Приложение 1. Положение о региональной системе общественного наблюдения при проведении оценочных процедур на территории Брянской области

Приложение 1
к Приказу
от 10.10.2023 N 1523

Положение
о региональной системе общественного наблюдения при проведении оценочных процедур на территории Брянской области

1. Общие положения

1.1. Положение о региональной системе общественного наблюдения при проведении оценочных процедур на территории Брянской области (государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, итогового сочинения (изложения), итогового собеседования по русскому языку, национальных исследований качества образования, всероссийских проверочных работ, региональных процедур оценки качества образования, всероссийской олимпиады школьников) (далее - Положение) разработано с целью повышения прозрачности и объективности проведения оценочных процедур в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2021 N 2085 "О федеральной информационной системе обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования и региональных информационных системах обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования";

Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденным приказом Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 04 апреля 2023 года N 233/552;

Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утвержденным приказом Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 04 апреля 2023 года N 232/551;

Порядком проведения всероссийской олимпиады школьников, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27 ноября 2020 года N 678;

Порядком аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, всероссийской олимпиады школьников и олимпиад школьников, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 26 августа 2022 года N 924;

иными нормативными правовыми актами, методическими и инструктивными материалами Министерства просвещения Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, департамента образования и науки Брянской области, регламентирующими процедуры общественного наблюдения.

1.2. Общественное наблюдение обеспечивается при проведении:

государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования (далее - ГИА);

итогового сочинения (изложения);

итогового собеседования по русскому языку;

национальных исследований качества образования;

всероссийских проверочных работ;

региональных оценочных процедур;

всероссийской олимпиады школьников.

1.3. Положение определяет принципы создания системы общественного наблюдения, порядок подготовки и аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей, их права и обязанности.

1.4. Система общественного наблюдения основывается на принципах законности, добровольности участия, независимости и объективности, полноты и достоверности используемой и выдаваемой информации, защиты прав участников оценочных процедур, общественной открытости.

1.5. Настоящее Положение не распространяется на проведение оценочных процедур в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа и общеобразовательных организациях при исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, а также при проведении ГИА в пунктах проведения экзаменов, организованных на дому, в медицинских организациях.

1.6. Деятельность общественных наблюдателей осуществляется на безвозмездной основе. Понесенные расходы общественным наблюдателям не возмещаются.

2. Порядок аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей

2.1. Аккредитацией граждан в качестве общественных наблюдателей признается наделение граждан статусом общественных наблюдателей при проведении оценочных процедур.

2.2. Общественными наблюдателями при проведении оценочных процедур, признаются совершеннолетние граждане Российской Федерации (далее - граждане), прошедшие обучение и получившие аккредитацию в соответствии с настоящим Порядком.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.2. Обучение лиц, желающих быть аккредитованными в качестве общественных наблюдателей в Брянской области, осуществляет комиссия, состав которой утверждается приказом департамента образования и науки Брянской области. Обучение может проводиться в очной и дистанционной форме.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.2. Аккредитацию граждан в качестве общественных наблюдателей осуществляет аккредитационная комиссия, формируемая и утверждаемая приказом департамента образования и науки Брянской области.

В структуру аккредитационной комиссии входят: председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь, члены комиссии. Заседания аккредитационной комиссии проводятся по мере поступления заявлений граждан на аккредитацию в качестве общественных наблюдателей. Даты и время проведения заседаний определяет председатель аккредитационной комиссии.

Аккредитационная комиссия:

- принимает и рассматривает заявления граждан на аккредитацию в качестве общественных наблюдателей при проведении оценочных процедур;

- принимает решение об аккредитации или отказе в аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей, учитывая результаты обучения общественных наблюдателей;

- оформляет и выдает гражданину, получившему аккредитацию, удостоверение общественного наблюдателя при проведении оценочных процедур;

- доводит до общественного наблюдателя необходимую информацию по вопросам порядков проведения оценочных процедур.

2.4. Информация о сроках приема заявлений на аккредитацию граждан в качестве общественных наблюдателей размещается на официальных сайтах муниципальных органов управления образованием, департамента образования и науки Брянской области.

2.5. Аккредитация граждан осуществляется по их личным заявлениям с указанием фамилии, имени, отчества, адреса регистрации и фактического пребывания, реквизитов документов, удостоверяющих личность гражданина, места осуществления общественного наблюдения при проведении оценочных процедур.

2.6. Указанные в заявлении об аккредитации гражданина в качестве общественного наблюдателя данные удостоверяются подписью лица, подавшего заявление.

2.7. Заявление подается в следующие сроки:

- при осуществлении общественного наблюдения в местах проведения ГИА, итогового сочинения (изложения), итогового собеседования по русскому языку, национальных исследований качества образования, всероссийских проверочных работ, региональных оценочных процедур - не позднее чем за 3 рабочих дня до даты проведения экзамена по соответствующему учебному предмету или даты проведения оценочных процедур;

- при осуществлении общественного наблюдения в местах проведения всероссийской олимпиады школьников - не позднее чем за 1 дней до даты проведения всероссийской олимпиады школьников по общеобразовательному предмету.

Заявление об аккредитации гражданина в качестве общественного наблюдателя подается им лично:

- в муниципальные органы управления образованием, на территории которого общественные наблюдатели намерены посетить место проведения оценочных процедур (далее - МОУО) (при проведении оценочных процедур кроме регионального этапа всероссийской олимпиады школьников);

- в ГАУ ДО "Брянский эколого-биологический центр", ГАУ ДО "Центр технического творчества Брянской области" (при проведении регионального этапа всероссийской олимпиады школьников).

2.8. МОУО, ГАУ ДО "Брянский эколого-биологический центр", ГАУ ДО "Центр технического творчества Брянской области" направляют в департамент образования и науки Брянской области списки граждан для аккредитации в качестве общественных наблюдателей не позднее чем за три дня до установленной в соответствии с законодательством об образовании даты оценочных процедур.

2.9. Департамент образования и науки Брянской области принимает решение и издает приказ об аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей не позднее чем за один рабочий день до установленной в соответствии с законодательством об образовании даты проведения оценочных процедур.

2.10. В случае выявления недостоверных данных, указанных в заявлении, возможности возникновения конфликта интересов аккредитационная комиссия в течение двух рабочих дней с момента получения заявления выдает гражданину (уполномоченному гражданином лицу на основании документа, удостоверяющего личность, и оформленной в установленном порядке доверенности) на руки или высылает по адресу фактического проживания, указанному в его заявлении, мотивированный отказ в аккредитации гражданина в качестве общественного наблюдателя.

2.11. Статус общественного наблюдателя подтверждается удостоверением общественного наблюдателя, выданным в порядке и в сроки, установленные приказами департамента образования и науки Брянской области, регламентирующими общественное наблюдение при проведении оценочных процедур в Брянской области.

2.12. Удостоверение общественного наблюдателя в течение одного рабочего дня с момента издания приказа департамента образования и науки Брянской области об аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей выдается аккредитованному лицу (уполномоченному им лицу на основании документа, удостоверяющего личность, и оформленной в установленном порядке доверенности) на руки или высылается по адресу, указанному в его заявлении.

3. Права и обязанности общественного наблюдателя

3.1. Общественный наблюдатель имеет право:

получать необходимую информацию и разъяснения от аккредитующего органа по вопросам порядков проведения оценочных процедур;

знакомиться с нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок проведения оценочных процедур;

осуществлять наблюдение за проведением оценочных процедур на всех этапах, в соответствии с нормативными правовыми актами, методическими и инструктивными материалами Российской; Федерации и Брянской области, регламентирующими процедуры общественного наблюдения;

свободно передвигаться в местах проведения оценочных процедур;

незамедлительно информировать о нарушениях установленного порядка при проведении процедуры;

сообщать, направлять в Рособрнадзор, аккредитующие органы информацию о выявленных им нарушениях порядка проведения оценочной процедуры, а также комментарии, предложения по совершенствованию ее проведения;

получать информацию о принятых мерах по выявленным им фактам нарушения порядка.

3.2. Общественный наблюдатель обязан:

ознакомиться с нормативными правовыми актами, методическими и инструктивными материалами Российской Федерации и Брянской области, регламентирующими процедуры общественного наблюдения, настоящим положением;

пройти обучение;

при осуществлении общественного наблюдения иметь при себе документ, удостоверяющий личность, удостоверение общественного наблюдателя;

при проведении процедур заполнить отчетные формы установленного образца (акты общественного наблюдения);

соблюдать установленный порядок проведения процедур и режим информационной безопасности;

вносить в акт общественного наблюдения замечания и нарушения при проведении оценочных процедур.

3.3. Общественный наблюдатель в отношении оценочных процедур не вправе:

нарушать ход проведения оценочных процедур;

оказывать содействие или отвлекать участников оценочных процедур при выполнении заданий, в том числе задавать вопросы, делать замечания; пользоваться самому и/или передавать средства связи, электронно-вычислительную технику, фото, аудио и видеоаппаратуру, справочные материалы, письменные заметки и иные средства хранения и передачи информации участникам оценочных процедур;

вмешиваться в работу и создавать помехи при выполнении своих обязанностей работниками при проведении оценочных процедур.

4. Ответственность общественного наблюдателя

4.1. Лица, аккредитованные в качестве общественных наблюдателей, несут ответственность за злоупотребление своим положением в целях удовлетворения корыстной или иной личной заинтересованности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.2. Общественные наблюдатели могут быть лишены аккредитации в случаях:

предоставления о себе недостоверных сведений;

нарушения возложенных на них обязанностей.

4.3. Решение о лишении гражданина аккредитации и изъятии удостоверения общественного наблюдателя принимает аккредитационная комиссия.