Приложение N 1. План мероприятий ("дорожной карты") по повышению рождаемости в городе Ростове-на-Дону на 2023 - 2025 годы

Приложение N 1
к постановлению Администрации
города Ростова-на-Дону
от 11.10.2023 N 1106

План
мероприятий ("дорожной карты") по повышению рождаемости в городе Ростове-на-Дону на 2023 - 2025 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемый результат	Срок реализации (годы)	Ответственный исполнитель / соисполнитель	Финансирование
1	2	3	4	5	6
I. Укрепление репродуктивного здоровья и сокращение числа абортов
1.	Проведение информационной кампании, направленной на повышение престижа семейной жизни, пропаганду и сохранение семейных ценностей и традиций, предотвращение абортов (размещение информации в социальных сетях, средствах массовой информации)	Повышение статуса семьи в обществе, укрепление института семьи, уменьшение количества абортов	2023 - 2025 годы	Департамент социальной защиты населения города Ростова-на-Дону	Не предусмотрено
II. Повышение благополучия семей с детьми, поддержка малоимущих и многодетных семей
2.	Предоставление пособия на ребенка	Меры социальной поддержки малоимущим гражданам предоставлены в соответствии с действующим законодательством	2023 - 2025 годы	Департамент социальной защиты населения города Ростова-на-Дону, органы социальной защиты населения города Ростова-на-Дону	Финансирование осуществляется за счет средств областного бюджета
3.	Предоставление ежемесячной денежной выплаты на детей первого-второго года жизни из малоимущих семей	Меры социальной поддержки малоимущим гражданам предоставлены в соответствии с действующим законодательством	2023 - 2025 годы	Департамент социальной защиты населения города Ростова-на-Дону, органы социальной защиты населения города Ростова-на-Дону	Финансирование осуществляется за счет средств областного бюджета
4.	Предоставление ежемесячной денежной выплаты на детей из многодетных семей	Меры социальной поддержки малоимущим гражданам предоставлены в соответствии с действующим законодательством	2023 - 2025 годы	Департамент социальной защиты населения города Ростова-на-Дону, органы социальной защиты населения города Ростова-на-Дону	Финансирование осуществляется за счет средств областного бюджета
5.	Предоставление беременным женщинам из малоимущих семей, кормящим матерям и детям в возрасте до трех лет из малоимущих семей меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на полноценное питание	Меры социальной поддержки малоимущим гражданам предоставлены в соответствии с действующим законодательством	2023 - 2025 годы	Департамент социальной защиты населения города Ростова-на-Дону, органы социальной защиты населения города Ростова-на-Дону	Финансирование осуществляется за счет средств областного бюджета
6.	Предоставление ежемесячной денежной выплаты на третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет	Меры социальной поддержки малоимущим гражданам предоставлены в соответствии с действующим законодательством	2023 - 2025 годы	Департамент социальной защиты населения города Ростова-на-Дону, органы социальной защиты населения города Ростова-на-Дону	Финансирование осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов
7.	Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей	Ежегодное увеличение охвата целевой аудитории	2023 - 2025 годы	Департамент социальной защиты населения города Ростова-на-Дону	Финансирование осуществляется за счет средств областного бюджетов
8.	Организация льготного питания детей из малообеспеченных семей в школьных столовых	100% обеспечение льготного питания детей из малообеспеченных семей	2023 - 2025 годы	Управление образования города Ростова-на-Дону, отделы образования районов города, общеобразовательные учреждения города	Финансирование осуществляется за счет средств городского бюджета
9.	Предоставление льгот детям из малоимущих и многодетных семей для посещения муниципальных учреждений культуры города Ростова-на-Дону	Ежегодное увеличение охвата целевой аудитории	2023 - 2025 годы	Управление культуры города Ростова-на-Дону	Не предусмотрено
III. Поддержка работающих родителей
10.	Обучение основам предпринимательской деятельности, в том числе информационно-консультационная поддержка, а также содействие в разработке бизнес-плана	Формирование социальных компетентностей посредством изучения основ экономики и предпринимательской деятельности	2023 - 2025 годы	Микрокредитная компания Ростовский муниципальный фонд поддержки предпринимательства	Финансирование осуществляется за счет средств городского бюджета
11.	Расширение практики включения в коллективные договоры положений, направленных на поддержку (поощрение) работников с семейными обязанностями и оценка мероприятий в рамках ежегодного муниципального конкурса "Коллективный договор - основа эффективности производства и защиты социально-трудовых прав работников"	Создание для работников благоприятных условий для совмещения профессиональных и семейных обязанностей	2023 - 2025 годы	Департамент экономики города Ростова-на-Дону	Не требуется
12.	Организация профессионального обучения (переобучения) женщин, признанными в установленном порядке безработными	Увеличение числа обученных (переобученных) женщин, обеспечение потребности в обучении, их трудовая занятость	2023 - 2025 годы	Государственное казенное учреждение Ростовской области "Центр занятости населения города Ростова-на-Дону"	Финансирование осуществляется за счет средств областного бюджета
13.	Ориентация на самозанятость населения, включая содействие в организации предпринимательской деятельности	Увеличение числа родителей, получивших единовременную финансовую помощь на организацию предпринимательской деятельности	2023 - 2025 годы	Государственное казенное учреждение Ростовской области "Центр занятости населения города Ростова-на-Дону"	Финансирование осуществляется за счет средств областного бюджета
14.	Организация профессионального обучения (переобучения) женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет и женщин, не состоящих в трудовых отношениях и имеющих детей дошкольного возраста от 0 до 7 лет (7 лет включительно), в рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография"	Увеличение числа обученных (переобученных) женщин, обеспечение потребности в обучении, их трудовая занятость	2023 - 2025 годы	Государственное казенное учреждение Ростовской области "Центр занятости населения города Ростова-на-Дону"	Финансирование осуществляется за счет средств федерального бюджета
IV. Формирование ценностей основы повышения рождаемости
15.	Информирование работников и работодателей о трудовых правах лиц с семейными обязанностями через информационно-коммуникационную сеть Интернет	Повышение информированности населения по вопросам трудовых прав	2023 - 2025 годы	Департамент экономики города Ростова-на-Дону	Не требуется
16.	Проведение круглых столов: "Традиции семьи и семейные ценности", направленных на формирование ценностей основы повышения рождаемости	Формирование семейных ценностей и традиций	2023 - 2025 годы, ежеквартально	Управление культуры города Ростова-на-Дону	Не требуется
17.	Организация и проведение торжественного мероприятия, посвященного Дню семьи, любви и верности	Формирование традиционных семейных ценностей, их популяризация и укрепление роли и престижа семьи, материнства, отцовства, детства в обществе	2023 - 2025 годы	Департамент социальной защиты населения города Ростова-на-Дону	Финансирование осуществляется за счет средств городского бюджета
18.	Освещение в средствах массовой информации мероприятий, направленных на финансовую поддержку семей с детьми	Увеличение охвата информирования семей в средствах массовой информации и официальных органах о мерах социальной поддержки, предусмотренных для семей с детьми	2023 - 2025 годы	Администрация города Ростова-на-Дону, Департамент социальной защиты населения города Ростова-на-Дону, органы социальной защиты населения районов города Ростова-на-Дону	Не требуется
19.	Проведение Всероссийского праздника "День матери"	Популяризация и укрепление семейных устоев и бережного отношения к женщине	2023 - 2025 годы	Департамент социальной защиты населения города Ростова-на-Дону	Финансирование осуществляется за счет средств городского бюджета
20.	Награждение главой Администрации города Ростова-на-Дону многодетных матерей, достойно воспитывающих пять и более детей в рамках проведения социально-значимых мероприятий	Увеличение численности семей, воспитывающих детей	2023 - 2025 годы	Департамент социальной защиты населения города Ростова-на-Дону	Финансирование осуществляется за счет средств городского бюджета
21.	Проведение лекций со спортсменами и их родителями по теме: "Семья и семейные ценности"	Сохранение семейных ценностей	2023 - 2025 годы	Управление по физической культуре и спорту города Ростова-на-Дону, подведомственные учреждения	Не требуется
V. Улучшение жилищных условий семей с детьми
22.	Поддержка отдельных категорий граждан при приобретении (строительстве) жилья в рамках реализации государственных, региональных и муниципальных программ на территории города Ростова-на-Дону за счет бюджетов всех уровней	Достижение количества 350 семей в год	2024 - 2025 годы	Департамент координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону	Финансирование осуществляется за счет бюджетов всех уровней
23.	Государственная поддержка семей, состоящих на учёте в общегородском электронном реестре граждан, размещенном на Официальном портале городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону, имеющих трех и более детей, в соответствии с Областным законом от 22.07.2003 N 19-ЗС "О регулировании земельных отношений в Ростовской области"	Достижение количества 350 семей в год	2024 - 2025 годы	Департамент координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону	Финансирование осуществляется за счет средств областного бюджета
VI. Улучшение социально-педагогических условий для семей с детьми
24.	Создание консультационных центров на базе муниципальных дошкольных образовательных учреждений методической, психолого-педагогической и консультативной помощи родителям, воспитывающим детей до 3-х лет, том числе не посещающих дошкольные учреждения	Расширение сети консультационных центров на базе МБДОУ города Ростова-на-Дону, увеличение охвата семей, имеющих детей от рождения до 3 лет (в том числе детей с ОВЗ), получивших квалифицированную помощь специалистов по оказанию услуг ранней помощи	2023 - 2024 годы	Управление образования города Ростова-на-Дону, отделы образования районов города, дошкольные образовательные учреждения города	Не требуется
VII. Профилактика разводов
25.	Проведение круглых столов: "Семейные ценности: образ мужчины и образ женщины"	Возрождение и популяризация традиционных семейных ценностей, укрепление роли и престижа семьи, материнства, отцовства, детства в обществе	2023 - 2025 годы (в срок до 8 июля ежегодно)	отдел по делам молодежи Администрации города Ростова-на-Дону	Не требуется
VIII. "Организационные мероприятия"
26.	Проведение ежеквартальной оценки демографической ситуации в городе Ростове-на-Дону (на основании данных Росстата)	Сравнительный анализ демографической ситуации в городе Ростове-на-Дону	2023 - 2025 годы, ежеквартально	Департамент экономики города Ростова-на-Дону	Не требуется
27.	Расширение сети спортивных объектов на территории города Ростова-на-Дону	Увеличение доли населения города Ростова-на-Дону, систематически занимающегося физической культурой и спортом	2023 - 2025 годы	Управление по физической культуре и спорту города Ростова-на-Дону	Финансирование обеспечивается в рамках муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Ростове-на-Дону"
28.	Проведение спортивно-массовых мероприятий на территории города Ростова-на-Дону	Увеличение доли населения города Ростова-на-Дону, систематически занимающегося физической культурой и спортом	2023 - 2025 годы	Управление по физической культуре и спорту города Ростова-на-Дону	Финансирование обеспечивается в рамках муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Ростове-на-Дону"

Анализ численности, структуры и движения населения

Демографические показатели в городе Ростове-на-Дону в январе - марте 2023 года отличались от общеобластной ситуации и характеризовались ростом уровня рождаемости и снижением уровня смертности. Сопоставительный анализ относительных показателей выявил, что в столице Донского региона масштабы естественной убыли меньше, чем в среднем по области. Так, в городе Ростове-на-Дону естественная убыль за первые три месяца 2023 года составила 3,2 промилле против 6,2 промилле по Ростовской области. Основное влияние на демографические процессы оказало сокращение уровня смертности по сравнению с 2022 годом (на 28,2%), тогда как уровень рождаемости вырос относительно прошлогодних показателей (8,5 промилле против 8,4 промилле в 2022 году).

По предварительным данным за январь - март 2023 года в городе родилось 2372 ребенка, что на 35 детей, или 1,5 процента, больше, чем в январе - марте 2022 года. Максимальный уровень рождаемости зафиксирован в Советском (9,7 промилле) и Пролетарском (9,4 промилле) районах города. Число умерших за этот период составило 3286 человек. В результате естественная убыль населения за три месяца 2023 года составила 914 человек против 2210 человек убыли в январе - марте 2022 года.

Основные итоги естественного движения населения ¹

	Январь - март
	всего, человек		2023 г. к 2022 г.		на 1000 человек населения 2
	2023	2022	прирост, убыль (-) всего	в %	2023	2022
Родившихся	2372	2337	35	101,5	8,5	8,4
Умерших, всего в том числе:	3286	4547	-1261	72,3	11,7	16,3
детей в возрасте до 1 года	11	13	-2	84,6	4,5	5,0
Естественный прирост, убыль (-)	-914	-2210	-	41,4	-3,2	-7,9
Зарегистрировано:
браков:	1234	1208	26	102,2	4,4	4,3
разводов:	1187	1147	40	103,5	4,2	4,1

Уровень младенческой смертности по сравнению с 2023 годом снизился на 0,5 промилле, и составил 4,5 промилле. По предварительным данным, за январь - март 2023 года в городе умерло 11 детей в возрасте до 1 года.

Число родившихся и умерших за январь - март (человек)

ГАРАНТ:

Графический объект не приводится

Информация о количестве рождений в городе Ростове-на-Дону за 7 месяцев 2022, 2023 гг. (на основании данных управления ЗАГС)

Наименование города	Число родившихся, чел
	2022 год	2023 год	2023 год в % к 2022 году
г. Ростов-на-Дону	6 517	6 598	101,2

Информация о количестве рождений в городе Ростове-на-Дону за январь - август 2023 года в сравнении с январем - августом 2022 года (на основании данных управления ЗАГС)

Наименование города	Число родившихся, чел
	всего актовых записей за январь - август 2022 года	всего актовых записей за январь - август 2023 года	январь - август 2023 года в % к январю - августу 2022 года
г. Ростов-на-Дону	7 680	7 819	101,2

Коэффициенты рождаемости и смертности за январь - март 2023 года по районам города (на 1000 человек населения)

ГАРАНТ:

Графический объект не приводится

------------------------------

¹Информация о естественном движении населения формируется на основе данных из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния (ЕГР ЗАГС).

²Здесь и далее показатели помесячной оперативной отчетности приведены в пересчете на год.

Начальник управления документационного обеспечения Администрации города Ростова-на-Дону

Д.К. Денисенко