Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел 1. Характеристика проблем, на решение которых направлена муниципальная программа Сфера национальных отношений
Благодаря эффективно проводимой работе по обеспечению этноконфессионального согласия в Ярковском муниципальном районе, ситуация в межнациональной сфере характеризуется как стабильная, прогнозируемая, управляемая и сохраняет позитивную динамику развития.
Протестных акций, публичных конфликтов на этнической основе в районе не зарегистрировано.
Вместе с тем, вопросы этноконфессиональных, общественно-политических отношений приобретают все большую актуальность.
Обусловлено это, прежде всего, самоценностью, спецификой и деликатностью этнических, религиозных чувств граждан, важной их ролью в системе нравственных координат.
Ярковский муниципальный район является многонациональной территорией и с целью недопущения возникновения на территории района групп неформальной молодежи, недопущения фактов экстремистских проявлений, а также воспитания толерантного мировоззрения в сфере межнациональных отношений осуществляется сотрудничество всех учреждений системы профилактики.
В целях выявления и пресечения противоправных акций экстремисткой направленности, для предупреждения распространения экстремистского настроения среди молодежи, в учебных заведениях с несовершеннолетними и их родителями проводятся профилактические беседы и лекции на тему противодействия проникновения в молодежную среду экстремистской идеологии. В ходе проводимой профилактической работы в школах и образовательных учреждениях высшего и среднего звена, оперативно - значимой информации о создании неформальных группировок, распространения идей экстремизма, а также распространения какой-либо пропагандистской продукции, не получено.
Организации с экстремистской идеологией на территории Ярковского муниципального района не установлены. Регулярно с сотрудниками полиции проводятся проверки паспортного режима как по месту жительства лиц кавказской национальности и выходцев из Средней Азии, так и по месту их работы. Проводятся рейдовые мероприятия с целью выявления лиц, незаконно пребывающих на территории РФ, а также причастность данных лиц к террористическим организациям.
За истекший период на территории обслуживания ОП N 2 (с. Ярково) МО МВД России "Тобольский" правонарушений и преступлений экстремистской направленности не выявлено и не зарегистрировано. Сотрудниками ОП принимаются меры по противодействию проникновения в студенческую среду экстремистской идеологии, выявлению лиц, склоняющих молодежь к экстремистской деятельности, созданию различных объединений и движений экстремистской направленности. Осуществляется постоянный оперативный обмен информацией в данном направлении инспекторами ПДН на постоянной основе, осуществляется взаимодействие с администрацией района, о наличии на территории района неформальных молодежных объединений и движений. Осуществляются выезды в учебные заведения, проводится правовая пропаганда среди учащихся, проводятся встречи с преподавательским составом. В целях недопущения вовлечения в экстремистскую деятельность граждан района в ОУР ОП проводится сбор и анализ имеющейся оперативной информации, а также комплекс ОРМ, направленных на профилактику экстремизма.
На постоянной основе с целью своевременного реагирования и пресечения экстремисткой деятельности на территории района постоянно проводится обмен оперативной информацией с Центром по противодействию экстремизму УМВД области.
В результате проведенных в текущем году оперативно-розыскных и профилактических мероприятий установлено, что неформальных группировок, молодежных экстремистских религиозных организаций, представителей, проводящих агитационную и вербовочную работу, угроз проявления радикализма и экстремизма на территории Ярковского района не имеется.
Регулярно проводятся встречи с имамами мечетей, настоятелем прихода, с председателями национальных автономий, участковыми инспекторами, народными дружинниками. В ходе встреч проводятся профилактические беседы о недопустимости проявлений терроризма и религиозного экстремизма со стороны членов диаспор, обсуждаются вопросы межнациональных отношений, духовно-нравственного, патриотического воспитания подрастающего поколения.
Следует отметить, что упреждающие мероприятия проводятся во взаимодействии с органами исполнительной власти. Администрацией Ярковского муниципального района Тюменской области организуется участие сотрудников предприятий и организаций района в составе добровольных народных дружин при обеспечении общественного порядка в период проведения праздничных и культурно-массовых мероприятий. Также добровольные народные дружины осуществляют патрулирование на территории района в вечернее время.
Осуществляется взаимодействие с редакцией газеты "Ярковские известия" по вопросам размещения информации, направленной на профилактику экстремизма и терроризма. Районная библиотечная сеть охвачена профилактической работой. Сотрудники ориентированы на предоставление информации о фактах обращения к ним с просьбами распространения литературы экстремистского толка.
В районе проводится планомерная работа по правовому просвещению и информированию населения, формированию уважительного отношения к истории, культуре, обычаям, сохранению этнической самобытности народов, исторически формировавшихся и проживающих в муниципальном образовании.
В фондах библиотек - литература на различных языках: татарском, чувашском, немецком, французском и других.
Традиционными в учреждениях культуры стали мероприятия, посвященные общественно значимым праздникам и датам. Проводятся многонациональные праздники, активное участие в которых принимают представители русской, татарской, чувашской культуры.
Работают любительские и творческие объединения, в том числе национальные. Самодеятельным народным творчеством занимаются национальные мастера - умельцы. Участники любительских и творческих объединений, самобытные мастера - постоянные участники районных, областных национальных праздников, фестивалей, смотров, конкурсов.
Все ведомства системы профилактики активно занимаются историко-патриотическим воспитанием подрастающего поколения, формированием устойчивого интереса детей и подростков к истории своих предков, к своим многонациональным историческим корням.
Всё это способствует сохранению межнационального мира и согласия, повышению толерантности населения и преодолению религиозных противоречий.
Общеобразовательными учреждениями осуществляется организация системы культурно-языковой адаптации для детей через использование ресурсов дополнительного образования, развитие различных форм внеурочной деятельности, направленных на реализацию этнокультурного компонента содержания образования, с привлечением представителей разных национальностей, проживающих в Ярковском муниципальном районе. В Старокаишкульской начальной школе татарский язык изучается со 2 по 4 классы, в Красноярской, Сеитовской, Карбанской основных со 2 по 9 классы, в МАУ Новокаишкульская СОШ со 2 по 11 классы, По этнокультурному содержанию образования организованы и работают 10 кружков, где изучают родной язык, культуру, быт национальностей проживающих на территории Ярковского муниципального района. Языкового барьера в общеобразовательной среде не существует. Все обучающиеся владеют русским языком и общаются.
Важнейшими звеньями в системе работы по реализации национальной политики являются:
- Рабочая группа по вопросам гармонизации межэтнических и религиозных отношений в Ярковском муниципальном районе, осуществляющая комплексное рассмотрение актуальных вопросов в сферах национальных и государственно-конфессиональных отношений в целях гармонизации межэтнических и межрелигиозных отношений, профилактики возникновения конфликтных ситуаций.
- Рабочая группа по делам казачества.
Основной задачей данной группы является содействие и организация взаимодействия территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти и местного самоуправления Ярковского района с общественным объединением казачества.
Сфера государственно-конфессиональных отношений
Религиозная ситуация в районе характеризуется как стабильная, имеющая положительную динамику развития. Её особенностью является:
- отсутствие протестных акций на религиозной основе;
- позитивный характер мероприятий религиозных мероприятий;
- реализация религиозными организациями программ духовно-нравственного воспитания.
Ярковский муниципальный район - многоконфессиональное муниципальное образование, жители которого исповедуют различные религии.
На территории Ярковского муниципального района в настоящее время действует ряд общественных и религиозных объединений. Это приход Тобольско-Тюменской епархии Русской Православной церкви, Мусульманские религиозные организации, Армянская апостольская церковь.
За 2023 год противоправных действий и экстремистских проявлений со стороны указанных объединений не было.
Учреждениями культуры района в реализации государственной политики в отношении религии и религиозных организаций, оказывают помощь и поддержку в проведении мероприятий, направленных на укрепление связей между конфессиями Ярковского муниципального района, а также являются организаторами мероприятий в данном направлении.
Ярким примером взаимодействия и сотрудничества служит опыт с. Новокаишкуль, Старый Каишкуль и Новонерда, Карбаны, Чечкино, Краснояр, Сеиты. На территориях постоянно проводятся национальные праздники, не только взрослые, но и дети хорошо знают свой родной язык, свою культуру, обычаи и верования, уважительно относятся к представителям других культур и конфессий. Участвуют в смотре - конкурсе тюркских народов "Утренняя звезда", научно-практической конференции "Сулеймановские чтения". Совместно с представителями чувашской диаспоры учреждения культуры Ярковского муниципального района ежегодно принимают участие в областном национальном чувашском празднике "Сурхури", в областных образовательных Рождественских чтениях, межрегиональной научно-практической конференции "Бичуринские чтения", в районном фестивале национальных культур, в областном чувашском празднике "Акатуй", в областном татарском празднике "Сабантуй", в областном празднике "Курултай", в праздничном торжестве, посвященном Дню области, в чувашском празднике осеннего богатства "Перр Пуянлахе" и др.
Сотрудничают с учреждениями культуры района представители православной церкви (Рождественские праздники, Крещение, пасхальные мероприятия, общественно значимые календарные даты и т.д.).
Все это во многом способствует формированию у жителей Ярковского района внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий.
Сфера общественно-политических отношений
Формирование негативного отношения к асоциальным явлениям в обществе, позитивных ценностей и установок является комплексной задачей, требующей скоординированных усилий администрации Ярковского муниципального района и всех её структурных подразделений с общественными организациями и объединениями, религиозными структурами, политическими партиями и другими институтами гражданского общества и отдельными гражданами.
На территории района действует 6 официально зарегистрированных общественных организаций и политических партий:
N п/п |
Перечень местных отделений партий, отделений иных общественно-политических объединений, местных обществ, объединений |
Политическая активность партий, общественных объединений |
Степень участия партий, иных общественных объединений в проводимых ранее выборах, референдумах |
Оценка взаимоотношений между ОМС и политическими партиями, общественными объединениями |
1 |
ВПП "Единая Россия тюменское региональное отделение Ярковское местное отделение |
Участвует в реализации нац. проектов, общественных мероприятиях района Занимает активную позицию в выборных компаниях всех уровней |
Выдвижение кандидатов в депутаты представительных органов сельских поселений, членов УИК с правом решающего голоса. Пропагандистско-агитационная работа |
деловые отношения |
2 |
Ярковское районное отделение Тюменского регионального отделения Коммунистической партия РФ |
Участвует в общественных мероприятиях района. |
Выдвижение кандидатов в депутаты представительных органов сельских поселений, членов УИК с правом решающего голоса. Пропагандистско-агитационная работа |
деловые отношения |
3 |
Ярковская районная партийная организация РКРП-РПК |
Участвует в общественных мероприятиях района |
|
деловые отношения |
4 |
Либерально-демократическая партия России |
|
Выдвижение кандидатов в депутаты представительных органов сельских поселений, членов УИК с правом решающего голоса. Пропагандистско-агитационная работа |
деловые отношения |
5 |
Ярковская районная организация ВОИ |
Участвует в общественных мероприятиях района |
|
деловые отношения |
6 |
Районный совет ветеранов. |
Участвует в общественных мероприятиях района |
|
деловые отношения |
Протестных акций за последние три года зарегистрировано не было.
Участники программы в своей работе активно взаимодействуют с главами сельских администраций, с общественными формированиями - районным советом ветеранов, районной общественной организацией инвалидов и др.
Проводятся совместные тематические мероприятия, программы, создаются временные и постоянно действующие экспозиции, посвященные общенациональным памятным датам истории России, государственным символам Российской Федерации, выдающимся деятелям российского государства, Тюменской области, почётным гражданам Ярковского района и т.п.
Ярковское местное отделение всероссийского отделения политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" оказывает финансовую поддержку мероприятий, посвященных Международному Дню защиты детей, Международному Дню знаний.
На территории Ярковского района зарегистрированы следующие общественные организации:
- Районный совет ветеранов;
- Районное Всероссийское общество инвалидов.
В целом ситуация в сферах национальных, государственно-конфессиональных, общественно-политических отношений в Ярковском муниципальном районе стабильная.
Исходя из вышеизложенного, для сохранения стабильности в сферах национальных, государственно-конфессиональных, общественно-политических отношений и недопустимости проявлений экстремистского характера необходимо усилить координацию деятельности администрации округа, учреждений системы профилактики по работе в сфере этноконфессиональных и общественно-политических отношений и осуществлять реализацию мероприятий национально-культурного развития населения, направленных на сохранение историко-культурного наследия и позитивную социализацию молодёжи, в том числе мигрантов.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.