Приложение N 1. Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в целях гражданской обороны на территории муниципального образования г. Полярные Зори с подведомственной территорией

Приложение N 1
к постановлению администрации
города Полярные Зори
от 6 октября 2023 г. N 974

Порядок
создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в целях гражданской обороны на территории муниципального образования г. Полярные Зори с подведомственной территорией

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениями Правительства Российской Федерации от 25.07.2020 N 1119 "Об утверждении Правил создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 27.04.2000 N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", Законом Мурманской области от 29.12.2004 N 585-01-ЗМО "О защите населения и территорий Мурманской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлениями Правительства Мурманской области от 18.11.2005 N 431-ПП "О Мурманской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 29.10.2008 N 522-ПП "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Мурманской области", от 12.03.2009 N 115-ПП "О резерве материальных ресурсов Правительства Мурманской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в целях гражданской обороны на территории Мурманской области" и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и в целях гражданской обороны на территории муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией.

2. Резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в целях гражданской обороны на территории муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией (далее - резерв материальных ресурсов) создается и накапливается заблаговременно, исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся материальных средств. Резерв материальных ресурсов включает в себя ресурсы жизнеобеспечения, средства индивидуальной защиты и другие материальные ресурсы.

3. Резерв материальных ресурсов создается для ликвидации чрезвычайных ситуаций и в целях гражданской обороны и определяется исходя из прогнозируемых на территории муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации и максимально возможного использования имеющихся материальных средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также прогнозируемых условий жизнедеятельности населения муниципального образования город Полярные Зори с подведомственной территорией (далее - муниципальное образование) в мирное и военное время, характера опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.

4. Номенклатуру и объем резерва материальных ресурсов утверждается постановлением администрации города Полярные Зори с подведомственной территорией.

5. Функции по организации создания, накопления, хранения, содержания, обслуживания, использования, списания и восполнения резервов материальных ресурсов и контролю за целевым использованием выделенных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в целях гражданской обороны на территории муниципального образования осуществляет сектор гражданской защиты администрации города Полярные Зори с подведомственной территорией.

6. Создание, хранение и восполнение резервов осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования, а также за счет внебюджетных источников.

7. Сектор гражданской защиты администрации города Полярные Зори с подведомственной территорией:

- разрабатывает предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в резерве материальных ресурсов;

- представляет на очередной год, при необходимости, заявки для закупки материальных ресурсов в резерв материальных ресурсов;

- определяет размеры расходов по хранению и содержанию материальных ресурсов в резерве материальных ресурсов;

- определяет места хранения материальных ресурсов резерва материальных ресурсов;

- организует заключение в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в резерв материальных ресурсов, а также при необходимости договоры (контракты) на ответственное хранение и содержание резерва материальных ресурсов;

- организует хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов, находящихся в резерве материальных ресурсов;

- организует доставку материальных ресурсов резерва материальных ресурсов потребителям в зоны чрезвычайных ситуаций;

- обеспечивает поддержание резерва материальных ресурсов в постоянной готовности к использованию;

- подготавливает проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов резерва материальных ресурсов.

8. Резерв материальных ресурсов муниципального образования размещается на объектах, предназначенных для хранения и обслуживания, на базах и складах промышленных, транспортных, торговых и иных предприятий и организаций независимо от их форм собственности, где гарантирована его сохранность и возможность оперативной доставки в кратчайшие сроки материальных средств в зоны чрезвычайных ситуаций и военных действий.

9. Не допускается хранение запасов материальных ресурсов с истекшим сроком годности.

10. Резерв материальных ресурсов муниципального образования используется, для:

- развёртывания и содержания временных пунктов проживания и питания для эвакуируемых пострадавших граждан;

- оказания единовременной помощи пострадавшим гражданам;

- обеспечения жизнедеятельности населения при возникновении чрезвычайных ситуаций, а также при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

- проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей на территории муниципального образования в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.

11. Резерв материальных ресурсов может использоваться на иные цели, не связанные с ликвидацией чрезвычайных ситуаций или в целях гражданской обороны, только на основании распоряжения администрации города Полярные Зори с подведомственной территорией принятого в соответствии с решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования.

12. Выделение материальных средств из резерва материальных ресурсов муниципального образования осуществляется в следующем порядке:

12.1. Выдача материальных средств на ликвидацию чрезвычайных ситуаций из резерва муниципального образования осуществляется на основании распоряжения администрации города Полярные Зори с подведомственной территорией, принятого в соответствии с решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования.

В случае необходимости экстренной отправки материальных средств в зону чрезвычайной ситуации их выдача осуществляется в соответствии с распоряжением администрации города Полярные Зори с подведомственной территорией, с последующим вынесением данного вопроса на заседание комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и принятием соответствующего решения по данному вопросу.

12.2. Выдача материальных средств на цели гражданской обороны осуществляется на основании распоряжения администрации города Полярные Зори с подведомственной территорией.

13. Выдача материальных средств из резерва материальных ресурсов осуществляется на возвратной или безвозвратной основе.

13.1. На возвратной основе - на основании распоряжения администрации города Полярные Зори с подведомственной территорией и договоров, заключаемых между администрацией города Полярные Зори с подведомственной территорией и получателем материальных средств, с указанием сроков их возврата.

Восполнение материальных средств резерва материальных ресурсов муниципального образования, выданных во временное пользование на возвратной основе и утраченных в период использования, производится за счет получателей материальных средств в соответствии с условиями заключенных договоров.

13.2. На безвозвратной основе - на основании распоряжения администрации города Полярные Зори с подведомственной территорией с указанием сроков и источника финансирования восполнения выданных материальных средств.

14. Доставка и возврат материальных средств, выделенных из резерва материальных ресурсов муниципального образования, производится за счёт средств муниципального образования и (или) организаций, являющихся получателями материальных резервов.

15. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения администрация города Полярные Зори с подведомственной территорией вправе использовать находящиеся на его территории объектовые резервы материальных ресурсов по согласованию с создавшими их организациями.