Решение Собрания депутатов муниципального образования город Узловая Узловского района Тульской области от 7 апреля 2010 г. N 21-139 "О внесении изменений в Устав муниципального образования город Узловая Узловского района"

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", на основании Устава муниципального образования город Узловая Узловского района, Положения о проведении публичных слушаний по проектам муниципальных правовых актов муниципального образования город Узловая Узловского района по вопросам местного значения, утвержденного решением Собрания депутатов муниципального образования город Узловая Узловского района от 26.11.2005 N 1-6, Собрание депутатов муниципального образования город Узловая Узловского района решило:

1. Внести следующие изменения в Устав муниципального образования город Узловая Узловского района:

1) часть 3 статьи 2 изложить в следующей редакции:

"3. Объединение муниципального образования город Узловая Узловского района с другим (другими) поселением(ями), не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений";

2) в статье 7.1:

а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу с 1 января 2010 года;

б) дополнить часть 1 пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1) создание муниципальной пожарной охраны;";

в) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Органы местного самоуправления муниципального образования город Узловая Узловского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тульской области, за счет доходов бюджета МО г. Узловая, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений";

3) часть 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:

"2. Органы местного самоуправления муниципального образования город Узловая Узловского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования Узловский район о передаче последнему осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования город Узловая Узловского района в бюджет муниципального образования Узловский район в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также соглашения о принятии части полномочий муниципального образования Узловский район за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования Узловский район в бюджет муниципального образования город Узловая Узловского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования город Узловая Узловского района или о принятии части полномочий муниципального образования Узловский район принимается Собранием депутатов муниципального образования город Узловая Узловского района по предложению главы администрации муниципального образования город Узловая Узловского района.

Соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.";

4) пункт 1 части 3 статьи 19 изложить в следующей редакции:

"1) проект Устава муниципального образования город Узловая Узловского района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;";

5) часть 1 статьи 28 изложить в следующей редакции:

"1. Полномочия Собрания депутатов муниципального образования город Узловая Узловского района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Собрания депутатов муниципального образования город Узловая Узловского района также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Собрания депутатов муниципального образования город Узловая Узловского района;

2) в случае вступления в силу решения Тульского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов муниципального образования город Узловая Узловского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования город Узловая Узловского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

5) в случае утраты муниципальным образованием своего статуса в связи с его объединением с городским округом.";

6) статью 30 изложить в следующей редакции:

"Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов муниципального образования город Узловая Узловского района

Полномочия депутата Собрания депутатов муниципального образования город Узловая Узловского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов муниципального образования город Узловая Узловского района;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.";

7) дополнить статьей 36.1 следующего содержания:

"Статья 36.1. Полномочия администрации муниципального образования город Узловая Узловского района на осуществление муниципального контроля

1. Администрация муниципального образования город Узловая Узловского района является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля - деятельности по организации и проведению на территории муниципального образования город Узловая Узловского района проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами МО г. Узловая (далее по тексту - муниципальный контроль).

2. Администрация муниципального образования город Узловая Узловского района осуществляет муниципальный контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тульской области, а также правовыми актами администрации муниципального образования город Узловая Узловского района.

3. К полномочиям администрации муниципального образования город Узловая Узловского района, осуществляющей муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования город Узловая Узловского района;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Тульской области полномочий.";

8) часть 1 статьи 37 изложить в следующей редакции:

"1. Главой администрации муниципального образования город Узловая Узловского района является лицо, назначаемое на должность главы администрации муниципального образования по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности. Контракт с главой администрации муниципального образования город Узловая Узловского района заключается на срок полномочий Собрания депутатов муниципального образования город Узловая Узловского района, принявшего решение о назначении на должность главы администрации (до дня начала работы Собрания депутатов муниципального образования город Узловая Узловского района нового созыва), но не менее чем на два года.";

9) часть 2 статьи 38 изложить в следующей редакции:

"2. Контракт с главой администрации муниципального образования город Узловая Узловского района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Собрания депутатов муниципального образования город Узловая Узловского района или главы муниципального образования город Узловая Узловского района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) губернатора Тульской области - в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) главы администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Тульской области.";

10) часть 3 статьи 44 изложить в следующей редакции:

"3. Собрание депутатов муниципального образования город Узловая Узловского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального образования город Узловая Узловского района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом. Решения Собрания депутатов муниципального образования город Узловая Узловского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов муниципального образования город Узловая Узловского района, если иное не установлено Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации.

3. Настоящее решение подлежит опубликованию в газете "Знамя" после государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования.

Глава муниципального образования город Узловая Узловского района

Ю.Ф. Лобастов

Зарегистрировано в Отделе ГУ Минюста России по Центральному федеральному округу в Тульской области 20 мая 2010 г.

Регистрационный N RU715201032010002