Приложение N 15

Приложение N 15
к постановлению
Администрации Томской области
от 06.10.2023 N 475а

Приложение N 2
к подпрограмме (направлению) 2
"Эффективное вовлечение в оборот
земель сельскохозяйственного
назначения и развитие мелиоративного
комплекса Томской области"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на подготовку проектов межевания земельных участков и (или) на проведение кадастровых работ (далее - Субсидия), критерии отбора муниципальных образований Томской области, методику расчета Субсидии, показатели результативности использования Субсидии.

2. Субсидия предоставляется местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Томской области, возникающих при реализации мероприятий, связанных:

1) с подготовкой проектов межевания земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся на день подготовки проектов межевания в собственности муниципальных образований Томской области;

2) с проведением кадастровых работ с последующим внесением в Единый государственный реестр недвижимости сведений в отношении:

а) земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена и в отношении которых орган местного самоуправления муниципального образования Томской области получает право распоряжения после постановки земельных участков на государственный кадастровый учет;

б) земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся на день проведения кадастровых работ в собственности муниципальных образований Томской области.

3. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Томской области, возникающих в связи с реализацией мероприятий государственной программы "Развитие сельского хозяйства, рынков сырья и продовольствия в Томской области", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 26.09.2019 N 338а "Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства, рынков сырья и продовольствия в Томской области" (далее - Программа).

4. Критериями отбора муниципальных образований Томской области для предоставления Субсидии являются наличие заявок, прошедших отбор в соответствии с порядком и критериями отбора, утвержденными приказом Минсельхоза России от 01.04.2022 N 194 "Об утверждении Порядка и критериев отбора заявок субъектов Российской Федерации на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ".

5. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

6. Для предоставления Субсидии органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области представляют в Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области (далее - Департамент) заявки по форме согласно приложению к настоящему Порядку с приложением следующих документов (далее - заявочная документация):

1) справку, подписанную главой муниципального образования Томской области или иным уполномоченным лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия), содержащую:

сведения о наличии (отсутствии) препятствий для осуществления на земельном участке или планируемом к образованию земельном участке (далее - земельный участок) сельскохозяйственного производства (наличие и площадь (в процентах) (в случае отсутствия точных данных заявителем указывается примерное значение) зарастаний деревьями, кустарниками, сорными растениями, нарушений почвенного слоя, оврагов, необходимость проведения мелиоративных мероприятий и иные факторы, препятствующие осуществлению сельскохозяйственного производства на земельном участке);

сведения о наличии на дату подачи заявочной документации на территории муниципального образования Томской области, на котором расположен земельный участок, проектов мелиорации, субсидируемых в рамках Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение гидромелиоративных, культуртехнических, агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий, а также мероприятий в области известкования кислых почв на пашне и Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках федерального проекта "Экспорт продукции АПК", являющихся приложениями N 6 и N 8 к Государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2021 N 731 "О Государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации" (далее - Госпрограмма), и (или) мелиоративных мероприятий, субсидируемых в рамках Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития виноградарства и виноделия, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2021 N 2196 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития виноградарства и виноделия";

сведения о наличии на дату подачи заявочной документации на территории муниципального образования Томской области, на котором расположен земельный участок, проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций, субсидируемых в рамках Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение комплексного развития сельских территорий, являющихся приложением N 11 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации";

2) выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах, полученную не ранее чем за 15 календарных дней до даты подачи заявки (предоставляется в отношении заявок, предусматривающих мероприятия, связанные с подготовкой проектов межевания земельных участков, проведением кадастровых работ с целью выдела невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований Томской области, а также в случае, если на дату участия заявки в отборе в отношении земельного участка проведены мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, и земельный участок отчужден, предоставлен в аренду, безвозмездное пользование или постоянное (бессрочное) пользование);

3) документы, подтверждающие выполнение работ по проведению мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, а также понесенные затраты на проведение работ (в случае, если на дату участия заявки в отборе в отношении земельного участка проведены мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка);

4) в случае, если на дату подачи заявки в отношении земельного участка проведены мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, и такой земельный участок отчужден, предоставлен в аренду, безвозмездное пользование или постоянное (бессрочное) пользование, представляются копии правоустанавливающих документов, подтверждающих:

право собственности муниципального образования Томской области на земельный участок в период проведения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

основания перехода права собственности на земельный участок либо его предоставление в аренду, безвозмездное пользование или постоянное (бессрочное) пользование.

Муниципальные образования Томской области представляют в Департамент заявочную документацию, предусмотренную настоящим пунктом, в срок до 15 августа года, предшествующего году предоставления Субсидии, на очередной год и плановый период.

Поступившие заявки регистрируются Департаментом в день поступления в порядке очередности поступления заявки в журнале регистрации.

Муниципальные образования Томской области вправе направить заявочную документацию, предусмотренную настоящим пунктом, с использованием информационной системы Реестра сельскохозяйственных предприятий Томской области (ИС РЕСПТО).

При представлении заявочной документации на бумажных носителях все документы, входящие в состав заявки, принимаются в виде оригиналов или заверенных заявителем копий. Входящие в состав заявочной документации документы должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены печатью заявителя и иметь четко читаемый текст.

Заявочная документация рассматривается Департаментом в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявки в журнале Департамента.

7. Условиями предоставления Субсидии являются:

1) наличие муниципального правового акта, утверждающего расходное обязательство муниципального образования Томской области на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия;

2) наличие в году предоставления Субсидии в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Томской области, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения;

3) наличие на территории муниципального образования Томской области земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена и в отношении которых орган местного самоуправления муниципального образования Томской области получает право распоряжения ими после постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, и земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей;

4) заключение соглашения о предоставлении Субсидии из областного бюджета местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования Томской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств, с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение).

8. Предельный уровень софинансирования Томской областью объема расходного обязательства муниципальных образований Томской области составляет 97%.

9. Размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования Томской области, расходы по которым планируется произвести в году предоставления Субсидии или произведены в году предоставления Субсидии, а также расходы, произведенные в году, предшествующему году предоставления Субсидии, включая заявки в отношении земельных участков, которые на дату подачи заявки на отбор предоставлены для сельскохозяйственного производства, на исполнение расходных обязательств муниципального образования Томской области, возникающих при реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка (Wi), рассчитывается по формуле:

, где:

V - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на предоставление Субсидии в целях реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка;

Mi - показатель, характеризующий удельный вес значения результата использования Субсидии по i-му муниципальному образованию Томской области в целях реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом 1) пункта 2 настоящего Порядка, в общем объеме результатов использования Субсидий по муниципальным образованиям Томской области;

Кi - показатель, характеризующий удельный вес значения результата использования Субсидии по i-му муниципальному образованию Томской области в целях реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом 2) пункта 2 настоящего Порядка, в общем объеме результатов использования Субсидий по муниципальным образованиям Томской области;

n - количество муниципальных образований Томской области, соответствующих условиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка.

10. Показатель, характеризующий удельный вес значения результата использования Субсидии по i-му муниципальному образованию Томской области в целях реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом 1) пункта 2 настоящего Порядка, в общем объеме результатов использования Субсидий по всем муниципальным образованиям Томской области (Mi), определяется по формуле:

где:

Sмежi - площадь земельных участков в i-м муниципальном образовании Томской области, в отношении которых планируется реализация мероприятий, предусмотренных подпунктом 1) пункта 2 настоящего Порядка (тыс. гектаров);

i = 1, ... n, n - число муниципальных образований Томской области.

11. Показатель, характеризующий удельный вес значения результата использования субсидии по i-му муниципальному образованию Томской области в целях реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом 2) пункта 2 настоящего Порядка, в общем объеме результатов использования субсидий по муниципальным образованиям Томской области (Кi), определяется по формуле:

где:

Sкадi - площадь земель в i-м муниципальном образовании Томской области, в отношении которых планируется реализация мероприятий, предусмотренных подпунктом 2) пункта 2 настоящего Порядка, и осуществление государственного кадастрового учета с внесением в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, в том числе об их границах, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации (тыс. гектаров);

i = 1, ... n, n - число муниципальных образований Томской области.

12. Показателем результативности использования Субсидии по мероприятию, указанному в подпункте 1) пункта 2 настоящего Порядка, является площадь земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований Томской области, в отношении которых подготовлены проекты межевания земельных участков (тыс. гектаров).

13. Показателем результативности использования Субсидии по мероприятиям, указанным в подпункте 2) пункта 2 настоящего Порядка, является площадь земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований Томской области, в отношении которых проведены кадастровые работы и осуществлен государственный кадастровый учет с внесением в Единый государственный реестр недвижимости сведений о таких земельных участках, в том числе об их границах, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации (тыс. гектаров).

14. В случае изменения показателей, используемых для расчета Субсидий, при условии сохранения количества, наименований и (или) значений показателей цели и (или) задач подпрограммы (направления) 2 "Эффективное вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиоративного комплекса Томской области" Департамент вносит изменения в распределение объемов Субсидий между муниципальными образованиями Томской области без внесения изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период путем внесения изменений в бюджетную роспись Департамента (главного распорядителя бюджетных средств).

После внесения изменений в бюджетную роспись Департамент вносит изменения в соглашение.

Приложение N 1
к Порядку предоставления
и распределения субсидий
из областного бюджета местным
бюджетам на подготовку проектов
межевания земельных участков
и на проведение кадастровых работ

Форма

______________________________________________________

Наименование муниципального образования Томской области

Заявка
на подготовку проектов межевания земельных участков и (или) на проведение кадастровых работ

I. Общие данные по объемам площадей, вовлекаемых в оборот

N п/п	Наименование муниципального образования	ОКТМО	Кадастровый номер участка или номер кадастрового квартала	Цель проведения мероприятий (указывается: земельный участок выделяется (выделен) в счет невостребованных земельных долей/земельный участок образуется (образован) из состава земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена)	Площадь земельного участка (образуемого земельного участка)	Наименование мероприятия (проект межевания/ кадастровые работы)	Год реализации мероприятий	Объем финансового обеспечения (тыс. руб.) (справочно)
								Федеральный бюджет	Бюджет субъекта Российской Федерации	Бюджет муниципального образования
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
							Всего

II. Экономическое обоснование вовлечения в оборот дополнительных площадей земель сельскохозяйственного назначения

N п/п	Площадь земельного участка (образуемого земельного участка), (тыс. га)					Отрасль сельского хозяйства: растениеводство/ животноводство/ виноградарство/иное	Сельскохозяйственная культура/вид сельскохозяйственных животных	Соответствие целей вовлечения в оборот дополнительных площадей целям, определенным соответствующими региональными программами развития сельского хозяйства и (или) иными отраслевыми документами планирования (да/нет)	Соответствие целей вовлечения в оборот дополнительных площадей действующим приоритетным направлениям деятельности агропромышленного комплекса субъекта Российской Федерации (да/нет)	Год начала сельскохозяйственного производства
	Общая площадь	Площадь, занятая многолетними насаждениями	Площадь, занятая пастбищами, сенокосами	Площадь, занятая пашней
				Обрабатываемая	Необрабатываемая
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

III. Информация о расходах, произведенных на реализацию мероприятий (заполняется в случае направления заявки по выполненным и оплаченным мероприятиям)

N п/п	Наименование мероприятия (проект межевания/ кадастровые работы)	Год реализации мероприятий	Реквизиты договора (соглашения)	Цена договора (соглашения) (тыс. руб.)	Реквизиты акта выполненных работ	Сумма оплаты по договору (соглашению)	Дата оплаты по договору (соглашению)	Дата передачи земельного участка для сельскохозяйственного производства (при наличии)	Способ передачи земельного участка для сельскохозяйственного производства: отчуждение/аренда/ безвозмездное пользование/ постоянное (бессрочное) пользование	Сведения о землепользователе, землевладельце, арендаторе (наименование/ фамилия, имя, отчество (при наличии), ИНН
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

Глава органа местного самоуправления муниципального образования Томской области (или иное уполномоченное лицо)	__________		____________________
	(Подпись)	М.П.	(Расшифровка подписи)