, тыс. рублей
				2023	2024	2025	2026-2030	2031-2035
1	2	4	9					14	15	16	17	18
Подпрограмма	"Обеспечение экологической безопасности на территории Батыревского муниципального округа Чувашской Республики"	Управление по благоустройству и развитию территорий администрации Батыревского муниципального округа Чувашской Республики, и предприятия ЖКХ	всего	310,0	247,79	247,79	1238,95	1238,95
			федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет Батыревского муниципального округа	310,0	247,79	247,79	1238,95	1238,95
Основное мероприятие 1	Мероприятия, направленные на снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду	Управление по благоустройству и развитию территорий администрации Батыревского муниципального округа Чувашской Республики, и предприятия ЖКХ	всего	300,0	237,79	237,79	1188,95	1188,95
			федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет Батыревского муниципального округа	300,0	237,79	237,79	1188,95	1188,95
Основное мероприятие 2	Мероприятия, направленные на формирование экологической культуры	Управление по благоустройству и развитию территорий администрации Батыревского муниципального округа Чувашской Республики, и предприятия ЖКХ	всего	10,0	10,0	10,0	50,0	50,0
			федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет Батыревского муниципального округа	10,0	10,0	10,0	50,0	50,0
		Управление по благоустройству и развитию территорий администрации Батыревского муниципального округа Чувашской Республики, и предприятия ЖКХ

Приложение N 4
к муниципальной программе
Батыревского муниципального
округа Чувашской Республики
"Развитие потенциала
природно-сырьевых ресурсов
и обеспечение экологической
безопасности в Батыревском
муниципальном округе Чувашской
Республики" на 2023 - 2035 годы

Подпрограмма
"Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Батыревского муниципального округа Чувашской Республики" муниципальной программы Батыревского муниципального округа Чувашской Республики "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и обеспечение экологической безопасности в Батыревском муниципальном округе Чувашской Республики"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Управление по благоустройству и развитию территорий администрации Батыревского муниципального округа Чувашской Республики
Соисполнители подпрограммы	-	финансовый отдел администрации Батыревского муниципального округа;
Цели подпрограммы	-	эффективное обращение с отходами производства и потребления;
Задачи подпрограммы	-	улучшение экологической ситуации за счет обработки, утилизации, обезвреживания и безопасного размещения отходов;
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	-	к 2036 году будет достигнут следующий целевой показатель (индикатор): доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов - 8 процентов; доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов - 81,9 процента;
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	2023 - 2035 годы, в том числе: 1 этап - 2023 - 2025 годы; 2 этап - 2026 - 2030 годы; 3 этап - 2031 - 2035 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации	-	общий объем финансирования подпрограммы составляет 0,00 тыс. рублей, в том числе: 1 этап - 0,00 тыс. рублей, в том числе: в 2023 году - 0,00 тыс. рублей; в 2024 году - 0,00 тыс. рублей; в 2025 году - 0,00 тыс. рублей; 2 этап - 0,00 тыс. рублей; 3 этап - 0,00 тыс. рублей; из них: средства федерального бюджета - 0,00 тыс., в том числе: 1 этап - 0,00 тыс. рублей, в том числе: в 2023 году - 0,00 тыс. рублей; в 2024 году - 0,0 тыс. рублей; в 2025 году - 0,0 тыс. рублей; 2 этап - 0,0 тыс. рублей; 3 этап - 0,0 тыс. рублей; средства республиканского бюджета Чувашской Республики - 0,0 тыс. рублей, в том числе: 1 этап - 0,0 тыс. рублей, в том числе: в 2023 году - 0,0 тыс. рублей; в 2024 году - 0,0 тыс. рублей; в 2025 году - 0,0 тыс. рублей; 2 этап - 0,0 тыс. рублей; 3 этап - 0,0 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 0,0 тыс. рублей, в том числе: 1 этап - 0,0 тыс. рублей, в том числе: в 2023 году - 0,0 тыс. рублей; в 2024 году - 0,0 тыс. рублей; в 2025 году - 0,0 тыс. рублей; 2 этап - 0,0 тыс. рублей; 3 этап - 0,0 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	уменьшение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на компоненты окружающей среды за счет переработки, обезвреживания и безопасного размещения отходов.

Раздел I. Приоритеты и цели подпрограммы, общая характеристика участия органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов в реализации подпрограммы

Одними из приоритетов подпрограммы являются создание комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами и вторичными материальными ресурсами на территории Чувашской Республики, развитие государственно-частного партнерства на основе концессионного соглашения с целью привлечения средств внебюджетных источников для финансирования проектов в сфере обращения с отходами.

Социально-экономическая эффективность подпрограммы выражается в улучшении экологической ситуации за счет утилизации, обезвреживания и безопасного размещения отходов.

Основными целями подпрограммы являются:

эффективное обращение с отходами производства и потребления;

Достижению поставленных в подпрограмме целей способствует решение следующих приоритетных задач:

улучшение экологической ситуации за счет обработки, утилизации, обезвреживания и безопасного размещения отходов.

Раздел II. Перечень и сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации

Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:

доля населения, охваченного услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами;

доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов;

В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение к 2025 году следующих целевых показателей (индикаторов):

доля населения, охваченного услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами:

в 2023 году - 90,0 процента;

в 2024 году - 90,0 процента;

доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов:

в 2023 году - 6,0 процента;

в 2024 году - 8,0 процента;

Раздел III. Характеристики основных мероприятий, мероприятий подпрограммы с указанием сроков и этапов их реализации

Основное мероприятие подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и муниципальной программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых способствует достижению целевых показателей (индикаторов) эффективности подпрограммы.

Подпрограмма предусматривает реализацию одного основного мероприятия, которые позволят уменьшить негативное воздействие хозяйственной и иной деятельности на компоненты окружающей среды за счет переработки, обезвреживания и безопасного размещения отходов;

Основное мероприятие 1 "Реализация мероприятий регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" позволит выполнять мероприятия и достигать показателей результативности в рамках федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами".

Мероприятие 1.1 Государственная поддержка закупки контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов.

Раздел IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

общий объем финансирования подпрограммы составляет 0,00 тыс. рублей, в том числе:

1 этап - 0,00 тыс. рублей, в том числе:

в 2023 году - 0,00 тыс. рублей;

в 2024 году - 0,00 тыс. рублей;

в 2025 году - 0,00 тыс. рублей;

2 этап - 0,00 тыс. рублей;

3 этап - 0,00 тыс. рублей;

из них:

средства федерального бюджета - 0,00 тыс., в том числе:

1 этап - 0,00 тыс. рублей, в том числе:

в 2023 году - 0,00 тыс. рублей;

в 2024 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2025 году - 0,0 тыс. рублей;

2 этап - 0,0 тыс. рублей;

3 этап - 0,0 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета Чувашской Республики - 0,0 тыс. рублей, в том числе:

1 этап - 0,00 тыс. рублей, в том числе:

в 2023 году - 0,00 тыс. рублей;

в 2024 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2025 году - 0,0 тыс. рублей;

2 этап - 0,0 тыс. рублей;

3 этап - 0,0 тыс. рублей;

средства местных бюджетов - 0,0 тыс. рублей, в том числе:

1 этап - 0,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2023 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2024 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2025 году - 0,0 тыс. рублей;

2 этап - 0,0 тыс. рублей;

3 этап - 0,0 тыс. рублей;

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении N 1 к подпрограмме.

В ходе реализации подпрограммы объемы финансирования подлежат ежегодной корректировке на основе анализа полученных результатов и с учетом реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики.

Приложение N 1
к подпрограмме "Обеспечение
экологической безопасности
в Батыревском муниципальном округе
Чувашской Республики" муниципальной
программы Батыревского муниципального
округа Чувашской Республики
"Развитие потенциала
природно-сырьевых ресурсов
и обеспечение экологической
безопасности в Батыревском
муниципальном округе
Чувашской Республики"

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Обеспечение экологической безопасности в Батыревском муниципальном округе Чувашской Республики" муниципальной программы Батыревского муниципального округа Чувашской Республики "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и обеспечение экологической безопасности в Батыревском муниципальном округе Чувашской Республики" на 2023 - 2035 годы, за счет всех источников финансирования

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

Статус	Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики (основного мероприятия, мероприятия)	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Источники финансирования	Расходы по годам, тыс. рублей
				2023	2024	2025	2026-2030	2031-2035
1	2	4	9	10	11	12	13	14
Подпрограмма	"Обеспечение экологической безопасности на территории Батыревского муниципального округа Чувашской Республики"	Администрация Батыревского муниципального округа, специализированные организации и предприятия ЖКХ	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет Батыревского муниципального округа	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1	Реализация мероприятий регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами"	Администрация Батыревского муниципального округа, специализированные организации и предприятия ЖКХ	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет Батыревского муниципального округа	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 1.1	Государственная поддержка закупки контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов	Администрация Батыревского муниципального округа, специализированные организации и предприятия ЖКХ	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			бюджет Батыревского муниципального округа	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0