Решение Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" Республики Дагестан от 28 сентября 2023 г. N 35-1 "Об утверждении Положения о муниципальном казенном учреждении "Управление культуры" администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа с внутригородским делением "город Махачкала", Собрание депутатов городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" решает:

1. Утвердить прилагаемое Положение о муниципальном казенном учреждении "Управление культуры" администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала".

2. Признать утратившими силу решение Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" от 22.09.2011 N 8-6к "Об утверждении Положения о муниципальном казенном учреждении "Управление культуры" администрации городского округа "город Махачкала" (в ред. решения от 01.03.2017 г. N 14-7).

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года.

Председатель Собрания

М. Ильясов

Глава города Махачкалы

Ю. Умавов

УТВЕРЖДЕНО
решением Собрания депутатов
городского округа "город Махачкала"
от 28 сентября 2023 г. N 35-1

Положение
о муниципальном казенном учреждении "Управление культуры" администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала"

I. Общие положения

1.1. Муниципальное казенное учреждение "Управление культуры" администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" (далее - Администрация города Махачкалы), созданным в целях реализации полномочий органа местного самоуправления по решению вопросов местного значения в сфере культуры, отнесенных к компетенции города Махачкалы законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Дагестан и муниципальными правовыми актами.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, Конституцией Республики Дагестан, законами Республики Дагестан, указами и распоряжениями Главы Республики Дагестан, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Дагестан, решениями Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением "город Махачкала", постановлениями, распоряжениями Администрации города Махачкалы и другими муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. Управление является самостоятельным юридическим лицом, имеет статус муниципального казенного учреждения, самостоятельный баланс, лицевой счет в Управлении Федерального казначейства по Республике Дагестан (счета в иных кредитных учреждениях, предусмотренных действующим законодательством), печать с изображением герба города Махачкалы, соответствующие печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления своей деятельности.

1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Администрации города Махачкалы, государственными органами и органами местного самоуправления.

1.5. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

1.6. Управление вправе от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.7. Полное официальное наименование Управления: Муниципальное казенное учреждение "Управление культуры" Администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала".

Сокращенное официальное наименование Управления: МКУ "Управление культуры" Администрации г. Махачкалы.

1.8. Юридический адрес и местонахождение Управления: 367000, Российская Федерация, Республика Дагестан, город Махачкала, улица Дзержинского, дом 21 А.

II. Цель, направления деятельности, задачи и функции Управления

2.1. Основной целью Управления является решение вопросов местного значения в сфере культуры, отнесенных к компетенции города Махачкалы законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Дагестан и муниципальными правовыми актами.

2.2. Основными направлениями деятельности Управления являются:

- организация развития сети учреждений культуры на территории города Махачкала;

- организация предоставления дополнительного образования детей и взрослых;

- организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов муниципальных библиотек;

- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, создания самодеятельных коллективов, возрождения культурных обрядов и традиций, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Махачкала;

- создание муниципальных музеев;

- создание условий для массового отдыха жителей и организация обустройства мест массового отдыха населения;

- содействие в обеспечении сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в части произведений живописи, скульптуры, монументального и декоративно-прикладного искусства, находящихся в собственности города Махачкалы;

- содействие развитию культурного туризма;

- осуществление концертной деятельности, в т.ч. организация и проведение общегородских, культурно-массовых и зрелищных концертов, конкурсов, фестивалей и мероприятий в области культуры и искусства;

- иные вопросы в сфере культуры и дополнительного образования в сфере культуры в соответствии с действующим законодательством.

2.3. Задачами Управления являются:

2.3.1. создание благоприятной культурной среды для воспитания и развития личности, формирования у жителей позитивных ценностных установок;

2.3.2. обеспечение культурного обслуживания населения с учетом культурных интересов и потребностей различных социально-возрастных групп;

2.3.3. создание условий для культурно-творческой деятельности, эстетического и художественного воспитания населения;

2.3.4. обеспечение доступности услуг культуры для жителей города;

2.3.5. сохранение и пропаганда культурно-исторического наследия;

2.3.6. обеспечение эффективной работы подведомственных учреждений культуры.

2.4. Для достижения установленных настоящим Положением целей Управление выполняет следующие функции:

2.4.1. осуществляет разработку и реализацию планов и программ комплексного социально-экономического развития в части развития культуры и дополнительного образования в сфере культуры и обеспечения культурного обслуживания населения;

2.4.2. от имени Администрации города Махачкалы осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственных муниципальных бюджетных учреждений;

2.4.3. является главным распорядителем бюджетных средств для подведомственных учреждений культуры и дополнительного образования в сфере культуры;

2.4.4. осуществляет поддержку творческих инициатив в сфере культуры и искусства;

2.4.5. участвует в развитии международных культурных связей;

2.4.6. организует и проводит мероприятия в области культуры и искусства, в том числе фестивали, конкурсы, смотры, выставки, творческие семинары и иные мероприятия, отнесенные к сферам деятельности Управления;

2.4.7. оказывает содействие в организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг и качества условий осуществления образовательной деятельности муниципальными учреждениями, находящимися в ведении Управления;

2.4.8. обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение предложений, заявлений и жалоб юридических и физических лиц и принимает по ним необходимые меры, проводит прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

2.4.9. осуществляет сотрудничество с творческими союзами, общественными организациями, объединениями, ассоциациями, фондами;

2.4.10. осуществляет контроль за выполнением муниципальными учреждениями, находящимися в ведении Управления, мероприятий по вопросам гражданской обороны, мобилизационной подготовки, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, принятия мер по профилактике терроризма, создания безопасных условий и соблюдения требований охраны труда;

2.4.11. проводит мероприятия по мобилизационной подготовке для собственных нужд (нужд Управления) и подведомственных учреждений;

2.4.12. участвует в разработке проекта бюджета города Махачкалы в части финансирования сферы культуры;

2.4.13. организует и осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных учреждений культуры и использованием ими средств от приносящей доход деятельности;

2.4.14. устанавливает и контролирует исполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), оказываемых (выполняемых) подведомственными муниципальными учреждениями, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

2.4.15. участвует в качестве муниципального заказчика по контрактам, заключаемым на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в целях решения вопросов местного значения в сфере культуры, а также для собственных нужд;

2.4.16. осуществляет изучение, обобщение и распространение передового опыта в области культуры и искусства;

2.4.17. осуществляет сбор, обработку и анализ информации, представление в установленном порядке статистической отчетности в области культуры и искусства;

2.4.18. осуществляет организационно-методическое руководство муниципальными учреждениями культуры, организацию их материально-технического обеспечения;

2.4.19. определяет размер должностного оклада руководителей подведомственных муниципальных учреждений, надбавок и доплат к нему, размер премирования по всем источникам финансирования;

2.4.20. организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации, аттестацию работников подведомственных учреждений, методическое обеспечение деятельности;

2.4.21. организует работу коллегиальных органов - советов, комитетов, комиссий по вопросам культуры и искусства и участие в ней;

2.4.22. обеспечивает реализации мер по противодействию коррупции в Управлении и подведомственных учреждениях;

2.4.23. вносит предложения Главе городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" (далее - Глава города) по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений культуры в установленном порядке, согласовывает уставы учреждений и организует их государственную регистрацию;

2.4.24. вносит предложения Главе города о назначении и освобождении от должности руководителей подведомственных муниципальных учреждений культуры, о привлечении к дисциплинарной ответственности в установленном порядке;

2.4.25. осуществляет информационное обеспечение деятельности учреждений культуры и искусства;

2.4.26. осуществляет прием граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

2.4.27. выполняет иные функции в сфере культуры и дополнительного образования в сфере культуры в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Дагестан и правовыми актами г. Махачкалы (решениями Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" и правовыми актами Администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала").

III. Организация деятельности и структура Управления

3.1. Управление возглавляет начальник Управления культуры (далее - начальник Управления), назначаемый и освобождаемый от должности Главой города Махачкалы.

Начальник Управления непосредственно подчиняется Главе города Махачкалы, заместителю Главы администрации города Махачкалы, осуществляющему координацию и контроль деятельности Управления.

В период отсутствия начальника Управления исполнение его должностных обязанностей возлагается на его заместителя или на иное должностное лицо Управления, назначенное в установленном порядке распоряжением Администрации города Махачкалы.

Начальник Управления, его заместители, а также работники Управления, за исключением работников методического кабинета и технического персонала, являются муниципальными служащими.

3.2. Начальник Управления:

3.2.1. осуществляет общее руководство деятельностью Управления на принципах единоначалия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан, правовыми актами города Махачкалы, настоящим Положением и должностной инструкцией;

3.2.2. действует без доверенности от имени Управления, представляет Управление во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными учреждениями, организациями и гражданами;

3.2.3. организует планирование работы Управления и его отделов, учет, составление и своевременное предоставление отчетности о деятельности Управления;

3.2.4 принимает в пределах своих полномочий приказы, распоряжения, контролирует их исполнение;

3.2.5. утверждает положения о структурных подразделениях Управления;

3.2.6. распределяет обязанности между работниками Управления и контролирует их исполнение, а также делегирует полномочия в части рассмотрения корреспонденции;

3.2.7. организует рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, принимает по ним решение;

3.2.8. участвует в работе совещаний, комиссий по вопросам культуры;

3.2.9. согласовывает проекты правовых актов города Махачкалы по вопросам культуры;

3.2.10. заключает от имени Управления муниципальные контракты, иные гражданско-правовые договоры, вправе выдавать доверенности;

3.2.11. распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Управлением;

3.2.12. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

3.2.13. принимает на должность и освобождает от должности работников Управления, выполняет по отношению к ним функции работодателя;

3.2.14. разрабатывает и утверждает должностные регламенты работников Управления;

3.2.15. принимает к работникам Управления меры поощрения и дисциплинарного воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3.2.16. вносит Главе города Махачкалы предложения по совершенствованию структуры и штатного расписания Управления;

3.2.17. готовит в установленном порядке предложения по представлению работников, в том числе подведомственных муниципальных учреждений, к наградам различного уровня и почетным званиям;

3.2.18. обеспечивает ведение делопроизводства, кадровой документации и хранение архивных документов в соответствии с установленными требованиями;

3.2.19. обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на Управление в соответствии с настоящим Положением.

3.3. Работники Управления исполняют обязанности, предусмотренные должностными инструкциями и несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

3.4. Начальник и работники Управления несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" за неисполнение обязанности по уведомлению представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры и других государственных органов обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

IV. Имущество и финансы Управления

4.1. Управление использует имущество и денежные средства, выделенные ему по бюджетной смете, для достижения целей, определенных настоящим Положением.

4.2. Имущество, необходимое для осуществления деятельности Управления, является собственностью городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" и закрепляется за Управлением на праве оперативного управления.

4.3. Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

4.4. Управление не вправе отчуждать закрепленное за ним имуществом, приобретенное за счет средств, выделенных ему по бюджетной смете.

4.5. Имущество и средства Управления отражаются в его балансе и используются в соответствии с действующим законодательством.

4.6. Финансово-хозяйственная деятельность Управления осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной сметой.

4.7. Источником формирования имущества и денежных средств Управления являются средства бюджета городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" в соответствии с бюджетной сметой Управления.

4.8. Управление может осуществлять приносящую доходы деятельность. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет города Махачкалы.

V. Заключительные положения

5.1. Положение об Управлении утверждается решением Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением "город Махачкала".

5.2. Дополнения и изменения в настоящее Положение вносятся в соответствии с законодательством Российской Федерации, решением Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением "город Махачкала".

5.3. Прекращение деятельности Управления может осуществляться в виде его ликвидации либо реорганизации (слияние, присоединение, выделение в иную организационно правовую форму) на основании решения Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

5.4. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Управления.

5.5. При ликвидации и реорганизации Управления увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.