Приложение 1. Положение о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Черноземельском районе

Приложение 1
Утверждено
постановлением администрации
Черноземельского РМО РК
от 14 августа 2023 г. N 200

Положение
о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Черноземельском районе

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет основные задачи, организацию и порядок функционирования Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Черноземельского района (далее именуется - Комиссия).

1.2. Комиссия является координационным органом, образованным для обеспечения согласованности действий органов исполнительной власти, государственных и иных организаций в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее именуются - чрезвычайные ситуации) и обеспечения пожарной безопасности.

1.3. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, международными договорами, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, законами Республики Калмыкия, указами и распоряжениями Главы Республики Калмыкия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Калмыкия, настоящим Положением.

Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Калмыкия, органами местного самоуправления, заинтересованными организациями и общественными объединениями.

2. Основные задачи Комиссии

2.1. Основными задачами Комиссии являются:

2.1.1. Разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

2.1.2. Координация деятельности органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС).

2.1.3. Обеспечение согласованности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Калмыкия, органов местного самоуправления, организаций в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций.

2.1.4. Рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.1.5. Рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения в чрезвычайных ситуациях.

3. Функции Комиссии

3.1. Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

3.1.1. Рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, и вносит в установленном порядке в администрацию Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия соответствующие предложения.

3.1.2. Разрабатывает предложения по совершенствованию муниципальных нормативных правовых актов администрации Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

3.1.3. Рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории Черноземельского района, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности.

3.1.4. Участвует в разработке районных целевых программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и готовит предложения по их реализации.

3.1.5. Разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального уровня, восстановлению и строительству жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, а также проведению операций чрезвычайного гуманитарного реагирования.

3.1.6. Организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов для Главы Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия, а также рекомендаций для органов местного самоуправления по вопросам защиты населения и территорий Черноземельского района от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

3.1.7. Рассматривает в пределах своей компетенции вопросы, касающиеся возможной паводковой ситуации на территории Черноземельского района, состояния и готовности гидротехнических сооружений к пропуску паводковых вод, решения водохозяйственных проблем района, связанных с защитой населения и территорий Черноземельского района, по недопущению вредного влияния паводковых вод на населенные пункты и объекты экономики на паводкоопасных территориях, организовывает проверку готовности гидротехнических сооружений и водохозяйственных объектов на территории Черноземельского района, находящихся в неудовлетворительном, аварийном и предаварийном состоянии, к безаварийному пропуску паводковых вод и половодий.

3.1.8. Рассматривает вопросы о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.1.9. Рассматривает вопросы организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

4. Права Комиссии

4.1. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

4.1.1. Запрашивать в установленном порядке у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Калмыкия, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений необходимые материалы и информацию.

4.1.2. Заслушивать в установленном порядке на своих заседаниях руководителей организаций и учреждений, общественные объединения, руководителей органов местного самоуправления.

4.1.3. Привлекать в установленном порядке для участия в заседаниях Комиссии и работе и представителей республиканских ведомств.

4.1.4. Создавать рабочие группы, в том числе постоянно действующие, из числа членов Комиссии, специалистов органов исполнительной власти Республики Калмыкия и представителей заинтересованных организаций и общественных объединений по направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп.

4.1.5. Принимать решения, обязательные для выполнения органами местного самоуправления и организациями, расположенными на территории Черноземельского района.

4.1.6. Контролировать деятельность органов местного самоуправления и организаций по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.

4.1.7. Привлекать в установленном порядке силы и средства, входящие в республиканскую подсистему РСЧС, к выполнению спасательных, аварийно-восстановительных работ и тушению пожаров.

4.1.8. Обращаться в установленном порядке с предложениями о приостановке на территории района функционирования объектов вне зависимости от их организационно-правовых форм и форм собственности в случае угрозы возникновения и возникновения чрезвычайных ситуаций.

4.1.9. Рассматривать предложения уполномоченных лиц по привлечению к административной ответственности должностных лиц, виновных в невыполнении или недобросовестном выполнении федерального и республиканского законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций и пожаров, непринятии мер по защите жизни и здоровья людей.

4.1.10. Использовать в приоритетном порядке при организации и проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций для связи и передачи информации государственные и ведомственные каналы и средства связи по согласованию с соответствующими организациями.

4.1.11. Привлекать в установленном порядке при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций силы и средства, транспорт и материально-технические средства независимо от их принадлежности для проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4.1.12. Контролировать подготовку сил и средств территориальной подсистемы РСЧС, ее звеньев в вопросах предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4.1.13. Вносить в установленном порядке в Администрацию Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия предложения по вопросам, требующим решения Главы Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

5. Организация работы Комиссии

5.1. Состав Комиссии утверждается Главой Черноземельского РМО РК.

5.2. Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач.

5.3. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании Комиссии.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Заседания Комиссии проводит ее председатель или по его поручению заместитель.

Заседания Комиссии по решению ее председателя или по его поручению заместителя могут проводиться в неполном составе с привлечением ограниченного количества членов Комиссии.

Члены Комиссии принимают участие в ее заседаниях без права замены. Замена допускается только в случае временного отсутствия члена Комиссии по уважительной причине (командировка, отпуск, болезнь). В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется органами местного самоуправления, должностными лицами Черноземельского района, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания. Материалы должны быть представлены в Комиссию не позднее, чем за 10 дней до даты проведения заседания.

Заседания Комиссии созываются в течение трех часов с момента получения председателем Комиссии, в его отсутствии заместителями председателя Комиссии, уведомления об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

5.4. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании, а при необходимости - в виде распоряжений и постановлений Главы Черноземельского РМО РК, проекты которые вносятся в установленном порядке в Администрацию Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

5.5. Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для всех органов местного самоуправления.

5.6. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет ведущий специалист по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации Черноземельского РМО РК.