Приложение N 1. Регламент реализации Министерством здравоохранения Пензенской области полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним

Приложение N 1
Утвержден
приказом
Министерства здравоохранения
Пензенской области
от 06.10.2023 N 13-124

Регламент реализации Министерством здравоохранения Пензенской области полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним

1. Общие положения

1.1. Регламент реализации Министерством здравоохранения Пензенской области полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним (далее - Регламент) устанавливает:

1.1.1 перечень мероприятий, направленных на взыскание дебиторской задолженности по доходам по видам платежей;

1.1.2 сроки реализации каждого мероприятия по реализации Министерством здравоохранения Пензенской области (далее - Министерство) полномочий, направленных на взыскание дебиторской задолженности по доходам;

1.1.3 порядок обмена информацией (первичными учетными документами) между структурными подразделениями (сотрудниками) Министерства.

1.2. Ответственными за работу с дебиторской задолженностью по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним являются следующие структурные подразделения Министерства:

1.2.1 отдел медицинского образования и кадровой политики;

1.2.2 отдел организации государственных закупок управления экономики;

1.2.3 отдел бухгалтерского учета и финансирования управления экономики.

2. Мероприятия по недопущению образования просроченной дебиторской задолженности по доходам, выявлению факторов, влияющих на образование просроченной дебиторской задолженности по доходам

2.1. Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеням и штрафам по ним включает в себя:

2.1.1. своевременное составление ответственными структурными подразделениями Министерства первичных учетных документов, обосновывающих возникновение дебиторской задолженности или оформляющих операции по ее увеличению (уменьшению);

2.1.2. своевременное направление в отдел бухгалтерского учета и финансирования управления экономики Министерства ответственными структурными подразделениями Министерства составленных первичных учетных документов, обосновывающих возникновение дебиторской задолженности по доходам, а также поступивших в их адрес копий судебных актов, исполнительных листов и других документов для своевременного отражения содержащихся в них данных в бюджетном учете Министерства;

2.1.3. размещение ответственными структурными подразделениями Министерства в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (далее - ГИС ГМП) информации, предусмотренной статьей 21.3 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями), необходимой для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

2.1.4. проверку фактического зачисления в доход бюджета Пензенской области платежей в размерах и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, договором (контрактом);

2.1.5. погашение (квитирование) ответственными структурными подразделениями Министерства начислений соответствующими платежами в ГИС ГМП.

2.2. Проведение ежегодно, перед составлением годовой бюджетной отчетности, инвентаризации расчетов по доходам с должниками.

Отдел бухгалтерского учета и финансирования управления экономики Министерства направляет в ответственные структурные подразделения Министерства информацию о числящейся дебиторской задолженности в бюджетном учете Министерства для сверки данных по денежным взысканиям (штрафам) и оценки ее состояния.

При проведении инвентаризации ответственными структурными подразделениями Министерства проводится оценка ожидаемых результатов работы по взысканию дебиторской задолженности по доходам, в том числе в целях признания дебиторской задолженности по доходам сомнительной, с дальнейшим представлением информации в отдел бухгалтерского учета и финансирования управления экономики Министерства для подготовки необходимых документов для признания дебиторской задолженности безнадежной к взысканию.

2.3. Ответственные структурные подразделения Министерства проводят мониторинг финансового (платежного) состояния должников, в том числе при проведении мероприятий по инвентаризации дебиторской задолженности по доходам, в частности, на предмет:

2.3.1. наличия сведений о взыскании с должника денежных средств в рамках исполнительного производства;

2.3.2. наличия сведений о возбуждении в отношении должника дела о банкротстве.

3. Мероприятия по урегулированию дебиторской задолженности по доходам в досудебном порядке (со дня истечения срока уплаты соответствующего платежа в бюджет бюджетной системы Российской Федерации (пеней, штрафов) до начала работы по их принудительному взысканию)

3.1. Мероприятия по урегулированию дебиторской задолженности по доходам в досудебном порядке (со дня истечения срока уплаты соответствующего платежа в бюджет (пеней, штрафов) до начала работы по их принудительному взысканию) включают в себя:

3.1.1. направление требования должнику о погашении образовавшейся задолженности (в случаях, когда денежное обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющего определить этот срок, а равно в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования);

3.1.2. направление претензии должнику о погашении образовавшейся задолженности в досудебном порядке в установленный законом или договором (контрактом) срок досудебного урегулирования в случае, когда претензионный порядок урегулирования спора предусмотрен процессуальным законодательством Российской Федерации, договором (контрактом);

3.1.3. направление требования (претензии) должнику (поставщику, подрядчику, исполнителю по государственному контракту) об уплате неустоек (штрафов, пеней).

3.2. Информацию по направленным требованиям, претензиям должнику о погашении образовавшейся задолженности ответственные структурные подразделения Министерства в течение 3 (трех) рабочих дней направляют в отдел бухгалтерского учета и финансирования Министерства.

3.3. Ответственное лицо структурного подразделения Министерства не позднее 90 дней с даты образования дебиторской задолженности проводит претензионную работу в отношении должника.

3.4. Требования (претензии) должны предъявляться всем должникам без исключения, вне зависимости от суммы просроченной дебиторской задолженности.

В случае, если направление требования (претензии) не предусмотрено условиями договора (соглашения, контракта) или по каким-либо причинам предъявление претензии не является обязательным, то по истечении 90 дней со дня образования дебиторской задолженности она подлежит взысканию в судебном порядке.

4. Мероприятия по принудительному взысканию дебиторской задолженности по доходам

4.1. В случае непогашения должником в полном объеме дебиторской задолженности по истечении установленного в требовании (претензии) срока дебиторская задолженность подлежит взысканию в судебном порядке.

4.2. Ответственное лицо структурного подразделения Министерства в течение 30 дней с даты получения полного (частичного) отказа должника от исполнения заявленных требований или отсутствии ответа на требование (претензию) в указанный в ней срок определяет достаточность документов для подготовки иска и в течение 270 дней осуществляет подготовку искового заявления.