Раздел 2. Предпосылки разработки программы и характеристика современного состояния развития плавания среди различных возрастных и социальных групп населения Арамильского городского округа

Раздел 2. Предпосылки разработки программы и характеристика современного состояния развития плавания среди различных возрастных и социальных групп населения Арамильского городского округа

Одним из универсальных средств физического воспитания является плавание. Плавание жизненно необходимый навык как для детей, так и для взрослых.

В настоящее время у населения Арамильского городского округа наблюдается повышение интереса к занятиям физической культурой и спортом. По данным статистического наблюдения по форме N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте" за 2022 год, в систематические занятия физической культурой и спортом вовлечено 9567 человек, в том числе плаванием занимаются 292 человека.

Учитывая положительную тенденцию, создание условий для вовлечения всех возрастных и социальных групп населения в занятия плаванием как наиболее доступным безопасным и нетравматичным видом спорта может иметь максимально позитивный эффект.

Отправной точкой для вовлечения населения в занятия плаванием является создание условий для обучения плаванию, в первую очередь, детей, поскольку плавание является базовым навыком, который позволит не только улучшить состояние здоровья подрастающего поколения, увеличить уровень его физической активности, но и будет способствовать профилактике несчастных случаев на воде.

В соответствии с пунктом 5 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" Правительству Российской Федерации при разработке национального проекта в сфере образования требуется исходить из того, что в 2024 году необходимо обеспечить внедрение на уровнях основного общего и среднего общего образования новых методов обучения и воспитания, а также образовательных технологий, обеспечивающих освоение обучающимися базовых навыков и умений.

По состоянию на 2022 год система образования Арамильского городского округа охватывает 5723 обучающихся, в том числе 1633 обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, 4090 обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования.

По данным статистического наблюдения по форме 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте" за 2022 год, в настоящее время в Арамильском городском округе физкультурно-спортивную работу с обучающимися по образовательным программам дошкольного образования проводят 8 организаций с общей численностью занимающихся в них 1309 человек.

На сегодняшний день в общеобразовательных организациях Арамильского городского округа созданы предпосылки для развития навыков физической активности, включая плавание. Учебный предмет "Физическая культура" входит в перечень обязательных предметов учебных планов для общеобразовательных организаций Арамильского городского округа и направлен на формирование разносторонней и гармонично развитой личности, способной активно использовать ценности физической культуры для укрепления и длительного сохранения собственного здоровья, оптимизации трудовой деятельности и организации активного отдыха. Его содержание определяется федеральными государственными образовательными стандартами, примерными учебными программами.

В целях модернизации содержания учебного предмета протоколом Коллегии Министерства просвещения Российской Федерации от 24.12.2018 N ПК-1вн утверждена Концепция преподавания учебного предмета "Физическая культура" в образовательных организациях Российской Федерации, реализующих основные общеобразовательные программы, которая обеспечит обновление содержания и преподавания предмета, усилит взаимосвязь физической культуры с программами оздоровления, воспитания и социализации, в том числе посредством плавания.

На базе общеобразовательных организаций Арамильского городского округа создано 3 школьных спортивных клуба.

В системе образования функционирует одна организация дополнительного образования, одно из направлений которого - физкультурно-спортивное, реализующее дополнительные общеобразовательные программы в области физической культуры и спорта с общей численностью 700 обучающихся.

Также ежегодно в школьном этапе Всероссийских спортивных соревнований школьников "Президентские состязания" принимают участие около 100 обучающихся, а в "Президентских спортивных играх" - 300.

С 2018 года проводятся Всероссийские спортивные игры школьных спортивных клубов, в программу которых также включено плавание.

В число видов испытаний Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) (далее - Комплекс ГТО) входит вид испытания (тест) по плаванию. Плавание как вид испытаний (дистанции 25, 50 метров; с учетом/без учета времени) представлено на всех ступенях Комплекса ГТО для всех возрастных категорий (от 6 до 70 лет и старше), в том числе для категорий граждан с ограниченными возможностями здоровья.

Тем не менее несмотря на уделяемое внимание плаванию в развитии подрастающего поколения созданных условий недостаточно, поскольку в силу специфики организации процесса обучения плаванию, связанного с затратами материального и временного ресурсов на перемещение с основного места учебы (школы) в бассейны для плавания, обучающиеся занимаются плаванием по большей части в рамках дополнительных программ (секции, кружки), в то время как плавание является базовым жизнеобеспечивающим навыком, что требует создания условий для 100%-го охвата обучающихся, не имеющих противопоказаний для занятий физической культурой и спортом.

Кроме того, в рамках основных профессиональных образовательных программ необходимо создать условия для обучения и занятий плаванием обучающихся профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования.

Также повышенное внимание занятиям плаванием требуется уделить и населению трудоспособного и старше трудоспособного возраста.

Лица старше трудоспособного возраста - еще одна недостаточно вовлеченная в систематические занятия плаванием часть населения Арамильского городского округа. По данным статистического наблюдения по форме 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте" за 2022 год, в Арамильском городском округе общая численность населения старше трудоспособного возраста составила 977 человек, из них занимаются плаванием 34 человека.

Обучение и занятия плаванием невозможны без развития инфраструктуры с учетом потребностей различных категорий и групп населения. С 2014 года и по настоящее время для обучения населения плаванию, оказания физкультурно-оздоровительных услуг и проведения спортивной подготовки в Арамильском городском округе функционируют 2 плавательных бассейна, в том числе 1 большая чаша и 1 малая чаша в МАУ ДО СШ "Дельфин", бассейны функционируют на протяжении всего года (круглогодично).

В рамках Программы планируется проведение мониторинга состояния бассейнов для плавания всех размеров с точки зрения возможности их использования для обучения и занятий плаванием в соответствии с нормативами пропускной способности обучающимися различных образовательных организаций, а также населением трудоспособного возраста и старше трудоспособного возраста, в том числе инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья.

Вместе с тем существует ряд проблем, серьезным образом ограничивающих доступность плавания для населения различных возрастных и социальных групп, особенно для обучающихся, в том числе:

несовершенство нормативно-правовых документов, регламентирующих организацию занятий по плаванию в рамках основных общеобразовательных программ;

дефицит бассейнов для плавания;

недостаточный уровень ресурсного обеспечения;

недостаточная пропаганда среди населения плавания как жизненно необходимого навыка в части формирования здорового образа жизни.

Реализация Программы направлена на:

развитие организационно-экономических механизмов, обеспечивающих равную доступность услуг в сфере общего образования, внеурочной деятельности, внешкольной работы с детьми и общеобразовательных программ для детей, а также в сфере дополнительного образования, обеспечивающих освоение обучающимися базовых навыков и умения плавать;

вовлечение в занятия плаванием лиц с ограниченными возможностями здоровья, населения трудоспособного и старше трудоспособного возраста, нуждающихся в двигательной реабилитации и улучшении качества и продолжительности жизни;

модернизацию имеющихся бассейнов для плавания для соответствия современным требованиям и обеспечения многофункционального использования для различных возрастных и социальных групп населения.

Реализация данных мероприятий позволит:

увеличить число обучающихся образовательных организаций, систематически занимающихся плаванием и владеющих жизненно необходимыми навыками плавания;

сократить количество несчастных случаев на воде, содействовать укреплению здоровья населения посредством плавания;

обеспечить массовость в плавании, что позволит повысить результативность в выявлении одаренных детей, способных пополнить спортивный резерв сборных команд по плаванию;

модернизировать имеющиеся бассейны для плавания с точки зрения создания современных условий для занятий плаванием всех возрастных и социальных групп населения на уже функционирующих объектах;

создать непрерывный гарантированный поток посетителей бассейнов для плавания в рамках реализации мероприятий муниципальной программы, что повысит эффективность эксплуатации действующих бассейнов для плавания, обеспечит инвестиционную привлекательность для реконструкции имеющихся бассейнов для плавания.