Приложение 2. Порядок создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, оценке последствий заключения муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования, закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей и подготовки данной комиссией заключений

Приложение 2
к постановлению администрации Сургутского района
от 10 октября 2023 г. N 2676-нпа

Порядок
создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, оценке последствий заключения муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования, закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей и подготовки данной комиссией заключений

1. Оценка последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью (далее - объекты социальной инфраструктуры для детей), оценка последствий заключения муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования, закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, осуществляется при принятии решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, заключения муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования, закрепленных за ней объектов собственности (далее - решение об использовании объекта социальной инфраструктуры), а также о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, комиссией, создаваемой администрацией Сургутского района.

2. Комиссия по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, оценке последствий заключения муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей договора аренды, договора безвозмездного пользования, закрепленных за ней объектов собственности, либо о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей (далее - комиссия) осуществляет следующие функции:

- проводит оценку последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры на основании критериев, утвержденных постановлением Правительством Российской Федерации от 24.07.2023 N 1194 "Об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной или муниципальной собственностью, заключении государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этих оценок, а также об общих принципах формирования и деятельности комиссии по оценке последствий принятия таких решений";

- готовит заключение об оценке последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры;

- проводит оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной организации, на основании критериев, утвержденных постановлением Правительством Российской Федерации от 24.07.2023 N 1194 "Об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной или муниципальной собственностью, заключении государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этих оценок, а также об общих принципах формирования и деятельности комиссии по оценке последствий принятия таких решений";

- готовит заключение об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей.

3. Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и членов комиссии не менее 7 человек.

Состав комиссии утверждается постановлением администрации Сургутского района.

4. Заседание комиссии проводит председатель комиссии. В отсутствие председателя комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя комиссии.

5. Комиссия рассматривает представленное заявление и документы в порядке, установленном настоящим порядком. При проведении оценки последствий принятии решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации, заключения муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования, закрепленных за ней объектов собственности комиссия, в случае возникновения такой необходимости и в целях принятия обоснованного решения, вправе:

- направлять запросы в исполнительные органы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органы местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, предприятия, учреждения и организации;

- приглашать на заседания комиссии должностных лиц, привлекать экспертов и (или) специалистов в различных областях деятельности для получения разъяснений, консультаций, информации, заключений и иных сведений;

- для выявления мнения населения обращаться в уполномоченные органы с просьбой об организации опроса граждан, проведении собрания граждан;

- осуществлять иные действия, необходимые для принятия обоснованного решения;

- создавать рабочие группы.

6. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости при поступлении письменного заявления о проведении оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, заключения муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования, закрепленных за ней объектов собственности, о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины её состава.

7. Комиссия принимает решение в течение 30 дней со дня регистрации заявления в журнале учёта заявлений. В исключительных случаях (проведение экспертизы, исследования, опроса) председатель комиссии вправе продлить срок подготовки экспертной оценки, но не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока лицо, направившее соответствующее заявление.

8. Решение комиссии принимается большинством голосов её членов, присутствующих на заседании, в случае равенства голосов право решающего голоса принадлежит председательствующему на заседании.

Член комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменной форме изложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению комиссии.

9. Решение комиссии оформляется в виде заключения об оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, оценки последствий заключения муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования, закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей (далее - заключение) по форме согласно приложению к настоящему порядку.

10. Заключение подписывается всеми присутствующими членами комиссии в двух экземплярах, один из которых передается для объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью в отраслевой орган администрации Сургутского района, осуществляющий функции и полномочия учредителя муниципальной организации с пакетом документов. Второй экземпляр выдается отраслевому органу администрации Сургутского района, осуществляющему функции и полномочия учредителя муниципальной организации, обратившемуся с соответствующим заявлением.

11. В заключении об оценке последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры указываются:

а) наименование муниципальной организации, за которой закреплен объект социальной инфраструктуры, предложенный к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче в аренду, безвозмездное пользование;

б) наименование объекта социальной инфраструктуры, предложенного к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче в аренду, безвозмездное пользование;

в) предложение отраслевого органа администрации Сургутского района, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципальной организации о дальнейшем распоряжении объектом социальной инфраструктуры, которое выносилось на заседание комиссии;

г) значения критериев оценки последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры, на основании которых оцениваются последствия принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры;

д) решение комиссии.

12. В заключении об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных организации указываются:

а) наименование муниципальной организации, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

б) предложение отраслевого органа администрации Сургутского района, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципальной организации о реорганизации или ликвидации муниципальной организации, которое выносилось на заседание комиссии;

в) значения критериев оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной организации, на основании которых оцениваются последствия принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной организации;

г) решение комиссии.

13. Заключение подготавливается и оформляется секретарем комиссией в срок не более 20 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.

14. Принятие комиссией решения об оценке последствий заключения муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования, закрепленных за ней объектов собственности возможно путём заочного голосования, оформленного опросным листом.

15. Датой принятия решения об оценке последствий заключения муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования, закрепленных за ней объектов собственности путём заочного голосования, является дата подписания заключения председателем комиссии.

16. Договор аренды и договор безвозмездного пользования не могут заключаться, если в результате проведенной оценки последствий заключения муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, установлена возможность ухудшения условий, указанных в абзаце первом пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".

17. Заключения комиссии размещаются на официальном сайте отраслевого органа администрации Сургутского района, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

18. Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры) в случае, если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из значений критериев, утверждённых постановлением Правительством Российской Федерации от 24.07.2023 N 1194 "Об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной или муниципальной собственностью, заключении государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этих оценок, а также об общих принципах формирования и деятельности комиссии по оценке последствий принятия таких решений".

19. Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной организации) в случае, если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из утвержденных значений критериев, утверждённых постановлением Правительством Российской Федерации от 24.07.2023 N 1194 "Об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной или муниципальной собственностью, заключении государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этих оценок, а также об общих принципах формирования и деятельности комиссии по оценке последствий принятия таких решений".

20. Комиссия даёт положительное заключение (о возможности принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры) в случае, если по итогам проведённого анализа достигнуты все значения критериев, утверждённых постановлением Правительством Российской Федерации от 24.07.2023 N 1194 "Об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной или муниципальной собственностью, заключении государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этих оценок, а также об общих принципах формирования и деятельности комиссии по оценке последствий принятия таких решений".

21. Комиссия даёт положительное заключение (о возможности принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной организации) в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты все значения критериев, утвержденных постановлением Правительством Российской Федерации от 24.07.2023 N 1194 "Об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной или муниципальной собственностью, заключении государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этих оценок, а также об общих принципах формирования и деятельности комиссии по оценке последствий принятия таких решений".