Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
- Главная
- Постановление Администрации МР "Юхновский район" Калужской области от 25 апреля 2023 г. N 186 "Об утверждении муниципальной программы "Профилактика правонарушений в Юхновском районе"
- Приложение. Муниципальная программа "Профилактика правонарушений в Юхновском районе"
Приложение. Муниципальная программа "Профилактика правонарушений в Юхновском районе"
Приложение
к Постановлению
Администрации МР
"Юхновский район"
от 25 апреля 2023 г. N 186
Паспорт
муниципальной программы "Профилактика правонарушений в Юхновском районе"
|
1. Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Администрация муниципального района "Юхновский район" |
||||||||||||||
|
2. Соисполнители муниципальной программы |
МО МВД России "Юхновский" (по согласованию) Отдел образования администрации МР "Юхновский район" Отдел социальной защиты населения администрации МР "Юхновский район" Отдел спорта администрации МР "Юхновский район" Отдел культуры и туризма администрации МР "Юхновский район" Отдел ГО и ЧС, мобилизационной работы, пожарной безопасности администрации МР "Юхновский район" ГБУЗ Калужской области "ЦМБ N 4" (по согласованию) ГКУ "Центр занятости населения Юхновского района" (по согласованию) Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Юхновского района (по согласованию) Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Калужской области (по согласованию) ТП в г. Юхнов МО УФМС России по Калужской области в г. Кондрово (по согласованию) Хуторское казачье общество "Юхновский" |
||||||||||||||
|
3. Цели муниципальной программы |
Обеспечение безопасности граждан на территории муниципального района "Юхновский район". |
||||||||||||||
|
4. Задачи муниципальной программы |
- социальная профилактика правонарушений, направленная на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией; - профилактика правонарушений, направленная на борьбу с преступностью, безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних; - совершенствование системы мониторинга масштабов распространения наркомании и осуществление постоянного контроля наркоситуации; - совершенствование форм и методов профилактической деятельности, пропаганды здорового образа жизни, направленных на формирование антинаркотического мировоззрения и духовно-нравственной культуры в обществе; - усиление контроля за миграционным потоком; - социальная адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы; - совершенствование системы выявления, лечения и реабилитации лиц, употребляющих наркотики без назначения врача; - создание благоприятной и максимально безопасной для населения обстановки в жилом секторе, на улицах и в других общественных местах Юхновского района. |
||||||||||||||
|
5. Подпрограммы муниципальной программы |
1. "Профилактика преступлений и правонарушений в Юхновском районе". |
||||||||||||||
|
6. Индикаторы муниципальной программы |
- сокращение преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного и наркотического опьянения, в общем числе зарегистрированных преступлений; - сокращение правонарушений, совершенных несовершеннолетними; - сокращение преступлений, совершенных несовершеннолетними; - сокращение преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления; - сокращение преступлений, совершенных мигрантами на территории города; - сокращение зарегистрированных преступлений на улицах и в других общественных местах района; - сокращение зарегистрированных преступлений и правонарушений. - сокращение случаев незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ по отношению к уровню 2022 года; - увеличение подростков и молодежи в возрасте от 11 до 30 лет, вовлеченных в программные и профилактические мероприятия, в общей численности к указанной категории. |
||||||||||||||
|
7. Сроки и этапы реализации муниципальной программы |
2023 - 2027 год, в один этап. |
||||||||||||||
|
8. Объемы финансирования муниципальной программы за счет всех источников финансирования |
(тыс. руб.)
|
||||||||||||||
|
9. Ожидаемые результаты |
в количественном выражении: - сокращение количества несовершеннолетних лиц, привлеченных к ответственности за совершение преступлений и правонарушений - сокращение рецидивной преступности - снижение ежегодного прироста числа зарегистрированных преступлений - сокращение незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в Юхновском районе - увеличение охвата профилактическими мероприятиями подростков и молодежи в возрасте от 11 до 30 лет, по отношению к общей численности указанной категории в качественном выражении: - усиление контроля за миграционными потоками, снижение количества незаконных мигрантов - оздоровление обстановки на улицах и в других общественных местах района |
Паспорт
подпрограммы "Профилактика преступлений и правонарушений в Юхновском районе"
|
1. Соисполнители муниципальной программы |
Администрация муниципального района "Юхновский район" |
||||||||||||||
|
2. Участники подпрограммы |
МО МВД России "Юхновский (по согласованию) Отдел образования администрации МР "Юхновский район" Отдел социальной защиты населения администрации МР "Юхновский район" Отдел спорта администрации МР "Юхновский район" Отдел культуры и туризма администрации МР "Юхновский район" Отдел ГО и ЧС, мобилизационной работы, пожарной безопасности администрации МР "Юхновский район" ГБУЗ Калужской области "ЦМБ N 4" (по согласованию) ГКУ "Центр занятости населения Юхновского района" (по согласованию) Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Юхновского района (по согласованию) Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Калужской области (по согласованию) ТП в г. Юхнов МО УФМС России по Калужской области в г. Кондрово (по согласованию) Хуторское казачье общество "Юхновский" |
||||||||||||||
|
3. Цели подпрограммы |
Обеспечение прав и свобод граждан, снижение уровня преступности, воссоздание системы социальной профилактики правонарушений на территории муниципального района "Юхновского район" |
||||||||||||||
|
4. Задачи подпрограммы |
- социальная профилактика правонарушений, направленная на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией; - профилактика правонарушений, направленная на борьбу с преступностью, безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних; - усиление контроля за миграционным потоком; - социальная адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы; - создание благоприятной и максимально безопасной для населения обстановки в жилом секторе, на улицах и в других общественных местах Юхновского района. |
||||||||||||||
|
5. Перечень основных мероприятий подпрограммы |
- организационные и правовые мероприятия; - профилактика правонарушений в масштабах муниципального образования; - профилактика правонарушений в рамках отдельной отрасли, сфере управления, предприятия, организации; - воссоздание института социальной профилактики и вовлечения общественности в предупреждение правонарушений и преступлений; - об усилении режима безопасности в образовательных учреждениях района; - профилактика правонарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции; - профилактика безнадзорности, беспризорности среди несовершеннолетних. Профилактика правонарушений в молодежной среде; - информационное обеспечение профилактики правонарушений и преступлений; - профилактика терроризма и экстремизма; - профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы. |
||||||||||||||
|
6. Показатели подпрограммы |
- сокращение преступлений, зарегистрированных на территории района; - сокращение преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного и наркотического опьянения, в общем числе зарегистрированных преступлений; - сокращение преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления; - сокращение правонарушений, зарегистрированных на территории района; - сокращение преступлений, совершенных несовершеннолетними; - сокращение правонарушений, совершенных несовершеннолетними; - сокращение преступлений, совершенных мигрантами на территории района. |
||||||||||||||
|
7. Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2023 - 2027 годы, в один этап. |
||||||||||||||
|
8. Объемы финансирования подпрограммы за счет средств муниципального бюджета |
(тыс. руб.)
|
||||||||||||||
|
9. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
в количественном выражении: - сокращение преступлений, зарегистрированных на территории района до 150 в 2027 году; - сокращение преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного и наркотического опьянения, в общем числе зарегистрированных преступлений до 45 в 2027 году; - сокращение преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления до 72 в 2027 году; - сокращение правонарушений, зарегистрированных на территории района до 2480 в 2027 году; - сокращение преступлений, совершенных несовершеннолетними до 0 в 2027 году; - сокращение правонарушений, совершенных несовершеннолетними до 5 в 2027 году; - сокращение преступлений, совершенных мигрантами на территории района до 1 в 2027 году. в качественном выражении: - оздоровление обстановки на улицах и в других общественных местах района. |
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Вводная
Криминальная обстановка на территории района за 12 месяцев 2022 года характеризуется увеличением числа преступлений общеуголовной направленности
на 1,9% (с 162 до 165).Увеличились преступления средней тяжести на 10,5% (с 38до 42). Отмечается рост преступлений совершенных лицами, ранее совершившими преступления на 71,3% (с 58 до 92). Снизилась общая раскрываемость преступлений (с 71,3% до 70,9%).
1.1 Основные проблемы в сфере реализации подпрограммы
Оценка деятельности служб системы профилактики района позволяет определить следующие негативные факторы, влияющих на криминальную обстановку на территории района:
- разрушения системы профилактики правонарушений;
- недостатков в деятельности правоохранительных и контрольно-надзорных органов, прежде всего в силу их разобщенности, дефицита доверия населения к правоохранительным органам, нерешенности проблем правового, материально-технического и финансового обеспечения;
- существующих социально-экономических проблем, доминирования в информационной сфере материалов, подрывающих моральные устои общества, формирующих антигосударственное сознание.
Указанные факторы дают основание для прогнозирования углубления негативных тенденций развития криминальной ситуации в обществе, характеризующейся следующим:
- расширением масштабов преступности, повышением степени опасности, изощренности и дерзости преступлений, ростом количества немотивированных преступлений и нарушений общественного порядка;
- возрастанием тяжести и масштабов социальных и экономических последствий противоправного поведения, включая увеличение общего числа жертв противоправных посягательств, ростом совокупного ущерба от них, недовольством населения результатами борьбы с преступностью;
- ростом недоверия людей по отношению к государству, к его способности эффективно обеспечить их защиту от противоправных посягательств и, как следствие, возрастанием социальной напряженности и конфликтности в обществе.
Основными рисками, которые могут осложнить решение обозначенных проблем программно-целевым методом, являются:
- ухудшение социально-экономической ситуации в Юхновском районе;
- недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий;
- неэффективное управление и взаимодействие основных исполнителей.
Указанные риски могут привести к значительному осложнению криминогенной обстановки, росту числа правонарушений и преступлений, возрастанию социальной напряженности в обществе, вызванной этими факторами.
1.2. Прогноз развития сферы реализации подпрограммы
В силу указанных обстоятельств актуализируется проблема оптимизации всех компонентов профилактики, подчинения проводимой профилактической работы единому замыслу, существенного повышения уровня межведомственной координации и взаимодействия субъектов профилактики. Принятие подпрограммы создает условия для успешного решения этой проблемы.
Непринятие системных мер в сфере предупреждения правонарушений, ликвидации причин и условий, способствующих их совершению, может повлечь ускоренную криминализацию не только в отдаленной, но и в ближайшей перспективе, негативно сказаться на социальном и экономическом развитии Юхновского района.
Реализация подпрограммных мероприятий обеспечит снижение уровня преступности в Юхновском районе в планируемый период и заложит основу для придания этому процессу необратимого характера. Решение этой задачи позволит обеспечить безопасные условия для жизнедеятельности населения района, устойчивого развития во всех сферах.
Основой подпрограммы является комплексный подход с участием учреждений образования, здравоохранения, физической культуры, спорта, социальной поддержки, правоохранительных органов, осуществляющих свою деятельность на территории района, ориентированный на определение основных направлений по обеспечению безопасности граждан.
Профилактика правонарушений и преступлений направлена на совершенствование общественных отношений и обеспечение комплексного подхода в противодействии преступности, в связи с чем профилактическая работа требует системного, комплексного подхода как на государственном, так и на муниципальном уровне.
II. Приоритеты районной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы.
Приоритеты районной политики в сфере реализации подпрограммы
- соблюдение прав и свобод граждан, формирование в районном сообществе атмосферы нетерпимости к любым нарушениям закона;
- проведение всеми службами района мероприятий направленных на профилактику преступлений и правонарушений в районе.
Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач подпрограммы
Исходя из обозначенных выше основных проблем и приоритетов муниципальной политики, целью подпрограммы "Профилактика преступлений и правонарушений в Юхновском районе" является - обеспечение прав и свобод граждан, снижение уровня преступности, воссоздание системы социальной профилактики правонарушений на территории муниципального района "Юхновского район"
Достижение цели обеспечивается за счет решения следующих задач:
- социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией;
- профилактики правонарушений, направленной на борьбу с преступностью, безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних;
- усиление контроля за миграционным потоком;
- социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
- создание благоприятной и максимально безопасной для населения обстановки в жилом секторе, на улицах и в других общественных местах Юхновского района.
Эффективность реализации подпрограммы будет ежегодно оцениваться на основании следующих целевых индикаторов:
Сведения
об основных индикаторах подпрограммы и их значениях
|
N п/п |
Наименование индикаторов |
Ед. изм. |
Значение по годам: |
|||||
|
2022 факт |
2023 оценка |
реализация подпрограммы |
||||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||
|
"Профилактика преступлений и правонарушений в Юхновском районе" | ||||||||
|
1. |
Количество зарегистрированных преступлений. |
Ед. |
171 |
170 |
165 |
160 |
155 |
150 |
|
2. |
Количество преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного и наркотического опьянения, в общем числе зарегистрированных преступлений. |
Ед. |
50 |
49 |
48 |
47 |
46 |
45 |
|
3. |
Количество преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления. |
Ед. |
92 |
90 |
87 |
82 |
77 |
72 |
|
4. |
Количество зарегистрированных правонарушений. |
Ед. |
2568 |
2560 |
2550 |
2530 |
2510 |
2480 |
|
5. |
Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними. |
Ед. |
1 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
|
6. |
Количество правонарушений, совершенных несовершеннолетними. |
Ед. |
8 |
8 |
8 |
7 |
6 |
5 |
|
7. |
Количество преступлений, совершенных мигрантами. |
Ед. |
4 |
4 |
4 |
3 |
2 |
1 |
Конечные результаты реализации подпрограммы
Основные ожидаемые к 2027 г. конечные результаты реализации подпрограммы
в количественном выражении:
- сокращение преступлений, зарегистрированных на территории района со 171 в 2022 году до 150 в 2027 году;
- сокращение преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного и наркотического опьянения, в общем числе зарегистрированных преступлений с 50 в 2022 году до 45 в 2027 году;
- сокращение преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления с 92 в 2022 году до 72 в 2027 году;
- сокращение правонарушений, зарегистрированных на территории района с 2568 в 2022 году до 2480 в 2025 году;
- сокращение преступлений, совершенных несовершеннолетними с 1 в 2022 году до 0 в 2027 году;
- сокращение правонарушений, совершенных несовершеннолетними с 8 в 2022 году до 5 в 2027 году;
- сокращение преступлений, совершенных мигрантами на территории района с 4 в 2022 году до 1 в 2027 году.
в качественном выражении:
- оздоровление обстановки на улицах и в других общественных местах района.
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы 2023 - 2027 годы, в один этап.
Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Достижение цели подпрограммы осуществляется путем скоординированного исполнения комплекса взаимосвязанных по срокам, исполнителям и результатам мероприятий.
В рамках выполнения мероприятия "Организационные и правовые мероприятия" планируется принять участие в разработке и реализации нормативных правовых актов в сфере профилактики преступлений и правонарушений. Координация действий исполнителей подпрограммы направленная на реализацию подпрограммы.
В рамках выполнения мероприятия "Профилактика правонарушений в масштабах муниципального образования" планируется расширения досуга определенных категорий граждан и организация работы ДНД.
В рамках выполнения мероприятия "Профилактика правонарушений в рамках отдельной отрасли, сфере управления, предприятия, организации" планируется проведение профилактических мероприятий в организациях и предприятия района.
В рамках выполнения мероприятия "Воссоздание института социальной профилактики и вовлечения общественности в предупреждение правонарушений и преступлений" планируется вовлечение в профилактическую деятельность население района.
В рамках выполнения мероприятия "Об усилении режима безопасности в образовательных учреждениях района" планируется проведение мероприятий направленных на обеспечение безопасности детей.
В рамках выполнения мероприятия "Профилактика правонарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции" планируется обеспечения контроля за иностранными гражданами на территории района.
В рамках выполнения мероприятия "Профилактика безнадзорности, беспризорности среди несовершеннолетних. Профилактика правонарушений в молодежной среде" планируется проведение профилактических мероприятий среди подростков и молодежи.
В рамках выполнения мероприятия "Информационное обеспечение профилактики правонарушений и преступлений" планируется обмен информации между службами системы профилактики безнадзорности несовершеннолетних по своевременному оказанию необходимой помощи.
В рамках выполнения мероприятия "Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы" планируется проведение мероприятий направленных на адаптацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы и профилактику рецидива.
Характеристика мер муниципального регулирования
В настоящее время сформулирована и утверждена нормативная правовая база, необходимая для реализации подпрограммы. В дальнейшем разработка и утверждение дополнительных нормативных правовых актов будет обусловлено изменениями законодательства Российской Федерации, Калужской области и муниципальных правовых актов.
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной подпрограммы
|
N п/п |
Вид и характеристика нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель |
Ожидаемые сроки подготовки |
Наименование индикатора подпрограммы на которое влияет правовое регулирование |
|
Подпрограмма 1. "Профилактика преступлений и правонарушений в Юхновском районе" | |||||
|
Задача "Повышение эффективности профилактических и оперативных мероприятий направленных на уменьшение количества преступлений и правонарушений, совершаемых на территории Юхновского района. | |||||
|
|
Действующий |
|
|
|
|
|
1. |
Федеральный Закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" от 24.06.1999 г. N 120 - ФЗ |
Устанавливает основы правового регулирования отношений, возникающих с деятельностью по профилактике правонарушений несовершеннолетних. |
|
|
Влияет на все индикаторы подпрограммы |
|
2. |
Закон Калужской области от 25.06.2009 г. N 561 - ОЗ "О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию" и о внесении изменений в Закон Калужской области "Об административных правонарушениях" в Калужской области" |
Устанавливает порядок нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в общественных местах на территории Калужской области. |
|
|
Влияет на все индикаторы подпрограммы |
|
3. |
Закон Калужской области "Об административных правонарушениях" от 28.02.2011 г. N 122 - ОЗ (ред. От 30.09.2013 г.) |
Устанавливает административную ответственность за нарушение законов и иных нормативных правовых актов калужской области |
|
|
Влияет на все индикаторы подпрограммы |
|
4. |
Кодекс РФ "Об административных правонарушениях" от 30.12.2001 г. N 195 - ФЗ (ред. От 30.09.2013 г.) |
Устанавливает административную ответственность за нарушение законов РФ, связанных с употреблением наркотиков. |
|
|
Влияет на все индикаторы подпрограммы |
|
5. |
Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 г. N 63 - ФЗ (ред. От 23.07.2013 г. с изменениями от 10.10.2013 г.) |
Устанавливает уголовную ответственность за нарушение законов РФ, связанных с немедицинским потреблением наркотических средств и участвующих в незаконном обороте наркотиков. |
|
|
Влияет на все индикаторы подпрограммы |
III. Объем финансирования подпрограммы
Общий объем расходов районного бюджета, предусмотренный на реализацию мероприятий, включенных в настоящую подпрограмму составляет 676 тыс. руб.
Объем ежегодных расходов, связанных с финансированием подпрограммы за счет средств районного бюджета, определяется в установленном порядке при принятии Решения Районного Собрания представителей МО МР "Юхновский район" о бюджете муниципального образования муниципального района "Юхновский район" на очередной финансовый год и на плановый период.
(тыс. руб. в ценах каждого года)
|
Источник финансирования |
Всего |
в том числе по годам |
||||
|
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
2027 год |
||
|
Местный бюджет |
676 |
135,2 |
135,2 |
135,2 |
135,2 |
135,2 |
|
Участники подпрограммы |
|
|
|
|
|
|
|
Отдел спорта администрации МР "Юхновский район" |
176 |
35,2 |
35,2 |
35,2 |
35,2 |
35.2 |
|
Отдел образования администрации МР "Юхновский район" |
500 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
IV. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы определяется администрацией МР "Юхновский район" и предусматривает проведение организационных мероприятий, включая подготовку и (или) внесение изменений в нормативные правовые акты муниципального района "Юхновский район", обеспечивающие выполнение подпрограммы в соответствии с действующим законодательством.
В целях реализации на территории Юхновского района муниципальной политики в сфере профилактики преступлений и правонарушений, создана районная комиссия по профилактике правонарушений. Работа комиссии организуется в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Главы администрации МР "Юхновский район" от 22.04.2009 г. N 165 "О межведомственной комиссии по профилактике правонарушений".
Ответственные за реализацию отдельных мероприятий подпрограммы несут ответственность за своевременную и полную реализацию подпрограммных мероприятий, предоставляют информацию о ходе реализации мероприятий в районную комиссию по профилактике правонарушений.
Управление и контроль реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с полномочиями, указанными в разделе VI "Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителя и участников муниципальной программ при их разработки и реализации" и на основании положений, определенных в разделе V "Управление и контроль реализации муниципальных программ муниципального района "Юхновский район", их формирования и развития", утвержденного постановлением администрации МР "Юхновский район" от 15.08.2013 г. N 616 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального района "Юхновский район", их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального района "Юхновский район".
V. Перечень мероприятий подпрограммы
Перечень программных мероприятий подпрограммы "Профилактика преступлений и правонарушений в Юхновском районе"
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Сроки реализации |
Участник подпрограммы |
Источники финансирования |
Сумма расходов, всего (тыс. руб.) |
В том числе по годам |
||||
|
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||||||
|
1. Организационные и правовые мероприятия. | ||||||||||
|
1.1 |
Организация и проведение заседаний районной комиссии по профилактике правонарушений. |
Ежеквартально |
АМР |
Без финансирования |
-
|
- |
- |
- |
- |
-
|
|
1.2. |
Участие в подготовке предложений по разработке новых нормативно-правовых актов в сфере профилактики правонарушений и преступлений. |
2023 - 2027 годы |
АМР, ГБУЗ "ЦМБ N 4", ЦЗН, ОС, ОО, ОСЗН, МО МВД России "Юхновский", ОК и Т |
Без финансирования |
-
|
- |
- |
- |
- |
-
|
|
2. Профилактика правонарушений в масштабах муниципального образования. | ||||||||||
|
2.1 |
Расширение досуга определенных категорий граждан (детей-инвалидов, трудных подростков, детей из малообеспеченных семей и т.д.) для занятий в спортивных секциях, спортзалах, кружках, работающих на бесплатной основе |
2023 - 2027 годы |
ОСЗН, ОК и Т, ОО |
Без финансирования |
-
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
2.2 |
Организация работы добровольной народной дружины (в т.ч. страхование членов ДНД от несчастного случая). |
2023 - 2027 годы |
Администрация ГП г. Юхнов |
Районный бюджет |
176 |
35,2 |
35,2 |
35,2 |
35,2 |
35,2 |
|
2.3 |
Стимулирование добровольной сдачи оружия и боеприпасов, незаконно хранящихся у населения |
2023 - 2027 годы |
МО МВД России "Юхновский" |
Без финансирования из местного бюджета |
-
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
2.4 |
Организация проведения отчетов участковых уполномоченных полиции представителей органов местного самоуправления перед населением административных участков, коллективами предприятий, организаций |
1 раз в полугодие |
МО МВД России "Юхновский", Администрация ГП г. Юхнов |
Без финансирования |
-
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
3. Профилактика правонарушений в рамках отдельной отрасли, сфере управления, предприятия, организации. | ||||||||||
|
3.1 |
Организация постоянного контроля за обеспечением технического укрепления и противопожарной безопасности объектов хранения финансовых и материальных ценностей, сохранности денежных средств, при их транспортировке. |
2023 - 2027 годы |
МО МВД России "Юхновский", ГО и ЧС |
Без финансирования |
-
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
3.2 |
Принятие мер по предупреждению правонарушений и защите работников предприятий от преступных посягательств путем реализации дополнительных мер защиты (тревожная кнопка, инкассация, страхование) |
2023 - 2027 годы |
МО МВД России "Юхновский" |
Без финансирования |
-
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
3.3 |
Организация при возможности квотирования рабочих мест для устройства лиц, освободившихся из мест лишения свободы, с ограниченными физическими способностями, выпускников интернатных учреждений или принимающих на работу указанные категории граждан на уже имеющиеся рабочие места |
2023 - 2027 годы |
ЦЗН |
Без финансирования |
-
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
4. Воссоздание института социальной профилактики и вовлечения общественности в предупреждение правонарушений и преступлений. | ||||||||||
|
4.1 |
Организовать участие населения в деятельности общественных формирований правоохранительной направленности, ДНД, оперативных отрядов. |
2023 - 2027 годы |
МО МВД России "Юхновский", Администрация ГП г. Юхнов, ХКО |
Без финансирования |
-
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
4.2 |
Продолжить работу родительских патрулей. |
2023 - 2027 годы |
ОО |
Без финансирования |
-
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
4.3 |
Обеспечить стимулирование граждан за представление достоверной информации о подготавливаемых и совершенных правонарушениях и преступлениях. |
2023 - 2027 годы |
МО МВД России "Юхновский" |
Без финансирования из местного бюджета |
-
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
4.4 |
Продолжить работу правового клуба "Юный правовед", движения юных инспекторов безопасности дорожного движения, секций и кружков по изучению уголовного и административного законодательства, правил дорожного движения. |
2023 - 2027 годы |
ОК и Т, МО МВД России "Юхновский", ОО |
Районный бюджет |
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
5. Об усилении режима безопасности в образовательных учреждениях района. | ||||||||||
|
5.1 |
В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья детей обеспечить: |
|||||||||
|
5.1.1 |
- проведение сотрудниками полиции лекций, бесед об ответственности за нарушение общественного порядка и за заведомо ложное сообщение о готовящемся террористическом акте с учащимися и педколлективами ОУ |
2023 - 2027 годы |
МО МВД России "Юхновский", ОО |
Без финансирования |
-
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
5.1.2 |
- организацию инструктажей педагогического, технического персонала и учащихся о действиях в экстремальных ситуациях и соблюдении режима безопасности |
2023 - 2027 годы |
МО МВД России "Юхновский", ОО, ОК и Т |
Без финансирования |
-
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
5.1.3 |
- проверку всех учебных кабинетов, чердаков и т.д. на предмет пожарной, технической безопасности и выявления взрывных устройств |
III кв. ежегодно |
МО МВД России "Юхновский", ОО |
Без финансирования |
-
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
6. Профилактика правонарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции. | ||||||||||
|
6.1 |
Осуществлять контроль пребывания и трудовой деятельности иностранных граждан на территории района. Проводить выборочную проверку организаций, использующих труд иностранных граждан, а также мест их проживания. |
ежеквартально |
МО МВД России "Юхновский", |
Без финансирования |
-
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
6.2 |
Организовать сбор и обобщение информации о необходимом количестве привлечения трудовых мигрантов с целью упорядочения и легализации участия в трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданств |
ежегодно |
МО МВД России "Юхновский", АМР, ЦЗН |
Без финансирования |
-
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
7. Профилактика безнадзорности, беспризорности среди несовершеннолетних. Профилактика правонарушений в молодежной среде. | ||||||||||
|
7.1 |
Осуществлять оперативно - розыскные мероприятия по установлению организованных преступных групп и лиц криминальной направленности, которыми эксплуатируются несовершеннолетние с целью получения прибыли, вовлекаются в занятия попрошайничеством, проституцией, сбытом наркотиков и др. преступлений. В каждом случае рассматривать вопрос о привлечении виновных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством РФ. |
2023 - 2027 годы |
МО МВД России "Юхновский" |
Без финансирования |
-
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
7.2 |
Продолжить работу по выявлению нарушений прав несовершеннолетних, проживающих с родителями, не выполняющими обязанности по их воспитанию, пресекать факты жестокого обращения с детьми и подростками в семье, оказывать помощь пострадавшим детям. |
2023 - 2027 годы |
МО МВД России "Юхновский", ОО, КДН и ЗП |
Без финансирования |
-
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
7.3 |
Проведение в районе комплексных межведомственных операций "Участок", "Быт", "Вечерний город", "Подросток", "Здоровье", месячника "Семья" и др. |
2023 - 2027 годы |
МО МВД России "Юхновский", ОО, КДН и ЗП, ОСЗН, ХКО |
Без финансирования |
-
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
7.4 |
Организация занятости несовершеннолетних, состоящих на учетах в каникулярное время. |
2023 - 2027 годы |
МО МВД России "Юхновский", КДН и ЗП, ЦЗН, ОС, ОО |
Без финансирования |
-
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
7.5 |
Проведение культурно-массовых мероприятий с учащимися района. |
2023 - 2027 годы |
ОС, ОО, ОК |
Без финансирования |
-
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
7.6 |
Проведение летней оздоровительной кампании, обеспечивающей занятость детей и подростков в каникулярное время. |
2023 - 2027 годы |
ОС, ОО, ОК, ЦЗН, ОСЗН |
Без финансирования |
-
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
7.7 |
Развитие волонтерского движения среди подростков по оказанию помощи людям старшего поколения. |
2023 - 2027 годы |
"ЦСОГПВ и И", ОС, ОО |
Без финансирования |
-
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
7.8 |
Проведение информационно - разъяснительной работы среди несовершеннолетних по недопущению жестокого обращения в отношении пожилых людей. |
2023 - 2027 годы |
ОО, ОК и Т, ОС, КДН и ЗП, МО МВД России "Юхновский" |
Без финансирования |
-
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
7.9 |
Создание базы вакансий для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в период каникул и в свободное от учебы время, с занесением её в сенсорный киоск. |
Ежегодно I квартал |
ЦЗН, ОО |
Без финансирования |
-
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
7.10 |
Создать условия для обеспечения занятости подростков путем проведения ярмарки вакансий для молодежи, дней открытых дверей для несовершеннолетних граждан с участием работодателей предприятий и организаций района и города всех форм собственности, трудоустройства школьников во внешкольный период. |
Ежегодно I, II квартал |
ЦЗН, ОО, ОС |
Без финансирования |
-
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
7.11 |
Организация проведения конференций, семинаров, "круглых столов" по пропаганде здорового образа жизни. |
2023 - 2027 годы |
ОО, ОС, ОК, ГБУЗ "ЦМБ N 4", |
Без финансирования |
-
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
7.12 |
Организовать проведение проверок мест массового досуга молодежи (клубы, дискотеки, бары) с целью пресечения правонарушений и выявления фактов потребления алкоголя, наркотиков. |
Ежеквартально |
МО МВД России "Юхновский", КДН и ЗП, ХКО |
Без финансирования |
-
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
7.13 |
Организовать в средствах массовой информации пропаганду патриотизма, здорового образа жизни подростков и молодежи, их ориентацию на духовные ценности. |
2023 - 2027 годы |
Редакция газеты "Юхновские вести", ГБУЗ "ЦМБ N 4", ОО, ОК, ОС, КДН и ЗП, ОСЗН, филиал "Созвездие" |
Без финансирования |
-
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
7.14 |
Оказание помощи несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в том числе освободившихся из мест лишения свободы. |
По мере необходимости |
ОО, КДН и ЗП, ОСЗН, ОС, филиал "Созвездие" |
Без финансирования |
-
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
7.15 |
Опрос и анкетирование родителей и детей с целью выявления случаев жестокого обращения, сексуального насилия в отношении несовершеннолетних. |
2023 - 2027 годы |
ОО |
Без финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
7.16 |
Продолжить работу по обеспечению и соблюдению прав и законных интересов несовершеннолетних, защиты их от всех форм дискриминации, физического или психологического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации. |
2023 - 2027 годы |
МОМВД России "Юхновский" КДН и ЗП, ОО, ОК и Т, ОС, филиал "Созвездие" |
Без финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
7.17 |
Проведение Акции "Телефон доверия" под девизом: "Информирование о телефоне доверия - шаг к безопасности ребенка!" Организация функционирования "Горячей линии" школьного педагога - психолога, "почты доверия" для сообщения случаев буллинга, жестокого обращения, сексуального насилия в отношении несовершеннолетних. |
2023 - 2027 годы |
ОО |
Без финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
7.18 |
Просмотр и обсуждение фильмов по проблемам буллинга, скулшутинга. Читательские конференции по книгам, раскрывающим проблему буллинга. |
2023 - 2027 годы |
ОО |
Без финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
8. Информационное обеспечение профилактики правонарушений и преступлений. | ||||||||||
|
8.1 |
Обновление банка данных несовершеннолетних, в возрасте от 7 до 18 лет, не посещающих или систематически пропускающих занятия в образовательных учреждениях без уважительной причины |
2023 - 2027 годы |
ОО, КДН и ЗП |
Без финансирования |
-
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
8.2 |
Обновление банка данных несовершеннолетних, в возрасте до 18 лет, которые не учатся и нигде не работают. |
2023 - 2027 годы |
МО МВД России "Юхновский", КДН и ЗП, ОО |
Без финансирования |
-
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
8.3 |
Обновление банка данных детей, нуждающихся в социальной помощи. |
2023 - 2027 годы |
ОСЗН, КДН и ЗП, филиал "Созвездие" |
Без финансирования |
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
8.4 |
Проводить сверку баз данных по неблагополучным семьям, семьям "группы риска", несовершеннолетним, состоящим на учетах в ПДН, КДН и ЗП, с целью своевременного пресечения преступлений, выявления взрослых лиц, вовлекающих несовершеннолетних в антиобщественную и преступную деятельность, лидеров подростковых преступных групп. |
Ежеквартально |
МО МВД России "Юхновский", КДН и ЗП, филиал "Созвездие" |
Без финансирования |
-
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
9. Профилактика терроризма и экстремизма. | ||||||||||
|
9.1 |
Обеспечение учебно - консультационного пункта, библиотек, администраций сельских поселений учебно - методическими материалами, буклетами, плакатами, наглядными пособиями, направленными на профилактику экстремизма и формирование толерантного отношения в обществе. |
2023 - 2027 годы |
АМР |
Районный бюджет |
200 |
40 |
40 |
40 |
40 |
40 |
|
9.2 |
Проведение среди учащихся образовательных учреждений тематических мероприятий (конкурсов, викторин) с целью формирования уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов и национальностей. |
2023 - 2027 годы |
АМР ОО, ОК и Т, ОС |
Районный бюджет |
300 |
60 |
60 |
60 |
60 |
60 |
|
9.3 |
Установка систем видеонаблюдений в г. Юхнов |
2023 - 2027 годы |
АМР |
Районный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
9.4 |
В целях предупреждения вовлечения в террористическую деятельность лиц, подверженных воздействию идеологии терроризма, организовать проведение адресных профилактических мероприятий среди указанных лиц (лица, получившие религиозное образование за рубежом; члены семей лиц, причастных к террористической деятельности (действующих, осужденных, нейтрализованных), в том числе возвратившихся из стран с повышенной террористической активностью; молодежь; трудовые мигранты |
2023 - 2027 годы |
МО МВД России "Юхновский", ОО, ОК и Т, КДН и ЗП, |
Без финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
9.5 |
Создание и распространение в СМИ и сети Интернет информационных материалов антитеррористической и антиэкстремистской направленности, а также по пропаганде социально значимых ценностей и мирных межнациональных и межрелигиозных отношений. |
ежеквартально |
Редакция газеты "Юхновские вести", ГО и ЧС, ОКТ, МО МВД России "Юхновский" |
Без финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
9.6 |
Функционирование на официальном сайте администрации МР "Юхновский район" раздела (подраздела), посвященного вопросам противодействия терроризму и его идеологии |
2023 - 2027 годы |
АМР |
Без финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
9.7 |
Привлечение к участию в культурно-просветительских мероприятиях, мероприятиях в области народного творчества, проводимых на территории района иностранных граждан в целях их адаптации к социальным и культурным традициям российского общества. |
2023 - 2027 годы |
ОК и Т, главы администраций ГП и СП |
Без финансирования |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
10. Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы. | ||||||||||
|
10.1 |
Обеспечение своевременного информирования органов местного самоуправления о лицах, освободившихся из мест лишения свободы |
ежемесячно |
МО МВД России "Юхновский" |
Без финансирования |
-
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
10.2 |
Организация и проведение реабилитационных мероприятий молодым лицам (14-30 лет), освободившимся из мест лишения свободы. |
2023 - 2027 годы |
КДН и ЗП, ОС, ОО МО МВД России "Юхновский" |
Без финансирования |
-
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
10.3 |
Содействие в трудоустройстве (при необходимости) лицам, освободившимся из мест лишения свободы, при обращении их в ГУ ЦЗН |
2023 - 2027 годы |
ЦЗН |
Без финансирования |
-
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Всего |
|
|
|
676 |
135,2 |
135,2 |
135,2 |
135,2 |
135,2 |
Паспорт
подпрограммы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Юхновском районе"
|
1. Соисполнители муниципальной программы |
Администрация муниципального района "Юхновский район" |
||||||||||||||
|
2. Участники подпрограммы |
МО МВД России "Юхновский (по согласованию) Отдел образования администрации МР "Юхновский район" Отдел социальной защиты населения администрации МР "Юхновский район" Отдел спорта администрации МР "Юхновский район" Отдел культуры и туризма администрации МР "Юхновский район" ГБУЗ Калужской области "ЦМБ N 4" (по согласованию) ГКУ "Центр занятости населения Юхновского района" (по согласованию) Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Юхновского района (по согласованию) Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Калужской области (по согласованию) |
||||||||||||||
|
3. Цели подпрограммы |
Сокращение случаев незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в Юхновском районе. |
||||||||||||||
|
4. Задачи подпрограммы |
- совершенствование нормативной правовой базы в области противодействия злоупотреблению наркотиков; - обеспечение межведомственной координации деятельности, направленной на противодействие незаконному обороту наркотиков и профилактику наркомании среди различных групп населения района, прежде всего несовершеннолетних; - развитие взаимодействия и сотрудничества государственных органов, общественных организаций в сфере организации профилактики и реабилитации больных наркоманией; - совершенствование системы мониторинга масштабов распространения наркомании и осуществление постоянного контроля наркоситуации; - совершенствование форм и методов профилактической деятельности, пропаганды здорового образа жизни, направленных на формирование антинаркотического мировоззрения и духовно-нравственной культуры в обществе; - совершенствование системы выявления, лечения и реабилитации лиц, употребляющих наркотики без назначения врача. |
||||||||||||||
|
5. Перечень основных мероприятий подпрограммы |
- организационные и правовые меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту. Межведомственное взаимодействие; - мероприятия по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, контрабандой и выявлению лиц, к ним причастных; - обеспечение контроля за легальным оборотом наркотиков; - профилактика употребления наркотиков, алкоголя и других психотропных веществ; - лечение и реабилитация лиц, употребляющих наркотические средства и психотропные вещества. |
||||||||||||||
|
6. Показатели подпрограммы |
- сокращение случаев незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ по отношению к уровню 2022 года; - увеличение подростков и молодежи в возрасте от 11 до 30 лет, вовлеченных в программные и профилактические мероприятия, в общей численности к указанной категории. |
||||||||||||||
|
7. Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2023 - 2027 годы, в один этап. |
||||||||||||||
|
8. Объемы финансирования подпрограммы за счет средств муниципального бюджета |
(тыс. руб.)
|
||||||||||||||
|
9. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
в количественном выражении: - недопущение роста количества человек незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в Юхновском районе - увеличение охвата спортивными мероприятиями подростков и молодежи в возрасте от 16 до 30 лет, по отношению к общей численности указанной категории до 89% в 2027 году. - увеличение охвата культурно - досуговыми мероприятиями подростков и молодежи в возрасте от 16 до 30 лет, по отношению к общей численности указанной категории до 75% в 2027 году - увеличение охвата профилактическими мероприятиями (по линии образования) подростков и молодежи в возрасте от 16 до 30 лет, по отношению к общей численности указанной категории с 65% в 2023 г. до 75% в 2027 году. |
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы.
Вводная
На территории Юхновского района, Калужской области, как и России в целом, сохраняются все негативные тенденции, связанные с незаконным оборотом наркотиков, что представляет серьезную угрозу здоровью нации, экономике страны, правопорядку и безопасности государства.
По сведениям ГБУЗ Калужской области "ЦМБ N 4 Юхновского района" на 01.01.2023 г. на территории Юхновского района с диагнозом "наркомания" зарегистрировано 1 лицо. Показатель распространенности наркомании в Калужской области в 2022 г. составляет 124,5 человек на 100 тыс. населения области. В то же время с учетом латентности наркомании как социального явления, по оценкам специалистов, количество лиц, употребляющих наркотические средства и психотропные вещества в 10 - 12 раз больше.
Употребление наркотиков инъекционным способом приводит к распространению ВИЧ-инфекции, СПИДа и вирусного гепатита В. Доля наркотического пути передачи ВИЧ инфекции по Калужской области в 2022 году составила 32,4%.
За 2022 год правоохранительными органами на территории Юхновского района преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ не выявлено.
1.1 Основные проблемы в сфере реализации подпрограммы
Оценка деятельности служб системы профилактики района позволяет определить следующие негативные факторы, влияющих на развитие наркоситуации:
- повышение уровня организованности лиц, занимающихся незаконным производством и распространением наркотиков, деятельность которых характеризуется высоким уровнем конспиративности, четкой структурой управления, оперативным реагированием на меры государственного противодействия;
- высокая доходность операций, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что способствует сохранению рынка незаконного предложения наркотиков и втягиванию в него наиболее уязвимой части трудоспособного населения;
- наличие собственной сырьевой и технологической базы для производства некоторых видов наркотиков;
- распространение видов наркотиков, зависимость от которых наступает быстрее, чем от традиционно используемых;
- формирование новых элементов пропаганды и каналов сбыта наркотиков.
1.2. Прогноз развития сферы реализации подпрограммы
Необходимый эффект в сфере противодействия распространению наркотиков может быть достигнут только при комплексном подходе к организации профилактической работы, создании системы общей и индивидуальной профилактики наркомании, объединении усилий и согласованности действий всех ветвей и уровней власти, образовательных и медицинских учреждений, правоохранительных органов, негосударственных организаций, общественных объединений, средств массовой информации, всех здоровых сил общества.
В связи с этим выполнение подпрограммы предусматривает объединение усилий заинтересованных органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных формирований, организаций и граждан. Приоритетное внимание уделяется совершенствованию деятельности по борьбе с распространением наркотиков, профилактике наркомании и популяризации здорового образа жизни, лечению и реабилитации наркозависимых лиц.
Подпрограмма носит межведомственный характер, поскольку проблема борьбы с наркоманией затрагивает сферу деятельности многих учреждений и организаций и должна решаться программно-целевыми методами с осуществлением общей координации.
В прогнозируемом периоде до 2027 года сохранится положительная динамика увеличения охвата профилактическими мероприятиями подростков и молодежи в возрасте от 11 до 30 лет. Формирования у них активной жизненной позиции и негативного отношения к наркотикам.
II. Приоритеты районной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы
Приоритеты районной политики в сфере реализации подпрограммы
- проведение всеми районными службами системы профилактики мероприятий антинаркотической направленности;
- проведение межведомственных операций по противодействию незаконному обороту наркотиков, их прекурсоров, курительных и иных смесей, содержащих наркотические средства на территории района.
Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач подпрограммы
Исходя из обозначенных выше основных проблем и приоритетов муниципальной политики, целью подпрограммы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Юхновском районе" является - сокращение случаев незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в Юхновском районе.
Достижение цели обеспечивается за счет решения следующих задач:
- совершенствование нормативной правовой базы в области противодействия злоупотреблению наркотиков;
- обеспечение межведомственной координации деятельности, направленной на противодействие незаконному обороту наркотиков и профилактику наркомании среди различных групп населения района, прежде всего несовершеннолетних;
- развитие взаимодействия и сотрудничества государственных органов, общественных организаций в сфере организации профилактики и реабилитации больных наркоманией;
- совершенствование системы мониторинга масштабов распространения наркомании и осуществление постоянного контроля наркоситуации;
- совершенствование форм и методов профилактической деятельности, пропаганды здорового образа жизни, направленных на формирование антинаркотического мировоззрения и духовно-нравственной культуры в обществе;
- совершенствование системы выявления, лечения и реабилитации лиц, употребляющих наркотики без назначения врача.
Эффективность реализации подпрограммы будет ежегодно оцениваться на основании следующих целевых индикаторов:
Сведения
об основных индикаторах подпрограммы и их значениях
|
N п/п |
Наименование индикаторов |
Ед. изм. |
Значение по годам: |
||||||||
|
2022 факт |
2023 оценка |
реализация подпрограммы |
|||||||||
|
2024 год |
2025 год |
2026 год |
2027 год |
||||||||
|
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Юхновском районе" | |||||||||||
|
1 |
Количество человек незаконно потребляющих наркотические средства и (или) психотропные вещества в Юхновском районе |
ед. |
2 |
2 |
2 |
0 |
0 |
0 |
|||
|
2 |
Охват спортивными мероприятиями подростков и молодежи в возрасте от 16 до 30 лет, по отношению к общей численности указанной категории |
% |
65 |
68 |
71 |
75 |
80 |
89 |
|||
|
3 |
Охват культурно - досуговыми мероприятиями подростков и молодежи в возрасте от 16 до 30 лет, по отношению к общей численности категории |
% |
50 |
50 |
55 |
65 |
70 |
75 |
|||
|
4 |
Охват профилактическими мероприятиями (по линии отдела образования) подростков и молодежи в возрасте от 16 до 30 лет, по отношению к общей численности указанной категории |
% |
64 |
64 |
68 |
70 |
72 |
75 |
|||
Конечные результаты реализации подпрограммы
Основные ожидаемые к 2027 г. конечные результаты реализации подпрограммы
в количественном выражении:
- недопущение роста количества человек незаконно потребляющих наркотические средства и (или) психотропные вещества в Юхновском районе.
- увеличение охвата профилактическими мероприятиями подростков и молодежи в возрасте от 16 до 30 лет, по отношению к общей численности указанной категории с 64% в 2022 г. до 75% в 2027 году.
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы 2023 - 2027 годы, в один этап.
Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Достижение цели подпрограммы осуществляется путем скоординированного исполнения комплекса взаимосвязанных по срокам, исполнителям и результатам мероприятий.
В рамках выполнения мероприятия "Организационные и правовые меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту. Межведомственное взаимодействие" планируется принять участие в разработке и реализации нормативных правовых актов в сфере противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту. Координация действий исполнителей подпрограммы направленная на реализацию подпрограммы.
В рамках выполнения мероприятия "Мероприятия по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, контрабандой и выявлению лиц, к ним причастных" планируется проведение комплексных мероприятий направленных на борьбу с незаконных оборотом наркотиков.
В рамках выполнения мероприятия "Обеспечение контроля за легальным оборотом наркотиков" планируется проведение мероприятий к исполнению законодательства по учету, хранению и уничтожению наркотических средств.
В рамках выполнения мероприятия "Профилактика употребления наркотиков, алкоголя и других психотропных веществ" планируется проведение профилактических мероприятий антинаркотической направленности, в первую очередь среди подростков и молодежи.
В рамках выполнения мероприятия "Лечение и реабилитация лиц, употребляющих наркотические средства и психотропные вещества" планируется проведение мероприятий направленных на ремиссию наркозависимых лиц.
Характеристика мер муниципального регулирования
В настоящее время сформулирована и утверждена нормативная правовая база, необходимая для реализации подпрограммы. В дальнейшем разработка и утверждение дополнительных нормативных правовых актов будет обусловлено изменениями законодательства Российской Федерации, Калужской области и муниципальных правовых актов.
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной подпрограммы
|
N п/п |
Вид и характеристика нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель |
Ожидаемые сроки подготовки |
Наименование индикатора подпрограммы на которое влияет правовое регулирование |
|
Подпрограмма 1. "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Юхновском районе" | |||||
|
Задача "Повышение эффективности профилактических мероприятий направленных на уменьшение количества незаконно потребляющих наркотические средства и (или) психотропные вещества. | |||||
|
|
Действующий |
|
|
|
|
|
1. |
Федеральный Закон "О наркотических средствах и психотропных веществах" от 08.01.1998 г. N 3 - ФЗ (в редакции от 23.07.2013 г.) |
Устанавливает правовые основы в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ и противодействия их незаконному обороту. |
|
|
Влияет на все индикаторы подпрограммы |
|
2. |
Федеральный Закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" от 24.06.1999 г. N 120 - ФЗ |
Устанавливает основы правового регулирования отношений, возникающих с деятельностью по профилактике правонарушений несовершеннолетних. |
|
|
Влияет на все индикаторы подпрограммы |
|
3. |
Закон Калужской области "Об административных правонарушениях" от 28.02.2011 г. N 122 - ОЗ (ред. От 30.09.2013 г.) |
Устанавливает административную ответственность за нарушение законов и иных нормативных правовых актов калужской области |
|
|
Влияет на все индикаторы подпрограммы |
|
4. |
Кодекс РФ "Об административных правонарушениях" от 30.12.2001 г. N 195 - ФЗ (ред. От 30.09.2013 г.) |
Устанавливает административную ответственность за нарушение законов РФ, связанных с употреблением наркотиков. |
|
|
Влияет на все индикаторы подпрограммы |
|
5. |
Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 г. N 63 - ФЗ (ред. От 23.07.2013 г. с изменениями от 10.10.2013 г.) |
Устанавливает уголовную ответственность за нарушение законов РФ, связанных с немедицинским потреблением наркотических средств и участвующих в незаконном обороте наркотиков. |
|
|
Влияет на все индикаторы подпрограммы |
III. Объем финансирования подпрограммы
Общий объем расходов районного бюджета, предусмотренный на реализацию мероприятий, включенных в настоящую подпрограмму составляет 169,5 тыс. руб.
Объем ежегодных расходов, связанных с финансированием подпрограммы за счет средств районного бюджета, определяется в установленном порядке при принятии Решения Районного Собрания представителей МО МР "Юхновский район" о бюджете муниципального образования муниципального района "Юхновский район" на очередной финансовый год и на плановый период.
(тыс. руб. в ценах каждого года)
|
Источник финансирования |
Всего |
в том числе по годам |
||||
|
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||
|
Местный бюджет |
169,5 |
33,9 |
33,9 |
33,9 |
33,9 |
33,9 |
|
Участники подпрограммы |
|
|
|
|
|
|
|
Администрация МР "Юхновский район" |
39,5 |
7,9 |
7,9 |
7,9 |
7,9 |
7,9 |
|
Отдел образования Администрации МР "Юхновский район" |
130 |
26 |
26 |
26 |
26 |
26 |
IV. Механизм реализации подпрограммы.
Механизм реализации подпрограммы определяется администрацией МР "Юхновский район" и предусматривает проведение организационных мероприятий, включая подготовку и (или) внесение изменений в нормативные правовые акты муниципального района "Юхновский район", обеспечивающие выполнение подпрограммы в соответствии с действующим законодательством.
В целях реализации на территории Юхновского района муниципальной политики в сфере противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, создана районная антинаркотическая комиссия. Работа комиссии организуется в соответствии с Положением, утвержденным постановлением администрации МР "Юхновский район" от 23.04.2012 г. N 172 "О составе районной антинаркотической комиссии муниципального района "Юхновский район".
Ответственные за реализацию отдельных мероприятий подпрограммы несут ответственность за своевременную и полную реализацию подпрограммных мероприятий, предоставляют информацию о ходе реализации мероприятий в районную антинаркотическую комиссию муниципального района "Юхновский район".
Управление и контроль реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с полномочиями, указанными в разделе VI "Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителя и участников муниципальной программ при их разработки и реализации" и на основании положений, определенных в разделе V "Управление и контроль реализации муниципальных программ муниципального района "Юхновский район", их формирования и развития", утвержденного постановлением администрации МР "Юхновский район" от 15.08.2013 г. N 616 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального района "Юхновский район", их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального района "Юхновский район".
V. Перечень мероприятий подпрограммы.
Перечень программных мероприятий подпрограммы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Юхновском районе"
Сокращения, используемые в программе:
|
Полное наименование |
Сокращенное наименование |
|
Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Калужской области |
УФСКН |
|
Отдел спорта |
ОС |
|
Отдел социальной защиты населения |
ОСЗН |
|
ГКУ "Центр занятости населения Юхновского района" |
ЦЗН |
|
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав |
КДН и ЗП |
|
ПДН МО МВД России "Юхновский" |
ПДН |
|
Отдел культуры и туризма |
ОКиТ |
|
ГБУЗ Калужской области "ЦМБ N 4" |
ЦМБ N 4 |
|
Отдел образования |
ОО |
|
Администрация муниципального района "Юхновский район" |
АМР |
|
Отдел ГО и ЧС мобилизационной подготовки и пожарной безопасности |
ГО и ЧС |
|
Отдел по вопросам миграции МО МВД России "Юхновский" |
ОпВМ |
|
МКУСО "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" |
МКУСО "ЦСОГПВ и И" |
|
Отдел по опеке и попечительству |
ООП |
|
Хуторское казачье общество "Юхновский" |
ХКО |
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Администрации МР "Юхновский район" Калужской области от 25 апреля 2023 г. N 186 "Об утверждении... |