Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 10 октября 2023 г. N 505 "Об утверждении порядка организации присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня, расчета и взимания платы с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в группах продленного дня государственных образовательных организаций Республики Саха (Якутия), реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 10 октября 2023 г. N 505
"Об утверждении порядка организации присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня, расчета и взимания платы с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в группах продленного дня государственных образовательных организаций Республики Саха (Якутия), реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования"

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2023 г.

В соответствии с частями 7 и 7.1 статьи 66 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Утвердить прилагаемый порядок организации присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня, расчета и взимания платы с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в группах продленного дня государственных образовательных организаций Республики Саха (Якутия), реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.

2. Рекомендовать муниципальным образованиям Республики Саха (Якутия) руководствоваться настоящим постановлением при разработке правовых актов для муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Семенова А.А.

4. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

Председатель Правительства Республики Саха (Якутия)

К. Бычков

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 10 октября 2023 г. N 505

Порядок
организации присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня, расчета и взимания платы с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в группах продленного дня государственных образовательных организаций Республики Саха (Якутия), реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2023 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок определяет организацию присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня государственных образовательных организаций Республики Саха (Якутия), реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - образовательная организация), а также порядок расчета и взимания платы с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми (далее - родительская плата) в группах продленного дня в образовательных организациях.

1.2. Настоящий порядок о группах продленного дня в образовательных организациях (далее - порядок) разработан в соответствии с положениями Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 г. N 1441 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг", требованиями санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. N 2, и санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 г. N 28 ( далее - СанПиН).

1.3. В соответствии с частями 7 и 7.1 статьи 66 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в образовательных организациях могут быть созданы условия для осуществления присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня (далее - ГПД). Решение об открытии ГПД и о режиме пребывания в ней детей принимается образовательными организациями с учетом мнения родителей (законных представителей) обучающихся в порядке, определенном уставом образовательной организации. В ГПД осуществляется присмотр и уход за детьми, их воспитание и подготовка к учебным занятиям, а также могут проводиться физкультурно-оздоровительные и культурные мероприятия.

1.4. Конкретные обязательства образовательной организации по функционированию ГПД предусматриваются в договоре между родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся и образовательной организацией с учетом СанПиН.

1.5. ГПД создается в целях оказания всесторонней помощи семье в обучении навыкам самостоятельности в обучении, воспитании и развитии творческих способностей обучающихся, сохранения и укрепления здоровья обучающихся. просветительской деятельности.

Основными задачами ГПД являются:

1) обеспечение безопасного и комфортного пребывания учащихся в школе во внеурочное время;

2) организация просветительской деятельности вне рамок образовательных программ;

3) организация внеурочной деятельности по федеральным государственным образовательным стандартам в рамках режима работы ГПД;

4) организация пребывания обучающихся в школе при отсутствии условий для своевременной организации самоподготовки в домашних условиях из-за занятости родителей (законных представителей) в силу объективных обстоятельств и/или наличия такой потребности;

5) организация мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья обучающихся;

6) создание оптимальных условий для организации развития творческих способностей ребёнка при невозможности организации контроля со стороны его родителей (законных представителей) в силу объективных обстоятельств и/или наличия такой потребности.

2. Организация деятельности ГПД

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 27 ноября 2023 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 ноября 2023 г. N 561

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2023 г.

См. предыдущую редакцию

2.1. Набор в ГПД осуществляется из обучающихся начального общего, основного общего и среднего общего образования на основании заявлений родителей (законных представителей) обучающихся. Дети из семей участников специальной военной операции зачисляются в ГПД в первоочередном порядке.

2.1.1. Категории участников специальной военной операции определены в пункте 6 Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 23 октября 2023 г. N 80 "О мерах поддержки участников специальной военной операции и членов их семей в период проведения специальной военной операции.

2.1.2. К категориям детей из семей участников специальной военной операции относятся проживающие на территории Республики Саха (Якутия):

дети участников специальной военной операции;

полнородные и неполнородные братья и сестры участников специальной военной операции, являющиеся:

детьми-сиротами;

детьми, оставшимися без попечения родителей;

лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

лицами, потерявшими в период обучения обоих родителей или единственного родителя.

2.1.3. Согласно порядку межведомственного информационного взаимодействия, утвержденному постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 ноября 2023 г. N 547 "Об утверждении порядка межведомственного информационного взаимодействия между исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления Республики Саха (Якутия) и государственным автономным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)" при предоставлении мер поддержки участникам специальной военной операции и членам их семей" (далее - порядок межведомственного информационного взаимодействия), прием заявлений осуществляется образовательными организациями через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru) (далее - ЕПГУ), государственную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия)" (http://www.e-yakutia.ru) (далее - РПГУ).

Заявление принимается образовательной организацией по типовой форме, утверждаемой Министерством образования и науки Республики Саха (Якутия) (далее - Минобрнауки), и в течение одного рабочего дня направляется в Минобрнауки.

При наличии в Минобрнауки ранее полученных подтверждающих сведений из информационных систем Министерства труда и социальных отношений Республики Саха (Якутия) о заявителе и членах семьи участников специальной военной операции (далее - сведения) образовательной организацией в течение трех рабочих дней принимается решение о предоставлении/непредоставлении меры поддержки и направляется в Минобрнауки.

При отсутствии сведений Минобрнауки в течение двух рабочих дней направляет запрос в государственное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)" (далее - МФЦ) на списочную сверку по форме согласно приложению N 3 к порядку межведомственного информационного взаимодействия. МФЦ при получении запроса осуществляет списочную сверку в соответствии с порядком межведомственного информационного взаимодействия.

При неподтверждении включения участника специальной военной операции в списки воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации по итогам списочной сверки срок рассмотрения заявления продлевается до 30 рабочих дней, но не более трех раз.

При выявлении факта о направлении участника специальной военной операции из другого субъекта Российской Федерации образовательная организация в течение одного рабочего дня уведомляет Минобрнауки. Минобрнауки в течение трех рабочих дней направляет запрос в Военный комиссариат Республики Саха (Якутия) для подтверждения статуса участника специальной военной операции.

При представлении заявителем документа об участии в специальной военной операции родителя (законного представителя) из другого субъекта Российской Федерации в течение пяти рабочих дней Минобрнауки принимает решение о подтверждении/неподтверждении статуса родителя (законного представителя) как участника специальной военной операции для предоставления мер поддержки членам его семьи и направляет решение в образовательную организацию.

Заявитель несет полную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за предоставление недостоверных сведений и (или) сокрытие информации, влияющих на право получения меры поддержки.

Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении мер поддержки являются: несоответствие обучающихся категориям, указанным в пункте 2.1.2 настоящего порядка, несоответствие родителя (законного представителя) категориям участников специальной военной операции, указанным в пункте 2.1.1 настоящего порядка.

Информирование заявителей о принятом решении по предоставлению мер поддержки, отказе или продлении срока рассмотрения заявления осуществляется образовательными организациями.

Минобрнауки направляет уведомление о принятом решении о предоставлении/непредоставлении мер поддержки в ГАУ "МФЦ РС (Я)" / ЕПГУ / РПГУ (в соответствии от способа получения заявления либо способом, выбранным заявителем) и в управления социальной защиты населения и труда Республики Саха (Якутия) по защищенному каналу связи (СКЗИ VipNet) в течение одного рабочего дня со дня получения решения от образовательных организаций.

Минобрнауки при наличии технической возможности для осуществления информационного межведомственного взаимодействия ежедневно формирует уведомления о принятом решении для выгрузки из ведомственных информационных систем в АС АСП.

2.2. Комплектование ГПД утверждается приказом директора образовательной организации по заявлению родителей (законных представителей).

2.3. При определении наполняемости групп и перечня услуг в ГПД учитываются санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в образовательных организациях, утвержденные СанПиН.

2.4. Назначение и освобождение лиц, ответственных за работу ГПД, а также определение помещений осуществляется директором образовательной организации путем издания соответствующего приказа.

2.5. Требования к квалификации педагога, ответственного за работу ГПД, определяются должностными инструкциями в соответствии с квалификационными характеристиками должностей работников образования.

2.6. Режим работы ГПД для обучающихся определяется администрацией образовательной организации с учетом пожеланий родителей (законных представителей), возраста, объема домашних заданий, смены обучения.

2.7. Перечень услуг по присмотру и уходу за детьми в ГПД включает в себя:

1) организацию питания;

2) хозяйственно-бытовое обслуживание детей (соблюдение требований к санитарному содержанию помещения ГПД: ежедневная влажная уборка, дезинфекция, ежедневное очищение ковров и ковровых покрытий и прочее);

3) обеспечение соблюдения детьми личной гигиены и режима дня (организация прогулок, подвижных игр и отдыха детей, организация самоподготовки (приготовления домашних заданий), организация занятий по интересам).

2.8. Во время работы ГПД обеспечивается безопасность жизнедеятельности обучающихся согласно правилам, установленным образовательной организацией, с обязательным ознакомлением с ними работников образовательной организации, занятых в ГПД.

2.9. Права и обязанности работников образовательной организации, занятых в ГПД, и обучающихся определяются уставом и правилами внутреннего распорядка образовательной организации, правилами поведения обучающихся в образовательной организации.

3. Порядок расчета платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня в образовательных организациях

3.1. При установлении размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в ГПД учитываются затраты на:

1) оплату труда с учетом начислений педагогических работников, осуществляющих присмотр и уход за детьми в ГПД;

2) оплату труда с учетом начислений обслуживающего персонала, создающего условия по осуществлению присмотра и ухода за ребенком в ГПД;

3) приобретение товаров хозяйственно-бытового назначения для соблюдения детьми личной гигиены.

3.2. Не допускается включать в родительскую плату расходы на реализацию образовательной программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также расходы на содержание недвижимого имущества образовательной организации.

Организация питания возможна при нахождении обучающихся более четырех часов в ГПД при образовательной организации согласно СанПиНу.

3.3. Средний размер затрат за присмотр и уход на одного ребенка в час рассчитывается по формуле:

Срз=Срзп+Срзо+Срзх,

где:

Срз - средний размер затрат в час за присмотр и уход на одного ребенка;

Срзп - средний размер затрат в час на обеспечение оплаты труда педагогического работника;

Срзо - средний размер затрат в час на обеспечение оплаты труда обслуживающего персонала;

Срзх - средний размер затрат в час на приобретение товаров хозяйственно-бытового назначения.

3.4. Средний размер затрат в час на обеспечение оплаты труда педагогического работника рассчитывается исходя из расчета заработной платы и страховых взносов на нее педагогического работника, осуществляющего присмотр и уход за детьми в ГПД, по формуле:

Срзп = (Зп + Нзп) / Нч / КНсм / Нг,

где:

Зп - заработная плата педагогического работника, осуществляющего присмотр и уход за детьми в ГПД, в месяц;

Зп = Зпбаз x Кпед,

где:

Зпбаз - должностной оклад педагогического работника, осуществляющего присмотр и уход за детьми в ГПД, рассчитанный исходя из базовой ставки заработной платы, последовательно умноженной на повышающие коэффициенты и увеличенный на размер выплат стимулирующего характера в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 августа 2022 г. N 518 "Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Республики Саха (Якутия)";

Кпед - коэффициент удорожания педагогической услуги для резервирования выплаты отпускных, который рассчитывается по формуле:

Кпед = (а + (в / с)) / а,

где:

а - количество месяцев оказания услуги по присмотру и уходу за детьми в ГПД в календарном году;

в - количество дней отпуска педагогического персонала за период оказания услуги;

с - среднее количество календарных дней в месяц;

Нзп - страховые взносы на заработную плату педагогического работника, осуществляющего присмотр и уход за детьми в ГПД;

Нч - норма часов педагогической работы работника ГПД в неделю;

КНсм - среднее количество недель в месяц;

Нг - наполняемость группы.

3.5. Средний размер затрат на обеспечение оплаты труда обслуживающего персонала, создающего условия по осуществлению присмотра и ухода за ребенком в ГПД, рассчитывается по формуле:

Срзо = (Зпбаз x 0,667 x Кобсл x Нзп) / Нч / КНсм / Нг,

где:

коэффициент 0,667 рассчитан как соотношение ФОТ обслуживающего персонала, составляющего 40% в ФОТ учреждения, к ФОТ педагогического персонала, составляющего 60% в ФОТ учреждения (40 / 60 = 0,667);

Зпбаз - должностной оклад педагогического работника, осуществляющего присмотр и уход за детьми в ГПД, рассчитанный исходя из базовой ставки заработной платы, последовательно умноженной на повышающие коэффициенты и увеличенный на размер выплат стимулирующего характера в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 августа 2022 г. N 518 "Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Республики Саха (Якутия)";

Кобсл - коэффициент удорожания услуги обслуживающего персонала для резервирования выплаты отпускных, который рассчитывается по формуле:

Кобсл = (а + (в / с)) / а,

где:

а - количество месяцев оказания услуги по присмотру и уходу за детьми в ГПД в календарном году;

в - количество дней отпуска обслуживающего персонала за период оказания услуги;

с - среднее количество календарных дней в месяц;

Нзп - страховые взносы на заработную плату обслуживающего персонала, создающего условия по осуществлению присмотра и ухода за ребенком в ГПД;

Нч - норма часов работы обслуживающего персонала в неделю;

КНсм - среднее количество недель в месяц;

Нг - наполняемость группы.

3.6. Величина расходов в час на приобретение товаров хозяйственно-бытового назначения для соблюдения детьми личной гигиены устанавливается в размере 5 процентов от фонда оплаты труда педагогического работника и обслуживающего персонала ГПД и рассчитывается по формуле:

Срзх = (Срзп + Срзо) x 5 / 100,

где:

Срзх - средний размер затрат в час на приобретение товаров хозяйственно-бытового назначения;

Срзп - средний размер затрат в час на обеспечение оплаты труда педагогического работника;

Срзо - средний размер затрат в час на обеспечение оплаты труда обслуживающего персонала.

3.7. Размер затрат за присмотр и уход на одного ребенка в день рассчитывается по формуле:

Рзд = Срз x Кчд,

где:

Рзд - размер затрат за присмотр и уход на одного ребенка в день;

Срз - средний размер затрат за присмотр и уход на одного ребенка в час;

Кчд - количество часов функционирования ГПД в день.

3.8. Размер платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня, утверждается приказом директора образовательной организации.

Информация об изменениях:

Пункт 3.9 изменен с 27 ноября 2023 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 ноября 2023 г. N 561

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2023 г.

См. предыдущую редакцию

3.9. В период проведения специальной военной операции полное освобождение от оплаты ГПД предоставляется детям из семей участников специальной военной операции, указанных в пунктах 2.1.1 и 2.1.2 настоящего порядка.

3.10. Размер родительской платы снижается на 50 процентов для следующих категорий:

1) многодетные семьи;

2) малоимущие семьи;

3) дети-инвалиды;

4) дети, у которых оба родителя являются инвалидами 1 или 2 группы;

5) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;

6) дети, прибывшие с территорий Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины.

В случае если присмотр и уход за ребенком в организации, осуществляющей образовательную деятельность, оплачивает учредитель, родительская плата не устанавливается.

3.11. Порядок предоставления льготы по оплате ГПД:

1) родители (законные представители) обучающихся обращаются в образовательную организацию с письменным заявлением и документами, подтверждающими право на предоставление льготы;

2) для подтверждения указанных в пункте 3.10 настоящего порядка льгот родители (законные представители) представляют следующие документы:

заявление от родителей (законных представителей) о предоставлении льготы;

копию удостоверения многодетной матери;

справку из Управления социальной защиты населения, подтверждающую статус семьи как малоимущей;

копию справки об инвалидности ребенка;

копию свидетельства о рождении ребенка;

копию справки об инвалидности родителей (законных представителей), являющихся инвалидами 1 или 2 группы;

копию постановления органа местного самоуправления о назначении опеки;

3) решение о предоставлении льготы принимается в рамках работы комиссии образовательной организации (далее - комиссия) по рассмотрению заявлений на предоставление льгот по оплате ГПД обучающихся образовательных организаций на основании заявления родителей (законных представителей) и прилагаемых документов в течение пяти рабочих дней;

4) решение комиссии подтверждается протоколом и приказом образовательной организации в течение пяти рабочих дней.

4. Порядок поступления и расходования родительской платы

Информация об изменениях:

Пункт 4.1 изменен с 27 ноября 2023 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 ноября 2023 г. N 561

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2023 г.

См. предыдущую редакцию

4.1. Плата с родителей (законных представителей) за осуществление присмотра и ухода за детьми в ГПД взимается на основании договора, заключенного между образовательной организацией и родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся, по типовой форме, утверждаемой Минобрнауки.

4.2. Начисление родительской платы производится на основании табеля учета посещаемости детей, который составляет педагогический работник, осуществляющий присмотр и уход за детьми в ГПД.

4.3. Родительская плата начисляется с учетом фактического посещения ребенком ГПД.

4.4. Родительская плата вносится ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным, по выставленным извещениям-квитанциям.

4.5. Родительская плата принимается в форме перечислений через отделение банка, почтовое отделение связи или через кассу образовательной организации.

4.6. Суммы средств, полученных от родителей (законных представителей), зачисляются на лицевой счет образовательной организации.

4.7. Излишне внесенная сумма платы за присмотр и уход за ребенком может быть зачтена в счет оплаты, взимаемой за следующий месяц посещения ребенком ГПД.

4.8. Возврат родителям (законным представителям) излишне начисленной и внесенной суммы платы за присмотр и уход за ребенком в ГПД осуществляется на основании их заявления.

4.9. В случае невнесения платы за присмотр и уход за ребенком родителями (законными представителями) в течение одного месяца администрация образовательной организации оставляет за собой право на ограничение времени пребывания ребенка в учреждении, отказ от предоставления услуг.

4.10. Порядок взыскания задолженности с родителей (законных представителей) в случае невнесения платы за присмотр и уход за ребенком определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и указывается в договоре на оказание услуг по уходу и присмотру за детьми школьного возраста в группах продленного дня.

4.11. Контроль и ответственность за поступлением, целевым использованием денежных средств, поступивших в качестве родительской платы, возлагается на директора образовательной организации (заместителя директора).

4.12. Средства, полученные от родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в ГПД, направляются на расходы, связанные с осуществлением данной услуги.

Приложение
к порядку организации присмотра и
ухода за детьми в группах продленного
дня, расчета и взимания платы с
родителей (законных представителей)
за присмотр и уход за детьми в группах
продленного дня государственных
образовательных организаций
Республики Саха (Якутия), реализующих
образовательные программы начального
общего, основного общего и среднего
общего образования

Форма

Договор N __
на оказание услуг по уходу и присмотру за детьми школьного возраста в группах продленного дня
"____" _________ 202_ г.

Утратило силу с 27 ноября 2023 г. Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2023 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 ноября 2023 г. N 561

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию