Приложение N 2. Правила предоставления и методика распределения иных межбюджетных трансфертов из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе в 2023 году

Приложение N 2
Утверждены
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 10 октября 2023 г. N 785-П

Правила
предоставления и методика распределения иных межбюджетных трансфертов из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе в 2023 году

I. Общие положения

1.1. Правила предоставления и методика распределения иных межбюджетных трансфертов из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе в 2023 году (далее - Правила, иной межбюджетный трансферт, муниципальное образование, автономный округ) регламентируют процедуру предоставления и методику распределения иного межбюджетного трансферта в 2023 году бюджетам муниципального образования город Салехард, муниципального образования город Новый Уренгой, муниципального образования город Муравленко, городского округа город Губкинский автономного округа, муниципального округа Приуральский район автономного округа, муниципального округа Ямальский район автономного округа на финансовое обеспечение в полном объеме расходных обязательств муниципального образования, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования, в целях развития единой системы видеонаблюдения автономного округа (далее - ЕСВ).

1.2. В целях реализации Правил используются следующие основные понятия:

уполномоченный орган - департамент региональной безопасности автономного округа, являющийся главным распорядителем бюджетных средств, наделенный полномочием по предоставлению средств из окружного бюджета бюджету муниципального образования;

получатель иного межбюджетного трансферта - муниципальное образование в лице уполномоченного органа местного самоуправления.

II. Целевое назначение иного межбюджетного трансферта

2.1. Иной межбюджетный трансферт предоставляется на финансовое обеспечение в полном объеме расходных обязательств муниципального образования, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования, в целях развития ЕСВ.

2.2. Объем иного межбюджетного трансферта составляет:

бюджету муниципального образования город Салехард - в размере 9 475 000 (девять миллионов четыреста семьдесят пять тысяч) рублей;

бюджету муниципального образования город Новый Уренгой - в размере 22 782 000 (двадцать два миллиона семьсот восемьдесят две тысячи) рублей;

бюджету муниципального образования город Муравленко - в размере 8 232 000 (восемь миллионов двести тридцать две тысячи) рублей;

бюджету городского округа город Губкинский автономного округа - в размере 4 697 000 (четыре миллиона шестьсот девяносто семь тысяч) рублей;

бюджету муниципального округа Приуральский район автономного округа - в размере 2 911 000 (два миллиона девятьсот одиннадцать тысяч) рублей;

бюджету муниципального округа Ямальский район автономного округа - в размере 3 379 000 (три миллиона триста семьдесят девять тысяч) рублей.

2.3. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в рамках государственной программы автономного округа "Безопасный регион", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1136-П.

2.4. Иной межбюджетный трансферт носит целевой характер и не может быть использован на другие цели.

2.5. Средства иного межбюджетного трансферта могут быть направлены на возмещение затрат, произведенных на цели, предусмотренные пунктом 2.1 Правил, осуществленных за счет средств бюджета муниципального образования, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.

2.6. К иному межбюджетному трансферту, предоставляемому в соответствии с Правилами, не применяются Правила предоставления и методика распределения иных межбюджетных трансфертов из окружного бюджета местным бюджетам, утвержденные постановлением Правительства автономного округа от 11 ноября 2021 года N 978-П.

III. Условие предоставления иного межбюджетного трансферта

3.1. Условием предоставления иного межбюджетного трансферта является его направление на цели, указанные в пункте 2.1 Правил.

IV. Методика распределения иного межбюджетного трансферта

4.1. Общий объем иного межбюджетного трансферта (ИТ) определяется по следующей формуле:

ИТ=SUM (ИТ _i),

где:

ИТ _i - размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого i-муниципальному образованию, который определяется по следующей формуле:

ИТ _i=К _i,

где:

К _i - сумма фактической потребности i-муниципального образования на цели, указанные в пункте 2.1 Правил.

V. Порядок оценки эффективности использования иного межбюджетного трансферта, а также перечень показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта

5.1. Оценка эффективности использования иного межбюджетного трансферта проводится уполномоченным органом на основе анализа достижения значения показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта (далее - показатель) путем сопоставления фактически достигнутого значения показателя и его планового значения по итогам года.

5.2. Показателем является количество камер видеонаблюдения, осуществляющих передачу видеоизображения в точку агрегации ЕСВ, согласно перечню видеокамер с указанием мест размещения, согласованных с департаментом информационных технологий и связи автономного округа.

5.3. Значение показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта установлено для:

муниципального образования город Салехард - 148 единиц;

муниципального образования город Новый Уренгой - 100 единиц;

муниципального образования город Муравленко - 47 единиц;

городского округа город Губкинский автономного округа - 27 единиц;

муниципального округа Приуральский район автономного округа - 13 единиц;

муниципального округа Ямальский район автономного округа - 17 единиц.

VI. Порядок (сроки и форма) представления отчетности об исполнении условий предоставления (расходования) иного межбюджетного трансферта

6.1. Получатель иного межбюджетного трансферта не позднее 25 января 2024 года представляет в уполномоченный орган отчет об использовании иного межбюджетного трансферта и о достижении значения показателя по форме согласно приложению N 1.

VII. Правила предоставления иного межбюджетного трансферта

7.1. Получатель иного межбюджетного трансферта направляет в уполномоченный орган посредством государственной информационной системы "Региональная система электронного документооборота Ямало-Ненецкого автономного округа" заявку на предоставление иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования (далее - заявка) по форме согласно приложению N 2 и документы, подтверждающие фактическую потребность. Заявка подлежит обязательной регистрации уполномоченным органом в день поступления.

7.2. Уполномоченный орган осуществляет рассмотрение заявки в течение 2 рабочих дней со дня ее регистрации. При отсутствии замечаний к заявке и при ее соответствии условию предоставления иного межбюджетного трансферта, указанному в пункте 2.1 Правил, перечисление иного межбюджетного трансферта в бюджет муниципального образования в пределах доведенных бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и прогноза кассовых выплат в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью окружного бюджета и кассовым планом осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки.

7.3. Расходование иного межбюджетного трансферта осуществляется в порядке, установленном для исполнения бюджета муниципального образования.

VIII. Порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления иного межбюджетного трансферта, основания и порядок применения мер ответственности к муниципальному образованию при невыполнении обязательств

8.1. Уполномоченный орган, орган государственного финансового контроля в целях осуществления контроля за соблюдением условий предоставления (расходования), целевого характера, результативности использования иного межбюджетного трансферта вправе проводить проверки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок и сроки проведения уполномоченным органом проверок устанавливаются его приказами.

8.2. В случае нецелевого использования иного межбюджетного трансферта к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

8.3. Иной межбюджетный трансферт подлежит возврату в окружной бюджет в следующих случаях:

8.3.1. нецелевого использования иного межбюджетного трансферта;

8.3.2. недостижения показателя.

8.4. В случае если по состоянию на 31 декабря 2023 года наступили обстоятельства, предусмотренные подпунктом 8.3.2 пункта 8.3 Правил, и в срок до даты представления отчета, установленной пунктом 6.1 Правил, указанные нарушения муниципальным образованием не устранены, то объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в окружной бюджет до 01 июня года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта (V _{возврата} ), рассчитывается по формуле:

V _{возврата}=V _ИМБТk,

где:

V _ИМБТ - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленный бюджету муниципального образования под фактическую потребность получателя иного межбюджетного трансферта;

k - коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта.

8.5. Коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта рассчитывается по формуле:

k=1-Fp/Pp,

где:

Fp - фактически достигнутое значение показателя на отчетную дату;

Pp - плановое значение показателя, установленное пунктом 5.3 Правил.

8.6. В случае если по состоянию на 31 декабря 2023 года наступили обстоятельства, предусмотренные подпунктом 8.3.1 пункта 8.3 Правил, и в срок до даты представления отчета, установленной пунктом 6.1. Правил, указанные нарушения муниципальным образованием не устранены, то средства иного межбюджетного трансферта подлежат возврату из бюджета муниципального образования в окружной бюджет в полном объеме до 01 июня 2024 года.

8.7. Средства иного межбюджетного трансферта, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в окружной бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

8.8. При наличии потребности муниципального образования в остатках иного межбюджетного трансферта, не использованных в текущем финансовом году, муниципальное образование вправе направить в уполномоченный орган обращение по их возврату в соответствии с Порядком возврата остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из окружного бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и не использованных в отчетном финансовом году, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 06 марта 2017 года N 144-П.

8.9. При выявлении нарушений, предусмотренных пунктом 8.3 Правил, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта проверки уполномоченным органом направляет способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления, требование о возврате иного межбюджетного трансферта (далее - требование) получателю иного межбюджетного трансферта в порядке, предусмотренном пунктами 8.4 - 8.6 Правил.

Получатель иного межбюджетного трансферта в течение 10 рабочих дней со дня получения требования производит возврат иного межбюджетного трансферта в окружной бюджет по платежным реквизитам, указанным уполномоченным органом в требовании.

В случае невозврата иного межбюджетного трансферта взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.