Постановление Правительства Нижегородской области от 10 октября 2023 г. N 916
"О внесении изменений в государственную программу "Развитие жилищного строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Нижегородской области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 302"
Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу "Развитие жилищного строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Нижегородской области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 302.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу закона Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (закона Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период), предусматривающего бюджетные ассигнования бюджетам муниципальных округов, городских округов Нижегородской области на предоставление субсидии на реализацию мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, частного жилищного фонда, с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов.
См. также Закон Нижегородской области от 20 декабря 2022 г. N 197-З "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов"
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
И.о. Губернатора |
А.Н. Гнеушев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 10.10.2023 N 916
Изменения,
которые вносятся в государственную программу "Развитие жилищного строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Нижегородской области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 302
1. В разделе 1 "Паспорт государственной программы "Развитие жилищного строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Нижегородской области":
1.1. В абзаце первом позиции "Соисполнители Госпрограммы" слова "министерство образования, науки и молодежной политики" заменить словами "министерство образования и науки".
1.2. Позицию "Задачи программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"- обеспечение условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах, входящих в состав муниципального жилищного фонда, частного жилищного фонда, посредством их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов в соответствии с Правилами обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2016 г. N 649.".
1.3. Позицию "Объемы бюджетных ассигнований Госпрограммы за счет средств областного бюджета (в разбивке по подпрограммам)" дополнить строками следующего содержания:
"
|
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
Основное мероприятие 25: Субсидии на реализацию мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2028 |
2029 |
2030 |
2031 |
2032 |
2033 |
2034 |
2035 |
2036 |
2037 |
2038 |
Всего |
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
".
2. В разделе 2 "Текстовая часть государственной программы":
2.1. Таблицу 1 "Перечень основных мероприятий Госпрограммы" подраздела 2.4 "Перечень основных мероприятий Госпрограммы" дополнить позицией следующего содержания:
"
".
2.2. Подраздел 2.7 "Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных и городских округов Нижегородской области" изложить в следующей редакции:
"2.7. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных округов и городских округов Нижегородской области
Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных округов и городских округов Нижегородской области предусмотрено на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Госпрограмме, в рамках следующих подпрограмм и основных мероприятий:
- подпрограммы 2 "Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области" (далее - Подпрограмма 2);
- подпрограммы 6 "Обеспечение инженерной и дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства в Нижегородской области" (далее - Подпрограмма 6);
- подпрограммы 8 "Волновое переселение граждан из аварийного жилищного фонда с целью стимулирования жилищного строительства" (далее - Подпрограмма 8);
- подпрограммы 10 "Развитие строительства стандартного жилья в Нижегородской области" ("Жилье для нижегородской семьи") (далее - Подпрограмма 10);
- подпрограммы 13 "Снос расселенных многоквартирных жилых домов в муниципальных образованиях Нижегородской области, признанных аварийными" (далее - Подпрограмма 13);
- основного мероприятия 1 "Субсидии на компенсацию части платежа по полученным гражданами - участниками социальной (льготной) ипотеки ипотечным жилищным кредитам (займам) в рамках областной целевой программы "Ипотечное жилищное кредитование населения Нижегородской области" на 2009 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 июля 2009 г. N 548" (далее - Основное мероприятие 1);
- основного мероприятия 3 "Субсидии бюджетам муниципальных округов и городских округов на приобретение жилых помещений для предоставления гражданам, утратившим жилые помещения в результате пожара, по договорам социального найма" (далее - Основное мероприятие 3);
- основного мероприятия 13 "Предоставление субсидий бюджетам муниципальных округов и городских округов на мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного аварийным после 1 января 2012 года" (далее - Основное мероприятие 13);
- основного мероприятия 14 "Предоставление субсидий муниципальным округам и городским округам Нижегородской области на строительство, реконструкцию, проектно-изыскательские работы и разработку проектной документации объектов капитального строительства" (далее - Основное мероприятие 14);
- основного мероприятия 15 "Предоставление субсидий муниципальным округам и городским округам Нижегородской области на приобретение жилых помещений в муниципальную собственность" (далее - Основное мероприятие 15);
- основного мероприятия 23 "Предоставление субсидии на осуществление мероприятий по сносу аварийных расселенных многоквартирных жилых домов, расположенных на территории города Нижний Новгород, в рамках подготовки к празднованию 800-летия города Нижний Новгород" (далее - Основное мероприятие 23);
- основного мероприятия 24 "Субсидии на софинансирование разницы стоимости приобретения (строительства) жилых помещений, сложившейся между их рыночной стоимостью и использованной при расчетах объемов софинансирования по действующей государственной региональной адресной программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда, и на софинансирование разницы между фактической выкупной ценой за изымаемое жилое помещение и ценой, установленной в рамках данной программы" (далее - Основное мероприятие 24);
- основного мероприятия 25 "Субсидии на реализацию мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов" (далее - Основное мероприятие 25).
Механизм участия органов местного самоуправления муниципальных округов и городских округов Нижегородской области в рамках Подпрограммы 2 приведен в приложении к указанной Подпрограмме.
Органы местного самоуправления муниципальных округов и городских округов Нижегородской области принимают участие в реализации мероприятий Подпрограммы 6 при успешном прохождении конкурсного отбора, порядок проведения которого устанавливается Правительством Нижегородской области.
Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства и Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области на обеспечение дорожной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства, определены в приложениях 1 и 2 к Подпрограмме 6 соответственно. Отбор проводится конкурсной комиссией по отбору муниципальных округов и городских округов Нижегородской области в рамках Подпрограммы для предоставления указанных субсидий. Положение и состав данной комиссии утверждаются Правительством Нижегородской области.
Органы местного самоуправления муниципальных округов и городских округов Нижегородской области принимают участие в реализации мероприятий Подпрограммы 8 при успешном прохождении конкурсного отбора, порядок проведения которого устанавливается Правительством Нижегородской области. Порядок предоставления и распределения субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области в рамках Подпрограммы 8 на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного аварийным с 1 января 2013 года, устанавливается Правительством Нижегородской области. Отбор проводится конкурсной комиссией по отбору муниципальных образований Нижегородской области. Положение и состав данной комиссии утверждаются Правительством Нижегородской области.
Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области в рамках Основного мероприятия 1 приведен в приложении 8 к Госпрограмме.
Прогнозируемый объем расходов из местных бюджетов на Основное мероприятие 1 на 2015 - 2023 годы составит 41152,3 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 7601,2 тыс. рублей; 2016 год - 6893,2 тыс. рублей; 2017 год - 6363,9 тыс. рублей; 2018 год - 6049,9 тыс. рублей; 2019 год - 5595,2 тыс. рублей; 2020 год - 4356,3 тыс. рублей; 2021 год - 2764,9 тыс. рублей; 2022 год - 1516,2 тыс. рублей; 2023 год - 11,5 тыс. рублей.
Расходы областного бюджета для достижения результата Основного мероприятия 3 за 2015 - 2025 годы составят 197832,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 11609,0 тыс. рублей; 2016 год - 12227,7 тыс. рублей; 2017 год - 12052,2 тыс. рублей; 2018 год - 29771,5 тыс. рублей; 2019 год - 47893,7 тыс. рублей; 2020 год - 31963,8 тыс. рублей; 2021 год - 13194,2 тыс. рублей; 2022 год - 10866,8 тыс. рублей; 2023 год - 8821,6 тыс. рублей, 2024 год - 11523,0 тыс. рублей, 2025 год - 7908,5 тыс. рублей.
Прогнозируемый объем расходов из местных бюджетов на Основное мероприятие 3 на 2015 - 2025 годы составляет 50992,6 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 3534,5 тыс. рублей; 2016 год - 3223,5 тыс. рублей; 2017 год - 3398,6 тыс. рублей; 2018 год - 7442,9 тыс. рублей; 2019 год - 11973,4 тыс. рублей; 2020 год - 8264,2 тыс. рублей; 2021 год - 3375,5 тыс. рублей; 2022 год - 2716,7 тыс. рублей; 2023 год - 2205,4 тыс. рублей, 2024 год - 2880,8 тыс. рублей, 2025 год - 1977,1 тыс. рублей.
Расходы областного бюджета для достижения результата Основного мероприятия 13 на 2015 - 2023 годы составят 1127571,7 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 15000,0 тыс. рублей; в 2016 году - 112784,7 тыс. рублей; в 2017 году - 42966,7 тыс. рублей; в 2018 году - 122001,9 тыс. рублей; в 2019 году - 20774,0 тыс. рублей; в 2020 году - 25854,3 тыс. рублей; в 2021 году - 181347,1 тыс. рублей; в 2022 году - 463172,5 тыс. рублей; в 2023 году - 143670,5 тыс. рублей.
Прогнозируемый объем расходов из местных бюджетов на Основное мероприятие 13 на 2015 - 2023 годы составит 49506,6 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 300,0 тыс. рублей; 2016 год - 12727,3 тыс. рублей; 2017 год - 23802,5 тыс. рублей; 2018 год - 1882,4 тыс. рублей; 2019 год - 1318,1 тыс. рублей; 2020 год - 803,5 тыс. рублей; 2021 год - 1831,7 тыс. рублей; в 2022 году - 5389,9 тыс. рублей; в 2023 году - 1451,2 тыс. рублей.
Для достижения результата Основного мероприятия 14 в 2015 году расходы областного бюджета составили 8992,0 тыс. рублей, расходы из местных бюджетов составили 90,8 тыс. рублей.
Для достижения результата Основного мероприятия 15 в 2015 году расходы областного бюджета составили 5608,6 тыс. рублей, расходы из местных бюджетов составили 10,0 тыс. рублей.
Наряду с софинансированием за счет средств областного бюджета финансирование за счет средств местных бюджетов муниципальных округов и городских округов Нижегородской области составляет не ниже 50% стоимости жилого помещения.
Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных округов и городских округов Нижегородской области по Основному мероприятию 13, Основному мероприятию 14, Основному мероприятию 15 определен Порядком формирования и реализации Адресной инвестиционной программы Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 25 декабря 2013 г. N 994.
Расходы областного бюджета для достижения результата Основного мероприятия 23 на 2020 - 2021 годы составили 67241,2 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - 57200,0 тыс. рублей; 2021 год - 10041,2 тыс. рублей.
Расходы местных бюджетов для достижения результата Основного мероприятия 23 на 2020 - 2021 годы составили 679,2 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - 577,8 тыс. рублей; 2021 год - 101,4 тыс. рублей.
Расходы областного бюджета для достижения результата Основного мероприятия 24 за 2021 - 2023 годы составят 2807408,0 тыс. рублей, в том числе: 2021 год - 413001,6 тыс. рублей; 2022 год - 1251482,1 тыс. рублей; 2023 год - 1142924,3 тыс. рублей.
Прогнозируемый объем расходов из местных бюджетов на Основное мероприятие 24 на 2021 - 2023 годы составляет 28357,6 тыс. рублей, в том числе: 2021 год - 4171,7 тыс. рублей; 2022 год - 12641,2 тыс. рублей; 2023 год - 11544,7 тыс. рублей.
Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных округов и городских округов Нижегородской области по Основному мероприятию 25 приведен в приложении 11 к Госпрограмме.
В рамках остальных подпрограмм и основных мероприятий предоставление субсидий муниципальным образованиям Нижегородской области не предусмотрено.".
2.3. В подразделе 2.8 "Обоснование объема финансовых ресурсов":
2.3.1. Таблицу 3 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета" дополнить позицией следующего содержания:
"
Основное мероприятие 25: |
Субсидии на реализацию мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов |
Годы |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
|
|
Всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Министерство социальной политики Нижегородской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Годы |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 - 2038 годы |
Всего |
|||
|
|
Всего |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
|
Министерство социальной политики Нижегородской области |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
".
2.3.2. Таблицу 4 "Прогнозная оценка расходов на реализацию государственной программы за счет всех источников (по основным мероприятиям)" дополнить позицией следующего содержания:
"
Основное мероприятие 25 |
Субсидии на реализацию мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов |
Годы |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
|
|
Всего, в т.ч. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
расходы областного бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
средства юридических лиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
Годы |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 - 2038 годы |
Всего |
|
|
Всего, в т.ч. |
- |
- |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
расходы областного бюджета |
- |
- |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
расходы местных бюджетов |
- |
- |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
- |
- |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
- |
- |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
средства юридических лиц |
- |
- |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения) |
- |
- |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
".
3. Дополнить государственную программу приложением 11 следующего содержания:
"ПРИЛОЖЕНИЕ 11
к государственной программе
"Развитие жилищного строительства
и государственная поддержка граждан
по обеспечению жильем на территории
Нижегородской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных округов и городских округов Нижегородской области на реализацию мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139, частью 4 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2016 г. N 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов", постановлением Правительства Нижегородской области от 4 марта 2020 г. N 181 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области", устанавливает общие положения о предоставлении из областного бюджета бюджетам муниципальных округов и городских округов Нижегородской области (далее - местный бюджет, муниципальные образования) субсидии на реализацию мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных образований для предоставления им субсидии, условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их несоблюдение.
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
жилые помещения инвалидов и общее имущество в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, - жилые помещения, входящие в состав муниципального жилищного фонда, частного жилищного фонда, занимаемые инвалидами и семьями, имеющими детей-инвалидов, и используемые для их постоянного проживания (далее - жилые помещения инвалидов), а также общее имущество в многоквартирном доме, в котором расположены указанные жилые помещения (далее - многоквартирный дом, в котором проживает инвалид);
приспособление помещений инвалидов - мероприятия по приспособлению жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в соответствии с требованиями, установленными Правилами обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2016 г. N 649.
1.3. Субсидии предоставляются в рамках реализации основного мероприятия государственной программы "Развитие жилищного строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 302 (далее - Программа), в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципального образования полномочий по обеспечению условий для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечению инвалидам условий для беспрепятственного доступа к общему имуществу в многоквартирных домах, предусмотренных статьей 2 Жилищного кодекса Российской Федерации и отнесенных в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, для реализации включенных в муниципальные программы мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов.
Органы местного самоуправления муниципальных образований вправе направлять средства субсидии на проведение одного или нескольких мероприятий, предусмотренных настоящим пунктом.
1.4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - закон об областном бюджете), сводной бюджетной росписью областного бюджета, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству социальной политики Нижегородской области (далее - Министерство) на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка (далее - лимиты бюджетных обязательств).
Главным распорядителем бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, является Министерство.
1.5. Источником финансового обеспечения субсидий являются средства областного бюджета.
1.6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
- наличие на территории муниципального образования жилых помещений инвалидов (общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды), в отношении которых имеется заключение о возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида по форме, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 23 ноября 2016 г. N 837/пр (далее - Заключение о возможности приспособления жилого помещения по форме N 837/пр);
- готовность муниципального образования исполнять расходное обязательство, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, за счет средств местного бюджета, в размере не менее:
25% от объема, необходимого для исполнения расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии, - для муниципальных образований с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в текущем финансовом году выше установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период критерия выравнивания;
20% от объема, необходимого для исполнения расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии, - для муниципальных образований с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в текущем финансовом году ниже установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период критерия выравнивания.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются при выполнении следующих условий:
1) наличие в муниципальном образовании муниципальной программы, утвержденной правовым актом, на основании которого возникает расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и предусматривающего мероприятия, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;
2) наличие обязательства муниципального образования по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд с учетом Правительства Нижегородской области от 17 февраля 2017 г. N 79 "Об утверждении Порядка взаимодействия уполномоченного учреждения на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений Нижегородской области и муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений Нижегородской области";
3) заключение соглашения между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.
2.2. Для участия в отборе на предоставление субсидии в 2024 году глава муниципального образования либо уполномоченное им должностное лицо в срок не позднее 10 декабря года, предшествующего году предоставления субсидии, представляет в Министерство заявку на предоставление субсидий в произвольной форме, содержащей обязательство муниципального образования по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд с учетом постановления Правительства Нижегородской области от 17 февраля 2017 г. N 79 "Об утверждении Порядка взаимодействия уполномоченного учреждения на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений Нижегородской области и муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений Нижегородской области" (далее - Заявка), с приложением следующих документов:
1) копии утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий, на выполнение которых предоставляется субсидия согласно настоящему Порядку, обеспечивающих достижение целей, соответствующих Программе;
2) гарантийного письма, подписанного главой муниципального образования либо уполномоченным им должностным лицом, с обязательством предусмотреть в местном бюджете на соответствующий финансовый год (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в размере не менее указанного в пункте 1.6 настоящего Порядка;
3) списка жилых помещений инвалидов (общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды), в отношении которых вынесены Заключения о возможности приспособления жилого помещения по форме N 837/пр, сформированного в хронологической последовательности по дате вынесения указанных заключений, согласно приложению к настоящему Порядку, с приложением по каждому жилому помещению инвалидов (общему имуществу в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды) следующих документов:
Заключения о возможности приспособления жилого помещения по форме N 837/пр;
акта обследования жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида по форме, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 23 ноября 2016 г. N 837/пр;
решения об экономической целесообразности (нецелесообразности) реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида по форме, утвержденной приказом Минстроя России от 28 февраля 2017 г. N 583/пр.
Для участия в отборе на предоставление субсидии в очередном финансовом году, начиная с 2025 года, глава муниципального образования либо уполномоченное им должностное лицо представляет документы, указанные в настоящем пункте, ежегодно в срок не позднее 1 июня текущего финансового года.
2.3. Документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, направляются в Министерство на бумажном носителе, а также посредством автоматизированной системы электронного документооборота (СЭДО) и регистрируются в порядке, установленном постановлением Правительства Нижегородской области от 28 декабря 2018 г. N 912 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Нижегородской области и их структурных подразделениях".
Глава муниципального образования либо уполномоченное должностное лицо, представившее документы для предоставления субсидии, несет ответственность за их достоверность.
2.4. Министерство в срок не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в силу закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (закона Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период), предусматривающего бюджетные ассигнования бюджетам муниципальных образований на предоставление субсидии, в случае предоставление субсидии в 2024 году, и в срок до 1 сентября текущего финансового года, в случае предоставление субсидии в очередном финансовом году, начиная с 2025 года:
2.4.1. Рассматривает Заявку и прилагаемые к ней документы:
1) на соответствие муниципального образования критериям, указанным в пункте 1.6 настоящего Порядка, и условиям предоставления субсидии, предусмотренным подпунктами 1 и 2 пункта 2.1 настоящего Порядка;
2) на соответствие комплектности документов согласно пункту 2.2 настоящего Порядка;
3) на полноту и достоверность информации, содержащейся в Заявке и документах, предоставленных в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка.
2.4.2. Принимает одно из следующих решений:
1) о предоставлении субсидии муниципальному образованию;
2) об отказе в предоставлении субсидии муниципальному образованию по основаниям, указанным в пункте 2.5 настоящего Порядка.
При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней направляет в администрацию муниципального образования письменное уведомление, содержащее мотивированное обоснование отказа.
Администрация муниципального образования в течение 14 календарных дней со дня получения уведомления об отказе в предоставлении субсидии имеет право устранить недостатки и повторно представить в Министерство заявку.
2.5. Основания для отказа в предоставлении субсидии:
1) несоответствие критериям отбора, установленным пунктом 1.6 настоящего Порядка;
2) несоответствие условиям, установленным подпунктами 1 и 2 пункта 2.1 настоящего Порядка;
3) несоответствие требованиям комплектности, содержания и оформления документов, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка;
4) недостоверность информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка.
2.6. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями:
Оn = Sn x У, где
Оn - объем субсидии на приспособление жилого помещения из областного бюджета, предоставляемой бюджету муниципального образования, с целью приспособления жилого помещения n-ого инвалида;
У - уровень софинансирования Нижегородской областью расходного обязательства органа местного самоуправления, равный:
75% от объема, необходимого для исполнения расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии, - для муниципальных образований с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в текущем финансовом году выше установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период критерия выравнивания;
80% от объема, необходимого для исполнения расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии, - для муниципальных образований с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в текущем финансовом году ниже установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период критерия выравнивания;
Sn - максимальная стоимость работ по приспособлению жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме n-го инвалида, которая рассчитывается по следующей формуле:
Sn = Sжп+Sои, где
Sжп - стоимость работ по приспособлению жилого помещения, в котором проживает инвалид, максимальный размер которой не может превышать 500,0 тыс. руб.;
Sои - стоимость работ по приспособлению общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида, максимальный размер которой не может превышать 1 000,0 тыс. руб.
2.7. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
2.8. Предоставление субсидии осуществляется при наличии заключенного между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования Соглашения.
Соглашение заключается Министерством с органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Нижегородской области, в сроки, установленные пунктом 4.1 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при условии предоставления муниципальным образованием выписки из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования, подтверждающей наличие в местном бюджете ассигнований на финансовое обеспечение в текущем финансовом году расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка.
Соглашение заключается на срок, на который утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями.
2.9. Перечисление субсидий осуществляется Министерством под фактически выполненные работы в соответствии с открытия и ведения лицевых счетов получателей бюджетных средств и санкционирования оплаты денежных обязательств министерством финансов Нижегородской области, утвержденным приказом министерства финансов Нижегородской области от 30 ноября 2010 г. N 156, на основании заверенных уполномоченным лицом копий следующих документов:
утвержденной в установленном порядке проектной документации на выполнение работ по приспособлению жилого помещения инвалида;
положительного заключения государственного бюджетного учреждения Нижегородской области "Нижегородсмета" по результатам экспертизы сметной документации по приспособлению жилого помещения инвалида (общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид) в случае, если стоимость работ превышает 100 тыс. рублей;
муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления либо подведомственным ему муниципальным учреждением с техническим заказчиком или непосредственно с исполнителями работ в соответствии с действующим законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
документов, подтверждающих факт выполнения работ, оказания услуг, приобретения оборудования (акты выполненных работ, оказанных услуг, счета-фактуры, накладные и др. документы);
справки о стоимости выполненных работ и затрат по приспособлению жилого помещения инвалида (общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид), подписанной уполномоченным лицом муниципального образования, с расшифровкой по видам работ и затрат, а также с разделением затрат по видам источников их финансирования (в соответствии с установленным предельным уровнем софинансирования за счет средств областного бюджета.
Глава администрации муниципального образования либо уполномоченное должностное лицо, представившее документы для предоставления субсидии, несет ответственность за их достоверность.
2.10. Средства субсидии используются администрациями муниципальных образований на финансирование мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов, указанных в 1. настоящего Порядка.
2.11. Показателем результативности использования субсидии является количество помещений инвалидов, приспособленных в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2016 г. N 649.
2.12. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется по итогам года, в котором запланировано достижение значения показателя результативности в соответствии с Соглашением, на основе анализа отчетности муниципального образования о достижении значения показателя результативности использования субсидии, представленной в соответствии с настоящего Порядка, путем сравнения фактически достигнутого значения показателя результативности использования субсидии за соответствующий год со значением показателя результативности использования субсидии, предусмотренным Соглашением.
3. Требования к отчетности
3.1. Администрации муниципальных образований в порядке и сроки, установленные Соглашением, предоставляют в Министерство отчетность о расходах местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, достижении значений показателей результативности использования субсидии.
3.2. Ответственность за достоверность предоставляемых в Министерство сведений и соблюдение целей, условий и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком и Соглашением, возлагается на главу муниципального образования или иное уполномоченное им должностное лицо, подписавшее Соглашение.
3.3. Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы предоставления муниципальными образованиями дополнительной отчетности.
4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их несоблюдение
4.1. Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля в пределах своих полномочий.
4.2. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставлена субсидия, допущены нарушения бюджетных обязательств, предусмотренных абзацем вторым пункта 4 Правил N 181, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом, в котором была предоставлена субсидия, рассчитывается по формуле в соответствии с пунктом 14 Правил N 181.
4.3. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставлена субсидия, допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности, предусмотренных Соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в соответствии с Соглашением, следующей за годом, в котором предоставлена субсидия, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня, следующего за годом, в котором предоставлена субсидия, рассчитывается по формуле в соответствии с пунктами 15 - 17 Правил N 181.
4.4. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, а также невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 14 - 15 Правил N 181 к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации в соответствии с пунктом 18 Правил N 181.
4.5. В случае образования экономии бюджетных средств возможно направление указанных средств на превышение максимальной стоимости работ, установленной пунктом 2.6 настоящего Порядка, при наличии подтверждающих документов (утвержденной в установленном порядке проектной документации на выполнение работ по приспособлению жилого помещения инвалида с положительным заключением государственного бюджетного учреждения Нижегородской области "Нижегородсмета"), а также перераспределение другим муниципальным образованиям Нижегородской области, с учетом возможности выполнения работ по приспособлению одного жилого помещения.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных округов
и городских округов Нижегородской области
на реализацию мероприятий по приспособлению
жилых помещений инвалидов и общего
имущества в многоквартирных домах,
в которых проживают инвалиды, с учетом
потребностей инвалидов и обеспечения
условий их доступности для инвалидов
Список
помещений инвалидов, в отношении которых вынесены заключения муниципальной комиссии о возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида
______________________________________________
(наименование муниципального образования)
на ______________ 202 __ год
N п/п |
Ф.И.О. (отчество при наличии) гражданина, являющегося инвалидом |
Адрес жилого помещения, занимаемого инвалидом, в отношении которого муниципальной комиссией вынесено заключение о возможности его приспособления |
Дата заключения комиссии о возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида |
Потребность муниципального образования в финансировании мероприятий по приспособлению жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида (рублей) |
||||||
На мероприятия по приспособлению жилого помещения инвалида |
На мероприятия по приспособлению общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид |
Всего (гр.5+гр.6) |
За счет средств областного бюджета |
За счет средств местного бюджета |
||||||
рублей |
% |
Рублей |
% |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
ИТОГО |
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования ______________ (Ф.И.О. (отчество при наличии))
М.П.
Дата ________________".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Нижегородской области от 10 октября 2023 г. N 916 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие жилищного строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Нижегородской области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 302"
Вступает в силу со дня вступления в силу закона Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (закона Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период), предусматривающего бюджетные ассигнования бюджетам муниципальных округов, городских округов Нижегородской области на предоставление субсидии на реализацию мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, частного жилищного фонда, с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 12 октября 2023 г. N 5200202310120002