Приложение

"УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Республики Марий Эл
от 15 октября 2012 г. N 398
(в редакции постановления
Правительства Республики Марий Эл
от 11 октября 2023 г. N 494)

Государственная программа республики Марий Эл "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов на 2013 - 2030 годы"

I. Стратегические приоритеты
государственной программы Республики Марий Эл "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов на 2013 - 2030 годы"

1. Оценка
текущего состояния в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности в Республике Марий Эл

Одним из ключевых направлений развития Республики Марий Эл является повышение уровня и качества жизни населения. Высокое качество жизни и здоровья населения, а также устойчивое экономическое развитие республики могут быть обеспечены только при условии сохранения природных систем и поддержания соответствующего качества окружающей среды. Для этого необходимо формировать и последовательно реализовывать единую политику в области экологии, направленную на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов.

Государственная программа Республики Марий Эл "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов на 2013 - 2030 годы", утвержденная постановлением Правительства Республики Марий Эл от 15 октября 2012 г. N 398 "Об утверждении государственной программы Республики Марий Эл "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов на 2013 - 2030 годы" (далее - Государственная программа), содержит комплекс мероприятий, направленных на решение приоритетных задач в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования и недропользования на территории Республики Марий Эл, осуществление которых будет способствовать обеспечению экологической безопасности, устойчивому функционированию естественных экологических систем, сохранению биоразнообразия, обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (далее - ГТС), защите территорий и населения Республики Марий Эл от негативного воздействия вод, восстановлению водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения, удовлетворению сырьевых потребностей хозяйственного комплекса и созданию условий для повышения эффективности использования недр Республики Марий Эл, улучшению качества окружающей среды, ограничению и предупреждению негативного воздействия на окружающую среду.

Экологические проблемы Республики Марий Эл типичны для многих регионов России: нерешенные вопросы утилизации, переработки, повторного использования отходов производства и потребления (далее - отходы), деградация почвенного покрова (эрозия, заболачивание, засоление почв, замусоривание), рост антропогенного воздействия на животный и растительный мир, загрязнение атмосферного воздуха, особенно в крупных городах, загрязнение водных объектов неочищенными и недостаточно очищенными сточными водами.

В 2022 году (по данным федерального государственного статистического наблюдения по форме N 2-ТП (отходы) на территории Республики Марий Эл образовалось 0,31 млн. тонн отходов, большая часть которых - это отходы IV (0,08 млн. тонн), V (0,21 млн. тонн) классов опасности.

Для захоронения отходов в Республике Марий Эл имеется 18 полигонов размещения отходов, 15 из которых - полигоны размещения твердых коммунальных отходов (далее - ТКО). Все объекты включены в государственный реестр объектов размещения отходов. В то же время существует проблема с рекультивацией полигонов, выведенных из эксплуатации.

В г. Йошкар-Оле с 2009 года эксплуатируется мусоросортировочный завод мощностью 40 тыс. тонн в год. Однако деятельность предприятия не обеспечивает сортировку отходов в полном объеме.

В рамках регионального проекта "Комплексная система обращения с ТКО" в Республике Марий Эл предусматривается создание инфраструктуры в области обращения с ТКО, которая позволит максимально извлекать вторичные ресурсы с целью повторной их переработки. К 2028 году планируется строительство четырех мусоросортировочных комплексов, а также объекта утилизации (переработки) - объекта компостирования ТКО. 1 июля 2022 г. введен в эксплуатацию мусоросортировочный комплекс у дер. Кадышево Горномарийского муниципального района Республики Марий Эл.

Социально-экономический прогресс неизменно влечет за собой риск антропогенного загрязнения водных объектов, приводящего к ухудшению качества поверхностных вод, используемых для жизнедеятельности человека и являющихся средой обитания водных биологических ресурсов. В результате антропогенного воздействия, а также естественных природных процессов донные отложения накапливаются в руслах рек, в связи с чем ухудшается кислородный режим и значительно возрастает бактериальное загрязнение.

Повышенные концентрации загрязняющих веществ приводят к эвтрофности водотока. На водотоках также образуются заломы из упавших деревьев, приводящие к повышению уровня воды во время паводков, затоплению поймы, размыву и смещению русла.

Водохозяйственный фонд Республики Марий Эл включает 469 рек и ручьев общей протяженностью около 7 тыс. км, 689 озер общей площадью 2,5 тыс. га, 182 водохранилища комплексного назначения, участки Чебоксарского и Куйбышевского водохранилищ на р. Волге площадью соответственно 60 тыс. га и 7,8 тыс. га.

В рамках Государственной программы реализуются мероприятия, направленные на восстановление и охрану водных объектов, улучшение экологического состояния их водоохранных зон, информирование граждан и юридических лиц об особых условиях использования территорий, внесение сведений о зонах с особыми условиями использования в Единый государственный реестр недвижимости и государственный водный реестр, а также мероприятия, направленные на предотвращение негативного воздействия вод.

Республика Марий Эл принимает участие в реализации федерального проекта "Сохранение уникальных водных объектов" национального проекта "Экология" и федерального проекта "Защита от наводнений и иных негативных воздействий вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений" в рамках государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 322 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов".

Проблемным вопросом в области водохозяйственного комплекса остается техническое состояние гидротехнических сооружений, которые эксплуатируются уже от 30 до 40 лет. Большинство сооружений требует капитального ремонта.

В воздушный бассейн городов с выбросами промышленных предприятий, транспорта и других источников загрязнения поступают тысячи тонн загрязняющих веществ, которые оказывают неблагоприятное влияние на состояние окружающей среды, ухудшают условия проживания.

Наибольшая антропогенная нагрузка на качество атмосферного воздуха наблюдается в г. Йошкар-Оле и г. Волжске, при этом в структуре выбросов загрязняющих веществ преобладают твердые вещества, диоксид серы, оксид углерода, оксиды азота, летучие органические соединения.

Угроза сокращения видового состава и численности объектов животного и растительного мира, утраты природных комплексов является глобальной проблемой, вызванной возрастающей антропогенной нагрузкой на окружающую среду.

Одним из наиболее актуальных направлений природоохранной политики Республики Марий Эл является сохранение биологического разнообразия и обеспечение устойчивого использования природных ресурсов. Его практическая реализация невозможна без эффективно функционирующей системы особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ).

Природно-заповедный фонд Республики Марий Эл составляет 3 ООПТ федерального, 53 - республиканского и 5 - местного значения, общей площадью 106,4 тыс. га, или 4,51 процента, территории Республики Марий Эл при среднероссийском показателе 7,0 процента.

Конституцией Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды. Государственной программой предусматривается проведение мероприятий, направленных на формирование экологического сознания и повышение уровня экологической культуры населения путем его информирования о состоянии окружающей среды и привлечения к участию в мероприятиях, направленных на охрану окружающей среды.

За период действия Государственной программы в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности отмечаются:

снижение доли направленных на захоронение, в том числе прошедших обработку (сортировку), ТКО в общей массе образованных ТКО до 99,3 процента;

увеличение доли направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) ТКО, в общей массе образованных ТКО до 0,7 процента;

увеличение доли ТКО, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных ТКО до 31 процента;

доля импорта оборудования для обработки и утилизации отходов - 0 процентов;

увеличение доли населения, охваченного услугой по обращению с ТКО, до 94,4 процента;

с 2013 года для установления экологического каркаса Республики Марий Эл и сохранения биологического разнообразия создано 7 ООПТ;

доля разведанных общераспространенных полезных ископаемых по отношению к общему объему добытых общераспространенных полезных ископаемых составила в 2022 году 533,0 процента;

прирост запасов общераспространенных полезных ископаемых составил в 2022 году 30,09 млн. тонн;

увеличение доли территории Республики Марий Эл, на которой ведется космический мониторинг, от общей площади территории Республики Марий Эл до 70,0 процента;

увеличение доли геологических отчетов, отсканированных и записанных на магнитные носители, от общего количества геологических отчетов до 50,0 процента;

увеличение доли ГТС, находящихся в государственной собственности Республики Марий Эл, приведенных в безопасное техническое состояние, до 100 процентов;

увеличение доли ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, до 80,3 процента;

увеличение протяженности новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления на 0,744 км;

увеличение протяженности расчищенных участков русел рек на 8,36 км;

увеличение доли установленных (нанесенных на землеустроительные карты) границ водных объектов в протяженности береговых линий по Республике Марий Эл до 100 процентов;

увеличение доли установленных границ зон затопления, подтопления до 100 процентов;

повышение эффективности осуществляемых на территории Республики Марий Эл регионального государственного экологического контроля (надзора), регионального государственного геологического контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий республиканского значения Республики Марий Эл, а также производственного и общественного контроля в сфере охраны окружающей среды.

За период действия Государственной программы (2013 - 2022 годы) достигнуты следующие результаты:

введен в эксплуатацию полигон временного размещения иловых осадков с очистных сооружений канализации г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл (с использованием существующих котлованов) на землях лесного фонда в границах Куярского лесничества в квартале N 91 Кортинского лесного участка учебно-опытного участкового лесничества общей площадью 2,8835 га, с кадастровым номером 12:04:0230312:16;

разработана проектная документация на рекультивацию полигона бытовых и промышленных отходов, расположенного в 350 метрах в северо-восточном направлении от пос. Октябрьский Горномарийского муниципального района Республики Марий Эл. Материалы получили положительное заключение государственной экологической экспертизы и экспертизы определения достоверности сметной стоимости;

введен в эксплуатацию полигон захоронения ТКО и мусоросортировочный комплекс у дер. Кадышево Горномарийского муниципального района Республики Марий Эл мощностью до 15 тыс. тонн в год;

проведена работа по определению нормативов накопления ТКО на территории Республики Марий Эл, в том числе работа по проведению натурных исследований (замеров) для определения массы, объема и морфологического состава ТКО;

разработана электронная модель территориальной схемы обращения с отходами;

закуплено 318 контейнеров для раздельного накопления ТКО, устанавливаемых на контейнерные площадки, включенные в реестр мест (площадок) накопления ТКО;

обеспечено сохранение и воспроизводство биологического, ландшафтного разнообразия путем организации семи ООПТ республиканского значения Республики Марий Эл;

определены границы по всем ООПТ и внесены в Единый государственный реестр недвижимости;

осуществлено информирование населения о состоянии окружающей среды и привлечение к участию в мероприятиях, направленных на охрану окружающей среды;

получена достоверная информация о состоянии редких и исчезающих видов растений, грибов и животных, что позволило подготовить к переизданию Красную книгу Республики Марий Эл, а именно том "Растения. Грибы" (2013 год) и том "Животные" (2016 год);

интродуцировано более 700 экземпляров 9 видов редких растений;

обеспечено функционирование республиканской сети мониторинга атмосферного воздуха на территории Республики Марий Эл;

проведена инвентаризация парниковых газов на территории Республики Марий Эл;

с использованием данных дистанционного зондирования осуществляется ежегодный текущий контроль за использованием участков недр, выявление несанкционированного пользовании недрами;

создана цифровая карта закономерностей размещения месторождений полезных ископаемых на территории Республики Марий Эл в масштабе 1:200 000;

создан, ведется и ежегодно пополняется фонд геологической информации Республики Марий Эл, в том числе электронной геологической информации о недрах;

построены и введены в эксплуатацию защитные сооружения г. Йошкар-Олы на участке от ул. Водопроводной до ул. Красноармейской протяженностью 743,86 м;

установлено 22 зоны затопления, подтопления (по 58 населенным пунктам, в том числе одна база отдыха и три садоводческих некоммерческих товарищества), сведения о границах зон затопления, подтопления внесены в Единый государственный реестр недвижимости и государственный водный реестр;

выполнен капитальный ремонт 84 ГТС, расположенных на территории Республики Марий Эл, предотвращенный ущерб составил более 788 млн. рублей;

осуществлены работы по расчистке русла р. М. Кокшаги в черте г. Йошкар-Олы от иловых отложений и топляков протяженностью 8,36 км, объем расчищенных донных отложений - 285 тыс. куб. м, предотвращенный размер вреда, причиняемый водному объекту, - более 250,0 млн. рублей;

определены границы береговых линий, водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, расположенных на территории Республики Марий Эл, протяженностью 13 987,72 км, сведения о границах береговых линий, водоохранных зон и прибрежных защитных полос внесены в Единый государственный реестр недвижимости и государственный водный реестр;

в рамках регионального проекта "Сохранение уникальных водных объектов" национального проекта "Экология" разработана проектная документация и начата реализация мероприятия "Расчистка ложа водохранилища на р. Ошла у дер. Малый Кугунур Оршанского района Республики Марий Эл", по итогам которого будут достигнуты целевые показатели: количество населения, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов, - 1100 человек, протяженность расчищенных участков русел рек - 6,3 км;

ежегодно проводится государственный мониторинг водных объектов, расположенных на территории Республики Марий Эл, направленный на своевременное выявление и прогнозирование развития негативных процессов, влияющих на качество воды в водных объектах и их состояние, разработку и реализацию мер по предотвращению негативных последствий этих процессов, оценку эффективности осуществляемых мероприятий по охране водных объектов, информационное обеспечение управления в области использования и охраны водных объектов;

проведены мероприятия по совершенствованию нормативно-правовой базы Республики Марий Эл, в том числе методической базы, необходимой для осуществления на территории Республики Марий Эл регионального государственного экологического контроля (надзора), регионального государственного геологического контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования ООПТ республиканского значения Республики Марий Эл, в том числе для реализации ежегодных планов контрольных (надзорных) мероприятий.

2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации Государственной программы

Приоритеты и цели государственной политики в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности отражены в следующих стратегических документах:

Стратегия экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 19 апреля 2017 г. N 176 "О Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года";

Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";

Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации";

Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденные Президентом Российской Федерации 30 апреля 2021 г.;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названных Основ следует читать как "30 апреля 2012 г."

Стратегия развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 января 2018 г. N 84-р "Об утверждении Стратегии развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года";

Стратегия развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации до 2035 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2018 г. N 2914-р "Об утверждении Стратегии развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации до 2035 года".

В соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. N 400, целями государственной политики является обеспечение экологической безопасности и рационального природопользования. Достижение целей обеспечения экологической безопасности и рационального природопользования осуществляется путем реализации государственной политики, направленной на решение следующих задач:

обеспечение рационального и эффективного использования природных ресурсов, развитие минерально-сырьевой базы;

обеспечение реализации проектов по сокращению выбросов парниковых газов и увеличению их поглощения;

предотвращение загрязнения поверхностных и подземных вод, повышение качества воды в загрязненных водных объектах, восстановление водных экосистем;

снижение объемов образования отходов, развитие индустрии их утилизации и вторичного использования;

защита от наводнений и иных негативных воздействий вод и обеспечение безопасности ГТС;

рекультивация нарушенных земель, ликвидация накопленного вреда окружающей среде;

предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации и Республики Марий Эл в области охраны окружающей среды и природопользования;

развитие системы государственного экологического мониторинга;

повышение уровня экологического образования и экологической культуры граждан, воспитание в гражданах ответственного отношения к природной среде.

Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" определена национальная цель развития Российской Федерации на период до 2030 года - комфортная и безопасная среда для жизни. Указанная цель декомпозирована на мероприятия и показатели, характеризующие ее достижение, в Едином плане по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2021 г. N 2765-р (далее - Единый план).

Основными приоритетами и целями государственной политики в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности являются решение социально-экономических задач, обеспечивающих экологически ориентированный рост экономики, сохранение благоприятной окружающей среды для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений граждан Российской Федерации и реализации права каждого человека на благоприятную окружающую среду, а также укрепление правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

Исходя из приоритетов государственной политики в сфере реализации Государственной программы, сформулированы следующие ее основные цели:

создание устойчивой системы обращения с ТКО, которая характеризуется таким показателем, как создание к 2030 году пяти объектов инфраструктуры в области обращения с ТКО;

обеспечение рационального использования недр, воспроизводства и развития минерально-сырьевой базы Республики Марий Эл для удовлетворения текущих и перспективных потребностей промышленного и сельскохозяйственного производства, социального развития и экологической безопасности Республики Марий Эл;

повышение эффективности использования и охрана водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности, государственной собственности Республики Марий Эл и расположенных на территории Республики Марий Эл;

предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Республики Марий Эл;

снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха характеризуется таким показателем, как уменьшение к 2030 году массы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на территории Республики Марий Эл до 37,0 тыс. тонн/год;

обеспечение долговременного сохранения, в том числе посредством создания новых ООПТ, природных экологических систем, видового разнообразия в естественной среде обитания с особым вниманием к редким и находящимся под угрозой исчезновения объектам животного и растительного мира и местам их обитания;

снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.

К 2030 году планируется:

увеличить долю площади территории, занятой ООПТ, в общей площади территории Республики Марий Эл до 7 процентов;

обеспечить потребности государства и населения в геологической информации, информации о загрязнении окружающей среды с достижением к 2030 году доли разведанных запасов общераспространенных полезных ископаемых по отношению к общему объему добытых общераспространенных полезных ископаемых 120 процентов;

привести в безопасное техническое состояние ГТС на территории Республики Марий Эл и увеличение к 2030 году количества ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, до 71 ГТС.

3. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации

Реализация Государственной программы будет осуществляться путем проведения единой комплексной политики в обеспечении сбалансированности стратегического планирования по приоритетам, целям, задачам, мероприятиям и срокам их реализации, по целевым показателям, финансовым и иным ресурсам, а также согласованности управленческих решений по развитию сферы охраны окружающей среды и экологической безопасности с государственной программой Российской Федерации "Охрана окружающей среды", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 326 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" (далее - государственная программа Российской Федерации "Охрана окружающей среды"), и государственной программой Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 322 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов" (далее - государственная программа Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов").

Достижение целей Государственной программы обеспечивается единством принципов и методологии организации и функционирования системы территориального планирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности как со стороны Республики Марий Эл, так и со стороны федеральных органов исполнительной власти.

Целевые значения показателей Государственной программы соответствуют утвержденным индикаторам государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" и государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов" для Республики Марий Эл.

Система показателей, используемых в процессе стратегического планирования, формируется в соответствии с архитектурой документов стратегического планирования и обеспечивает согласованность документов стратегического планирования, разрабатываемых в рамках прогнозирования, целеполагания, планирования и программирования. Актуализация показателей проводится с учетом определения новых целей, достижения (недостижения) целевых значений показателей, а также оценки необходимости и достаточности ресурсов.

4. Задачи государственного управления и способы их эффективного решения в сфере охраны окружающей среды

Основными задачами государственного управления в области охраны окружающей среды являются:

снижение антропогенного воздействия на окружающую среду за счет рационального использования вторичных ресурсов и сырья из отходов;

создание условий для минимизации образования отходов и продления жизненного цикла продукции, популяризации в обществе экологичного поведения и бережного потребления;

охрана и восстановление природной среды, обеспечение качества окружающей среды, необходимого для благоприятной жизни человека;

охрана и восстановление водных объектов, защита от негативного воздействия вод;

обеспечение потребностей экономики Республики Марий Эл минерально-сырьевыми ресурсами на принципах их комплексного и рационального использования;

приведение в безопасное техническое состояние ГТС;

обеспечение эффективности государственного контроля (надзора) за выполнением требований законодательства в области природопользования и охраны окружающей среды;

устранение рисков причинения вреда окружающей среде и человеку.

Приоритетом развития Республики Марий Эл является реализация региональных проектов, направленных на достижение результатов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов.

Для достижения цели по созданию к 2030 году устойчивой системы обращения с ТКО, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в два раза, в Республике Марий Эл предусмотрено строительство трех мусоросортировочных комплексов и объекта по компостированию ТКО.

Реализация регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" должна обеспечить достижение следующих результатов:

снижение доли направленных на захоронение ТКО, в том числе ТКО, прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных ТКО к 2024 году до 98,8 процента, к 2030 году - 67,4 процента;

увеличение доли направленных на обработку (сортировку) ТКО в общей массе образованных ТКО к 2024 году до 30,5 процента, к 2030 году - 100 процентов;

увеличение доли направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) ТКО, в общей массе ТКО к 2024 году до 1,2 процента, к 2030 году - 32,6 процента.

Для достижения цели по ликвидации одного объекта накопленного вреда окружающей среде к 2024 году в рамках реализации регионального проекта "Чистая страна" предусматриваются следующие задачи государственного управления:

недопущение образования объектов накопленного вреда окружающей среде;

реализация комплекса мероприятий по ликвидации (рекультивации) объектов накопленного вреда окружающей среде.

В целях организации деятельности по обращению с отходами, в том числе с ТКО, в Республике Марий Эл к 2030 году количество установленных контейнеров для раздельного накопления отходов, в том числе ТКО, составит не менее 800 штук.

Реализация регионального проекта "Сохранение уникальных водных объектов" должна обеспечить достижение следующего результата - улучшение экологическое состояние гидрографической сети.

С целью сохранения и восстановления природной среды, обеспечения качества окружающей среды, необходимого для благоприятной жизни человека на плановый период до 2030 года, предусматривается:

расширение мер по сохранению биологического разнообразия объектов животного и растительного мира, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, среды их обитания, а также укрепление охраны и развитие системы ООПТ;

развитие системы ООПТ;

создание условий для развития экологического туризма;

формирование экологической культуры.

Задачами государственного управления в области обеспечения потребностей экономики Республики Марий Эл минерально-сырьевыми ресурсами на принципах их комплексного и рационального использования являются:

воспроизводство минерально-сырьевой базы в объемах, необходимых для удовлетворения потребностей экономики Республики Марий Эл и в минерально-сырьевых ресурсах;

охрана недр и рациональное использование минерально-сырьевых ресурсов для удовлетворения текущих и перспективных потребностей отраслей экономики;

обеспечение экономики Республики Марий Эл геологической информацией о недрах.

К задачам государственного управления в рамках достижения цели по обеспечению эффективности комплексного государственного надзора за выполнением требований законодательства в области природопользования и охраны окружающей среды относятся:

выполнение плана контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в рамках осуществления на территории Республики Марий Эл регионального государственного экологического контроля (надзора), регионального государственного геологического контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий республиканского значения Республики Марий Эл;

обеспечение эффективного государственного экологического контроля (надзора), а также общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля);

поддержание в постоянной готовности органов управления, сил и средств реагирования на возникающие экологические угрозы и чрезвычайные ситуации.

Способом эффективного решения задач Государственной программы является своевременное и полноценное обеспечение достижения ожидаемых эффектов в рамках ее структурных элементов по направлениям (подпрограммам):

"Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Республике Марий Эл";

"Развитие и использование минерально-сырьевой базы Республики Марий Эл";

"Развитие водохозяйственного комплекса Республики Марий Эл";

"Экологическая безопасность Республики Марий Эл";

"Обеспечение реализации государственной программы Республики Марий Эл "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов на 2013 - 2030 годы".

II. Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл местным бюджетам в рамках Государственной программы

Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам городских (сельских) поселений в Республике Марий Эл в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при декларировании безопасности и проведении экспертизы деклараций безопасности ГТС, находящихся в муниципальной собственности, приведен в приложении N 1 к Государственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам муниципальных образований в Республике Марий Эл в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по рекультивации объектов захоронения отходов, выведенных из эксплуатации, приведен в приложении N 2 к Государственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам муниципальных образований в Республике Марий Эл в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий в области использования и охраны водных объектов, приведен в приложении N 3 к Государственной программе.

III. Перечень объектов капитального строительства, проектов государственно-частного партнерства с участием Республики Марий Эл, реализуемых в рамках Государственной программы

Перечень объектов капитального строительства, проектов государственно-частного партнерства с участием Республики Марий Эл, реализуемых в 2013 - 2023 годах в рамках государственной программы Республики Марий Эл "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов на 2013 - 2030 годы", приведен в приложении N 4 к Государственной программе.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к государственной программе
Республики Марий Эл
"Охрана окружающей среды,
воспроизводство и использование
природных ресурсов на 2013 - 2030 годы"
(в редакции постановления
Правительства Республики Марий Эл
от 11 октября 2023 г. N 494)

Порядок
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам городских (сельских) поселений в Республике Марий Эл в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при декларировании безопасности и проведении экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл местным бюджетам, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 11 июля 2018 г. N 306 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл местным бюджетам", и устанавливает цели, условия, порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам городских (сельских) поселений в Республике Марий Эл в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при декларировании безопасности и проведении экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности (далее соответственно - субсидия, муниципальное образование, бюджет муниципального образования).

2. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Марий Эл по предоставлению субсидий является Министерство природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл (далее - Министерство).

3. Источником финансового обеспечения субсидий являются средства республиканского бюджета Республики Марий Эл.

4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по реализации мероприятий муниципальных программ, возникающих при декларировании безопасности и проведении экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности (далее соответственно - ГТС, расходное обязательство, декларирование безопасности ГТС).

5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Марий Эл Министерству на соответствующий финансовый год и на плановый период на цель, указанную в пункте 4 настоящего Порядка.

6. Субсидии, предоставляемые бюджетам муниципальных образований, носят целевой характер и не могут быть использованы на цель, не предусмотренную пунктом 4 настоящего Порядка.

II. Условия предоставления субсидий и критерии отбора муниципальных образований

7. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований по результатам отбора на предоставление субсидии при соблюдении следующих условий:

а) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидии;

б) заключение соглашения о предоставлении из республиканского бюджета Республики Марий Эл субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - соглашение).

8. Критериями отбора являются:

а) наличие ГТС в собственности муниципального образования;

б) наличие в нижнем бьефе ГТС постоянно проживающего населения, объектов экономики, которым может быть причинен ущерб при аварии ГТС.

9. Для участия в отборе на право получения субсидии администрация муниципального образования до 1 августа года, предшествующего году предоставления субсидии, представляет в Министерство следующие документы:

а) заявка на предоставление субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам городских (сельских) поселений в Республике Марий Эл в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при декларировании безопасности и проведении экспертизы деклараций безопасности ГТС, находящихся в муниципальной собственности (далее - заявка администрации муниципального образования на предоставление субсидии), по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

б) гарантийное письмо администрации муниципального образования, в соответствии с которым муниципальное образование обязуется выделить бюджетные ассигнования на реализацию расходного обязательства;

в) копия муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой осуществляется предоставление субсидии;

г) гарантийное письмо администрации муниципального образования о заключении соглашения;

д) обоснование начальной (максимальной) цены муниципального контракта на оказание услуг по декларированию безопасности и проведению экспертизы деклараций безопасности ГТС, находящихся в муниципальной собственности;

е) документы, подтверждающие право муниципальной собственности на ГТС;

ж) справка о наличии в нижнем бьефе ГТС постоянно проживающего населения, объектов экономики, которым может быть причинен ущерб при аварии ГТС.

10. Заявка администрации муниципального образования на предоставление субсидии и прилагаемые к ней документы должны быть сшиты в единый комплект документов, пронумерованы, заверены печатью администрации муниципального образования и подписью главы администрации муниципального образования.

При оформлении документов, представляемых для получения субсидии, не допускается применение штампа, обеспечивающего точное воспроизведение собственноручной подписи должностного лица для удостоверения его полномочий (факсимиле).

Представленная заявка администрации муниципального образования на предоставление субсидии и прилагаемые к ней документы регистрируются Министерством в день их поступления.

11. Министерство с целью проведения отбора муниципальных образований на предоставление субсидии создает комиссию по отбору заявок администраций муниципальных образований на предоставление субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам городских (сельских) поселений в Республике Марий Эл в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при декларировании безопасности и проведении экспертизы деклараций безопасности ГТС, находящихся в муниципальной собственности (далее - комиссия).

В состав комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии. Руководство деятельностью комиссии осуществляет председатель комиссии. В отсутствие председателя комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя комиссии.

12. Комиссия в течение 10 рабочих дней после дня окончания приема заявок:

а) рассматривает заявки администраций муниципальных образований на предоставление субсидии и прилагаемые к ним документы на предмет соответствия комплектности и требованиям, установленным пунктами 9 и 10 настоящего Порядка;

б) определяет соответствие муниципального образования критериям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка;

в) определяет соответствие размера запрашиваемой субсидии уровню софинансирования расходного обязательства, установленному пунктом 17 настоящего Порядка.

13. Комиссия по результатам отбора заявок администраций муниципальных образований на предоставление субсидии и прилагаемых к ним документов в течение 2 рабочих дней со дня окончания срока, установленного пунктом 12 настоящего Порядка, принимает в отношении каждого муниципального образования, направившего заявку администрации муниципального образования на предоставление субсидии, решение о предоставлении субсидий или решение об отказе в предоставлении субсидий.

Решение комиссии о предоставлении субсидий или решение об отказе в предоставлении субсидий в день принятия соответствующего решения оформляется протоколом заседания комиссии, на основании которого издается приказ Министерства.

14. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие заявки администрации муниципального образования на предоставление субсидии и прилагаемых к ней документов требованиям, установленным пунктами 9 и 10 настоящего Порядка;

б) несоответствие муниципального образования критериям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка;

в) несоответствие уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленного пунктом 17 настоящего Порядка.

15. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий или решения об отказе в предоставлении субсидий направляет администрации муниципального образования письменное уведомление о принятом решении.

III. Порядок распределения и предоставления субсидий

16. Размер субсидии по каждому муниципальному образованию определяется Министерством исходя из объема расходного обязательства муниципального образования, указанного в заявке на предоставление субсидии и подтвержденного приложенными к ней документами, в соответствии с требованиями пункта 9 настоящего Порядка, с учетом положений пункта 17 настоящего Порядка.

Распределение субсидии между муниципальными образованиями представляется Министерством в Министерство финансов Республики Марий Эл в составе расчета денежных средств для финансирования расходов отрасли, представляемого в рамках подготовки проекта республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и на плановый период.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и на плановый период.

Внесение изменений в распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается решением Правительства Республики Марий Эл в следующих случаях:

отказ администрации муниципального образования от средств субсидии, распределенных ему в соответствии с настоящим Порядком, подтвержденный письмом администрации муниципального образования;

экономия бюджетных средств, полученная по результатам заключения муниципальных контрактов на оказание услуг по декларированию безопасности и проведению экспертизы деклараций безопасности ГТС, находящихся в муниципальной собственности.

17. Уровень софинансирования из республиканского бюджета Республики Марий Эл расходного обязательства муниципального образования устанавливается в следующих размерах:

республиканский бюджет Республики Марий Эл - не более 98 процентов;

бюджет муниципального образования - не менее 2 процентов.

Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на цель, установленную пунктом 4 настоящего Порядка, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл.

18. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании соглашения, заключенного между Министерством и администрацией муниципального образования, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Марий Эл, в сроки, установленные бюджетным законодательством.

19. Результатом использования субсидии являются утвержденные Приволжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Приволжское управление Ростехнадзора) декларации безопасности гидротехнических сооружений либо акты регулярных обследований ГТС, подписанные Приволжским управлением Ростехнадзора и Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Марий Эл, с отметкой "Декларированию не подлежит".

Значения результата использования субсидии устанавливаются Министерством в соглашении.

Муниципальные образования обязаны обеспечить достижение значения результата использования субсидии, установленного в соглашении о предоставлении субсидии, до 31 декабря года предоставления субсидии.

20. Администрация муниципального образования в течение 3 рабочих дней со дня подписания акта выполненных работ, но не позднее 1 декабря года предоставления субсидии представляет в Министерство заявку на перечисление субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам городских (сельских) поселений в Республике Марий Эл в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при декларировании безопасности и проведении экспертизы деклараций безопасности ГТС, находящихся в муниципальной собственности, по форме, установленной приложением N 2 к настоящему Порядку, с приложением копии муниципального контракта на оказание услуг по декларированию безопасности и проведению экспертизы деклараций безопасности ГТС, находящихся в муниципальной собственности, заключенного с исполнителем работ, и копий документов, подтверждающих исполнение указанного выше муниципального контракта.

21. Перечисление субсидии осуществляется в установленном приказом Министерства финансов Республики Марий Эл порядке на счета муниципальных образований, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Марий Эл для учета операций со средствами бюджета муниципального образования.

IV. Требования к отчетности

22. Администрации муниципальных образований представляют в Министерство отчеты не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, по форме, установленной соглашением:

а) отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия;

б) отчет о достижении значений результата использования субсидии.

23. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в отчетах, несет администрация муниципального образования.

V. Порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

24. Оценка эффективности использования субсидии производится Министерством путем сравнения фактически достигнутого значения результата использования субсидии за год, в котором была предоставлена субсидия, со значением результата, предусмотренным соглашением.

Проведение оценки эффективности использования муниципальными образованиями субсидии осуществляется Министерством в течение 10 рабочих дней после получения отчета о достижении значений результатов использования субсидии.

25. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств муниципального образования по достижению результатов использования субсидии, установленных соглашением, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Республики Марий Эл в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (V_{возврата} ), рассчитывается по формуле:

где:

V_{субсидии} - Субсидии - размер предоставленной субсидии;

к - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k=1-T_i/S_i,

где:

T_i - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

S_i - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.

Министерство в течение 30 рабочих дней со дня установления фактов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, направляет в администрацию муниципального образования письменное уведомление о добровольном возврате субсидии в республиканский бюджет Республики Марий Эл.

26. Не использованный на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток субсидии подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Марий Эл в соответствии с требованиями, предусмотренными бюджетным законодательством Российской Федерации.

27. Администрации муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за соблюдение условий соглашения о предоставлении субсидии, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, их целевое использование, достижение результата использования субсидии, достоверность представляемых в Министерство сведений и отчетности.

В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

28. Основанием для освобождения администрации муниципального образования от применения мер ответственности является наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

а) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Республики Марий Эл и (или) органа местного самоуправления;

б) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Республики Марий Эл;

в) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

г) наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на достижение значений результатов, предусмотренных соглашением.

29. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Порядку предоставления и распределения
субсидий из республиканского бюджета
Республики Марий Эл бюджетам городских (сельских)
поселений в Республике Марий Эл
в целях софинансирования расходных
обязательств, возникающих при декларировании
безопасности и проведении экспертизы
деклараций безопасности гидротехнических
сооружений, находящихся в
муниципальной собственности
(в редакции постановления
Правительства Республики Марий Эл
от 11 октября 2023 г. N 494)

Форма

Заявка
на предоставление субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам городских (сельских) поселений в Республике Марий Эл в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при декларировании безопасности и проведении экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности

В соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам городских (сельских) поселений в Республике Марий Эл в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при декларировании безопасности и проведении экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, утвержденным Правительством Республики Марий Эл (далее - Порядок), администрация

____________________________________________________________________________________

(наименование городского (сельского) поселения в Республике Марий Эл)

(далее - муниципальное образование) просит рассмотреть документы и предоставить субсидию из республиканского бюджета Республики Марий Эл на декларирование безопасности и проведение экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности (далее - субсидия)

____________________________________________________________________________________

(наименование объекта декларирования безопасности и проведения экспертизы деклараций безопасности)

в размере .__________________________________________________________________________

(сумма цифрами и прописью)

Общая стоимость услуг по декларированию безопасности и проведению экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений (далее - ГТС), находящихся в муниципальной собственности,

- _________________________________________________________________________________.

(сумма цифрами и прописью)

В случае принятия решения о предоставлении бюджету муниципального образования субсидии муниципальное образование обязуется (гарантирует):

обеспечить соблюдение условий предоставления субсидии и ее целевое использование;

обеспечить достижение значений результатов использования субсидии.

Достоверность представленной в составе настоящей заявки информации администрация муниципального образования гарантирует.

Контактная информация: _____________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

___________________________________________________________________________________

ответственного должностного лица, адрес электронной почты, телефон)

К заявке прилагаются следующие документы:

а) гарантийное письмо администрации муниципального образования, в соответствии с которым муниципальное образование обязуется выделить бюджетные ассигнования на реализацию расходного обязательства, на ____ л.;

б) копия муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой осуществляется предоставление субсидии, на ____ л.;

в) гарантийное письмо администрации муниципального образования о заключении соглашения на ____ л.;

г) обоснование начальной (максимальной) цены муниципального контракта на ____ л.;

д) документы, подтверждающие право муниципальной собственности на ГТС;

е) справка о наличии в нижнем бьефе ГТС постоянно проживающего населения, объектов экономики, которым может быть причинен ущерб при аварии ГТС.

Глава администрации городского

(сельского) поселения

в Республике Марий Эл ________________ ________________________

(подпись) (фамилия, имя, отчество

"____" ______________ 20___ г. (при наличии)

М.П.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Порядку предоставления и распределения
субсидий из республиканского бюджета
Республики Марий Эл бюджетам городских (сельских)
поселений в Республике Марий Эл
в целях софинансирования расходных
обязательств, возникающих при декларировании
безопасности и проведении экспертизы
деклараций безопасности гидротехнических
сооружений, находящихся в
муниципальной собственности
(в редакции постановления
Правительства Республики Марий Эл
от 11 октября 2023 г. N 494)

Форма

Заявка
на перечисление субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам городских (сельских) поселений в Республике Марий Эл в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при декларировании безопасности и проведении экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности

Администрация ______________________________________________________________________

(наименование городского (сельского) поселения и Республике Марий Эл)

на основании соглашения о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджету муниципального образования в Республике Марий Эл на декларирование безопасности и проведение экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, от ___________ N________ просит перечислить субсидию из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджету городского (сельского) поселения в Республике Марий Эл в размере ______________________________________________________________________.

(сумма цифрами и прописью)

К заявлению прилагаются следующие документы:

____________________________________________________________________________________

(наименование документов)

Глава администрации городского

(сельского) поселения

в Республике Марий Эл ________________ ________________________

(подпись) (фамилия, имя, отчество

"____" ______________ 20___ г. (при наличии)

М.П.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к государственной программе
Республики Марий Эл
"Охрана окружающей среды,
воспроизводство и использование
природных ресурсов на 2013 - 2030 годы"
(в редакции постановления
Правительства Республики Марий Эл
от 11 октября 2023 г. N 494)

Порядок
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам муниципальных образований в Республике Марий Эл в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по рекультивации объектов захоронения отходов, выведенных из эксплуатации

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл местным бюджетам, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 11 июля 2018 г. N 306 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл местным бюджетам", и устанавливает цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам муниципальных образований в Республике Марий Эл в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по рекультивации объектов захоронения отходов, выведенных из эксплуатации (далее субсидия).

4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в Республике Марий Эл (далее - муниципальное образование) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при решении вопросов местного значения, на реализацию проектов, направленных на рекультивацию объектов захоронения отходов, выведенных из эксплуатации (далее - расходное обязательство).

Для целей настоящего Порядка под рекультивацией объектов захоронения отходов, выведенных их эксплуатации, понимается комплекс мероприятий, направленных на восстановление земель для их дальнейшего использования по целевому назначению.

Рекультивация выполняется в два этапа:

технический - включающий обезвреживание вредных веществ, оказывающих воздействие на экологическую систему;

биологический - предусматривающий проведение агротехнических и фитомелиоративных мероприятий, направленных на восстановление нарушенных земель.

Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цель, не предусмотренную пунктом 4 настоящего Порядка.

6. Отбор муниципальных образований, имеющих право на получение субсидий, проводится путем проведения запроса предложений (далее - отбор).

Отбор проводится Министерством на основании предложений, направленных муниципальными образованиями для участия в отборе, исходя из соответствия муниципальных образований критериям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка, и очередности поступления предложений на участие в отборе.

II. Условия предоставления субсидий и критерии отбора муниципальных образований

7. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований по результатам отбора при соблюдении следующих условий:

а) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, на софинансирование которых предоставляются субсидии;

8. Критериями отбора являются:

а) наличие на территории муниципального образования объекта захоронения отходов, планируемого к рекультивации;

б) наличие акта администрации муниципального образования о закрытии объекта захоронения отходов для дальнейшей эксплуатации;

в) включение объекта захоронения отходов в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде.

9. Для участия в отборе администрации муниципальных образований представляют в Министерство в срок до 1 августа года, предшествующего году предоставления субсидии, заявку на предоставление субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам муниципальных образований в Республике Марий Эл на рекультивацию объектов захоронения отходов, выведенных из эксплуатации (далее - заявка на предоставление субсидии), по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с представлением документов по перечню согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

10. На официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней после дня издания Министерством правового акта о проведении отбора размещается объявление о проведении отбора, содержащее следующие сведения:

срок проведения отбора;

дата окончания приема заявок на предоставление субсидии, которая не может быть ранее 5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства, номера контактных телефонов;

результат использования субсидий;

доменное имя и (или) указатель страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

перечень документов, представляемых администрациями муниципальных образований;

порядок подачи администрациями муниципальных образований заявок на предоставление субсидии и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок на предоставление субсидии;

порядок отзыва заявок на предоставление субсидии, порядок возврата заявок на предоставление субсидии, определяющий в том числе основания для возврата заявок на предоставление субсидии, порядок внесения изменений в заявки на предоставление субсидии;

правила рассмотрения и оценки заявок на предоставление субсидии;

порядок предоставления администрациям муниципальных образований разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен (должны) подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся (уклонившимися) от заключения соглашения.

11. Заявка на предоставление субсидии и прилагаемые к ней документы регистрируются Министерством в день их поступления.

12. Министерство с целью проведения отбора муниципальных образований на предоставление субсидии создает комиссию по отбору заявок муниципальных образований на предоставление субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам муниципальных образований в Республике Марий Эл на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по рекультивации объектов захоронения отходов, выведенных из эксплуатации (далее - комиссия).

В состав комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии. Руководство деятельностью комиссии осуществляет председатель. В отсутствие председателя комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя комиссии.

13. Комиссия в срок не более 5 рабочих дней после дня окончания приема заявок на предоставление субсидии:

а) определяет соответствие муниципального образования критериям отбора, установленным пунктом 8 настоящего Порядка;

б) рассматривает заявки на предоставление субсидии и прилагаемые к ним документы на соответствие требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора;

в) проверяет соблюдение сроков подачи заявки на предоставление субсидии, указанных в объявлении о проведении отбора.

14. Комиссия по результатам отбора заявок на предоставление субсидии в течение 2 рабочих дней со дня окончания срока, установленного абзацем первым пункта 13 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии или решение об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом Министерства.

15. Основаниями для принятия комиссией решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие критериям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка;

б) несоответствие заявки на предоставление субсидии и прилагаемых к ней документов требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора;

в) нарушение сроков подачи заявки на предоставление субсидии, указанных в объявлении о проведении отбора.

16. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии или решения об отказе в предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка направляет администрации муниципального образования письменное уведомление о принятом решении.

III. Порядок распределения и предоставления субсидий

17. Размер субсидии по каждому муниципальному образованию определяется Министерством исходя из объема расходного обязательства муниципального образования, указанного в заявке на предоставление субсидий и подтвержденного приложенными к ней документами, в соответствии с требованиями пункта 9 настоящего Порядка, с учетом положений пункта 18 настоящего Порядка.

Субсидии распределяются Министерством между бюджетами муниципальных образований в порядке очередности поступления заявок на предоставление субсидии до полного распределения бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год на цель, предусмотренную пунктом 4 настоящего Порядка.

В случае если по результатам отбора общий объем запрашиваемых субсидий превысил лимиты бюджетных обязательств, субсидии распределяются между бюджетами муниципальных образований с применением коэффициента, определяемого как отношение лимитов бюджетных обязательств к общей сумме заявленных субсидий.

полный или частичный отказ муниципального образования от средств субсидии, распределенных ему в соответствии с настоящим Порядком, подтвержденный письмом муниципального образования;

экономия, полученная по результатам заключения муниципальных контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

изменение категорий потребителей и образование экономии средств, исходя из фактически производимых расходов.

18. Уровень софинансирования из республиканского бюджета Республики Марий Эл расходного обязательства муниципального образования устанавливается в соответствии с заявкой на предоставление субсидии не более утвержденного Правительством Республики Марий Эл предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета Республики Марий Эл объема расходного обязательства муниципального образования в Республике Марий Эл на очередной финансовый год и на плановый период.

19. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании соглашения, заключенного между Министерством и органом местного самоуправления, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Марий Эл, в сроки, установленные бюджетным законодательством.

Органы местного самоуправления в течение одного месяца со дня заключения соглашения, указанного в абзаце первом настоящего пункта, организуют проведение процедур по определению подрядчика (исполнителя) работ по реализации мероприятий муниципальной программы, на софинансирование которой осуществляется предоставление субсидии.

20. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется Министерством на основании заявки о перечислении субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджету муниципального образования в Республике Марий Эл (далее - заявка о перечислении субсидии) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, представленной администрацией муниципального образования в течение 3 рабочих дней со дня возникновения потребности в расходовании субсидии с приложением копии муниципального контракта и (или) договора на выполнение работ, заключенного с исполнителем работ, и копий документов, подтверждающих выполненные работы по рекультивации объектов захоронения отходов, выведенных из эксплуатации.

В случае если к заявке о перечислении субсидии не приложены документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, Министерство в течение 3 рабочих дней со дня ее получения возвращает заявку в администрацию муниципального образования с указанием причин возврата.

22. Результатом использования субсидии является исключение объекта захоронения отходов из государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде.

Показатели, необходимые для достижения результата использования субсидии:

проведение технического этапа рекультивации земель;

проведение биологического этапа рекультивации нарушенных земель.

Значение результата использования субсидии и показателей, необходимых для достижения результата использования субсидии, устанавливается в соглашении.

В соглашение подлежит включению обязательство получателя субсидии по обеспечению не позднее года, следующего за годом проведения мероприятий по рекультивации, исключения объекта захоронения отходов из государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде.

IV. Требования к отчетности

23. Администрации муниципальных образований в срок не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, представляют в Министерство:

а) отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия;

б) отчет о достижении значений результатов использования субсидии.

24. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в отчетах, несет администрация муниципального образования.

V. Осуществление контроля и порядок возврата субсидий

25. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями производится Министерством ежегодно в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, путем сравнения фактически достигнутых значений результатов использования субсидий за соответствующий год со значением результата использования субсидий, установленным в соглашениях.

26. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств муниципального образования по достижению значений результатов использования субсидии, установленных соглашением, и в срок до 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Республики Марий Эл в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (V_{возврата} ), рассчитывается по формуле:

где:

V_{субсидии} - размер предоставленной субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии;

m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов использования субсидий.

Коэффициент возврата субсидий рассчитывается по формуле:

k=SUM (D_i/m),

где:

SUM - сумма;

D_i - индекс, отражающий уровень недостижения i-гo результата использования субсидий.

При расчете коэффициента возврата субсидий используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидий.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-гo результата использования субсидии (D_i ), рассчитывается по формуле:

D_i=1-T_i/S_I,

где:

T_i - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

S_i - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.

Требование о возврате субсидии направляется Министерством органу местного самоуправления в течение 30 рабочих дней со дня обнаружения нарушения, связанного с исполнением обязательств по обеспечению достижения значения результата использования субсидии, предусмотренного соглашением.

Решения о возврате субсидии не принимаются в случае, если условия использования субсидии не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Не использованный на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток субсидии подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Марий Эл в соответствии с требованиями, предусмотренными бюджетным законодательством Российской Федерации.

27. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Порядку предоставления и распределения
субсидий из республиканского бюджета
Республики Марий Эл бюджетам
муниципальных образований в Республике
Марий Эл в целях софинансирования
расходных обязательств, возникающих
при реализации мероприятий по рекультивации
объектов захоронения отходов,
выведенных из эксплуатации
(в редакции постановления
Правительства Республики Марий Эл
от 11 октября 2023 г. N 494)

Форма

Заявка
на предоставление субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам муниципальных образований в Республике Марий Эл на рекультивацию объектов захоронения отходов, выведенных из эксплуатации

Администрация ______________________________________________________________________

(наименование муниципального образования в Республике Марий Эл)

просит рассмотреть документы и предоставить субсидию из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджету муниципального образования на рекультивацию объектов захоронения отходов, выведенных из эксплуатации (далее - субсидия),

____________________________________________________________________________________

(наименование объекта рекультивации)

в размере __________________________________________________________________________,

(сумма цифрами и прописью)

определенном с учетом положений пункта 18 Порядка предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам муниципальных образований в Республике Марий Эл в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по рекультивации объектов захоронения отходов, выведенных из эксплуатации, в том числе по годам:

Этап проведения рекультивации объектов захоронения отходов, выведенных из эксплуатации	Год	Размер расходного обязательства, рублей
		в том числе за счет средств:
		всего	республиканского бюджета Республики Марий Эл	бюджета муниципального образования в Республике Марий Эл
Первый этап
Второй этап

Общая стоимость работ составляет ___________________________________________________

(сумма цифрами и прописью)

Администрация ____________________________________________________________________

(наименование муниципального образования в Республике Марий Эл)

подтверждает, что объект захоронения отходов ________________________________________

включен в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде.

обеспечить соблюдение условий предоставления субсидии и ее целевое использование;

обеспечить достижение значений результатов использования субсидии.

Контактная информация: _____________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии) ответственного

___________________________________________________________________________________

должностного лица, адрес электронной почты, телефон)

К заявке прилагаются следующие документы:

1) ________________________________________________________________________________;

2) ________________________________________________________________________________;

3) ________________________________________________________________________________.

Глава администрации муниципального

образования в Республике Марий Эл __________ _____________________________

(подпись) (фамилия, имя, отчество

(при наличии)

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Порядку предоставления и распределения
субсидий из республиканского бюджета
Республики Марий Эл бюджетам
муниципальных образований в Республике
Марий Эл в целях софинансирования
расходных обязательств, возникающих
при реализации мероприятий по рекультивации
объектов захоронения отходов,
выведенных из эксплуатации
(в редакции постановления
Правительства Республики Марий Эл
от 11 октября 2023 г. N 494)

Перечень
документов, прилагаемых к заявке на предоставление субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам муниципальных образований в Республике Марий Эл на рекультивацию объектов захоронения отходов, выведенных из эксплуатации

1. Копия муниципальной программы, предусматривающей одно или несколько мероприятий по достижению цели, указанной в пункте 4 Порядка предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам муниципальных образований в Республике Марий Эл в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по рекультивации объектов захоронения отходов, выведенных из эксплуатации.

2. Гарантийное письмо администрации муниципального образования о заключении соглашения.

3. Копии документов, заверенные администрацией муниципального образования:

а) приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы на проект работ по рекультивации объекта захоронения отходов, выведенного из эксплуатации (далее - проект);

б) положительное заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости работ, реализуемых в рамках проекта;

в) документы, подтверждающие, что на земельных участках в границах расположения объекта рекультивации не осуществляется хозяйственная или иная деятельность;

г) документы, подтверждающие право собственности муниципального образования на объект рекультивации (выписки из Единого государственного реестра недвижимости, выписки из реестров муниципального имущества или имущества субъектов Российской Федерации, уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений на недвижимое имущество и (или) иное);

д) акт администрации муниципального образования о закрытии объекта захоронения отходов для дальнейшей эксплуатации;

е) документ, подтверждающий включение объекта захоронения отходов в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Порядку предоставления и распределения
субсидий из республиканского бюджета
Республики Марий Эл бюджетам
муниципальных образований в Республике
Марий Эл в целях софинансирования
расходных обязательств, возникающих
при реализации мероприятий по рекультивации
объектов захоронения отходов,
выведенных из эксплуатации
(в редакции постановления
Правительства Республики Марий Эл
от 11 октября 2023 г. N 494)

Форма

Заявка
о перечислении субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджету муниципального образования в Республике Марий Эл в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по рекультивации объектов захоронения отходов, выведенных из эксплуатации

В соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам муниципальных образований в Республике Марий Эл в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по рекультивации объектов захоронения отходов, выведенных из эксплуатации, утвержденным Правительством Республики Марий Эл, ________________________________________________________________________________

(наименование муниципального образования

___________________________________________________________________________________

в Республике Марий Эл)

просит перечислить субсидию в 20__ году в размере __________________________________

_________________________________________________________________________________

(сумма цифрами и прописью)

на основании соглашения ___________________________________________________________

(реквизиты соглашения)

в целях софинансирования расходных обязательств ____________________________________

__________________________________________________________________________________

(наименование муниципального образования в Республике Марий Эл)

на мероприятие муниципальной программы, направленное на рекультивацию объектов захоронения отходов, выведенных из эксплуатации, __________________________________________

(наименование мероприятия с указанием конкретного объекта, по которому

__________________________________________________________________________________

данное мероприятие осуществлено)

Денежное обязательство муниципального образования в целях исполнения расходного обязательства, указанного в настоящей заявке, возникает с "___" __________________ 20__ г.

К заявке прилагаются следующие документы:

1) ____________________________________________________________________;

2) ____________________________________________________________________;

3) ____________________________________________________________________.

Глава администрации

муниципального образования

в Республике Марий Эл ______________ _________________________

(подпись) (фамилия, имя, отчество

(при наличии)

"____" ______________ 20___ г.

М.П.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к государственной программе
Республики Марий Эл
"Охрана окружающей среды,
воспроизводство и использование
природных ресурсов на 2013 - 2030 годы"
(в редакции постановления
Правительства Республики Марий Эл
от 11 октября 2023 г. N 494)

Порядок
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам муниципальных образований в Республике Марий Эл в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий в области использования и охраны водных объектов

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с приложением N 29 к государственной программе Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 322 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов", и устанавливает цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам муниципальных образований в Республике Марий Эл в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий в области использования и охраны водных объектов (далее - субсидия).

3. Источниками финансового обеспечения субсидий являются средства федерального бюджета, предоставленные республиканскому бюджету Республики Марий Эл, и средства республиканского бюджета Республики Марий Эл.

4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в Республике Марий Эл (далее соответственно - муниципальное образование, бюджет муниципального образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при решении вопросов местного значения в рамках реализации мероприятий, включенных в государственную программу Республики Марий Эл "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов на 2013 - 2030 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Марий Эл от 15 октября 2012 г. N 398 "Об утверждении государственной программы Республики Марий Эл "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов на 2013 - 2030 годы" (далее - Государственная программа), по следующим направлениям:

а) защита от негативного воздействия вод (строительство, реконструкция объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений);

б) обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности (далее - ГТС) (капитальный ремонт ГТС; подготовка проектной документации на капитальный ремонт ГТС, включая проведение государственной экспертизы данной документации (далее - подготовка проектной документации на капитальный ремонт ГТС).

5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Марий Эл Министерству на соответствующий финансовый год и на плановый период на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.

6. Субсидии, предоставляемые бюджетам муниципальных образований, носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка.

II. Условия предоставления субсидий и критерии отбора муниципальных образований

7. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям по результатам отбора, проводимого Министерством среди муниципальных образований, муниципальные программы которых содержат мероприятия, предусмотренные к софинансированию Государственной программой, при предоставлении республиканскому бюджету Республики Марий Эл субсидии из федерального бюджета по результатам отбора, проведенного в соответствующем финансовом году Федеральным агентством водных ресурсов согласно приложению N 29 к государственной программе Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 322 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов".

8. В целях получения субсидии органы местного самоуправления в Республике Марий Эл (далее - орган местного самоуправления) представляют в Министерство в срок не позднее 1 декабря года, предшествующего году рассмотрения заявок субъектов Российской Федерации Федеральным агентством водных ресурсов, заявление на участие в отборе по предоставлению субсидии (далее - заявление), которое оформляется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, и заявочную документацию на получение субсидии по перечню согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - заявочная документация); копию муниципальной программы, предусматривающей одно или несколько мероприятий по направлениям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка (далее соответственно - муниципальная программа, мероприятия муниципальной программы); выписку из бюджета муниципального образования о наличии бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Республики Марий Эл субсидии, с учетом уровня софинансирования, предусмотренного пунктом 15 настоящего Порядка.

9. Критериями отбора муниципального образования для включения мероприятий муниципальной программы в заявку Республики Марий Эл являются:

а) наличие муниципальной программы;

б) представление органами местного самоуправления в Министерство заявочной документации, предусмотренной пунктом 8 настоящего Порядка.

10. Решение о включении мероприятий муниципальной программы в заявку Республики Марий Эл либо решение об отказе во включении мероприятий муниципальной программы в заявку Республики Марий Эл принимается Министерством в форме приказа не позднее 15 февраля года рассмотрения заявок Федеральным агентством водных ресурсов.

В случае принятия решения об отказе во включении мероприятий муниципальной программы в заявку Республики Марий Эл по основаниям, установленным пунктом 11 настоящего Порядка, Министерство в течение двух рабочих дней со дня издания приказа, указанного в абзаце первом настоящего пункта, направляет в орган местного самоуправления письменное уведомление об отказе во включении мероприятий муниципальной программы в заявку Республики Марий Эл с указанием основания отказа.

11. Основаниями для принятия решения об отказе во включении мероприятий муниципальной программы в заявку Республики Марий Эл являются:

а) несоответствие заявочной документации требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка, в том числе представление документов в неполном объеме;

б) несоблюдение срока подачи документов, установленного пунктом 8 настоящего Порядка;

в) несоответствие мероприятий муниципальной программы направлениям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;

г) несоответствие размера уровня софинансирования, предусмотренного бюджетом муниципального образования, требованиям пункта 15 настоящего Порядка.

12. По результатам отбора Министерством формируется заявка Республики Марий Эл на предоставление субсидии из федерального бюджета для участия в отборе, проводимом Федеральным агентством водных ресурсов.

В случае принятия Федеральным агентством водных ресурсов по результатам отбора решения, по которому мероприятия муниципальных программ рекомендованы к софинансированию, Министерство в срок до 15 февраля текущего финансового года принимает в отношении муниципальных образований решения о предоставлении субсидий и заключает в соответствии с абзацами первым - третьим пункта 16 настоящего Порядка с администрациями муниципальных образований соглашения о предоставлении из республиканского бюджета Республики Марий Эл субсидий бюджетам муниципальных образований (далее - соглашение).

Соблюдение требований, предусмотренных подпунктом "а" пункта 9 настоящего Порядка, а также заключение соглашения являются условиями предоставления и расходования субсидий.

В случае принятия Федеральным агентством водных ресурсов по результатам отбора решения, по которому мероприятия муниципальной программы не рекомендованы к софинансированию, Министерство в течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет администрации муниципального образования письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований отказа.

III. Порядок распределения и предоставления субсидий

13. Министерство с целью распределения субсидий между муниципальными образованиями создает комиссию по распределению субсидий в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий в области использования и охраны водных объектов (далее - комиссия), утверждает ее состав и порядок работы. Председателем комиссии назначается заместитель министра природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл, курирующий вопросы обеспечения безопасности ГТС. Состав комиссии формируется из представителей Министерства, осуществляющих координацию и регулирование деятельности в области использования и охраны водных объектов.

Субсидии распределяются по решению комиссии между бюджетами муниципальных образований, мероприятия муниципальных программ которых рекомендованы Федеральным агентством водных ресурсов к софинансированию, в порядке очередности поступления заявлений и заявочной документации до полного распределения бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, с учетом технического состояния конструктивных элементов ГТС.

Распределение субсидий, подлежащих освоению, между бюджетами муниципальных образований осуществляется исходя из сметно-финансовых расчетов, согласованных с Федеральным агентством водных ресурсов, с учетом остаточной стоимости капитальных ремонтов ГТС, наличия проектной документации по капитальному ремонту ГТС, строительства, реконструкции объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений на начало соответствующего финансового года, с учетом кредиторской задолженности за выполненные работы.

Решение комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов при наличии двух третей членов утвержденного состава комиссии и оформляется протоколом, в котором указываются перечень членов комиссии, принимающих решение, список объектов, перечень документов, рассмотренных комиссией, результат голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем комиссии.

14. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в размере заявленной потребности в соответствии с заявкой о перечислении субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджету муниципального образования в Республике Марий Эл в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий в области использования и охраны водных объектов, предусмотренной пунктом 17 настоящего Порядка, с учетом положений пункта 13 настоящего Порядка.

15. Уровень софинансирования из республиканского бюджета Республики Марий Эл расходных обязательств муниципального образования, возникающих при реализации мероприятий муниципальной программы, в текущем финансовом году и плановом периоде устанавливается в соответствии с Порядком определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета Республики Марий Эл объема расходного обязательства муниципального образования в Республике Марий Эл, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 11 июля 2018 г. N 306 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл местным бюджетам".

16. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании соглашения, заключенного между Министерством и администрацией муниципального образования, в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Марий Эл, в срок до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений, бюджетные ассигнования на предоставление субсидии по которым предусмотрены в соответствии с законом Республики Марий Эл о внесении изменений в закон Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на текущий финансовый год и на плановый период и которые заключаются не позднее 30 календарных дней после дня вступления в силу указанного закона Республики Марий Эл.

В случае необходимости внесения в соглашение изменений Министерство в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения, заключает дополнительное соглашение.

Органы местного самоуправления в течение 22 рабочих дней со дня заключения соглашения, указанного в абзаце первом настоящего пункта, организуют проведение процедур по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) работ по реализации мероприятий муниципальной программы.

Размер бюджетных ассигнований на реализацию целей, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, за счет средств бюджета муниципального образования может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл.

17. Субсидии предоставляются Министерством бюджетам муниципальных образований в пределах сумм, необходимых для оплаты расходов получателей средств бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, на основании заявки органа местного самоуправления о перечислении субсидии о перечислении субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджету муниципального образования в Республике Марий Эл в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий в области использования и охраны водных объектов (далее - заявка о перечислении), по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, представляемой в Министерство органом местного самоуправления в течение трех рабочих дней со дня возникновения потребности в расходовании субсидии.

В заявке о перечислении субсидии указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется.

К заявке органа местного самоуправления о перечислении субсидии прилагаются:

копии муниципальных контрактов на выполнение работ, заверенные органом местного самоуправления (однократно при первичной подаче заявки органа местного самоуправления о перечислении субсидии);

подтверждающие документы о выполненных работах и затратах (формы КС-2 и КС-3).

18. Перечисление субсидии осуществляется в установленном приказом Министерства финансов Республики Марий Эл порядке на счета муниципальных образований, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Марий Эл для учета операций со средствами бюджета муниципального образования.

19. Результатами использования субсидии являются:

количество ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в текущем году в безопасное техническое состояние;

протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления.

Значения результатов использования субсидии устанавливаются в соглашении.

20. Остаток не использованных органами местного самоуправления в текущем финансовом году субсидий подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Марий Эл согласно бюджетному законодательству Российской Федерации, в том числе для последующего возврата в федеральный бюджет.

IV. Осуществление контроля и порядок возврата субсидий

21. Органы местного самоуправления представляют в Министерство отчетность о достижении значений результатов использования субсидии по форме и в сроки, установленные соглашениями.

22. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями производится ежегодно Министерством в срок до 31 января года, следующего за годом предоставления субсидии, путем сопоставления фактически достигнутых значений результатов использования субсидий за соответствующий год со значениями результатов использования субсидий, установленными в соглашениях.

23. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидии, установленных абзацем третьим пункта 12 настоящего Порядка, недостижения органами местного самоуправления значений результатов использования субсидии, нарушения графика выполнения мероприятий, установленных соглашением, невыполнения иных условий соглашения субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Марий Эл в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления фактов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, направляет в орган местного самоуправления письменное уведомление о добровольном возврате субсидии в республиканский бюджет Республики Марий Эл.

Орган местного самоуправления в течение 30 рабочих дней со дня получения письменного уведомления обязан произвести возврат субсидии в добровольном порядке.

24. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство документов, отчетности и содержащихся в них сведений возлагается на органы местного самоуправления.

25. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Порядку предоставления и распределения
субсидий из республиканского бюджета
Республики Марий Эл бюджетам
муниципальных образований
в Республике Марий Эл
в целях софинансирования
расходных обязательств,
возникающих при реализации мероприятий
в области использования и
охраны водных объектов
(в редакции постановления
Правительства Республики Марий Эл
от 11 октября 2023 г. N 494)

Заявка
на предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам муниципальных образований в Республике Марий Эл в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий в области использования и охраны водных объектов

В соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам муниципальных образований в Республике Марий Эл в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий в области использования и охраны водных объектов, утвержденным Правительством Республики Марий Эл (далее - Порядок), администрация ____________________________________________________________________

(наименование муниципального образования

____________________________________________________________________________________

в Республике Марий Эл)

(далее - муниципальное образование) просит рассмотреть документы и предоставить субсидию из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам муниципальных образований в Республике Марий Эл в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий в области использования и охраны водных объектов (далее - субсидия),

____________________________________________________________________________________

(наименование мероприятия)

в размере __________________________________________________________________________

(сумма цифрами и прописью)

определенном с учетом положений пункта 15 Порядка.

обеспечить соблюдение условий предоставления субсидии и ее целевое использование;

обеспечить достижение значений результатов использования субсидии.

Контактная информация: _____________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

___________________________________________________________________________________

ответственного должностного лица, адрес электронной почты, телефон)

К заявке прилагаются следующие документы:

1) _______________________________________________________________________________;

2) _______________________________________________________________________________;

3) _______________________________________________________________________________.

Глава администрации

муниципального образования

в Республике Марий Эл ___________ ______________________________

(подпись) (фамилия, имя, отчество

(при наличии)

"____" ______________ 20___ г.

М.П.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Порядку предоставления и распределения
субсидий из республиканского бюджета
Республики Марий Эл бюджетам
муниципальных образований
в Республике Марий Эл
в целях софинансирования
расходных обязательств,
возникающих при реализации мероприятий
в области использования и
охраны водных объектов
(в редакции постановления
Правительства Республики Марий Эл
от 11 октября 2023 г. N 494)

Перечень
заявочной документации на получение субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам муниципальных образований в Республике Марий Эл в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий в области использования и охраны водных объектов

I. По направлению "Защита от негативного воздействия вод (строительство, реконструкция объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений)"

1. Для вновь начинаемых строительством объектов, реконструкции объектов:

1) акт обследования состояния водного объекта с прилагаемыми фотоматериалами, данными о переработке берегов (в случае строительства берегоукреплений);

2) подробная пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости заявляемого мероприятия, в том числе:

наименование мероприятия;

местоположение будущего (реконструируемого) гидротехнического сооружения, которое будет находиться (находится) в муниципальной собственности (далее - ГТС) с приложением картографического материала;

основные показатели будущего (реконструируемого) ГТС (мощность (геометрические показатели), материалы конструкций);

информация о предполагаемом собственнике будущего ГТС (собственнике реконструируемого ГТС) (наименование муниципального образования);

наличие разработанной проектной документации и предусмотренных законодательством Российской Федерации экспертных заключений;

этапность строительства (реконструкции) согласно данным проекта, подтвержденным государственной экспертизой;

продолжительность строительства согласно проектной документации;

стоимостные показатели реализации мероприятия, объемы финансирования по годам и по источникам;

информация о предотвращенном в результате реализации мероприятия ущербе, количество защищаемого населения, объектов экономики, информация о достигаемом показателе экономической эффективности;

3) справка Главного управления МЧС России по Республике Марий Эл, распоряжение глав муниципальных образований, участвующих в отборе, о фактах введения режима чрезвычайной ситуации. Справка Главного управления МЧС России по Республике Марий Эл о затоплениях, разрушениях и ущербах;

4) копия проектной документации, прошедшей экспертизу (полный комплект), в электронном виде;

5) копии договоров на разработку проектной документации;

6) сводный сметно-финансовый расчет и сводный сметный расчет;

7) копия положительного заключения государственной экспертизы по проектной документации и результатам инженерных изысканий по объекту капитального строительства;

8) копия положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;

9) копия документа об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) сводка затрат с разбивкой по видам работ и источникам их финансирования;

11) паспорт инвестиционного проекта, заполненный по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 2 апреля 2014 г. N 199 "Об утверждении формы паспорта инвестиционного проекта, представляемого для проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, и внесении изменений в отдельные акты Минэкономразвития России";

12) расчет интегральной оценки, подготовленный в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27 марта 2019 г. N 167 "Об утверждении формы тест-паспорта объекта капитального строительства и Методики оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения";

13) расчеты экономической эффективности мероприятия, вероятного предотвращаемого экономического ущерба (экономический эффект), сведения об ожидаемых результатах проводимых мероприятий в натуральных показателях, их технической и экономической эффективности и социальной значимости (Методика оценки вероятностного ущерба от вредного воздействия вод и оценки эффективности осуществления превентивных водохозяйственных мероприятий, утвержденная федеральным государственным унитарным предприятием "Всероссийский научно-исследовательский институт экономики минерального сырья и недропользования");

14) копия документа о делегировании организации полномочий по выполнению функции заказчика (застройщика) (по объектам капитального строительства, софинансирование которых осуществляется за счет средств федерального бюджета);

15) копия документов о допуске к выполнению функции заказчика (застройщика) или копия договора на проведение строительного контроля за строительством (реконструкцией) объектов;

16) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о регистрации администрации муниципального образования;

17) копия свидетельства о государственной регистрации администрации муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации;

18) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе администрации муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации;

19) копия решения о предоставлении земельного участка под строительство в случае отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок (предварительное согласование, резервирование земельного участка);

20) правоустанавливающие документы на землю (акт органа государственной власти или местного самоуправления либо договор безвозмездного пользования земельным участком);

21) выписка из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок;

22) выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости для объектов реконструкции;

23) выписка из Российского регистра ГТС для объектов реконструкции;

24) заключение о проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием, подготовленное в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 г. N 382 "О проведении публичного технологического и ценового аудита крупных, инвестиционных проектов с государственным участием и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" и иными требованиями законодательства Российской Федерации;

25) документ, подтверждающий отсутствие оползневых процессов на территории, предполагаемой к застройке.

2. Для объектов незавершенного строительства (реконструкции):

1) пояснительная записка по обоснованию заявляемого мероприятия, содержащая:

наименование мероприятия;

местоположение будущего (реконструируемого) ГТС с приложением картографического материала;

продолжительность строительства согласно проектной документации;

стоимостные показатели реализации мероприятия, объемы финансирования по годам и по источникам;

данные о заключенных контрактах на выполнение подрядных работ (строительно-монтажных работ, по авторскому надзору и строительному контролю), экспертного сопровождения, иных контрактов и договоров, имеющих непосредственное отношение к реализации мероприятия, в том числе на корректировку проектной документации и ее экспертизу;

стоимостные показатели реализации мероприятия, объемы финансирования по годам и по источникам;

2) копия откорректированной проектной документации, прошедшей экспертизу (полный комплект), в электронном виде;

3) сводный сметно-финансовый расчет и сводный сметный расчет;

4) копия положительного заключения государственной экспертизы по откорректированной проектной документации;

5) копия положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (реконструкции) (корректировка);

6) копия документа об утверждении корректировки проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) сводка затрат с разбивкой по видам работ и источникам их финансирования;

8) копии государственных контрактов и дополнительных соглашений на выполнение подрядных работ (строительно-монтажных работ, по авторскому надзору и строительному контролю) по объектам незавершенного строительства (реконструкции);

9) копия разрешения на строительство объекта по объектам незавершенного строительства (реконструкции);

10) выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости для объектов реконструкции.

II. По направлению "Обеспечение безопасности ГТС (капитальный ремонт ГТС; подготовка проектной документации на капитальный ремонт ГТС, включая проведение государственной экспертизы данной документации)"

3. По вновь начинаемым мероприятиям по капитальному ремонту ГТС, заявляемым к реализации в очередном финансовом году:

1) пояснительная записка, содержащая обоснование предлагаемого мероприятия, включающая в том числе:

наименование мероприятия;

местоположение ГТС с приложением картографического материала;

информация о собственнике ГТС;

данные из отчета обследовательских и обмерных работ, в том числе инструментальных измерений, выполненных в рамках предпроектной работы (по отдельным контрактам) или в ходе проектирования, с приложением материалов фотофиксации дефектов;

сведения о проводимых на ГТС ремонтах текущего и капитального характера за последние 15 лет (сопровождаются схемой и описанием работ), заверенные надлежащим образом (с подписью главного бухгалтера и руководителя предприятия (учреждения) балансодержателя);

копия инвентарной карточки учета объекта основных средств формы ОС-6 (ОС-6а, ОС-6б), утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21 января 2003 г. N 7, с обязательным заполнением разделов 5 - 6;

сведения о неисполненных предписаниях Приволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Приволжское управление Ростехнадзора), касающихся нормативного содержания ГТС;

предусмотренные в рамках реализации мероприятия основные работы;

стоимостные показатели реализации мероприятия, объемы финансирования по годам и по источникам;

2) заверенная в установленном порядке копия разработанной и утвержденной проектной документации с отчетом по обмерным работам, обследованию зданий и сооружений, в том числе инструментальные измерения;

3) заверенные в установленном порядке копии экспертных заключений по проектной документации;

4) заверенные в установленном порядке распорядительные акты об утверждении проектной документации;

5) сметно-финансовые расчеты, выполненные в базовом и текущем уровне цен с учетом индексов изменения строительно-монтажных работ и прочих затрат, рекомендуемых к применению Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на соответствующий период (расчет стоимости реализации мероприятия);

6) сведения о собственнике ГТС:

выписка из реестра муниципального имущества соответствующего муниципального образования;

выписка из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах и имеющихся ограничениях;

7) расчет экономической эффективности заявляемого мероприятия по капитальному ремонту;

8) справка Главного управления МЧС России по Республике Марий Эл, распоряжения глав муниципальных образований, участвующих в отборе, о фактах введения режима чрезвычайной ситуации;

9) справка Главного управления МЧС России по Республике Марий Эл о затоплениях, разрушениях и ущербах;

10) документ, подтверждающий количество защищаемого населения от негативного воздействия вод в результате капитального ремонта ГТС (человек).

4. По мероприятиям по капитальному ремонту ГТС, заявляемым к реализации в плановом периоде:

1) пояснительная записка, содержащая обоснование предлагаемого мероприятия, включающая в том числе:

наименование мероприятия;

местоположение ГТС с приложением картографического материала;

информация о собственнике ГТС;

сведения о проводимых на ГТС ремонтах текущего и капитального характера за последние 15 лет (сопровождаются схемой и описанием работ), заверенные надлежащим образом (с подписью главного бухгалтера и главы администрации муниципального образования);

сведения о неисполненных предписаниях Приволжского управления Ростехнадзора, касающихся нормативного содержания ГТС;

предусмотренные в рамках реализации мероприятия основные работы;

стоимостные показатели реализации мероприятия, объемы финансирования по годам и по источникам;

2) предварительные сметно-финансовые расчеты, выполненные в базовом и текущем уровне цен с учетом индексов изменения строительно-монтажных работ и прочих затрат, рекомендуемых к применению Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на соответствующий период (расчет стоимости реализации мероприятия);

3) сведения о собственнике ГТС:

выписка из реестра муниципального имущества соответствующего муниципального образования;

4) расчет экономической эффективности заявляемого мероприятия по капитальному ремонту;

5) документ, подтверждающий количество защищаемого населения от негативного воздействия вод в результате капитального ремонта ГТС (человек).

5. По вновь начинаемым мероприятиям по подготовке проектной документации на капитальный ремонт ГТС, включая проведение государственной экспертизы данной документации, в части софинансирования проектных работ:

1) пояснительная записка, содержащая обоснование предлагаемого мероприятия, включающая в том числе:

наименование мероприятия;

поэтапность работ с отражением планируемых сроков реализации;

предварительная стоимость;

обоснование стоимости реализации мероприятия;

местоположение ГТС с приложением картографического материала;

информация о расположении ГТС (административно-территориальная единица);

информация о собственнике ГТС;

данные из отчета обследовательских и обмерных работ, в том числе инструментальных измерений с приложением материалов фотофиксации дефектов;

сведения о состоянии ГТС с описанием дефектов и прилагаемыми фотоматериалами;

сведения о проводимых на ГТС ремонтах текущего и капитального характера за последние 15 лет (сопровождаются схемой и описанием работ), заверенные надлежащим образом (с подписью главного бухгалтера и главы администрации муниципального образования);

предусмотренные в рамках реализации мероприятия основные работы;

стоимостные показатели реализации мероприятия, объемы финансирования по годам и по источникам;

2) техническое задание на разработку проекта, согласованное руководителем Бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов по зоне деятельности и подписанное министром природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл, которым должны быть установлены:

сроки проектирования;

стоимость проектирования;

предельная стоимость проектируемого мероприятия в текущем уровне цен;

требование к разделению в проектной документации видов работ на подлежащие (не подлежащие) софинансированию из федерального бюджета (этапность, основные работы и т.п.);

требование о необходимости сравнения и выбора наиболее экономически выгодного варианта проведения работ;

требование в случае необходимости разбивки работ на участки или этапы;

требование о необходимых согласованиях и экспертизах разрабатываемой проектной документации;

3) сводный сметный расчет с локальными сметными расчетами на проектные и изыскательские работы, в том числе на проведение экспертизы проектной документации;

4) сведения о собственнике ГТС:

выписка из реестра муниципального имущества муниципального образования;

5) акт обследования ГТС;

6) дефектная ведомость;

7) расчет экономической эффективности заявляемого мероприятия по капитальному ремонту;

9) справка Главного управления МЧС России по Республике Марий Эл о затоплениях, разрушениях и ущербах;

6. По мероприятиям по подготовке проектной документации на капитальный ремонт ГТС, включая проведение государственной экспертизы данной документации, заявляемым к реализации в плановом периоде, в части софинансирования проектных работ:

1) пояснительная записка, содержащая обоснование предлагаемого мероприятия, включающая в том числе:

наименование мероприятия;

поэтапность работ с отражением планируемых сроков реализации;

предварительная стоимость;

обоснование стоимости реализации мероприятия;

местоположение ГТС с приложением картографического материала;

информация о расположении ГТС (административно-территориальная единица);

информация о собственнике ГТС;

сведения о состоянии ГТС с описанием дефектов и прилагаемыми фотоматериалами;

сведения о проводимых на ГТС ремонтах текущего и капитального характера за последние 15 лет (сопровождаются схемой и описанием работ), заверенные надлежащим образом (с подписью главного бухгалтера и главы администрации муниципального образования);

предусмотренные в рамках реализации мероприятия основные работы;

стоимостные показатели реализации мероприятия, объемы финансирования по годам и по источникам;

2) техническое задание на разработку проекта, согласованное руководителем Верхне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов по зоне деятельности и подписанное министром природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл, которым должны быть установлены:

сроки проектирования;

стоимость проектирования;

предельная стоимость проектируемого мероприятия в текущем уровне цен;

требование о необходимости сравнения и выбора наиболее экономически выгодного варианта проведения работ;

требование в случае необходимости разбивки работ на участки или этапы;

требование о необходимых согласованиях и экспертизах разрабатываемой проектной документации;

3) предварительный сводный сметный расчет с локальными сметными расчетами на проектные и изыскательские работы, в том числе на проведение экспертизы проектной документации;

4) сведения о собственнике ГТС:

выписка из реестра муниципального имущества муниципального образования;

5) акт обследования ГТС;

6) дефектная ведомость;

7) расчет экономической эффективности заявляемого мероприятия по капитальному ремонту;

8) справка Главного управления МЧС России по Республике Марий Эл, распоряжение глав муниципальных образований, участвующих в отборе, о фактах введения режима чрезвычайной ситуации. Справка Главного управления МЧС России по Республике Марий Эл о затоплениях, разрушениях и ущербах;

9) документ, подтверждающий количество защищаемого населения от негативного воздействия вод в результате капитального ремонта ГТС (человек).

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Порядку предоставления и распределения
субсидий из республиканского бюджета
Республики Марий Эл бюджетам
муниципальных образований
в Республике Марий Эл
в целях софинансирования
расходных обязательств,
возникающих при реализации мероприятий
в области использования и
охраны водных объектов
(в редакции постановления
Правительства Республики Марий Эл
от 11 октября 2023 г. N 494)

Форма

Заявка
о перечислении субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам муниципальных образований в Республике Марий Эл в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий в области использования и охраны водных объектов

В соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам муниципальных образований в Республике Марий Эл в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий в области использования и охраны водных объектов, утвержденным Правительством Республики Марий Эл,

____________________________________________________________________________________

(наименование муниципального образования в Республике Марий Эл)

просит перечислить субсидию в 20__ году в размере

____________________________________________________________________________________

(сумма цифрами)

____________________________________________________________________________________

(сумма прописью)

на основании соглашения _____________________________________________________________

(указываются реквизиты соглашения)

в целях софинансирования расходных обязательств

____________________________________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

на мероприятие муниципальной программы в области использования и охраны водных объектов в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 322 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов", _________________________________________________________

(указывается наименование мероприятия)

Денежное обязательство муниципального образования в целях исполнения расходного обязательства, указанного в настоящей заявке, возникает с "____" ______________ 20__ г.

Глава администрации

муниципального образования

в Республике Марий Эл ___________ ______________________________

(подпись) (фамилия, имя, отчество

(при наличии)

"____" ______________ 20___ г.

М.П.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к государственной программе
Республики Марий Эл
"Охрана окружающей среды,
воспроизводство и использование
природных ресурсов на 2013 - 2030 годы"
(в редакции постановления
Правительства Республики Марий Эл
от 11 октября 2023 г. N 494)

Перечень
объектов капитального строительства, проектов государственно-частного партнерства с участием Республики Марий Эл, реализуемых в 2013 - 2023 годах в рамках государственной программы Республики Марий Эл "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов на 2013 - 2030 годы"

	Наименование и местонахождение объекта, проекта	Мощность объекта, проекта в соответствующих единицах измерения	Начало строительства объекта, реализации проекта и ввода в эксплуатацию	Сметная стоимость объекта, проекта в действующих ценах, тыс. рублей	Источник финансирования объекта, проекта	Объемы финансирования, тыс рублей
	Наименование и местонахождение объекта, проекта				Источник финансирования объекта, проекта	всего	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
	Развитие водохозяйственного комплекса Республики Марий Эл				всего	103 869,9	-	-	-	1999,0	24936,7	26462,0	50472,2	-	-	-	-
					федеральный бюджет	88 305,4	-	-	-	-	21552.9	22959,9	43792,6	-	-	-	-
					республиканский бюджет Республики Марий Эл	15 564,5	-	-	-	1999,0	3383,8	3502,1	6679,6	-	-	-	-
1.	Строительство объекта "Строительство защитных сооружений г. Йошкар-Ола на участке от ул. Водопроводной до ул. Красноармейской"	743.86 м	2017 - 2019 годы	101 115.3	всего	101 870,9	-	-	-	-	24936.7	26462,0	50472,2	-	-	-	-
					федеральный бюджет	88 305,4	-	-	-	-	21552,9	22959,9	43792,6	-	-	-	-
					республиканский бюджет Республики Марий Эл	13 565,5	-	-	-	-	3383,8	3502,1	6679,6	-	-	-	-
2.	Разработка и проведение государственной экспертизы проектной документации по строительству объекта "Строительство защитных сооружений г. Йошкар-Ола на участке от ул. Водопроводной до ул. Красноармейской"		2014 - 2016 годы		всего	1 999,0	-	-	-	1999,0	-	-	-	-	-	-	-
					республиканский бюджет Республики Марий Эл	1 999,0	-	-	-	1999,0	-	-	-	-	-	-	- ".

<< Назад
	Содержание Постановление Правительства Республики Марий Эл от 11 октября 2023 г. N 494 "О внесении изменений в постановление Правительства...

Приложение

ГАРАНТ:

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.