Приложение N 1. Порядок проведения отбора на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям для проведения мероприятий в формате "Точек кипения" в целях поддержки педагогических, молодежных, инженерных, научно-технологических, образовательно-культурных инициатив, профессий будущего

Приложение N 1
к распоряжению Комитета
по науке и высшей школе
от 21.06.2023 N 122

Порядок
проведения отбора на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям для проведения мероприятий в формате "Точек кипения" в целях поддержки педагогических, молодежных, инженерных, научно-технологических, образовательно-культурных инициатив, профессий будущего

С изменениями и дополнениями от:

28 сентября 2023 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок проведения отбора на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям для проведения мероприятий в формате "Точек кипения" в целях поддержки педагогических, молодежных, инженерных, научно-технологических, образовательно-культурных инициатив, профессий будущего (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 23.11.2022 N 666-104 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", Законом Санкт-Петербурга от 23.03.2011 N 153-41 "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 496 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Экономика знаний в Санкт-Петербурге" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.05.2023 N 508 "Об утверждении Порядка предоставления в 2023 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям для проведения мероприятий в формате "Точек кипения" в целях поддержки педагогических, молодежных, инженерных, научно-технологических, образовательно-культурных инициатив, профессий будущего" (далее - Постановление).

1.2. Порядок устанавливает:

1.2.1. Форму заявления на участие в отборе, проводимом в форме конкурса, на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям для проведения мероприятий в формате "Точек кипения" в целях поддержки педагогических, молодежных, инженерных, научно-технологических, образовательно-культурных инициатив, профессий будущего (далее - отбор).

1.2.2. Срок размещения на официальном сайте Комитета по науке и высшей школе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт Комитета) объявления о проведении отбора с указанием информации, указанной в пункте 2.2 Постановления.

1.2.3. Порядок проведения отбора и принятия Комитетом по науке и высшей школе (далее - Комитет) решения о предоставлении субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям для проведения мероприятий в формате "Точек кипения" в целях поддержки педагогических, молодежных, инженерных, научно-технологических, образовательно-культурных инициатив, профессий будущего (далее - субсидии), в части, не урегулированной Постановлением, устанавливающий в том числе:

сроки проведения отбора;

порядок подачи заявлений и документов участниками отбора;

форму расчета размера субсидий;

форму согласия на обработку персональных данных руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, и главного бухгалтера участника отбора;

правила рассмотрения и оценки заявлений и документов участников отбора, содержащие порядок рассмотрения заявлений и документов участников отбора на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям, весовое значение критериев отбора в общей оценке заявления и документов участников отбора и порядок присвоения баллов по каждому критерию отбора.

1.2.4. Порядок формирования комиссии по проведению отбора.

1.2.5. Порядок представления и рассмотрения отчетности о достижении результата предоставления субсидий, а также сроки предоставления отчетности в части, не урегулированной Порядком предоставления в 2023 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям для проведения мероприятий в формате "Точек кипения" в целях поддержки педагогических, молодежных, инженерных, научно-технологических, образовательно-культурных инициатив, профессий будущего, утвержденным Постановлением, а также сроки проведения Комитетом обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

2. Порядок и сроки размещения на сайте Комитета объявления о проведении отбора, сроки проведения отбора, порядок формирования комиссии по проведению отбора

2.1. Объявление о проведении отбора (далее - объявление) размещается Комитетом на сайте Комитета http://knvsh.gov.spb.ru/contests не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем вступления в силу настоящего распоряжения.

2.2. В объявлении указываются:

сроки проведения отбора;

даты начала подачи или окончания приема заявлений на участие в отборе, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления;

наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Комитета; результата предоставления субсидий;

страницы официального сайта Комитета, на котором обеспечивается проведение отбора;

доменного имени или указателей страниц сайта Комитета, на котором обеспечивается проведение отбора;

условий предоставления субсидий, требований к участникам отбора и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

порядок подачи заявлений и документов участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявлений и документов, подаваемых участниками отбора;

порядок отзыва заявлений и документов участниками отбора, порядок возврата заявлений и документов участниками отбора, определяющий в том числе основания для возврата заявлений и документов участников отбора, порядок внесения изменений в заявления и документы участников отбора;

правила рассмотрения и оценки заявлений и документов участников отбора;

порядок представления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого представления;

срок, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидий (далее - соглашение);

условия признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения;

даты размещения результатов отбора на сайте Комитета, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

2.3. Сроки проведения отбора с начала до окончания подачи заявлений и документов участников отбора, составляют не менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления.

Информация об изменениях:

Пункт 2.4 изменен с 10 октября 2023 г. - Распоряжение Комитета по науке и высшей школе Санкт-Петербурга от 28 сентября 2023 г. N 192

См. предыдущую редакцию

2.4. В целях обеспечения проведения отбора Комитетом формируется комиссия по проведению отбора (далее - комиссия). В состав комиссии включаются работники Комитета, представители Общественного совета при Комитете, состав которого утвержден распоряжением Комитета от 24.06.2015 N 71 и представители образовательных организаций, расположенных на территории Санкт-Петербурга. Состав комиссии и положение о ней утверждаются Комитетом.

3. Порядок подачи заявлений и документов для участия в отборе

3.1. Для участия в отборе участники отбора в сроки, указанные в объявлении, представляют в Комитет по адресу, указанному в объявлении, заявление по форме, установленной в приложении N 1 к Порядку.

К заявлению прилагаются документы, указанные в Постановлении (далее - документы).

Форма расчета размера субсидий установлена в приложении N 2 к Порядку.

Форма согласия на обработку персональных данных руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, и главного бухгалтера участника отбора установлена в приложении N 3 к Порядку.

Заявление и документы представляются в Комитет лично руководителем участника отбора либо лицом, действующим на основании доверенности. Представление заявления и документов почтовым отправлением не предусмотрено.

3.2. Все листы документов, представляемых одновременно с заявлением, а также листы заявления должны быть прошиты и пронумерованы сквозной нумерацией в составе единого комплекта документов. Документы должны быть подписаны, а копии документов заверены подписями руководителей участников отбора и оттиском печати участников отбора (при ее наличии).

3.3. Ответственность за своевременность подачи и содержание заявлений и документов, их достоверность и соответствие требованиям Постановления и Порядка несут представившие их участники отбора.

3.4. Заявление и документы подаются в организационно-информационный отдел Комитета для регистрации, после чего в тот же рабочий день направляются в отдел развития программ и проектов в сфере профессионального образования Комитета (далее - Отдел) в порядке, предусмотренном Регламентом Комитета, утвержденным приказом Комитета от 27.10.2006 N 71 (далее - Регламент).

4. Правила рассмотрения и оценки заявлений и документов участников отбора, порядок рассмотрения заявлений и документов участников отбора на предмет их соответствия установленным в объявлении требованиям, весовое значение критериев отбора в общей оценке заявления и документов участников отбора и порядок присвоения баллов по каждому критерию отбора

4.1. Отдел в течение десяти рабочих дней со дня окончания даты представления заявления и документов рассматривает заявление и документы на предмет их соответствия установленным в объявлении требованиям, на соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных Постановлением, проводит проверку сведений, содержащихся в заявлении и документах, проводит проверку обоснованности представленного участником отбора расчета размера субсидий.

При проверке обоснованности представленных участниками отбора расчетами размера субсидий Отдел осуществляет взаимодействие с финансово-бухгалтерским отделом Комитета.

Проверка сведений, содержащихся в заявлении и документах, осуществляется путем их сопоставления между собой, с информацией, полученной из открытых источников способами, не запрещенными действующим законодательством.

По итогам рассмотрения заявления и документов Отделом готовится заключение о результатах рассмотрения заявления и документов (далее - заключение).

На основании заключения Комитетом принимается решение о допуске (недопуске) участников отбора к отбору по основаниям, установленным Постановлением.

4.2. Лицо, являющееся работником участника отбора либо лицом, являющимся участником, учредителем участника отбора, членом органа управления участника отбора или его аффилированным лицом, не допускается к осуществлению действий, предусмотренных пунктом 4.1 Порядка.

4.3. В случае принятия Комитетом решения о недопуске участников отбора к отбору Комитет в течение трех рабочих дней направляет письма участникам отбора о недопуске к участию в отборе посредством почтовой связи либо вручает их уполномоченным представителям участников отбора с соблюдением санитарно-эпидемиологических норм и правил.

Подготовку указанного письма обеспечивает Отдел.

4.4. Заявления и документы участника отбора, после принятия Комитетом решения о допуске участника отбора к отбору, а также заключение в течение двух рабочих дней передаются на рассмотрение комиссии.

4.5. Председатель комиссии после получения заключений, заявлений и документов, в порядке, установленном в положении о комиссии, утвержденном Комитетом, и сроки, установленные Постановлением, назначает заседание комиссии в целях принятия решения о предоставлении (непредоставлении) в 2023 году субсидий и уведомляет о дате заседания комиссии Отдел.

4.6. Заявления по итогам отбора ранжируются комиссией в соответствии с порядком присвоения баллов по каждому критерию отбора и их весовыми значениями в общей оценке заявления и документов участников отбора, установленными в приложении N 4 к Порядку.

По результатам рассмотрения заявления и документов комиссия определяет:

баллы по каждому критерию отбора, указанному в Постановлении, с учетом их весового значения;

победителя отбора.

Определение победителей отбора осуществляется на основании количества баллов, набранных заявлениями и документами участников отбора.

Победителями отбора являются участники отбора, заявлению и документам которых присвоены наибольшие баллы.

В случае равенства баллов, набранных отдельными заявлениями и документами, приоритет отдается заявлению и документам, поданным раньше.

В случае поступления на отбор до пяти заявлений включительно и отсутствия оснований для принятия решения об отказе в предоставлении субсидий, участники отбора, подавшие такие заявления и документы, признаются получателями субсидий.

Решение комиссии оформляется протоколом.

Лицо, входящее в состав комиссии, обязано заявить самоотвод от голосования за участника отбора в случае, если оно является работником участника отбора либо лицом, являющимся участником, учредителем участника отбора, членом органа управления участника отбора или его аффилированным лицом.

Решение о самоотводе члена комиссии от голосования вносится в протокол заседания комиссии.

4.7. Отдел:

4.7.1. В течение десяти рабочих дней со дня получения протокола заседания комиссии, указанного в пункте 4.6 Порядка, осуществляет подготовку проекта распоряжения Комитета о предоставлении субсидий, в котором указываются получатели субсидий и размеры предоставляемых субсидий, и его согласование в порядке, предусмотренном Регламентом.

4.7.2. В течение трех дней после принятия распоряжения о предоставлении субсидий, обеспечивает направление проектов соглашений, заключаемых между Комитетом и получателями субсидий в соответствии с типовой формой, утвержденной Комитетом финансов Санкт-Петербурга (далее - соглашения), по адресу электронной почты, указанному в заявлении, либо вручает его уполномоченному представителю участника отбора с соблюдением санитарно-эпидемиологических норм и правил.

Соглашения о предоставлении субсидии при наличии технической возможности формируется в форме электронного документа в Автоматизированной информационной системе бюджетного процесса - электронном казначействе.

4.7.3. В течение пяти рабочих дней после издания распоряжения Комитета о предоставлении субсидий на официальном сайте Комитета обеспечивает размещение информации о результатах рассмотрения заявлений и документов, включающей следующие сведения:

дату, время и место проведения рассмотрения заявлений и документов;

дату, время и место оценки заявлений и документов;

информацию об участниках отбора, заявления и документы которых были рассмотрены;

информацию об участниках отбора, заявления и документы которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявления и документы;

последовательность оценки заявлений и документов, присвоенные заявлениям и документам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявлений и документов, принятое на основании результатов оценки заявлений и документов решение о присвоении заявлениям порядковых номеров;

наименование получателей субсидий, с которыми заключаются соглашения, и размеры предоставляемых им субсидий.

4.8. Основанием для перечисления субсидий получателям субсидий является распоряжение Комитета, указанное в пункте 4.7.1 Порядка, подписанные Комитетом и получателями субсидий соглашения и акты о перечислении средств субсидий.

4.9. В случае, если ни один из участников отбора, не признан победителем отбора по основаниям, указанным в пункте 2.12 Порядка предоставления в 2023 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям для проведения мероприятий в формате "Точек кипения" в целях поддержки педагогических, молодежных, инженерных, научно-технологических, образовательно-культурных инициатив, профессий будущего, утвержденного Постановлением, действия, предусмотренные пунктами 4.7.1 и 4.7.2 Порядка, Отделом не осуществляются. Размещение на официальном сайте Комитета информации, указанной в пункте 4.7.3 Порядка, обеспечивается Отделом в течение пяти рабочих дней после получения протокола заседания комиссии.

5. Порядок представления и рассмотрения отчетности о достижении результатов предоставления субсидий, сроки проведения Комитетом обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления

5.1. Получатели субсидий в срок, установленный Постановлением, представляют в Комитет с сопроводительным письмом отчетность о достижении результата предоставления субсидий.

5.2. До 30.04.2024 Комитетом осуществляется проверка соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, соблюдение получателями субсидий условий соглашения, а также достижение результата предоставления субсидий, по результатам которой составляется акт проведения проверки.

Длительность проверки, указанной в настоящем пункте, не должна превышать пяти рабочих дней. Составление акта проведения проверки и его подписание должно быть осуществлено не позднее трех рабочих дней со дня окончания срока проверки.

5.3. В случае выявления Комитетом фактов несоблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления и (или) условий соглашения и (или) обязанности достижения результата предоставления субсидий, а также выявления в ходе проверок случаев указания недостоверных данных в представленных получателями субсидий документах, Комитет одновременно с подписанием акта направляет получателям субсидий уведомления, в которых указываются выявленные нарушения и сроки их устранения получателями субсидий. Сроки устранения указанных нарушений определяются Отделом и не могут превышать одного месяца.

Отдел обеспечивает направление копий уведомлений в течение трех рабочих дней после их подписания в Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга.

5.4. В случае неустранения нарушений в установленные в уведомлениях сроки Комитет в течение трех рабочих дней со дня истечения указанных сроков принимает решение о возврате субсидий в бюджет Санкт-Петербурга, полученных получателями субсидий, в форме распоряжения и направляет копии указанных распоряжений получателям субсидий вместе с требованиями, в которых предусматриваются:

подлежащие возврату суммы денежных средств, а также сроки их возврата;

код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий.

Отдел обеспечивает направление копий указанных в настоящем пункте распоряжений в течение трех рабочих дней после их подписания в Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга.

5.5. Получатели субсидий обязаны осуществить возврат средств субсидий в течение 7 рабочих дней со дня получения требований и копий распоряжений, указанных в пункте 5.4 Порядка.

5.6. В случае если средства субсидий не возвращены получателями субсидий в установленные в пункте 5.5 Порядка сроки, указанные средства подлежат взысканию Комитетом в судебном порядке, для чего Отдел в течение трех рабочих дней осуществляет подготовку и направление в отдел правового обеспечения, кадров и государственной службы Комитета документов, подтверждающих наличие оснований для обращения Комитета в суд с исковым заявлением о взыскании средств субсидий.

Отдел правового обеспечения, кадров и государственной службы Комитета в течение 12 рабочих дней со дня получения документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляет подготовку и направление в суд искового заявления о взыскании средств субсидий.