Приложение. Основные направления бюджетной и налоговой политики Кормиловского муниципального района на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов

Приложение
к постановлению Администрации
Кормиловского муниципального района
от 22 сентября 2023 г. N 282-п

Основные направления
бюджетной и налоговой политики Кормиловского муниципального района на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов

I. Основные положения

1. Основные направления бюджетной и налоговой политики Кормиловского муниципального района на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов обеспечивают преемственность целей бюджетной и налоговой политики, определенных в предшествующем периоде, и разработаны в целях определения условий, используемых при составлении проекта бюджета Кормиловского муниципального района на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, подходов к его формированию, основных характеристик и прогнозируемых параметров бюджета Кормиловского муниципального района.

Основные направления бюджетной и налоговой политики Кормиловского муниципального района на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов должны обеспечить социальную и финансовую стабильность в Кормиловском муниципальном районе, создать условия для устойчивого социально-экономического развития района.

2. Основные направления бюджетной и налоговой политики Кормиловского муниципального района на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов подготовлены:

1) на основе бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, Омской области о налогах и сборах, основных направлений бюджетной и налоговой политики Омской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, с учетом необходимости достижения целей муниципальных программ Кормиловского муниципального района;

2) исходя из задач и приоритетов социально-экономического развития Кормиловского муниципального района и с учетом планируемых результатов реализации мероприятий Программы оздоровления муниципальных финансов Кормиловского муниципального района на 2022 - 2026 годы, утвержденной постановлением Администрации Кормиловского муниципального района от 22.09.2022 N 248-п;

3) с учетом необходимости реализации приоритетных задач социально-экономического развития Кормиловского муниципального района в условиях выполнения обязательств, устанавливаемых соглашением о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципального района (городского округа) Омской области, заключаемым ежегодно Министерством финансов Омской области и Кормиловским муниципальным районом Омской области в соответствии с пунктом 8 статьи 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Омской области от 23 декабря 2019 года N 447-п "О заключении соглашений, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов (городского округа), поселений Омской области";

4) в целях повышения стабильности ведения экономической деятельности на территории Кормиловского муниципального района.

II. Основные направления налоговой политики Кормиловского муниципального района на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов

3. Основными направлениями налоговой политики Кормиловского муниципального района на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов являются:

1) создание условий, обеспечивающих стабильное экономическое развитие хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Кормиловского муниципального района;

2) содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Кормиловского муниципального района и повышению предпринимательской активности;

3) проведение мониторинга изменений в налоговом законодательстве Российской Федерации, при необходимости приведение в соответствие с ними нормативно-правовых актов Кормиловского муниципального района;

4) мобилизация дополнительных налоговых поступлений в бюджет Кормиловского муниципального района, сокращение объемов задолженности по налоговым доходам;

5) проведение оценки эффективности налоговых расходов (налоговых льгот) Кормиловского муниципального района в соответствии с постановлением Администрации Кормиловского муниципального района от 27.04.2020 N 76-п "Об отдельных вопросах оценки налоговых расходов (налоговых льгот) Кормиловского муниципального района", а также общими требованиями к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 N 796;

6) проведение мониторинга финансового состояния крупнейших налогоплательщиков на территории Кормиловского муниципального района;

7) повышение налоговой грамотности и информированности населения о сроках уплаты налоговых платежей.

III. Основные направления бюджетной политики Кормиловского муниципального района на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов

4. Бюджетная политика Кормиловского муниципального района на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов ориентирована на обеспечение финансовой стабильности, улучшение качества жизни и благосостояния населения Кормиловского муниципального района.

5. Основными направлениями бюджетной политики Кормиловского муниципального района на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов являются:

1) обеспечение долгосрочной сбалансированности и финансовой устойчивости бюджета Кормиловского муниципального района;

2) повышение эффективности и результативности расходования бюджетных средств путем осуществления следующих мероприятий:

- концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях расходования бюджетных средств;

- неустановление расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления;

- недопущение принятия новых расходных обязательств, не обеспеченных источниками финансирования;

- обеспечение соблюдения норматива формирования расходов на оплату труда и содержание органов местного самоуправления Омской области, установленного Правительством Омской области;

- реализация мероприятий по развитию практик инициативного бюджетирования на территории Кормиловского муниципального района в целях вовлечения граждан в бюджетный процесс;

- повышение эффективности функционирования контрактной системы в части совершенствования системы организации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

- повышение качества оказания муниципальных услуг (выполнения работ) муниципальными учреждениями Кормиловского муниципального района;

- обеспечение внутреннего муниципального финансового контроля и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд при использовании бюджетных средств;

- обеспечение контроля за законностью, своевременностью, достижением целей, показателей и результатов реализации муниципальных программ Кормиловского муниципального района;

- осуществление органами местного самоуправления и структурными подразделениями Администрации Кормиловского муниципального района ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в отношении подведомственных учреждений;

- реализация мероприятий, направленных на обеспечение соблюдения получателями межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

- привлечение средств областного бюджета на софинансирование расходных обязательств Кормиловского муниципального района;

3) повышение эффективности межбюджетных отношений с поселениями Кормиловского муниципального района путем:

- обеспечения стабильности и предсказуемости предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений;

- укрепления финансовой самостоятельности поселений Кормиловского муниципального района;

- применения стимулирующих механизмов предоставления финансовой помощи бюджетам поселений;

- сохранения прозрачности основных действующих принципов распределения нецелевой финансовой помощи из бюджета Кормиловского муниципального района бюджетам поселений;

- повышения качества управления муниципальными финансами, в том числе посредством заключения Комитетом финансов Администрации Кормиловского муниципального района с главой местной администрации (руководителем исполнительно-распорядительного органа) городского (сельского) поселения Кормиловского муниципального района соглашений, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов, и проведения мониторинга их исполнения, а также проведения мониторинга на основе системы критериев, обеспечивающих всесторонний учет качества организации и управления бюджетным процессом;

4) неукоснительное соблюдение ограничений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации в части дефицита бюджета и муниципального долга Кормиловского муниципального района;

5) обеспечение открытости и прозрачности бюджетного процесса;

6) повышение уровня финансовой грамотности населения Кормиловского муниципального района;

7) реализация мероприятий, включающих развитие коммунальной, инженерной и социальной инфраструктуры и направленных на повышение качества жизни населения Кормиловского муниципального района;

8) обеспечение эффективности управления собственностью Кормиловского муниципального района и увеличение доходов от ее использования, осуществление контроля за использованием и сохранностью объектов собственности Кормиловского муниципального района.