Приложение 1. Положение о порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия

Приложение 1
Утверждено
постановлением администрации
Черноземельского РМО РК
от 14 августа 2023 г. N 205

Положение
о порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 г. N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", постановлением Правительства Республики Калмыкия от 11.01.2016 г. N 1 "О создании и использовании резерва материальных ресурсов Республики Калмыкия для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" постановлением Правительства Республики Калмыкия от 27.09.2017 г. N 337 "О создании и содержании запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, созданных в целях гражданской обороны" и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее - Резерв).

2. Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для организации первоочередного жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях, развертывания и содержания пунктов временного размещения населения, пунктов питания, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации угрозы и последствий чрезвычайных ситуаций.

3. Резерв включает продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости, строительные материалы, лекарственные средства и медицинские изделия, нефтепродукты, другие материальные ресурсы.

4. Номенклатура и объемы материальных ресурсов Резерва утверждаются Главой Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

5. Создание, хранение и восполнение Резерва осуществляется за счет средств бюджета Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия, а также за счет внебюджетных источников.

6. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов Резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Резерва.

7. Бюджетная заявка для создания Резерва на планируемый год представляется в МКУ "Финансово-экономическое управление администрации Черноземельского районного муниципального образования" до 1 ноября текущего года.

8. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Резерва возлагаются на:

- МКУ "Финансово-экономическое управление администрации Черноземельского РМО РК";

- заместителя Главы администрации Черноземельского РМО РК по общим вопросам;

- ведущего специалиста по делам ГО и ЧС администрации Черноземельского РМО РК.

9. Органы, на которые возложены функции по созданию Резерва:

- разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов Резерва, исходящих из среднемноголетних данных по возникновению возможных и периодических (циклических) ЧС, климатических и географических особенностей региона;

- представляют на очередной финансовый год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов Резерва;

- определяют размеры расходов по хранению и содержанию материальных ресурсов Резерва;

- определяют места хранения материальных ресурсов Резерва, отвечающие требованиям по условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций.

- в установленном порядке осуществляют отбор поставщиков материальных ресурсов Резерва;

- заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Резерв, а также на ответственное хранение и содержание Резерва;

- организуют хранение, обновление, замену, обслуживание и выдачу материальных ресурсов, находящихся в Резерве;

- организуют доставку материальных ресурсов Резерва в районы чрезвычайных ситуаций;

- ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Резерва;

- обеспечивают поддержание Резерва в постоянной готовности к использованию;

- осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов Резерва;

- подготавливают проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, обновления, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов Резерва.

10. Общее руководство по созданию, хранению, использованию Резерва возлагается на заместителя Главы администрации Черноземельского РМО РК по общим вопросам.

11. Приобретение материальных ресурсов в Резерв осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

12. Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

13. Хранение материальных ресурсов Резерва организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций, независимо от формы собственности, и где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.

14. Органы, на которые возложены функции по созданию Резерва и заключившие договоры, предусмотренные пунктом 13 настоящего Положения, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают порядок своевременной выдачи.

Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственного хранение Резерва, производится за счет средств бюджета Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

15. Использование материальных ресурсов из Резерва осуществляется по решению Главы Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия или лица, его замещающего, и оформляется письменным распоряжением. Решения принимаются на основании обращений предприятий, учреждений и организаций.

16. Использование Резерва осуществляется на безвозмездной или возмездной основе.

В случае возникновения на территории Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия чрезвычайной ситуации техногенного характера расходы по использованию материальных ресурсов из Резерва возмещаются за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта, виновного в возникновении чрезвычайной ситуации.

17. Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав Резерва, в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортными организациями на договорной основе с администрацией Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

18. Предприятия, учреждения и организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из Резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.

19. Отчет о целевом использовании выделенных из Резерва материальных ресурсов готовят предприятия, учреждения и организации, которым они выделялись. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляются в администрацию Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия, в трехдневный срок.

20. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения администрация Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия может использовать находящиеся на территории Черноземельского района объектовые резервы материальных ресурсов по согласованию с организациями, их создавшими.

21. Восполнение материальных ресурсов Резерва, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств, указанных в решении администрации Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия о выделении ресурсов из Резерва.

22. По операциям с материальными ресурсами Резерва организации несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договорами.