г. Краснодар |
|
05 июня 2020 г. |
Дело N А32-26595/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 03 июня 2020 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 05 июня 2020 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Посаженникова М.В., судей Драбо Т.Н. и Прокофьевой Т.В., при участии в судебном заседании посредством онлайн от заинтересованного лица - Краснодарской таможни (ИНН 2309031505, ОГРН 1022301441238) - Зудова О.Б. (доверенность от 22.11.2019 N 08.1-23/25421), Новикова Н.Н. (доверенность от 26.11.2019 N 08.1-23/25671), Самойловой Л.Ф. (доверенность от 25.05.2020 N 08.1-23/09582), в отсутствие в судебном заседании заявителя - акционерного общества "АР Пэкэджинг" (ИНН 2353017002, ОГРН 1022304838863), третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - общества с ограниченной ответственностью "Прайм-Рут" (ИНН 7813378169, ОГРН 1077847387936), надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационные жалобы акционерного общества "АР Картон" и общества с ограниченной ответственностью "Прайм-Рут" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 23.10.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2019 по делу N А32-26595/2019, установил следующее.
Акционерное общество "АР Картон" (далее - общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Краснодарской таможне (далее - таможенный орган, таможня) о признании незаконными решений от 22.04.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары N 10309203/120318/0001013, N 10309203/120318/0001014, N 10309203/120318/0001016; об обязании таможни устранить допущенные нарушения путем возврата 87 241 рублей 63 копеек излишне уплаченных платежей.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Прайм-Рут" (далее - ООО "Прайм-Рут").
Решением суда первой инстанции от 23.10.2019, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 24.12.2019, в удовлетворении заявленных обществом требований отказано. Судебные акты мотивированы наличием у таможни правовых оснований для вынесения оспариваемых ненормативных правовых актов.
В кассационных жалобах общество и ООО "Прайм-Рут" просят отменить решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций, принять по делу новый судебный акт.
До рассмотрения кассационных жалоб от акционерного общества "АР Пэкэджинг" поступило ходатайство о замене наименования заявителя в связи с переименованием ООО "АР Картон".
Суд кассационной инстанции, исследовав представленные с указанным ходатайством документы, пришел к выводу о наличии правовых оснований для его удовлетворения.
Кроме того, до рассмотрения кассационных жалоб от АО "АР Пэкэджинг" и ООО "Прайм-Рут" поступили ходатайства об отложении судебного заседания в связи с невозможностью явки представителей.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа не находит оснований для их удовлетворения.
В силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе. При рассмотрении дела арбитражный суд кассационной инстанции проверяет, соответствуют ли выводы арбитражного суда первой и апелляционной инстанций о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Согласно пункту 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции лица, подавшего кассационную жалобу, и других лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие, если они были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.
В силу подпункта 1 пункта 1 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020 N 185 "О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края" запрет на перемещение по территории Краснодарского края, не распространяется на случаи следования в суд (и обратно к месту проживания или пребывания) в связи с необходимостью явки по вызовам (извещениям) суда по находящемуся в его производстве делу.
Довод ходатайства АО "АР Пэкэджинг" о необходимости явки конкретного представителя подлежит отклонению, поскольку заявитель не предоставил доказательств невозможности представительства интересов организации силами других профессиональных защитников, в том числе расположенных в регионе деятельности суда.
Правом на участие в сеансе видеоконференц-связи или онлайн заседании АО "АР Пэкэджинг" и ООО "Прайм-Рут" не воспользовались.
Исходя из этого, условия для участия указанных организаций в судебном заседании имелись, в том числе с использованием дистанционных технических систем.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов и оценив доводы кассационных жалоб, считает, что кассационные жалобы не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, во исполнение заключенного обществом (покупатель) с компанией "Stora Enso OYI", Финляндская Республика (продавец), контракта от 06.04.2017 N EN 2017-06, на условиях поставки FCA - Мустола в Российскую Федерацию ввезен картон мелованный (далее - товар).
Товар оформлен по декларациям на товары N 10309203/120318/0001013, N 10309203/120318/0001014, N 10309203/120318/0001016 (далее - спорные ДТ), таможенная стоимость определена по первому методу таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).
В подтверждение заявленной таможенной стоимости общество представило в таможенный орган контракт с дополнительным соглашением, спецификацию к контракту, паспорт сделки, инвойсы, упаковочный лист на каждую партию товара, железнодорожные накладные, договор на оказание транспортно-экспедиционных услуг, заключенный с ООО "Прайм-Рут", счета на оплату за оказанные транспортно-экспедиционные услуги с разбивкой по территории Евразийского экономического союза и территории иностранного государства, счета-фактуры, выставленные за оказанные транспортно-экспедиционные услуги, акты за оказанные транспортно-экспедиционные услуги, импортные таможенные декларации Республики Финляндия, документы, подтверждающие оплату за товар и за транспортно-экспедиционное обслуживание - платежные поручения, банковские выписки.
Таможенная стоимость товаров, оформленных по спорным ДТ, принята таможней по первому методу определения таможенной стоимости.
В дальнейшем таможней проведена камеральная таможенная проверка в отношении общества по вопросу достоверности сведений, заявленных, в том числе, в спорных ДТ, по результатам которой приняты решения от 22.04.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные спорных ДТ.
Общество обратилось за защитой нарушенных прав в арбитражный суд.
Согласно пункту 10 статьи 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - Кодекс) таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
Перечень документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, содержится в статье 108 Кодекса.
В силу пункта 2 статьи 40 Кодекса таможенная стоимость ввозимых товаров не должна включать в себя расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров по таможенной территории Союза от места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза, а если Комиссией в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, и особенностей такой перевозки (транспортировки) определены иные места, - от места, определенного Комиссией, при условии, что указанные расходы выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены декларантом и подтверждены им документально.
В силу пункта 1 Перечня документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товаров, являющегося приложением 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376 (далее - Порядок), при определении таможенной стоимости по методу стоимости сделки с ввозимыми товарами лицом, заполнившим ДТС, должны быть представлены, в том числе, договор по перевозке (договор транспортной экспедиции, если такой договор заключался), погрузке, разгрузке или перегрузке товаров, счет-фактура (инвойс) за перевозку (транспортировку), погрузку, разгрузку или перегрузку товаров, банковские документы (если счет-фактура оплачен) или документы (информация) о транспортных тарифах, - в случаях, когда транспортные расходы до аэропорта, порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза не были включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, или из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены вычеты расходов по перевозке (транспортировке) товаров после их прибытия на таможенную территорию Евразийского экономического союза.
Суды установили, что обществом с ООО "Прайм-Рут" (экспедитор) заключен договор на оказание транспортно-экспедиционных услуг от 11.01.2016 N 11-01/2016Т, согласно которому экспедитор обязуется за вознаграждение и за счет общества организовать перевозку груза (в международном или внутрироссийском сообщении, включая морские, воздушные, автомобильные, железнодорожные и мультимодальные перевозки) и транспортно-экспедиционные услуги, связанные с перевозкой грузов по договору.
Согласно указанному договору стоимость услуг экспедитора определяется единой ставкой, которая согласовывается в поручении экспедитору по каждой перевозке. Экспедитор подписывает поручение до начала оказания услуг, тем самым подтверждая свое согласие на исполнение поручения.
В ходе проверки установлено, что перевозка товара по спорным ДТ осуществлялась по территории иностранного государства и территории Евразийского экономического союза (далее - Союз). Расстояние по иностранному государству составило 30 км, расстояние от терминала погрузки в г. Лаппеенранта (Мустола), Финляндия, до места выгрузки в Тимашевск, Россия, - 2 215 км.
Суды установили, что в таможню обществом представлены выставленные ООО "Прайм-Рут" счета на оплату с разбивкой транспортных расходов по территории иностранного государства и Союза. При этом ООО "Прайм-Рут" в таможню представлены экземпляры спорных счетов на оплату, выставленных в адрес общества, не имеющие соответствующей разбивки.
Согласно письму ООО "Прайм-Рут" от 12.11.2018, сумма транспортных расходов до и после границы Российской Федерации указывается при предоставлении предварительного счета в адрес общества для таможенного оформления груза.
При этом иные документы, подтверждающие разбивку транспортных расходов по территории Союза и иностранного государства, ООО "Прайм-Рут" не представлены.
Суды установили, что предварительные счета на оплату, содержащие разбивку транспортных расходов по территории иностранного государства и территории Союза (Российской Федерации), составляются ООО "Прайм-Рут" в день загрузки товаров в адрес общества. Счета выставляются предполагаемой датой прихода транспортных средств на таможню назначения. Им присваивается номер, который используется в дальнейшем для выставления окончательных счетов на оплату и соответствующего комплекта бухгалтерских документов. К моменту прихода транспортных средств на таможню проверяется соответствие даты предварительного счета. При необходимости она корректируется на дату фактического прихода транспортных средств на таможню назначения.
После завершения таможенного оформления и выгрузки товаров из транспортного средства ООО "Прайм-Рут" оформляет окончательные счета на оплату, не содержащие разбивку транспортных услуг, оказанных до границы и по территории Российской Федерации и соответствующий комплект бухгалтерских документов.
Предварительные счета на оплату выставлены ранее даты начала фактической перевозки товара и учитываются для целей заявления сведений о таможенной стоимости спорных товаров в графе 17 ДТС-1 "Расходы по перевозке (транспортировке) товаров до места прибытия на единую таможенную территорию Таможенного союза".
По результатам анализа документов, представленных обществом в подтверждение транспортных расходов, суды пришли к выводу о том, что имеющиеся в них сведения не соотносятся, имеются расхождения в стоимости оказанных услуг.
Надлежащим образом исследовав представленные в материалы дела документы, суды пришли к обоснованному выводу доказанности факта заявления обществом недостоверных сведений относительно таможенной стоимости товара, и, как следствие, о наличии у таможни правовых оснований для вынесения решений от 22.04.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в спорных ДТ.
Доводы общества о том, что расходы по перевозке (транспортировке) товаров после их прибытия на единую таможенную территорию Союза были выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате заявителем, изучены судами и правомерно отклонены, поскольку само по себе указание в счете раздельно указанных услуг без документального подтверждения заявленного размера услуг к оплате не свидетельствует о подтверждении несения спорных расходов в указанной сумме.
Довод общества о том, что таможенным органом неправомерно включена в таможенную стоимость товаров торговая наценка ООО "Прайм-Рут" в полном объеме, изучен судами и обоснованно отклонен, поскольку в соответствии с требованиями действующего таможенного законодательства при несоблюдении условий пункта 2 статьи 40 Кодекса, спорные расходы остаются включенными в таможенную стоимость оцениваемых товаров как составляющая стоимости сделки.
Доводы кассационных жалоб направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, что в силу статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Нормы права при рассмотрении дела применены правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену или изменение судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
ходатайство акционерного общества "АР Пэкэджинг" - удовлетворить.
Считать надлежащим заявителем по делу акционерное общество "АР Пэкэджинг".
Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 23.10.2019 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2019 по делу N А32-26595/2019 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий |
М.В. Посаженников |
Судьи |
Т.Н. Драбо |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В силу пункта 1 Перечня документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товаров, являющегося приложением 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376 (далее - Порядок), при определении таможенной стоимости по методу стоимости сделки с ввозимыми товарами лицом, заполнившим ДТС, должны быть представлены, в том числе, договор по перевозке (договор транспортной экспедиции, если такой договор заключался), погрузке, разгрузке или перегрузке товаров, счет-фактура (инвойс) за перевозку (транспортировку), погрузку, разгрузку или перегрузку товаров, банковские документы (если счет-фактура оплачен) или документы (информация) о транспортных тарифах, - в случаях, когда транспортные расходы до аэропорта, порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза не были включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, или из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены вычеты расходов по перевозке (транспортировке) товаров после их прибытия на таможенную территорию Евразийского экономического союза.
...
Довод общества о том, что таможенным органом неправомерно включена в таможенную стоимость товаров торговая наценка ООО "Прайм-Рут" в полном объеме, изучен судами и обоснованно отклонен, поскольку в соответствии с требованиями действующего таможенного законодательства при несоблюдении условий пункта 2 статьи 40 Кодекса, спорные расходы остаются включенными в таможенную стоимость оцениваемых товаров как составляющая стоимости сделки."
Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 5 июня 2020 г. N Ф08-1414/20 по делу N А32-26595/2019
Хронология рассмотрения дела:
05.06.2020 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-1414/20
24.12.2019 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-22247/19
23.10.2019 Решение Арбитражного суда Краснодарского края N А32-26595/19
22.10.2019 Определение Арбитражного суда Краснодарского края N А32-26595/19