Письмо Министерства просвещения РФ от 22 сентября 2023 г. N 07-5384 "О направлении информации"

Департамент государственной политики в сфере защиты прав детей Минпросвещения России (далее - Департамент) направляет информацию об итогах проведения 25 августа 2023 г. Всероссийского совещания со специалистами исполнительных органов субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования (далее - региональные органы управления образованием), курирующими деятельность по психолого-педагогическому сопровождению участников образовательных отношений, и главными внештатными педагогами-психологами в субъектах Российской Федерации (далее - совещание).

Департамент обращает внимание на необходимость учитывать при планировании деятельности по организации психолого-педагогического сопровождения участников образовательных отношений в 2023/24 учебном году положения Концепции развития психологической службы в системе общего образования и среднего профессионального образования в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Минпросвещения России 20 мая 2022 г. N СК-7/07вн, а также региональных планов (комплексов мер) по развитию психологической службы в системе общего образования и среднего профессионального образования.

Отмечаем, что методические рекомендации по системе функционирования психологических служб в общеобразовательных организациях (направлены в адрес руководителей региональных органов управления образованием письмом Минпросвещения России от 29 января 2021 г. N 07-433), адресованные педагогам-психологам и нацеленные на систематизацию их деятельности с учетом профессиональных задач и целевых групп обучающихся, сохраняют свою актуальность, за исключением отдельных положений об использовании цифровых ресурсов (платформ, мессенджеров и иного), упомянутых в Приложении 7, в связи с принятием Федерального закона от 29 декабря 2022 г. N 584-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

Вместе с тем с учетом актуальной социальной ситуации Департамент акцентирует внимание руководителей региональных органов управления образованием на отдельных целевых группах детей, в отношении которых реализуются программы адресной психологической помощи:

- дети из семей ветеранов (участников) специальной военной операции; дети, ставшие свидетелями военных действий; дети, пережившие потерю близких. В целях организационно-методической поддержки деятельности образовательных организаций по оказанию комплексной помощи детям указанных целевых групп в адрес руководителей региональных органов управления образованием направлено совместное письмо Минпросвещения России и Минобрнауки России от 11 августа 2023 г. N АБ-3386/07;

- дети с ограниченными возможностями здоровья, инвалидностью (далее - обучающиеся с ОВЗ). С 1 сентября 2023 г. вступили в силу федеральные адаптированные образовательные программы начального общего образования, основного общего образования для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, федеральные адаптированные основные общеобразовательные программы обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), утвержденные приказами Минпросвещения России от 24 ноября 2022 г. N 1023, N 1025, N 1026 (соответственно). Департамент отмечает, что детям с ОВЗ особенно необходимо учиться и развиваться в специально созданных условиях, поэтому важно продолжать работу в этом направлении, обеспечивая преемственность психолого-педагогического сопровождения на всех уровнях образования для такой категории детей и содействие их профессиональному определению;

- дети с отклоняющимся поведением (зависимым, суицидальным, девиантным, иными формами). С учетом актуальных рисков социальной среды Минпросвещения России актуализированы и направлены в региональные органы управления образованием методические материалы по выявлению и профилактике различных видов девиантного поведения обучающихся "Навигатор профилактики" (письмо Минпросвещения России от 13 декабря 2022 г. N 07-8351).

В целях организационно-методической поддержки деятельности субъектов Российской Федерации по профилактике суицидального поведения Минпросвещения России письмом от 30 июня 2023 г. N 07-3646 направлены методические рекомендации по проведению в образовательных организациях с обучающимися профилактических мероприятий, нацеленных на формирование у них позитивного мышления, принципов здорового образа жизни, предупреждение суицидального поведения, со ссылками на публикацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" материалов профилактической направленности, которые могут быть использованы в работе с обучающимися, их родителями (законными представителями), а также психолого-педагогических программ для использования педагогами-психологами образовательных организаций в соответствующей деятельности.

В рамках межведомственного взаимодействия с Минздравом России по вопросу организации проведения социально-психологического тестирования несовершеннолетних для выявления лиц, склонных к девиантному поведению, а также обеспечения обмена информацией между образовательными организациями и медицинскими организациями, в субъекты Российской Федерации направлены методические рекомендации "Профилактика девиантного поведения обучающихся в образовательных организациях: психолого-педагогический скрининг и формирование благоприятного социально-психологического климата" (письмо Минпросвещения России от 28 июля 2023 г. N 07-4251). В указанных методических рекомендациях определен алгоритм организации психолого-педагогического сопровождения обучающихся по результатам исследований (индивидуальных и массовых), в том числе в целях дальнейшей маршрутизации обучающегося для получения им при необходимости психологической, психотерапевтической и психиатрической помощи вне образовательной организации.

Департамент полагает важным отметить, что Порядком оказания медицинской помощи при психических расстройствах и расстройствах поведения, утвержденным приказом Минздрава России от 14 октября 2022 г. N 668н (вступил в силу 1 июля 2023 г.), предусмотрено участие психоневрологических диспансеров (центров психического здоровья, диспансерных отделений психиатрических больниц), кабинетов врача-психиатра во взаимодействии с общеобразовательными организациями, профессиональными образовательными организациями и организациями высшего образования.

В этой связи письмом для служебного пользования Минпросвещения России от 24 августа 2023 г. N 07-4719-дсп направлены в субъекты Российской Федерации образцы документов для организации психолого-педагогического сопровождения обучающихся, поведение которых свидетельствует о рисках формирования девиантного (общественно опасного поведения). Департамент обращает внимание руководителей региональных органов управления образованием на необходимость передачи данных образцов документов адресатам в соответствии с рекомендациями, изложенными в указанном письме.

В целях синхронизации воспитательной работы с деятельностью педагогов-психологов Департамент рекомендует региональным органам управления образованием совместно с главными внештатными педагогами-психологами в соответствующих субъектах Российской Федерации провести рабочие встречи с региональными кураторами советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями. Департамент обращает внимание, что с учетом присоединения Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации "Российское движение школьников" к Общероссийскому общественно-государственному движению детей и молодежи "Движение первых" (далее - Движение) существенно расширяется спектр деятельности Движения, в связи с чем психолого-педагогическое сопровождение детских объединений, ученического самоуправления, согласно требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, приобретает дополнительные ресурсы.

Дополнительно Департамент напоминает, что экспертно-методическую поддержку деятельности органов и организаций в системе образования в вопросах психолого-педагогического сопровождения участников образовательных отношений оказывает Федеральный координационный центр по обеспечению психологической службы в системе образования Российской Федерации федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Московский государственный психолого-педагогический университет" (далее - ФКЦ МГППУ). С целью оперативного осуществления координации, научно-методического и информационного сопровождения профессиональной деятельности педагогов на площадке ФКЦ МГППУ созданы сообщества ВКонтакте.

Департамент просит оказать содействие в информировании педагогических работников о возможности присоединения к сообществу "Психологическое сопровождение педагогических работников" (подключение осуществляется без авторизации по ссылке https://vk.com/club222231728), а также педагогов-психологов (психологов в сфере образования) к сообществу "Психологическая служба образования" (при подключении предлагается заполнить анкету и авторизоваться по ссылке https://anketka.mgppu.ru/e/298/MhsITAul) в ВКонтакте.

Контактные данные специалистов по техническим вопросам подключения: к сообществу "Психологическое сопровождение педагогических работников" - Коваленко Ольга Олеговна, психолог сектора экстренного реагирования и психологического консультирования отдела экстренной психологической помощи ФКЦ МГППУ, телефон: +7 (999) 530-59-44, адрес электронной почты: kovalenkooo@mgppu.ru;

к сообществу "Психологическая служба образования" - Трофимова Анастасия Павловна, аналитик отдела мониторинга и координации деятельности психологической службы в системе образования ФКЦ МГППУ, телефон: +7 (903) 977-25-77, адрес электронной почты: trofimovaap@mgppu.ru.

Кроме того, Департамент рекомендует главным внештатным педагогам-психологам в субъектах Российской Федерации организовать в сентябре-октябре 2023 г. установочные методические совещания с педагогами-психологами по вопросам психолого-педагогического сопровождения участников образовательных отношений в 2023/24 учебном году с учетом ключевых задач, обозначенных в настоящем письме.

Директор департамента

Л.П. Фальковская