Протокол заседания Совета Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 29 сентября 2023 г. N 124 (восьмого созыва)

Присутствовали:

Председатель Государственной Думы В.В. Володин

Первый заместитель Председателя Государственной Думы А.Д. Жуков

Заместители Председателя Государственной Думы: А.М. Бабаков, Ш.В. Кара-оол, А.Ю. Кузнецова, С.И. Неверов, П.О. Толстой, Б.А. Чернышов, И.А. Яровая

Руководитель фракции Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" В.А. Васильев

Руководитель фракции Политической партии ЛДПР - Либерально-демократической партии России Л.Э. Слуцкий

Руководитель фракции Политической партии "НОВЫЕ ЛЮДИ" А.Г. Нечаев

Первый заместитель руководителя фракции Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" Д.Ф. Вяткин

Первый заместитель руководителя фракции Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" В.С. Макаров

Первый заместитель руководителя фракции Социалистической политической партии "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ПАТРИОТЫ - ЗА ПРАВДУ" Г.Ю. Семигин

В соответствии со статьей 13 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации заместитель Председателя Государственной Думы А.В. Гордеев, заместитель Председателя Государственной Думы В.А. Даванков передали свои голоса Первому заместителю Председателя Государственной Думы А.Д. Жукову

Председатель Комитета Государственной Думы по региональной политике и местному самоуправлению А.Н. Диденко

Председатель Комитета Государственной Думы по энергетике П.Н. Завальный

Председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам В.И. Кашин

Председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам А.М. Макаров

Председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Я.Е. Нилов

Председатель Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству С.А. Пахомов

Депутат Государственной Думы С.А. Наумов

Руководитель Секретариата Председателя Государственной Думы О.В. Савастьянова

Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Государственной Думе Г.В. Минх

Начальник отдела по взаимодействию с палатами Федерального Собрания Департамента сопровождения законопроектной деятельности и нормативно-правового регулирования Правительства Российской Федерации В.А. Антонов

Председательствовал Председатель Государственной Думы В.В. Володин

1. О проекте федерального закона N 448554-8 "О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" и о проектах федеральных законов, внесенных одновременно с проектом федерального бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов - вносит Правительство Российской Федерации

Выступили: В.В. Володин, А.Д. Жуков, А.М. Макаров

Принято решение:

1. Принять к рассмотрению Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона N 448554-8 "О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" и проекты федеральных законов, внесенные одновременно с проектом федерального бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, внесенные Правительством Российской Федерации.

2. Направить проект федерального закона N 448554-8 "О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" и проекты федеральных законов N 448555-8 "О бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", N 448556-8 "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", N 448557-8 "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", N 448560-8 "О внесении изменений в статью 10 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", N 448562-8 "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О приостановлении действия Федерального закона "О базовой стоимости необходимого социального набора", N 448563-8 "О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", N 448564-8 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году" и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2024 году", N 448566-8 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" Президенту Российской Федерации, в комитеты, комиссии Государственной Думы, фракции в Государственной Думе, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации для внесения отзывов, замечаний и предложений.

3. Направить проект федерального закона N 448554-8 "О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" и проекты федеральных законов, внесенные одновременно с указанным законопроектом, на заключение в Счетную палату Российской Федерации и Правовое управление Аппарата Государственной Думы.

4. Направить проект федерального закона N 448554-8 "О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" на заключение в Центральный банк Российской Федерации.

5. Принять к сведению, что документы и материалы, внесенные в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в соответствии с пунктом 4.2 статьи 192 Бюджетного кодекса Российской Федерации, размещены на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Назначить ответственным за рассмотрение проекта федерального закона N 448554-8 "О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам, в который направлять до 14 октября 2023 года отзывы, предложения и замечания, а также заключения.

7. Назначить ответственным за рассмотрение прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам, в который направлять до 14 октября 2023 года отзывы, предложения и замечания, а также заключения, соисполнителем - Комитет Государственной Думы по экономической политике.

8. Назначить ответственным за рассмотрение проекта федерального закона N 448555-8 "О бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам, в который направлять до 14 октября 2023 года отзывы, предложения и замечания, соисполнителем - Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов.

9. Назначить ответственным за рассмотрение проекта федерального закона N 448556-8 "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам, в который направлять до 14 октября 2023 года отзывы, предложения и замечания, соисполнителем - Комитет Государственной Думы по охране здоровья.

10. Назначить ответственным за рассмотрение проекта федерального закона N 448557-8 "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов, в который направлять до 14 октября 2023 года отзывы, предложения и замечания, соисполнителем - Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам.

11. Назначить ответственным за рассмотрение проекта федерального закона N 448562-8 "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О приостановлении действия Федерального закона "О базовой стоимости необходимого социального набора" Комитет Государственной Думы по финансовому рынку, в который направлять до 14 октября 2023 года отзывы, предложения и замечания.

12. Назначить ответственным за рассмотрение проекта федерального закона N 448560-8 "О внесении изменений в статью 10 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов, в который направлять до 14 октября 2023 года отзывы, предложения и замечания, соисполнителем - Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам.

13. Назначить ответственным за рассмотрение проекта федерального закона N 448563-8 "О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" Комитет Государственной Думы по обороне, в который направлять до 14 октября 20233 года отзывы, предложения и замечания, соисполнителями - Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции, Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству, Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов.

14. Назначить ответственным за рассмотрение проекта федерального закона N 448564-8 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году" и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2024 году" Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам, в который направлять до 14 октября 2023 года отзывы, предложения и замечания.

15. Назначить ответственным за рассмотрение проекта федерального закона N 448566-8 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам, в который направлять до 14 октября 2023 года отзывы, предложения и замечания.

16. Направить проект федерального закона N 448565-8 "О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" Президенту Российской Федерации, в комитеты и комиссии Государственной Думы, во фракции в Государственной Думе, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также в Правовое управление Аппарата Государственной Думы для подготовки заключения.

17. Назначить ответственным за рассмотрение проекта федерального закона N 448565-8 "О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству, в который направлять до 14 октября 2023 года отзывы, предложения и замечания, соисполнителями - Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции, Комитет Государственной Думы по обороне, Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам.

18. Направить проекты федеральных законов N 448561-8 "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" и признании утратившими силу статей 2 и 3 Федерального закона "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" и о приостановлении действия ее отдельных положений" в связи с повышением минимального размера оплаты труда", N 448559-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", N 448558-8 "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "Об особенностях правового регулирования отношений в сферах охраны здоровья, обязательного медицинского страхования, обращения лекарственных средств и обращения медицинских изделий в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" Президенту Российской Федерации, в комитеты, комиссии Государственной Думы, во фракции в Государственной Думе, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации, законодательные органы субъектов Российской Федерации и высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также в Правовое управление Аппарата Государственной Думы для подготовки заключения.

19. Назначить ответственным за рассмотрение проекта федерального закона N 448561-8 "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" и признании утратившими силу статей 2 и 3 Федерального закона "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" и о приостановлении действия ее отдельных положений" в связи с повышением минимального размера оплаты труда" Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов, в который направлять до 14 октября 2023 года отзывы, предложения и замечания, соисполнителем - Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам.

20. Назначить ответственным за рассмотрение проекта федерального закона N 448559-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" Комитет Государственной Думы по охране здоровья, в который направлять до 14 октября 2023 года отзывы, предложения и замечания, соисполнителем - Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам.

21. Назначить ответственным за рассмотрение проекта федерального закона N 448558-8 "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "Об особенностях правового регулирования отношений в сферах охраны здоровья, обязательного медицинского страхования, обращения лекарственных средств и обращения медицинских изделий в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" Комитет Государственной Думы по охране здоровья, в который направлять до 14 октября 2023 года отзывы, предложения и замечания, соисполнителем - Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам.

22. Комиссии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по рассмотрению расходов федерального бюджета, направленных на обеспечение национальной обороны, национальной безопасности и правоохранительной деятельности, рассмотреть проект федерального закона N 448554-8 "О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" и направить свои замечания и предложения в Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам до 19 октября 2023 года.

23. Комитету Государственной Думы по экономической политике до 14 октября 2023 года подготовить заключение по прогнозу социально-экономического развития Российской Федерации на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов и направить его в Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам.

24. Комитету Государственной Думы по бюджету и налогам до 23 октября 2023 года подготовить сводное заключение на проект федерального закона N 448554-8 "О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" и соответствующий проект постановления Государственной Думы и внести их на рассмотрение Государственной Думы.

25. Комитету Государственной Думы по бюджету и налогам до 23 октября 2023 года подготовить заключения на проекты федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов и соответствующие проекты постановлений Государственной Думы и внести их на рассмотрение Государственной Думы.

26. Во исполнение статьи 195 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить список профильных комитетов Государственной Думы, ответственных за рассмотрение государственных программ Российской Федерации, согласно приложению N 1 и список профильных комитетов Государственной Думы, ответственных за рассмотрение отдельных разделов и подразделов расходов федерального бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, согласно приложению N 2.

27. Включить проект федерального закона N 448554-8 "О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" в проект порядка работы Государственной Думы 26 октября 2023 года.

28. Включить проекты федеральных законов N 448555-8 "О бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" и N 448556-8 "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" в проект порядка работы Государственной Думы 26 октября 2023 года.

29. Направить настоящее решение Совета Государственной Думы в законодательные органы субъектов Российской Федерации и высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации.

2. О графике проведения заседаний Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам по рассмотрению проектов государственных программ 17-22 октября 2023 года (вносит Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)

Выступил В.В. Володин

Принято решение согласиться с предложенным Комитетом Государственной Думы по бюджету и налогам графиком проведения заседаний Комитета по рассмотрению проектов государственных программ 17-22 октября 2023 года (прилагается).

Заседания Комитета планируется провести в зале N 220 (Георгиевский переулок, 2).

3. О проекте федерального закона N 445632-8 "Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2024 год" - вносит Правительство Российской Федерации

Выступил В.В. Володин

Принято решение:

1. Назначить Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов ответственным по законопроекту.

2. Включить указанный проект федерального закона в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы в период осенней сессии (октябрь) 2023 года в части программы законопроектной работы комитета.

3. Направить законопроект и материалы к нему в комитеты и комиссии Государственной Думы, во фракции в Государственной Думе, Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации, законодательные органы субъектов Российской Федерации и высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также в Правовое управление Аппарата Государственной Думы для подготовки заключения.

4. Установить срок представления в Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов отзывов, предложений и замечаний, а также заключения Правового управления Аппарата Государственной Думы до 14 октября 2023 года.

4. О проекте федерального закона N 445620-8 "О внесении изменения в часть 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации" (в части необходимости соблюдения прав соседей при предоставлении жилых помещений для размещения граждан) - вносит Правительство Российской Федерации

Выступил В.В. Володин

Принято решение:

1. Назначить Комитет Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству ответственным по законопроекту.

2. Включить указанный проект федерального закона в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы в период осенней сессии (ноябрь) 2023 года в части программы законопроектной работы комитета.

3. Направить законопроект и материалы к нему в комитеты и комиссии Государственной Думы, во фракции в Государственной Думе, Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации, законодательные органы субъектов Российской Федерации и высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также в Правовое управление Аппарата Государственной Думы для подготовки заключения.

4. Установить срок представления в Комитет Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству отзывов, предложений и замечаний, а также заключения Правового управления Аппарата Государственной Думы до 28 октября 2023 года.

5. О подписании Соглашения о предоставлении Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации статуса наблюдателя в ПАРЛАСЕН (вносит Комитет Государственной Думы по международным делам)

Выступили: В.В. Володин, Л.Э. Слуцкий

Принято решение поддержать подписание Соглашения о предоставлении Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации статуса наблюдателя в ПАРЛАСЕН.

Поручить председателю Комитета Государственной Думы по международным делам Л.Э. Слуцкому подготовить и согласовать в установленном порядке текст Соглашения.

6. Об участии делегации Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в работе VI Международного форума "Российская энергетическая неделя" (вносит Комитет Государственной Думы по энергетике)

Выступили: В.В. Володин, П.Н. Завальный

Принято решение делегации Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (список прилагается) принять участие в работе VI Международного форума "Российская энергетическая неделя" (г. Москва, 11-13 октября 2023 года).

7. О заседании Государственной Думы 26 октября 2023 года

Выступил В.В. Володин

Принято решение при формировании проекта порядка работы Государственной Думы на 26 октября 2023 года (четверг) исходить из того, что планируемое время заседания отводится для рассмотрения проектов федеральных законов N 448554-8 "О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", N 448555-8 "О бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", N 448556-8 "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов".

Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

В.В. Володин